ساياسات • 11 قاڭتار, 2010

ۇيىمنىڭ باستى قۇرالى – ساياسي ۇنقاتىسۋ

3180 رەت
كورسەتىلدى
7 مين
وقۋ ءۇشىن

ەۋروپاداعى قاۋىپسىزدىك جانە ىنتىماقتاستىق ۇيىمىنىڭ قۇرىلعانىنا بيىلعى جىلدىڭ 1 تامىزىندا 35 جىل تولادى. ءدال سول كۇنى, ياعني 1975 جىلدىڭ 1 تامىزىندا ەۋروپاداعى 33 ەلدىڭ جانە اقش پەن كانادا مەملەكەتتەرىنىڭ باسشىلارى ەۋروپاداعى قاۋىپسىزدىك جانە ىنتىماقتاستىق جونىندەگى كەڭەستىڭ (ەقىۇ 1994 جىلدىڭ 31 جەلتوقسانىنا دەيىن وسىلاي اتالعان) قۇرىلعانىن پاش ەتەتىن حەلسينكي قورىتىندى اكتىسىنە قول قويدى.

وتكەن كەزەڭدەردىڭ تاريحي وقي­عالارىن ەلەپ-ەكشەيتىن بول­ساق, بۇگىندە بەدەلدى حالىقارالىق ۇيىمنىڭ بىرىنە اينالعان ەۋ­روپاداعى قاۋىپسىزدىك جانە ىنتى­ماقتاستىق ۇيىمىنىڭ (ەقىۇ) دۇنيەگە كەلۋى جەڭىل بولماعانى انىق بايقالادى. قورىتىندى قۇ­جاتقا قول قويىلماس بۇرىن, كە­ڭەس­تەر وداعى مەن باتىستاعى بىر­قاتار ەلدەردىڭ اراسىندا بىرنەشە جىلعا سوزىلعان كوپجاقتى كەلىس­سوزدەر جۇرگىزىلدى. كەلىسسوزدەردىڭ ناتيجەسىندە ەقىۇ-نى قۇرۋمەن قاتار, ستراتەگيالىق قارۋ-جاراق­تى شەكتەۋ تۋرالى جانە باسقا دا بىرقاتار حالىقارالىق قۇجاتتارعا قول قويۋ ۇيعارىلدى. ال قورىتىندى قۇجاتتى ازىر­لەۋ بارىسىندا كەلىسسوزدەرگە قا­تىسۋشىلار قۇرىلۋعا ءتيىس ۇيىم­نىڭ قاۋىپسىزدىك جۇيەسىنىڭ سول كەز­دەگى بار بلوكتىق قۇرىلىم­دار­دان باستى ەرەكشەلىگىنە ايرىقشا ءمان بەردى. ول ەرەكشەلىكتەر مى­نالار ەدى: ۇيىمنىڭ قىزمەتى سىرتقى قاۋىپ-قاتەردىڭ الدىن الۋعا باعىتتالۋى ءتيىس. سونىمەن قاتار, ۇيىم بەلگىلى ءبىر دەڭگەيدە, دالىرەك ايتقاندا, “قىرعي-قاباق سوعىس” جىلدارىندا يادرولىق ديپ­لوماتيا مەن ساياسي بلوكتىق قاراما-قارسى تۇرۋدىڭ اياسىنان شىعا الاتىن بىردەن-ءبىر ۇيىم بو­لۋى كەرەك. ويتكەنى, سول كەزەڭ­دەردە كەڭەستەر وداعى مەن باتىس اراسىندا “قىرعي-قاباق سوعىس” ءورشىپ تۇرعان بولاتىن. ەقىۇ-نىڭ قۇرىلىپ, جۇمىس ىستەي باس­تاۋى وسى “قىرعي-قاباق سوعىستى” ەداۋىر باسەڭدەتۋگە ەرەكشە زور ىقپال ەتتى. حەلسينكي قورىتىندى اكتى­سى­نە قول قويىلار الدىندا ەۋ­رو­پاداعى (البانيادان باسقاسى) بارلىق ەلدەردىڭ جانە اقش پەن كانادانىڭ سىرتقى ىستەر مي­نيستر­لەرى كەزدەسىپ, كەلىسسوز جۇر­گىزگەن بولاتىن. ونىڭ ناتي­جە­سىندە مينيسترلەر ورتاق ۇيعارىم­عا كەلىپ, ءوز ەلدەرىنىڭ ەۋروپاداعى قاۋىپسىزدىك پەن ىنتىماقتاستىق ماسەلەلەرى جونىندەگى كوزقاراس­تا­رى مەن ۇستانىمدارى مازمۇندال­عان “كوگىلدىر كىتاپتى” بەكىتتى. ونداعى ۇسىنىستار جيناقتالا كەلىپ, حەلسينكي قورىتىندى قۇجاتىنىڭ 1-پۋنكتىندە: “كەڭەس­كە قاتىسۋشى مەملەكەتتەردىڭ بار­لىعى وعان ەگەمەن جانە تاۋەلسىز مەملەكەتتەر رەتىندە تولىق تەڭدىك جاعدايىندا قاتىسادى. كەڭەس اسكەري وداقتاردان تىس وتكى­زىلە­دى”, – دەپ كورسەتىلدى. بۇعان قوسا, قۇجاتتا سىرتقى ىستەر مينيستر­لەرىنىڭ كەڭەسىندە شەشىمدەر تەك كونسەنسۋس بويىنشا قابىلدا­نا­تىنى ناقتىلانعان. باستاپقىدا قورىتىندى اك­تىدە سىرتقى ىستەر مينيسترلەرىنىڭ كەڭەسىندە ءۇش “قورجىنعا” جاتاتىن ماسەلەلەر تالقىلانادى دەپ كور­سە­تىلگەن ەدى. ونىڭ ءبىرىنشىسى – اسكەري-ساياسي قاۋىپسىزدىك پەن قارۋ-جاراققا باقىلاۋ ورناتۋ, ەكىنشىسى – ەكونوميكالىق, عىلىمي-تەحني­كا­لىق جانە ەكولوگيالىق ىنتى­ماق­تاستىق, ال ءۇشىنشىسى – گۋما­ني­تارلىق سالاداعى ىنتىماقتاستىق پەن ادام قۇقىعى ماسەلەلەرى. سول جىلدارى ەكى ساياسي يدەولوگيانىڭ ءوزارا تەكەتىرەسى اسقىنىپ, ناعىز شارىقتاۋ شەگىنە جەتىپ تۇرعان ەدى. سوندىقتان بولسا كەرەك, باتىس مەملەكەتتەرى ۇيىمداعى نەگىزگى جۇ­مىس باعىتتارىن ءۇشىنشى “قور­جىن­مەن”, ال كەڭەستەر وداعى باستاعان سوتسياليستىك ەلدەر ەكىنشى “قور­جىن­مەن” بايلانىستىرۋدى ماقسات ەتتى. ويتكەنى, سوتسياليستىك ەلدەر ءۇشىن باتىستاعى مەملەكەتتەرمەن ەكو­نو­ميكالىق جانە عىلىمي-تەحنيكالىق بايلانىستاردى دامىتۋدىڭ ماڭىزى زور بولاتىن. وسىنىڭ سالدارىنان قاۋىپسىزدىك ماسەلەلەرى كوپ جاعدايدا ەكىنشى قاتاردا قالىپ ءجۇردى. ارادا ونداعان جىلدار وتكەندە بۇل ولقىلىقتاردىڭ ورنى تولتى­رى­لىپ, ەكىنشى قاتاردا قالىپ قوي­عان قاۋىپسىزدىك ماسەلەسى ءبىرىنشى قا­تارعا قويىلدى. بۇعان وتكەن عاسىر­دىڭ 90-شى جىلدارىنىڭ باسىندا جەر شارىنىڭ التىدان ءبىر بولىگىن الىپ جاتقان كەڭەس وداعىنىڭ ىدىراۋى تىكەلەي اسەر ەتكەنى انىق. تانىمال ساياساتكەرلەر بۇل جىل­داردى ەقىۇ-نىڭ جاڭا تىنىسى اشىلعان كەزەڭ دەپ باعالايدى. ونىڭ ۇستىنە ەقىۇ 1992 جىلعى حەل­سينكي سامميتىندە بۇۇ جار­عىسىنا سايكەس ۆانكۋۆەردەن ۆلا­دي­ۆوس­توكقا دەيىنگى ەۋرواتلانتيكالىق كەڭىستىكتە اسكەري-ساياسي تۇراق­تى­لىق­تى قامتاماسىز ەتۋگە جانە ىن­تى­ماقتاستىقتى دامىتۋعا جاۋاپتى وڭىرلىك ۇيىم دەپ تانىلدى. وسى­لايشا, ۇيىمنىڭ تۇراقتى قۇرى­لىمدارى قۇرىلىپ, جەر-جەرلەردە, اسىرەسە, “ىستىق نۇكتەلەردە” ميس­سيالارى جۇمىس ىستەي باستادى. حەلسينكي قورىتىندى قۇجا­تىن­دا وعان قاتىسۋشى ەلدەردىڭ ءوز­ارا قارىم-قاتىناستارىندا باس­شى­لىققا الىناتىن نەگىزگى ون قاعيدا بەكىتىلگەن بولاتىن. ولار – ەگە­مەندىك تەڭدىك جانە ەگەمەندىكتى قۇر­مەتتەۋ, كۇش قولدانباۋ جانە قوقان-لوقى جاساماۋ, مەملەكەتتىك شەكارالاردىڭ مىزعىماستىعى, مەملەكەتتەر جەرىنىڭ تۇتاستىعى, داۋلى ماسەلەلەردى بەيبىت تۇردە رەتتەۋ, ءبىر-ءبىرىنىڭ ىشكى ىستەرىنە ارالاسپاۋ, ادام قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن قۇرمەتتەۋ, حالىق­تاردىڭ تەڭدىگى مەن ءوز تاعدىرىن ءوزى شەشۋ قۇقىعى, مەملەكەتتەر ارا­سىن­داعى ىنتىماقتاستىق, حالىق­ارا­لىق قۇقىق بويىنشا مىندەت­تە­مەلەرىن ادال ورىنداۋ. وسىدان 35 جىلداي بۇرىن ناقتىلانعان بۇل قاعيدالار ءالى كۇنگە ساقتالىپ كە­لە­دى. سونداي-اق سول جىلدارى بەل­گى­لەنگەن ەقىۇ قىزمەتىنىڭ ءۇش “قور­جىنىنداعى” ماسەلەلەر دە ايتار­لىقتاي وزگەرىستەرگە ۇشىراعان جوق. مىنە, بۇل – ۇيىمنىڭ باستاپقى كەزدە-اق ءوز قىزمەتى مەن باعىت-باع­دارىن تياناقتاپ العانىن كور­سەتەدى. كەزىندە, ناقتىراق ايتقاندا, 90-شى جىلداردىڭ باسىندا ەقىۇ-نى “ەۋروپالىق بۇۇ-عا” اينالدىرۋ ءۇردىسى كۇشەيگەنى جاسىرىن ەمەس. قاي جاعىنان العاندا دا, بۇل ۇلكەن قاتەلىك ەدى. ويتكەنى, بىرىككەن ۇلت­تار ۇيىمىنىڭ مارتەبەسى دە, ات­قا­رار مىندەتى دە اسا اۋقىمدى جانە ونىڭ شەشىمدەرى ورىندالۋى ءتيىس. ال ەقىۇ بولسا, زاڭدىق سيپاتتاعى ەمەس, ساياسي سيپاتتاعى شەشىمدەر قا­بىلدايتىن قۇرىلىم بولىپ تابىلادى. 2000 جىلدان باستاپ ەقىۇ قىز­مەتىنىڭ جاڭا كەزەڭى باستالدى, قىزمەت اياسى ەداۋىر كەڭەيە ءتۇستى. ساياساتكەر-ساراپشىلاردىڭ پايىم­داۋلارىنشا, بۇعان 2001 جىلعى قىر­كۇيەكتە اقش-تا بولعان لاڭ­كەس­تىك وقيعالار سەبەپ بولدى. ءسوي­تىپ, ۇيىمنىڭ كۇن تارتىبىنە جو­عا­رىدا اتالعان ءۇش ولشەممەن قاتار, جاڭا قاۋىپ-قاتەرلەردىڭ الدىن الۋ ماسەلەسى دە قويىلدى. سودان بەرگى جىلداردا ەقىۇ تاراپىنان جۇزەگە اسىرىلعان ءىس-شارالار كورسەتكەنىن­دەي, ۇيىم قىزمەتى جەرگىلىكتى جەر­لەر­دە دە جاندانىپ, بالاماسى جوق قۇرىلىمعا اينالدى. بۇعان قازىرگى كەزدە ۇيىم قىزمەتكەرلەرىنىڭ وڭتۇستىك-شىعىس ەۋروپاداعى, شى­عىس ەۋروپاداعى, كاۆكاز بەن ور­تالىق ازياداعى ەلدەردە 18 ميسسيا بويىنشا جەمىستى جۇمىس اتقارىپ كەلە جاتقانى ناقتى دالەل بولادى. وسى تۇستا ايتا كەتەيىك, كەزىندە يۋگوسلاۆياداعى, ماكەدونياداعى, تاۋلى قاراباقتاعى ورىن العان قاق­تىعىستاردى اۋىزدىقتاۋعا وسى ەقىۇ ىقپال ەتكەن بولاتىن. سونىمەن, ەقىۇ ءوزىنىڭ 35 جىل­دىق تاريحىندا ساياسي ۇنقا­تى­سۋدى جوعارى دەڭگەيدە جۇرگىزۋشى ما­ڭىزدى فورۋم بولىپ تابىلا­تىن­دىعىن كورسەتىپ بەردى. ويتكەنى, ۇيىم قارۋ-جاراققا باقىلاۋ جا­ساۋ­دى, قاۋىپسىزدىكتى قامتاماسىز ەتۋدى, سايلاۋلاردى باقىلاۋدى قوسا ال­عاندا, اسا اۋقىمدى ماسەلەلەرمەن اينالىسىپ كەلەدى. ال ۇيىمنىڭ قۇرىلعانىنا 35 جىل تولۋىنىڭ قازاقستان توراعالىعىنا تۇسپا-تۇس كەلۋى ەلىمىزگە قوسىمشا جاۋاپ­كەر­شىلىك جۇكتەيتىنى بەلگىلى. وتانى­مىز­دىڭ توراعالىقتى دا, ۇيىم مە­رەيتويىن دا ويداعىداي اتقاراتى­نى­نا سەنىم مول. وعان قازاق­ستان­نىڭ تاجىريبەسى دە, ساياسي-ەكو­نو­ميكالىق الەۋەتى دە جەتەدى.

ءاليسۇلتان قۇلانباي.

سوڭعى جاڭالىقتار