پارلامەنت • 20 مامىر, 2021

قاشىقتان جۇمىس ىستەۋ زاڭ جۇزىندە رەتتەلەدى

570 رەت
كورسەتىلدى
8 مين
وقۋ ءۇشىن

ءماجىلىس سپيكەرى نۇرلان نىعماتۋليننىڭ توراعالىعىمەن پالاتانىڭ جالپى وتىرىسى ءوتتى. جيىن بارىسىندا دەپۋتاتتار قاشىقتان وقۋ ماسەلەسىن تالقىلادى.

قاشىقتان جۇمىس ىستەۋ زاڭ جۇزىندە رەتتەلەدى

اتاپ ايتقاندا, «قازاقستان رەس­پۋب­­ليكاسىنىڭ ەڭبەك كودەكسىنە قاشىق­تان جۇمىس ىستەۋدى قۇقىقتىق رەت­تەۋ­دى جەتىلدىرۋ ماسەلەلەرى بويىنشا وزگە­رىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى ءبىرىنشى وقىلىمدا ماقۇل­داندى. وسى ماسەلە جونىندە ءماجىلىس دەپۋتاتى جانات وماربەكوۆا بايانداما جاسادى.

«بۇگىنگى تاڭدا الەمدىك پراكتيكادا قاشىقتان جۇمىس ىستەۋ بەلسەندى دامىپ كەلەدى. سونداي-اق جۇمىسكەردىڭ «ستا­تسيونارلىق» جانە قاشىقتان جۇمىس ىستەۋدى ۇيلەستىرۋىنىڭ قۇقىقتىق مۇمكىندىگى كەڭىنەن تارالعان. قازىرگى ۋاقىتتا ەڭبەك كودەكسىنە سايكەس قاشىقتان جۇمىس ىستەۋ جۇمىس پروتسەسىندە اقپاراتتىق-كوممۋنيكاتسيالىق تەحنولوگيالاردى تۇراقتى نەگىزدە پايدالانا وتىرىپ, ەڭبەك پروتسەسىن جۇمىس بەرۋشى تۇرعان جەردەن تىس جەردە  جۇزەگە اسىرۋدىڭ ەرەكشە نىسانى رەتىندە ايقىندالعان. سونىمەن قاتار 2020 جىلى قازاقستان اۋماعىندا كوروناۆيرۋس ينفەكتسياسىنىڭ تارالۋى قىزمەتكەرلەردىڭ ورتا ەسەپپەن جەتپىس پايىزىن قاشىقتان جۇمىس ىستەۋگە اۋىستىرىپ, جۇمىس رەجىمىنىڭ وزگەرۋىنە اكەلدى. ەلدە قاشىقتان جۇمىس ىستەۋدى ۇيىمداستىرۋدىڭ قالىپتاسقان تاجىريبەسى پاندەميا كەزەڭىندەگى ەڭبەك سالاسىنداعى ناقتى پروتسەستەر مەن ەڭبەك زاڭناماسى اراسىنداعى الشاقتىقتى كورسەتتى», دەدى ج.وماربەكوۆا.

انىقتالعان ولقىلىقتاردى ەسكەرە وتىرىپ, دەپۋتاتتار بىرقاتار ۇسىنىس جاسادى. سوعان سايكەس, تاراپتاردىڭ كەلىسۋى بويىنشا قاشىقتان جانە قاشىقتان ارالاس جۇمىس ىستەۋ ۇعىمدارى ەنگىزىلمەك. سوندا جۇمىستى بىردە كەڭسەدە, بىردە قاشىقتان ىستەۋگە مۇمكىندىك بەرۋ ماسە­لەسى دە قاراستىرىلماق.

«قاشىقتان جۇمىس ىستەۋگە اۋىسقان قىزمەتكەرلەر كەزىككەن وتكىر ماسە­لە­لەردىڭ ءبىرى – كوممۋنيكاتسيا قۇرال­دارى­مەن, كومپيۋتەرلەرمەن جانە باسقا دا قۇرالدارمەن قامتاماسىز ەتۋ. وسى­عان بايلانىستى زاڭ جوباسىندا نورما كوزدەلدى. سوعان سايكەس توتەنشە جاعدايدى ەنگىزۋ, توتەنشە جاعدايدى جاريالاۋ جانە شەكتەۋ ءىس-شارالارىن, ونىڭ ىشىندە كارانتيندى ەنگىزۋ كەزەڭىندە ۋاقىتشا قاشىقتان جۇمىس ىستەۋ كەزىندە جۇمىسكەرلەردى كوممۋنيكاتسيا قۇرال­دارىمەن قامتاماسىز ەتۋ جانە شىعىستاردى وتەۋ قاجەتتىلىگى جۇمىس بەرۋشىنىڭ اكتىسىندە ايقىندالادى. ەگەر جۇمىسكەر ءوزىنىڭ كوممۋنيكاتسيا قۇرالدارىن تۇراقتى نەگىزدە پايدالاناتىن بولسا, جۇمىس بەرۋشى وتەماقى تولەي الادى, ونىڭ مولشەرى, تولەۋ ءتارتىبى مەن مەرزىمدەرى تاراپتاردىڭ كەلىسۋى بو­يىنشا بەلگىلەنەدى. جۇمىس بەرۋشىنىڭ اكتىسى بويىنشا قىزمەتتىك مىندەتتەردى ەڭبەك شارتىن جاساسپاي جۇزەگە اسىراتىن مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردى, اسكەري قىزمەتشىلەردى, ارناۋلى مەملەكەتتىك جا­نە قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنىڭ قىز­مەت­­كەرلەرىن قاشىقتان جۇمىس ىستەۋگە جى­بە­رۋ ءتارتىبى رەگلامەنتتەلدى», دەدى دە­پۋتات.

زاڭ جوباسىنا سايكەس, جۇمىس بەرۋشى مەن قىزمەتكەر قاشىقتان جۇمىس ىس­تەۋ كەزىندە پايدالاناتىن قۇپيا اقپا­رات­تى قورعاۋ تۋرالى شارت جاساسۋ قۇقىعى بەكىتىلدى.

«جۇمىسكەرلەردىڭ ەڭبەك قۇقىقتارىن قورعاۋ ماقساتىندا, ەڭبەك شارتىندا جۇمىس ۋاقىتىنىڭ تىركەلگەن ەسەبىن  بەل­گىلەۋ جونىندەگى نورما كوزدەلدى. وسى ۋاقىت ىشىندە جۇمىسكەر جۇمىس ۋاقى­تىنىڭ كۇندەلىكتى ۇزاقتىعىنىڭ شەك­تەۋلەرىن ساقتاي وتىرىپ, جۇمىس ۋاقىتى شەگىندە جۇمىس بەرۋشىمەن بايلانىستا بولۋ ءۇشىن قولجەتىمدىلىك رەجىمىندە بولۋى ءتيىس.

بۇل رەتتە, ەڭبەك شارتى تاراپتارىنىڭ كەلىسۋى بويىنشا قاشىقتان جۇمىس ىس­تەيتىن جۇمىسكەرلەر ءۇشىن جۇمىس ۋاقى­تىنىڭ جيىنتىق ەسەبىن قولدانا وتىرىپ, يكەمدى جۇمىس ۋاقىتى رەجىمى بەلگىلەنۋى مۇمكىن», دەدى ج.وماربەكوۆا.

قۇجاتتى تالقىلاۋ بارىسىندا ءما­جىلىس توراعاسى نۇرلان نىعماتۋلين دە پىكىر ءبىلدىردى.

ء«اربىر زاماننىڭ, ءاربىر ۋاقىتتىڭ  ءوزىنىڭ تالابى بار. بارلىق سالا وسى زا­مان تالابىنا ساي بولۋ  كەرەك. سول ءۇشىن بۇگىنگى زاڭ جوباسىندا «قاشىقتان جۇ­مىس» دەگەن نورمانى ەنگىزىپ وتىرمىز. سەبەبى پاندەميا كەزىندە قاشىقتان جۇ­مىس جاساۋدىڭ پايدالى ەكەنىنە, ءتيىم­دى ەكەنىنە ءبارىمىز كوز جەتكىزدىك. سون­دىق­تان قاشىقتان جۇمىس فورماتى دا زاڭ دەڭگەيىندە رەتتەلۋ كەرەك دەپ ەسەپ­تەيمىن», دەدى ءماجىلىس توراعاسى.

اتالعان قۇجاتتى تالقىلاۋ بارى­سىندا دەپۋتاتتار بىرقاتار تۇزەتۋ ەن­گىزدى. اتاپ ايتقاندا, ۇعىمدىق اپپاراتتى ناقتىلاۋ («قاشىقتان ارالاس جۇمىس ىستەۋ», «حابارلاما» ۇعىمدارى), توتەنشە نەمەسە سوعىس جاعدايى, توتەنشە جاعداي ەنگىزىلگەن كەزەڭدە نە وزگە دە شەكتەۋ ءىس-شارالارى ەنگىزىلگەن كەزدە نەمەسە جۇمىسكەرلەردىڭ ومىرىنە نەمەسە دەنساۋلىعىنا قاتەر توندىرەتىن وزگە دە جاعدايلاردا جۇمىس بەرۋشىنىڭ اكتىسىمەن جوعارىدا كورسەتىلگەن جاعدايلار جو­يىلعانعا دەيىن جۇمىس بەرۋشىنىڭ قاشىقتان جۇمىس ىستەۋ نەمەسە قاشىقتان ارالاس جۇمىس ىستەۋ قۇقىعىن ۋاقىتشا ەنگىزۋ قاراستىرىلادى.

سونداي-اق جۇمىس بەرۋشىنىڭ اكتىسىنە سايكەس جابدىقتى, باعدارلامالىق-تەحنيكالىق قۇرالداردى, كوممۋنيكاتسيا قۇرالدارىن (بايلانىس قۇرالدارىن), بايلانىس قىزمەتتەرىن, اقپاراتتى قورعاۋ قۇرالدارىن جانە وزگە دە قۇرالداردى قوسا العاندا, ەڭبەك فۋنكتسيالارىن قاشىقتان ورىندايتىن جۇمىسكەرگە جۇمىس بەرۋشى بەرەتىن قۇرالدار تىزبەسىن ناقتىلاۋ كوزدەلگەن. بۇدان بولەك, قاشىقتان جۇ­مىس ىستەۋ ورىندالاتىن ورىندى ناق­تى­لاۋ جانە باسقالارى بولىگىندە جەكەلەگەن نورمالاردى ناقتىلايتىن جانە زاڭ جوباسىنىڭ مازمۇنىن جاقسارتاتىن تۇزەتۋلەر ەنگىزدى.

سونداي-اق پارلامەنت ءماجىلىسىنىڭ جال­پى وتىرىسىندا «مەملەكەتتىك فەلدەگەرلىك بايلانىس تۋرالى» زاڭ جوباسى ءبىرىنشى وقىلىمدا ماقۇلداندى. اتال­عان ماسەلە جونىندە ىشكى ىستەر ءمينيسترى ەرلان تۇرعىمباەۆ بايانداما جاسادى.

«فەلدەگەرلىك قىزمەتتى ۇيىم­داس­تىراتىن قۇزىرلى ورگان – پرەمەر-ءمينيستردىڭ كەڭسەسى. ونىڭ مىندەتى – ۇكى­مەتتىڭ حات الماسۋ جۇمىسىن قامتاماسىز ەتۋ, مەملەكەتتىك ورگانداردىڭ اسا ما­ڭىزدى ءارى قۇپيا حاتتارىن تاسۋ, ارنايى پوشتالاردى تمد-عا مۇشە ەلدەرگە جەتكىزۋ.

بۇل ءبولىمنىڭ قىزمەتكەرلەرى ىشكى ىستەر ورگاندارىنىڭ كادرىندا تىركەلگەن. سوندىقتان ولار قارۋمەن, فورمامەن جانە ارنايى قۇرالدارمەن قامتاماسىز ەتىلەدى. بىراق ىشكى ىستەر ورگاندارىنىڭ قىزمەتكەرلەرى سياقتى قىلمىس اشىپ, تەرگەۋ جۇرگىزبەيدى. سوندىقتان ىشكى ىستەر ورگاندارىنىڭ قۇرامىنا, جەكە شتات­تىق بىرلىكتەرىنە كىرمەيدى. زاڭ جوبا­سىن ازىرلەۋ كەزىندە حالىقارالىق تاجى­ريبە زەرتتەلدى. بىرقاتار ەلدە فەلد­ە­گەرلىك بايلانىس تۋرالى ارنايى زاڭ قابىلدانعان», دەدى ە.تۇرعىمباەۆ.

ۆەدومستۆو باسشىسىنىڭ ايتۋىنشا, زاڭ جوباسىنىڭ بىرنەشە ماقساتى بار. بىرىنشىدەن, فەلدەگەرلىك قىز­مەت­تىڭ قۇقىقتىق مارتەبەسىن بەكىتۋ كوز­دەلگەن. ەكىنشىدەن, تمد ەلدەرى ارا­سىن­دا وسى فەلدەگەرلىك بايلانىس­تىڭ تا­جى­ريبەسىن جاساۋ. ۇشىنشىدەن, قىز­مەت­كەرلەر مەن ولاردىڭ وتباسى مۇشە­­لەرى ءۇشىن الەۋمەتتىك كەپىلدىكتەر بەكىتۋ. بۇل ماقساتتا 16 ميلليون تەڭگە قاراستىرىلعان.

زاڭ جوباسىنىڭ نەگىزگى ەرەجەلەرى فەلدەگەرلىك بايلانىستىڭ مىندەتتەرى مەن قاعيداتتارىن زاڭنامالىق بەكىتۋگە, مەملەكەتتىك فەلدەگەرلىك قىزمەت (مفق) قىزمەتكەرلەرىنىڭ قۇ­قىق­تارى مەن مىندەتتەرىن ايقىن­داۋعا, مفق قىزمەتكەرلەرىنىڭ قۇقىق­تىق جاعدايىن رەگلامەنتتەۋگە, مفق قىزمەتكەرلەرىنىڭ الەۋمەتتىك كەپىل­دىكتەرىن بەلگىلەۋگە باعىتتالدى.

قۇجاتتى قابىلداۋ قىزمەتتىڭ قۇ­قىقتىق, ۇيىمدىق نەگىزدەرىن جانە مفق قىزمەتكەرلەرىنىڭ مەملەكەتتىك ورگاندارمەن جەدەل ءوزارا ءىس-قيمىل جاساۋ ءتارتىبىن ايقىندايدى.

جيىن بارىسىندا دەپۋتاتتار «قا­زاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭ­نامالىق اكتىلەرىنە اۋداندىق, قالالىق جانە اۋىلدىق بيلىك دەڭگەيلەرىنىڭ دەربەستىگى مەن جاۋاپكەرشىلىگىن كەڭەيتۋ ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسىن ەكىنشى وقىلىمدا ماقۇلدادى.

زاڭ جوباسىندا اۋداندىق ماڭىزى بار قالالارعا, اۋىلدارعا, كەنتتەرگە, اۋىل­دىق وكرۋگتەرگە سالىقتار مەن تولەمدەردىڭ قوسىمشا تۇرلەرىن بەرۋ, بيۋد­جەتتىك راسىمدەردى وڭايلاتۋ, بەكىتىل­گەن بيۋدجەتتىڭ 20%-ىنان اسپايتىن كو­لەمدە بيۋدجەتتىك باعدارلامالار اراسىندا قاراجاتتى قايتا ءبولۋ جانە جەرگىلىكتى وكىلدى ورگانداردىڭ وكىلەتتىكتەرىن كەڭەيتۋ كوزدەلەدى.

سونداي-اق زاڭ جوباسىندا ءماس­ليحاتتار دەپۋتاتتارىنا قوسىمشا قۇقىقتار مەن مىندەتتەر بەرۋ جانە ءماسليحاتتار حاتشىلارىنىڭ قۇقىقتىق مارتەبەسىن ارتتىرۋ ۇسىنىلادى.

سونىمەن قاتار جيىندا پالاتانىڭ كوميتەتتەرى بىرقاتار جاڭا زاڭ جوباسىن جۇمىسقا الدى. ولار: ۇكىمەتتىڭ جانە رەسپۋبليكالىق بيۋدجەتتىڭ اتقا­رىلۋىن باقىلاۋ جونىندەگى ەسەپ كومي­تەتىنىڭ 2020 جىلعى رەسپۋبليكالىق بيۋد­جەتتىڭ اتقارىلۋى تۋرالى ەسەپتەرى, «سە­مەي يادرولىق قاۋىپسىزدىك ايماعى تۋرالى» زاڭ جوباسى جانە وعان ىلەس­پە تۇزەتۋلەرى سونداي-اق جەر قاتىناس­تارىن دامىتۋ ماسەلەلەرىنە قاتىستى زاڭ جوباسى بار.

وتىرىس سوڭىندا ءماجىلىس دەپۋتاتتارى مەملەكەتتىك ورگاندار باسشىلارىنا دەپۋتاتتىق ساۋالدار جولدادى.

سوڭعى جاڭالىقتار