كوللاجدى جاساعان – زاۋرەش سماعۇل, «ەQ»
2022 جىلدىڭ 5 ماۋسىمىندا وتكەن جالپىۇلتتىق رەفەرەندۋمدا حالىقتىڭ 77%-ى كونستيتۋتسياعا ەنگىزىلگەن وزگەرىستەردى قولداپ داۋىس بەردى. ناتيجەسىندە, كونستيتۋتسيانىڭ 33 بابىنا وزگەرىس ەنگىزىلىپ, 20-دان اسا جاڭا تۇزەتۋ بەكىتىلدى. ول ەل دامۋىنىڭ جاڭا بەلەسىنە جول اشتى. كونستيتۋتسيالىق رەفورمالار بيلىك تارماقتارى اراسىنداعى تەپە-تەڭدىكتى نىعايتىپ, پارلامەنت پەن ازاماتتىق قوعام ءرولىن كۇشەيتتى. بيلىك پەن حالىق اراسىنداعى بايلانىس نىعايدى. پارلامەنتتىڭ وكىلەتتىگىن كەڭەيتتى, ساياسي پارتيالار مەن ازاماتتىق قوعام ينستيتۋتتارىنىڭ ءرولىن ارتتىردى. «كۇشتى پرەزيدەنت – ىقپالدى پارلامەنت – ەسەپ بەرەتىن ۇكىمەت» قاعيداتى قالىپتاسىپ, «جاڭا قازاقستان» قۇرۋدىڭ نەگىزى قالاندى.
اتالعان قاعيدات اياسىندا ەلىمىز جاڭا ساياسي داۋىرگە قادام باستى. رەفورمالار ەلدىڭ ساياسي قۇرىلىمىن تۇبەگەيلى وزگەرتتى. ول بويىنشا پرەزيدەنتتىڭ وكىلەتتىگى شەكتەلىپ, ول ەندى جەتى جىلدىق ءبىر مەرزىمگە عانا سايلاناتىن بولدى. وتباسىلىق-تۋىستىق بيلىككە توسقاۋىل قويىلدى. پارلامەنتتىڭ ءرولى كۇشەيدى. ءماجىلىس پەن ءماسليحاتتار دەپۋتاتتارىنىڭ ارالاس سايلاۋ جۇيەسى بويىنشا سايلانۋى حالىقتىڭ وكىلدىك دەڭگەيىن كوتەردى. كونستيتۋتسيالىق سوت قۇرىلىپ ازاماتتار ءوز قۇقىقتارىن قورعاۋ ءۇشىن تىكەلەي وسى ورگانعا جۇگىنۋگە مۇمكىندىك الدى.
كونستيتۋتسيالىق سوتتىڭ ءرولى ارتىپ, ازاماتتار مەن ينستيتۋتتاردىڭ قۇقىقتىق قورعانىسى جاڭا دەڭگەيگە كوتەرىلدى. ەلەكتروندىق ۇكىمەت پەن تسيفرلىق تەحنولوگيالار ارقىلى سوت پروتسەستەرىنە قاتىسۋدىڭ اشىقتىعى مەن قولجەتىمدىلىگى ارتتى. كونستيتۋتسيالىق سوت دەرەكتەرى بويىنشا اتالعان سوتقا 2022 جىلدان باستاپ 200 مىڭنان اسا ازامات قۇقىقتىق كەڭەس الۋ ءۇشىن جۇگىنگەن.
بۇل تۇرعىدا پرەزيدەنت قاسىم-جومارت توقاەۆتىڭ: ء«بىزدىڭ باستى ماقساتىمىز – ادىلەتتى قازاقستان قۇرۋ. بۇل ءۇشىن ەڭ الدىمەن كونستيتۋتسيانىڭ ۇستەمدىگىن قامتاماسىز ەتۋ قاجەت», دەگەن ءسوزى رەفورما ءمانىن اشا تۇسەدى. كونستيتۋتسيالىق تۇراقتىلىق ارقاسىندا ەل ەكونوميكاسى 1995 جىلدان بەرى بىرنەشە ەسە ءوستى. حالىقارالىق ينۆەستيتسيالار تارتىلدى, اۋىل شارۋاشىلىعى مەن وڭىرلىك دامۋ سالالارىنا جاڭا مۇمكىندىكتەر اشىلدى.
ەكونوميكالىق سالادا كۆازيمەملەكەتتىك سەكتورداعى مونوپوليالاردىڭ شەكتەلۋى وڭ وزگەرىستەرگە جول اشىپ, شاعىن جانە ورتا بيزنەستىڭ دامۋىنا ىقپال ەتتى. اۋىل شارۋاشىلىعىنا قولداۋ كۇشەيىپ, كووپەراتيۆتەر مەن فەرمەرلىك شارۋاشىلىقتارعا ارنالعان سۋبسيديالار كولەمى ارتتى.
الەۋمەتتىك سالادا ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارىن قورعاۋ مەحانيزمدەرى كۇشەيتىلدى, ادام قۇقىقتارى جونىندەگى ۋاكىلدىڭ مارتەبەسى ارتتى. ايەلدەر مەن جاستاردى ساياسي ۇدەرىسكە مولىنان تارتۋ ماقساتىندا دەپۋتاتتىق مانداتتاردىڭ 30%-ى وسى توپتارعا ءبولىندى.
جەرگىلىكتى باسقارۋدىڭ تيىمدىلىگىن ارتتىرۋ ماقساتىندا اۋىل اكىمدەرىن تىكەلەي سايلاۋ ەنگىزىلدى. جولدار جوندەلىپ, سۋ جانە ەلەكتر جەلىلەرى تارتىلىپ اۋىل ينفراقۇرىلىمى جاڭارتىلدى. اگروونەركاسىپتىك كەشەنگە ينۆەستيتسيالار تارتىلۋى ارقاسىندا اۋىل شارۋاشىلىعى ونىمدەرى ساپالاندى.
اتا زاڭعا جەر مەن تابيعي رەسۋرستار حالىققا تيەسىلى دەگەن نورما ەنگىزىلدى. بۇل قادامدار ەلدىڭ ساياسي مادەنيەتىن, دەموكراتيالىق ۇستانىمىن نىعايتتى. مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆ رەفەرەندۋم قورىتىندىسى بويىنشا ەل حالقىنا جاساعان ۇندەۋىندە: «اتا زاڭعا وزگەرىستەر ەنگىزۋ رەفورمالارىمىزدىڭ سوڭعى ساتىسىن ەمەس, ەندى باستالعانىن بىلدىرەدى. ءبىز ەلىمىزدى جان-جاقتى جاڭعىرتۋدى جالعاستىرامىز. جاڭارتىلعان كونستيتۋتسيا نەگىزىندە بيلىكتىڭ بارلىق ينستيتۋتى قىزمەتىنىڭ مەيلىنشە ءتيىمدى مودەلىن قالىپتاستىرامىز. ولاردىڭ اراسىنداعى ۇيلەسىم مەن تەپە-تەڭدىك مەحانيزمىن نىعايتامىز. دايەكتى ساياسي جاڭعىرۋ ۇلتتىق ەكونوميكانى دامىتۋعا, ۇلتتىق كاسىپكەرلىكتى نىعايتۋعا ىقپال ەتەدى», دەپ اتاپ كورسەتتى.
2022 جىلعى كونستيتۋتسيالىق رەفورما ەلىمىزدىڭ ساياسي, ەكونوميكالىق جانە الەۋمەتتىك دامۋىنا جاڭا سەرپىن بەردى, اۋىل مەن اۋىل شارۋاشىلىعىنا دا وڭ اسەرىن تيگىزدى. اۋىلدار وركەندەپ, حالىقتىڭ ءال-اۋقاتى ارتتى. بۇگىندە جەر رەسۋرستارىنا ادىلەتتى قول جەتكىزۋ, كووپەراتسيانى زاڭمەن قورعاۋ, اگروونەركاسىپتىك كەشەندى مەملەكەتتىك قولداۋ, اۋىل ينفراقۇرىلىمىن جاڭارتۋ ناقتى ناتيجە بەرىپ جاتىر. ەندىگى الدا تۇرعان مىندەت – وسى جەتىستىكتەردى ودان ءارى نىعايتىپ, ەلىمىزدىڭ دامۋىن جالعاستىرۋ.
ءبىز, «اۋىل» پارتياسى, بۇل وزگەرىستەردى ناعىز حالىقتىق جاڭعىرۋدىڭ باستاۋى دەپ بىلەمىز. سەبەبى كونستيتۋتسيالىق رەفورما تەك ساياسي جۇيەنى وزگەرتپەيدى, ول ەلدىڭ ومىرىنە جان بىتىرەدى, اۋىل مەن ايماقتاردىڭ تىنىسىن اشادى. اتا زاڭدا كورسەتىلگەن الەۋمەتتىك مەملەكەت قاعيداتى اۋىل تۇرعىندارىنىڭ ءومىر ساپاسىن ارتتىرۋعا, اگرارلىق سالاداعى ادىلدىك پەن قولداۋدى قامتاماسىز ەتۋگە مىندەتتەيدى. وسى ورايدا كەيىنگى جىلدارى قابىلدانعان زاڭنامالار مەن ۇلتتىق جوبالار اۋىل ينفراقۇرىلىمىن جاڭعىرتۋ, جول, مەكتەپ, مەديتسينا, تسيفرلىق قىزمەتتەردى دامىتۋعا باعىتتالدى.
بۇگىنگى كونستيتۋتسيا اۋىل شارۋاشىلىعى سۋبەكتىلەرىنىڭ مەنشىگىن, قۇقىقتارىن, جەر پايدالانۋ مەن كاسىپكەرلىك ەركىندىگىن قورعاۋعا كەپىلدىك بەرەدى. ءبىز وسى باعىتتا ناقتى ۇسىنىستار مەن باستامالار كوتەرىپ, اگرارلىق زاڭنامالاردى جەتىلدىرۋ, كووپەراتسيانى دامىتۋ, وتاندىق ءونىم وندىرۋشىلەردى قولداۋ جولىندا بەلسەندى جۇمىس اتقارىپ كەلەمىز.
بۇل وزگەرىستەر – اۋىل ومىرىنە تىڭ سەرپىن بەرەتىن باستامالار. سەبەبى اۋىل – الەۋمەتتىك ادىلەتتىڭ ينديكاتورى. ەگەر اۋىل دامىسا, ادىلەت ورنايدى. اۋىل ءالسىز بولسا, مەملەكەت تە السىرەيدى. جاڭا كونستيتۋتسيا اۋىل تۇرعىندارىنىڭ جەرگە دەگەن قۇقىعىن ناقتىلاپ, مەملەكەتتىك قولداۋدىڭ ادىلەتتى ءبولىنۋىن قامتاماسىز ەتىپ, كووپەراتسيا, اگروونەركاسىپ, مال شارۋاشىلىعىنا قاتىستى شەشىمدەرگە قاتىسۋىنا مۇمكىندىك بەردى.
اۋىلداعى ءبىلىم, مەديتسينا, ينتەرنەتپەن قامتۋ, جول, اۋىزسۋ ماسەلەسى – كونستيتۋتسيالىق مىندەت. بۇگىنگى تاڭدا «اۋىل» پارتياسىنىڭ دەپۋتاتتىق كورپۋسى جەرگىلىكتى جەرلەردەگى تۇيتكىلدەردى شەشۋ باعىتىندا پارلامەنتتىك باستامالار مەن ناقتى زاڭ جوبالارىن ۇسىنۋ ارقىلى اۋىل شارۋاشىلىعى, اگرارلىق كووپەراتسيا, ازىق-ت ۇلىك قاۋىپسىزدىگى, اگرارلىق عىلىم ماسەلەلەرىن تۇراقتى كوتەرىپ كەلەدى.
كونستيتۋتسيادا بەكىتىلگەن ۇلتتىق بىرەگەيلىك, انا ءتىلى مەن مادەني مۇرانى ساقتاۋ اۋىلسىز مۇمكىن ەمەس. اۋىل – ۇلتتىق رۋحتىڭ, سالت-ءداستۇردىڭ, اتا كاسىپتىڭ, ءتىل مەن ءدىلدىڭ التىن بەسىگى. اتا زاڭىمىزدىڭ 1-بابىندا اتاپ كورسەتىلگەندەي, ەلىمىزدىڭ باستى بايلىعى – ادام جانە ونىڭ قۇقىقتارى. وسى قۇقىقتار اۋىل تۇرعىنىنا دا تولىقتاي قولجەتىمدى بولۋى قاجەت. ءبىز اۋىل مادەنيەتىن, ۇلتتىق يدەولوگيا مەن رۋحاني تاربيەنى دامىتۋدى باستى باسىمدىقتارىمىزدىڭ ءبىرى دەپ بىلەمىز. سول سەبەپتى ءبىز اۋىل مەكتەپتەرى مەن مادەني ورتالىقتارىن, وتباسىلىق شارۋاشىلىقتار مەن كووپەراتسيانى ساقتاۋدى ۇلتتىق يدەولوگيا رەتىندە ۇسىنامىز.
جالپى, حالىقتىڭ تۇرمىسىن تۇزەمەي, مەملەكەتتىك تۇراقتىلىقتى ساقتاي المايمىز. سوندىقتان دا ءبىز الداعى ۋاقىتتا اتا زاڭدا بەكىتىلگەن الەۋمەتتىك ادىلەت, ەكونوميكالىق تەڭدىك, ازاماتتىق بەلسەندىلىك قاعيداتىن اۋىل تۇرمىسىندا تولىق جۇزەگە اسىرۋ ءۇشىن كۇرەس جۇرگىزە بەرەمىز. كونستيتۋتسياعا سۇيەنە وتىرىپ ادىلەتتى قوعام, باسەكەگە قابىلەتتى ەكونوميكا جانە ءبىرتۇتاس ۇلت قالىپتاستىرۋ جولىندا حالقىمىزعا ادال قىزمەت ەتۋدى جالعاستىرامىز.
بۇگىنگى كونستيتۋتسيا – قازاق دالاسىندا ەجەلدەن قالىپتاسقان قۇقىقتىق سانا مەن مەملەكەتتىك باسقارۋ ءداستۇرىنىڭ, تايپا ىشىندە ءتارتىپ ورناتىپ, الەۋمەتتىك قاتىناستاردى رەتتەگەن عۇن جانە ساق داۋىرىندەگى جازىلماعان دالا زاڭدارىنىڭ; تۇرىك قاعاناتىنىڭ «تورە» زاڭدارىنىڭ; ورتالىق ازياداعى قۇقىقتىق جۇيەنىڭ ۇلگىسىنە اينالعان شىڭعىس حاننىڭ « ۇلى ياسا» زاڭىنىڭ; قازاق حاندىعى كەزىندەگى ەل باسقارۋ, جەر داۋى, جەسىر داۋى, قۇن تولەۋ, رۋارالىق قاتىناس, اسكەري مىندەتتەر ناقتى بەلگىلەنگەن قۇقىقتىق نورمالار – قاسىم حاننىڭ «قاسقا جولى», ەسىم حاننىڭ «ەسكى جولى», تاۋكە حاننىڭ «جەتى جارعىسىنىڭ» زاڭدى جالعاسى. بۇل – تەك قۇقىقتىق قۇجات قانا ەمەس, تاريحي تاجىريبە مەن مەملەكەتتىلىك رۋحىنىڭ ساباقتاستىعى. ەلىمىزدىڭ قۇقىقتىق, دەموكراتيالىق مەملەكەت رەتىندە قالىپتاسۋىنداعى اسا ماڭىزدى تاريحي بەلەس.
بۇل 30 جىل – تەك مەرەيتوي ەمەس, 30 جىل – ءبىزدىڭ مەملەكەت رەتىندەگى ءوسۋىمىزدىڭ, قيىندىقتاردى جەڭۋىمىزدىڭ, الداعى ماقساتتارعا جەتۋىمىزدىڭ كۋاگەرى. وسىناۋ مەرەيلى بەلەستە ءبىز اتا زاڭنىڭ ءار ءسوزى ەل مۇددەسىنە جۇمىس ىستەۋ ءۇشىن كۇش-جىگەرىمىزدى ايامايمىز. الداعى ۋاقىتتا دا ونداعى ءار نورمانىڭ تولىق جۇزەگە اسۋى ءۇشىن وسى قۇندىلىقتى قورعاپ, دامىتۋ جولىندا ەڭبەك ەتەمىز.
اتا زاڭدى ارداقتاۋ – بولاشاققا دەگەن بەرىك سەنىمنىڭ باستاۋى. كونستيتۋتسيانى ءبىلۋ, ونى قورعاۋ – ءاربىر ازاماتتىڭ بورىشى.
سەرىك ەگىزباەۆ,
ءماجىلىس دەپۋتاتى, «اۋىل» پارتياسىنىڭ توراعاسى