كوللاجدى جاساعان – الماس ماناپ, «EQ»
ءبىراز نورما الىنىپ تاستالدى
وسى تاقىرىپ بويىنشا جۋرناليستىك زەرتتەۋ بارىسىندا ءبىراز عالىممەن تىلدەستىك. كوبى اتى-ءجونىن اشىق كورسەتىپ, پىكىرىن جاريالاۋعا قارسىلىق تانىتتى. سول رەسپوندەنتتەردىڭ بارىنە دەرلىك ورتاق ءبىر جاۋاپ كەزدەستى, بۇل – ء«بىز ايتقان ءبىراز وي زاڭعا ەنگىزىلمەدى» دەگەن مازمۇنداعى ءسوز.
زاڭدى ازىرلەۋمەن تىكەلەي اينالىسقان عىلىم جانە جوعارى ءبىلىم مينيسترلىگىنە قاراستى عىلىم كوميتەتىنىڭ توراعاسى عالىمجان جانقۋاتوۆ وسى ماسەلەگە: «زاڭدى ازىرلەۋ بارىسىندا جۇمىس توبى قۇرىلىپ, عىلىمي, ساراپتامالىق, بيزنەس-قوعامداستىقتار وكىلدەرىنىڭ قاتىسۋىمەن تالقىلانىپ, ۇسىنىستارى ەسكەرىلگەن ەدى. الايدا مەملەكەتتىك ۇيىمدارمەن, پارلامەنتتە كەلىسۋ بارىسىندا ءبىراز نورما الىنىپ تاستالدى. سونىمەن قاتار قازىرگى ۋاقىتتا پارلامەنت ءماجىلىسىنىڭ قاراۋىنا «عىلىم جانە تەحنولوگيالىق ساياسات ماسەلەلەرى بويىنشا كەيبىر زاڭنامالىق اكتىلەرگە وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى الىندى. اتالعان زاڭ جوباسى اياسىندا زاڭعا ەنگىزىلمەي قالعان نورمالار قايتا قارالىپ, عىلىمي قاۋىمداستىقپەن تالقىلانادى», دەپ جاۋاپ بەردى.
ءتيىمدى تۇستارى
كوميتەت توراعاسى زاڭ جوباسىن تالقىلاۋلاردا ايتىلعان كوپ وي ەنگىزىلمەگەنىمەن, قازىر قولدانىستاعى قۇجاتتا عىلىمي جۇرتشىلىققا, وتاندىق عىلىمدى دامىتۋعا ارنالعان وتە ورىندى باپتار بار ەكەنىن اتاپ كورسەتتى. سونىڭ ءبىرىنشىسى – «عىلىم جانە تەحنولوگيالىق ساياسات» زاڭىنىڭ 28-بابى. بۇل باپتا عىلىمي قىزمەتتى ىنتالاندىرۋ جانە عالىمداردىڭ الەۋمەتتىك قورعالۋىن قامتاماسىز ەتۋ, سونداي-اق ەلدىڭ جەتەكشى عالىمدارىن الەۋمەتتىك قولداۋ دەڭگەيىن ارتتىرۋ ءۇشىن «قاۋىمداستىرىلعان پروفەسسور (دوتسەنت)» اتاعى ءۇشىن 25 ەسەگە دەيىن ايلىق ەسەپتىك كورسەتكىش كولەمىندە, «پروفەسسور» اتاعى ءۇشىن رەسپۋبليكالىق بيۋدجەتتەن عىلىمي-زەرتتەۋ جانە تاجىريبەلىك-كونسترۋكتورلىق جۇمىستاردى ورىندايتىن جوعارى وقۋ ورىندارىنىڭ پروفەسسور-وقىتۋشىلار قۇرامىنا, عىلىمي قىزمەتكەرلەرگە 50 ەسەگە دەيىن ايلىق ەسەپتىك كورسەتكىشتە قوسىمشا اقى بەلگىلەۋ كوزدەلگەن.
«زاڭنىڭ 29-بابىندا عىلىمي جۇمىستاردى اياقتاۋ ءۇشىن عىلىمي ۇيىمدار مەن جوعارى جانە (نەمەسە) جوعارى وقۋ ورنىنان كەيىنگى ءبىلىم بەرۋ ۇيىمدارىنىڭ ءوز قاراجاتى ەسەبىنەن جەتەكشى عالىمدارعا ءبىر جىلعا دەيىن اقىلى شىعارماشىلىق دەمالىس بەرۋ قۇقىعى ەنگىزىلەدى. 30-بابىندا عالىمدارعا تۇرعىن ءۇي ساتىپ الۋعا نەمەسە تۇرعىن ءۇي جاعدايىن جاقسارتۋعا قۇقىق بەرىلدى. ال 39-باپتا عىلىمي جانە (نەمەسە) عىلىمي-تەحنيكالىق قىزمەت سۋبەكتىلەرىنە عىلىمي-زەرتتەۋ, عىلىمي-تەحنيكالىق, تاجىريبەلىك-كونسترۋكتورلىق جۇمىستارعا ارنالعان شىعىستار بويىنشا سالىقتىق جەڭىلدىكتەر مەن سالىق شەگەرىمدەرىن بەرۋ بويىنشا مەملەكەتتىك ىنتالاندىرۋ شارالارى قاراستىرىلعان. شارالار عىلىمي-تەحنيكالىق جانە تاجىريبەلىك-كونسترۋكتورلىق جۇمىستارعا جەكە ينۆەستيتسيالاردى تارتۋعا, عىلىمي جانە عىلىمي-تەحنيكالىق قىزمەت ناتيجەلەرىن كوممەرتسيالاندىرۋدىڭ وسۋىنە باعىتتالعان», دەدى كوميتەت باسشىسى. ع.جانقۋاتوۆتىڭ جاۋابىندا جازىلعانداي, ەكىنشى ءتيىمدى تۇسىن زاڭنىڭ 16-بابىنان تابۋعا بولادى. وندا مەملەكەتتىڭ عىلىمي-تەحنولوگيالىق جانە ەكونوميكالىق ساياساتىنىڭ ءوزارا بايلانىسى ماقساتىندا يدەيادان سەريالىق وندىرىسكە دەيىنگى عىلىمي زەرتتەۋلەردى ىسكە اسىرۋعا ۇسىنىلاتىن نەگىزدىلىك پەن تەحنولوگيالىق ازىرلىكتى (TRL) باعالاۋدىڭ جاڭا تەتىگى (TRL – ەكونوميكالىق ىنتىماقتاستىق جانە دامۋ ۇيىمى ەلدەرىندە پايدالانىلاتىن تەحنولوگيالىق ازىرلىكتىڭ دەڭگەيلەرى) ەنگىزىلدى. وسىلايشا, دامىعان ەلدەردىڭ تاجىريبەسى نەگىزىندە قازاقستاننىڭ عىلىمي-تەحنولوگيالىق ساياساتى الەمدىك تەحنولوگيالىق كوشباسشىلارعا قاتىستى يننوۆاتسيالىق الشاقتىقتى قىسقارتۋعا باعىتتالادى. ءۇشىنشى. زاڭدا عىلىم جانە تەحنولوگيالار سالاسىنداعى باعدارلامالار بويىنشا بىرىڭعاي تەرەزە بولاتىن جانە يننوۆاتسيالىق ينفراقۇرىلىمدى (بيزنەس-ينكۋباتورلاردى, كوممەرتسيالاندىرۋ ورتالىقتارىن, تەحنوپاركتەر مەن كونسترۋكتورلىق بيۋرولاردى قۇرۋ جانە ۆەنچۋرلىك قارجىلاندىرۋدى تارتۋ جونىندەگى جەكە باستامالاردى قولداۋدى) جۇزەگە اسىراتىن عىلىم قورىنىڭ فۋنكتسيونالدىعى كۇشەيتىلگەن جەكە 45-باپ بار.
ء«تورتىنشى. زاڭنامالىق دەڭگەيدە زاڭنىڭ 24-بابىندا عىلىمي جەتىستىكتەرگە, يننوۆاتسيالار نارىعىنا جانە جاڭا تەحنولوگيالارعا مونيتورينگ جۇرگىزۋ ماقساتىندا عىلىمي-تەحنيكالىق اقپاراتتى جيناۋ, وڭدەۋ, تالداۋ جونىندەگى تەتىك ايقىندالعان ءارى وسى جۇمىستى جۇزەگە اسىراتىن ۇيىمدى ايقىنداۋ كوزدەلگەن. عىلىمي-تەحنيكالىق اقپاراتتىڭ مونيتورينگى عىلىمي ۇدەرىستى اقپاراتتىق-تالدامالىق سۇيەمەلدەۋدى قامتاماسىز ەتۋگە مۇمكىندىك بەرەدى, بۇل ءسوزسىز عىلىم مەن يننوۆاتسيالار دامۋىنىڭ تۇراقتىلىعىنا ىقپال ەتەدى, سونداي-اق ەلدەگى عىلىمدى باسقارۋدىڭ تيىمدىلىگىن ارتتىرادى, عىلىمي سالانى تسيفرلىق ەكونوميكانىڭ تولىققاندى سەگمەنتىنە اينالدىرادى», دەدى ع.جانقۋاتوۆ.
عالىمداردىڭ قۇقىقتىق مارتەبەسى جۇيەلەنبەگەن
بيىل قابىلدانعان وسى زاڭدا ۇلتتىق عىلىم اكادەمياسىنا ارنالعان ارنايى تاراۋ, باپتار قاراستىرىلدى. 3-تاراۋداعى 11-باپتىڭ 3-تارماعىندا اكادەميانى جالعىز جوعارى عىلىمي ۇيىم دەپ كورسەتسە, 4-تاراۋدىڭ 15-بابى «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ۇلتتىق عىلىم اكادەمياسى» دەپ اتالادى. سول باپتا, وسىعان دەيىن ءبىراز ساراپشى ايتقانداي, اكادەميانىڭ قۇزىرەتتەرى كەڭەيتىلگەن, ناقتىلانعان. وسىعان قاراماستان, ۇلتتىق عىلىم اكادەمياسى جانىنان قۇرىلعان جاس عالىمدار كەڭەسىنىڭ ومبۋدسمەنى, قۇقىقتانۋ بويىنشا PhD ءمۇسىلىم حاسەنوۆ اتالعان زاڭدا ءالى دە كەمشىلىكتەر مەن جەتىسپەۋشىلىكتەر بار ەكەنىن جەتكىزدى.
«عىلىم جانە تەحنولوگيالىق ساياسات تۋرالى» زاڭدا ۇلتتىق عىلىمي جۇيەنىڭ جۇمىس ىستەۋى مەن دامۋ تەتىكتەرى قۇرىلعان. دەگەنمەن زاڭدا عالىمدار مەن عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ قۇقىقتىق مارتەبەسىنە ارنالعان جەكە تاراۋ جوق, ولاردىڭ قۇقىقتارى جەكەلەگەن نورمالاردا ايتىلادى, بىراق جۇيەلەنبەگەن جانە كەپىلدىكتەرمەن قامتاماسىز ەتىلمەگەن, قۇقىقتارى مەن زاڭدى مۇددەلەرىن قورعاۋدىڭ ينستيتۋتسيونالدىق تەتىگى ەنگىزىلمەگەن. ايتالىق, تمد دەڭگەيىندە 2008 جىلى تمد-عا قاتىسۋشى مەملەكەتتەردىڭ پارلامەنتارالىق اسسامبلەياسى قابىلداعان «عالىم جانە عىلىمي قىزمەتكەردىڭ مارتەبەسى تۋرالى» مودەلدىك زاڭ بار. وندا عالىمنىڭ مەملەكەت پەن قوعام ءۇشىن ەرەكشە ماڭىزى مەن ءرولى اتالادى. بۇل رەتتە ءبىلىم تۋرالى ارنايى سالالىق زاڭنىڭ بولعانىنا قاراماستان, «پەداگوگ تۋرالى» زاڭنىڭ قابىلدانعانى جاقسى مىسال بولا الادى. قازاقستان عىلىمىندا ءتۇيىندى تۇيتكىلدەر بار. مۇندا ەڭ الدىمەن, تەك شەتەلگە عانا ەمەس, جالپى ماماندىقتان دا كادرلاردىڭ كەتۋىن وزەكتى ۇلكەن دەۋگە بولادى. عىلىمدى دامىتۋ تۇجىرىمداماسىنا سايكەس, كەيىنگى 30 جىلدا عالىمدار سانى ەكى ەسەگە (1991 جىلى 40 800-دەن 2021 جىلى 22 600-گە دەيىن) قىسقاردى, بۇل عالىمداردىڭ تۇراقسىز جانە تومەن جالاقىسىنا بايلانىستى. سول سەبەپتەن دە جاستار عىلىمعا بەت بۇرا بەرمەيدى, وسىدان دا عىلىم سالاسىنا كادر تارتۋدىڭ تومەن ءۇردىسى ساقتالىپ وتىر, سوندىقتان دا كادرلاردىڭ «قارتايۋى» قازىرگە دەيىن كۇن تارتىبىنەن تۇسپەي تۇر. مىنە, وسىدان عالىمدار مەن عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ قۇقىقتىق مارتەبەسىن نىعايتۋ قاجەتتىلىگى تۋىندايدى. قازاقستان عالىمدارىنىڭ ءوز زاڭدى وكىلى بولۋى قاجەت», دەيدى پروفەسسور م.حاسەنوۆ.
ونىڭ ويىنشا, قازاقستان عالىمدارىنىڭ ءوز زاڭدى وكىلى بولۋعا زاڭ شەڭبەرىندە ەرەكشە مارتەبەگە يە بولعان, جوعارى عىلىمي ۇيىمعا اينالعان ۇلتتىق عىلىم اكادەمياسى وتە قولايلى, بىراق عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن ءتيىستى قورعاۋدى قامتاماسىز ەتەتىن ناقتى تەتىكتەرى جوق. بۇگىندە اكادەميا تەك كونسۋلتاتيۆتىك مارتەبەگە يە, ۇيىمنىڭ وكىلەتتىكتەرىنە ساراپتاما مەن تالداۋ, زەرتتەۋلەر جۇرگىزۋ جانە ۇسىنىستار ازىرلەۋ, جۋرنالدار شىعارۋ, كونكۋرستار وتكىزۋ كىرەدى. الايدا اكادەميانىڭ مەملەكەتتىك ورگانداردان تاۋەلسىزدىگىنە كەپىلدىك جوق (قارجىلاندىرۋدى حقكو عىلىم كوميتەتىنە قىزمەت كورسەتۋ اياسىندا الادى) جانە عىلىمي قوعامداستىقتىڭ مۇددەلەرىن, سونداي-اق عالىمداردى قورعاۋعا وكىلەتتىگى جوق. عالىمدار مەن عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ قۇقىقتارىن قورعاۋ تەك بۇزۋشىلىقتاردىڭ ەداۋىر بولىگىن الاتىن ەڭبەك قۇقىقتارى عانا ەمەس, بۇل – زياتكەرلىك قۇقىقتار, اكادەميالىق بوستاندىقتار, عىلىمي بايقاۋلارعا قاتىستى ماسەلەلەر, باسقاشا ايتقاندا, عالىمدار مەن عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ زاڭدى وكىلىنىڭ مانداتى كاسىپوداقتارعا قاراعاندا الدەقايدا كەڭ جانە اۋقىمدى.
«وسىعان سۇيەنە وتىرىپ ماسەلەنى شەشۋ ءۇشىن, بىرىنشىدەن, عالىمدار مەن عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ قۇقىقتىق مارتەبەسى تۋرالى جەكە زاڭ نەمەسە «عىلىم جانە تەحنولوگيالىق ساياسات تۋرالى» قولدانىستاعى بەيىندىك زاڭعا جەكە تاراۋ ەنگىزۋدى ۇسىنامىن. بۇل ءۇشىن اتالعان زاڭ مەملەكەتتىك شەشىمدەر قابىلداۋدىڭ عىلىمي نەگىزدىلىگى, اكادەميالىق ەركىندىك جانە اكادەميالىق ادالدىق قاعيداتىمەن تولىقتىرىلۋى كەرەك, ونسىز عىلىمنىڭ تولىققاندى دامۋىن ەلەستەتۋ مۇمكىن ەمەس.
مۇندا عىلىمي, عىلىمي-تەحنيكالىق كادرلاردىڭ ءال-اۋقاتىن, ولاردىڭ الەۋمەتتىك, ەكونوميكالىق, قۇقىقتىق قورعالۋىن قامتاماسىز ەتۋ; عىلىمي ازىرلەمەلەر مەن يدەيالاردى ساقتاپ جالعاستىراتىن عىلىمي مەكتەپتەردى قالىپتاستىرۋ جانە دامىتۋ جولىمەن عىلىمي كادرلاردى دايارلاۋدا ساباقتاستىقتى قامتاماسىز ەتۋ; عىلىمي جانە عىلىمي-تەحنيكالىق قىزمەتتى كوتەرمەلەۋ, تالانتتى جاس عالىمداردى ىرىكتەۋ, كوتەرمەلەۋ جۇيەسىن قۇرۋ سەكىلدى ماڭىزدى مىندەتتەر بەلگىلەنۋى قاجەت. جوعارىدا اتالعان قاعيداتتار مەن مىندەتتەردى ەنگىزۋ عىلىم سالاسىنداعى مەملەكەتتىك ساياساتتىڭ نەگىزدەرىن نىعايتۋعا, عالىمداردىڭ بەدەلىن ارتتىرۋعا ىقپال ەتەدى», دەدى ومبۋدسمەن.
م.حاسەنوۆتىڭ ايتۋىنشا, زاڭدا ۇلتتىق عىلىم اكادەمياسىنىڭ جانىنان جۇمىس ىستەيتىن ارنايى لاۋازىمدى تۇلعا – عالىمدار مەن عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ قۇقىقتارى جونىندەگى ۋاكىل (عىلىمي ومبۋدسمەن) بولۋى كەرەك. قازاقستاندا ومبۋدسمەن ينستيتۋتى وڭ ناتيجەلەر كورسەتتى, بۇل – بالالار ومبۋدسمەنى, الەۋمەتتىك ومبۋدسمەن, بيزنەس-ومبۋدسمەن, ينۆەستيتسيالىق ومبۋدسمەن, ساقتاندىرۋ ومبۋدسمەنى جانە باسقالار. وسى قاتاردى عىلىمي ومبۋدسمەنمەن تولىقتىرۋ عالىمدار مەن عىلىمي قىزمەتكەرلەردىڭ جاعدايىن جاقسارتادى, مەملەكەتتىڭ وسى كاسىپ وكىلدەرىنە دەگەن قامقورلىعىن كورسەتەدى.
كوميتەت جوبالاردى قارجىلاندىرماۋى كەرەك
ال عالىم, Nazarbayev University قاۋىمداستىرىلعان پروفەسسورى قۋانىش ەرعاليەۆ «عىلىم جانە تەحنولوگيالىق ساياسات تۋرالى» زاڭىنىڭ دەر كەزىندە قابىلدانعانىن ايتادى. ونىڭ ويىنشا, بۇل قۇجات عىلىم سالاسىن دامىتۋدا, ەلىمىزدىڭ باسەكەگە قابىلەتتىلىگىن ارتتىرۋدا وتە ماڭىزدى. جاڭا زاڭدى قابىلدايتىن ۋاقىت كەلگەن ەدى, ويتكەنى بۇرىنعى زاڭ 10 جىلدان اسا ۋاقىت بۇرىن جازىلعان. قازىرگى تاڭدا عىلىمعا كوزقاراس وزگەردى. عىلىممەن اينالىسۋدىڭ دا ءادىس-تاسىلدەرى جاڭاردى.
«اتالعان زاڭ عىلىمي جەتىستىكتەردىڭ ناتيجەلەرىن ەنگىزۋ جونىندەگى تەحنولوگيالىق ساياساتتى ىسكە اسىرۋعا, سونداي-اق عىلىمي قىزمەتتىڭ ستراتەگيالىق, كاسىبي, الەۋمەتتىك ماسەلەلەرىن شەشۋگە باعىتتالعان. تەحنولوگيالىق دايىندىقتى (TRL) باعالاۋدىڭ جاڭا تەتىگى عىلىمي-وندىرىستىك تسيكل مەن كوممەرتسيالاندىرۋدىڭ بارلىق كەزەڭىن قولداۋمەن قامتاماسىز ەتۋگە مۇمكىندىك بەرەدى. ارينە, بۇل ماسەلەگە قاتىستى عالىمدار ءتۇرلى پىكىر ايتىپ جاتىر. عىلىمي زەرتتەۋلەر, ماقالالار قازىر بىردەن ناتيجە بەرمەۋى مۇمكىن, بىراق باعىت-باعدار بەرۋدە بۇل وتە ماڭىزدى. سونىمەن قاتار ۇلتتىق عىلىمي-تەحنيكالىق اقپارات ورتالىعىن قۇرۋ ماسەلەسىن دە ءبىراز ۋاقىتتان بەرى كوتەرىپ كەلەمىز. ويتكەنى قازىرگى تاڭدا عىلىم سالاسىندا اناليتيكا جاساۋ اسا ماڭىزدى. عىلىمي جەتىستىكتەردى, يننوۆاتسيالار مەن جاڭا تەحنولوگيالار نارىعىن مونيتورينگتەۋ ماقساتىندا عىلىمي-تەحنيكالىق اقپاراتتى جيناۋ, وڭدەۋ جانە تالداۋ بويىنشا جاڭا مەحانيزم ەنگىزىلدى. عىلىمي-تەحنيكالىق اقپاراتتىڭ مونيتورينگى عىلىمي ۇدەرىستى اقپاراتتىق-تالدامالىق سۇيەمەلدەۋدى قامتاماسىز ەتۋگە مۇمكىندىك بەرەدى», دەدى ق.ەرعاليەۆ.
ساراپشىنىڭ پىكىرىنشە, جاڭا زاڭدا عىلىم قورىنىڭ تەحنولوگيالاردى كوممەرتسيالاندىرۋ جونىندەگى ۇلتتىق اگەنتتىك رەتىندەگى مارتەبەسى كەڭەيتىلدى. قور عىلىم جانە تەحنولوگيالار سالاسىنداعى باعدارلامالار بويىنشا بىرىڭعاي تەرەزە بولىپ, يننوۆاتسيالىق ينفراقۇرىلىمداردى قولداۋدى جۇزەگە اسىرادى, سونىمەن قاتار ۆەنچۋرلىك قارجىلاندىرۋدى تارتاتىن بولادى. جالپى, عىلىم جانە جوعارى ءبىلىم مينيسترلىگى, عىلىم كوميتەتى عىلىمي جوبالاردى قارجىلاندىرۋمەن اينالىسپاۋى كەرەك. ياعني مينيسترلىك زاڭدارمەن, ساياساتپەن اينالىسسا, ۆەدومستۆوعا قاراستى ۇيىم اكىمشىلىك جۇمىستارمەن اينالىسۋى قاجەت. مۇنداي يدەيانى ءبىز بۇرىننان ايتىپ كەلەمىز, بۇل حالىقارالىق تاجىريبەدە بار. الداعى ۋاقىتتا زاڭعا سايكەس 90-نان اسا زاڭنامالىق اكتى, بۇيرىقتار قابىلدانادى. وسى رەتتە ايتارىم, عىلىم جانە جوعارى ءبىلىم مينيسترلىگى, عىلىم كوميتەتى زاڭنامالىق اكتىلەردى, ەرەجەلەردى قوعاممەن, عالىمدارمەن بىرلەسە دايىنداپ, اكادەميالىق ورتا وكىلدەرىنىڭ دە ويىن ەسەپكە الۋعا ءتيىس. بيىل گرانتتىق قارجىلاندىرۋعا قاتىستى ەرەجەلەر قابىلدانعاندا وعان دەيىن عالىمداردىڭ پىكىرى ەسكەرىلمەگەندەي بولدى. سوندىقتان قوعامنىڭ ويىن, سالا ساراپشىلارىنىڭ پىكىرىن ەسكەرۋ ماڭىزدى.