پىكىر • 28 تامىز, 2024

سوت جۇيەسىن رەفورمالاۋ كىمگە كەرەك؟

111 رەت
كورسەتىلدى
4 مين
وقۋ ءۇشىن

قازاقستان رەسپۋبليكاسى سۋديالار قاۋىمداستىعىنىڭ III سەزى وتكەننەن كەيىن وسى ۋاقىتقا دەيىن جۇرگىزىلگەن سوت رەفورماسىنىڭ جەتىستىگى مەن كەمشىلىگىن تالداپ, تالقىلاپ «سوت جابىق كورپوراتسيا ەمەس» دەگەن تاقىرىپتا رەسپۋبليكالىق ءباسپاسوز بەتىندە («Ana tili» №44 (1564) 29 قازان–4 قاراشا, 2020 جىل) سىني ماقالا جاريالانعان بولاتىن. ماقالا پرەزيدەنت نازارىنا ىلىگىپ, سول كەزدەگى جوعارعى سوت توراعاسى جاقىپ اسانوۆقا بىرقاتار تاپسىرما بەرگەن ەدى. ناتيجەسىندە, «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ سوت جۇيەسى مەن سۋديالارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭعا وزگەرىستەر ەنگىزىلىپ, سوت تاۋەلسىزدىگىن قامتاماسىز ەتەتىن جاڭا تولىقتىرۋلار ەنگىزۋگە ۇسىنىستار دا جاسالدى.

سوت جۇيەسىن رەفورمالاۋ كىمگە كەرەك؟

سۋرەتتى تۇسىرگەن – ەرلان ومار, «EQ»

سودان بەرى 3-4 جىل كولە­­مىندە اتالعان زاڭ­­عا وزگەرىستەر مەن تو­لىقتىرۋلار ەنگىزىلدى. سوت جۇيەسىنىڭ قۇرىلىمى جايلى ايتىلعان ۇسىنىستار تۋرالى جۋىر­دا وتكەن پارلامەنتتىڭ قوس پالاتاسىنىڭ بىرلەسكەن وتىرىسىندا دەپۋتاتتار اتالعان كونستيتۋتسيالىق زاڭعا وزگەرىس ەنگىزۋ جونىندەگى جوبانى ءبىرىن­شى وقىلىمدا ماقۇلدادى. پار­لامەنت دەپۋتاتتارى باستاماشى بولىپ دايىنداعان كونس­تيتۋتسيالىق زاڭ جوباسى سوت تورەلىگىنىڭ اتقارۋ ساپاسىن جاق­سارتىپ, سۋديالاردىڭ كاسىبي دەڭ­گەيىن ارتتىرۋ ماقساتىندا ازىرلەندى دەپ كورسەتىلگەن.

2016 جىلى سوت رەفورماسىن جۇرگىزۋ كەزىندە قابىلدانعان زاڭداردا قاتەلىكتەر كەتكەنى, ياعني سوتتا ءىس قاراۋ ساتىلارىن الماستىرىپ, وبلىستاردا كاس­ساتسيا­لىق ساتىدا قارالاتىن ىس­تەردى جوعارعى سوتتىڭ قاراۋى­نا وتكىزۋدەن كاسساتسيالىق شا­عىمدارمەن سوتقا جۇگىنۋ كولەمى تومەندەپ كەتكەنى اشىق ايتىلدى. سالدارىنان حالىقتىڭ پرەزيدەنت پەن پارلامەنتكە نارازىلىق شاعىمدارى ارتقانىن ەسكەرىپ, بۇل ءتارتىپتى باسقاشا قاراۋ كەرەكتىگى اشىق تالقىعا تۇسكەن ەدى. جاڭا زاڭ جوباسىندا جوعارعى سوتتىڭ قاراۋىنان قىلمىستىق, ازاماتتىق, اكىم­شىلىك ءىس قاراۋدى الىپ, وسى ءۇش ساتىدا كاسساتسيالىق ءىس قاراي­تىن جاڭا سوت جۇيەسىن استانادا قۇرىپ, جوعارعى سوتتى كاس­سا­تسيالىق ىستەردى قاراۋدان بوساتىپ, سوت پراكتيكاسىن جۇر­گىزۋدى باقىلاۋمەن اينالىساتىن ەتىپ قايتا قۇرۋ كەرەك ەكەندىگى اڭعارىلدى.

بۇل وزگەرىس جوعارعى سوت سۋديا­لارىنىڭ سانىن قىسقارتىپ, جاڭا قۇرىلاتىن سوت ساتىلارىنا بەرىلىپ, بۇل نەگىزىنەن سوت تاۋەل­سىزدىگىن نىعايتۋعا جاسالعان قۇتتى قادام بولماق دەپ كورسەتىلگەن. ماقالادا كاسساتسيالىق سوت ساتىسىن جوعارعى سوتتان وبلىستىق سوتتارعا باقىلاۋ ساتىسى رەتىندە وتكىزىپ, حالىقتىڭ ارىز-شاعىمى استاناعا جولدانباي, جەرگىلىكتى جەردە شەشىمىن تابۋ كەرەك دەگەن دە ناقتى ۇسىنىس ايتىلعان ەدى.

سول ەسكەرتپە كاسساتسيالىق ساتىنى جوعارعى سوتقا وتكىزۋدە 2016 جىلى سوت رەفورماسىنا ۇسىنىستار ەنگىزگەن ازاماتتاردىڭ مۇددەلىگىنەن تۋىنداپ, قاتە وزگە­رىستەر زاڭعا ەنگىزىلگەنى جۋىر­­­دا وتكەن پارلامەنتتىڭ جالپى وتىرىسىندا ەسكەرىلىپ, سوت رەفورماسىنا جاڭا وزگەرىستەر ەنگىزۋ كەرەكتىگى انىقتالدى. بۇل جەردە استانادا كاسساتسيالىق قىلمىستىق, ازاماتتىق, اكىمشىلىك سوت جۇيەسىن جاڭادان قۇرىپ, جوعارعى سوتپەن وبلىستىق سوت­تار­دىڭ اراسىندا جاڭا بۋىن ەنگىزبەي-اق, جوعارعى سوتتىڭ كاس­ساتسيالىق ساتىسىن باقىلاۋ ساتىسى ەتىپ, وبلىستىق سوت دەڭگەيىنە ءتۇسىرىپ, سوتتىڭ ءىس قاراۋىن جەر­گىلىكتى وبلىستىق سوتتىڭ قا­راۋىمەن اياقتاۋ حالىققا ءتيىم­دى بولاتىنىن ەسكەرتكەنبىز. مۇن­داي ءۇردىس بۇرىندا ەكى رەت زاڭ جۇزىندە قايتالانعانى جوعارعى سوتتا كەلەڭسىز جاعدايلار بولۋى­نا (پاراقورلىققا) بايلانىس­تى وبلىستىق سوتتىڭ قاراۋىنا جىبەرىلگەنى حالىققا ءمالىم. سون­دىقتان بۇل ۇسىنىستى بالاما تۇردە پارلامەنتتىڭ وسى ماسەلەنى ەكىنشى وقىلىمدا قارا­عاندا تالقىعا سالسا, ورىندى بولار. اتالعان كاسساتسيالىق ءۇش ساتىنى جوعارعى سوتتان ءبولىپ الىپ, جاڭا بۋىن سوتتى استانادا قۇرعاننان نە ۇتامىز؟ سول باياعى جاعداي قايتالانادى, ارىز-شاعىم ودان قىسقارمايدى. ونى القادا قانداي قۇرامدا قاراۋ ماسەلەسىن وزگەرتۋ قاجەت بولسا, پروتسەسسۋالدىق زاڭدى وزگەرتۋمەن-اق ءىستى قاراۋدىڭ جاڭا ءتارتىبىن قالىپتاستىرۋعا بولادى. جالپى, مەملەكەتتىڭ بيلىك جۇيەسىن (دەتسەنتراليزاتسيا) ورتالىقتاندىرماي, جەرگىلىكتى ورگاندارعا وتكىزۋ بىرنەشە جىلدان بەرى ايتىلىپ تا, ءىشىنارا ورىندالىپ تا جاتقانىن ەسكەرسەك, سوت رەفورماسىنا وزگەرىستەر ەنگىزۋدە سوت جۇيەسىندە دە وسى باعىتتىڭ ەسكەرىلگەنى حالىققا ءتيىمدى بولار ەدى.

مەملەكەت باسشىسى مەم­لەكەت­تىك باسقارۋدى قايتا قۇرىپ, ساياسي قىزمەتشىلەردىڭ دەربەس جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرا وتىرىپ, باسقارۋدى جەرگىلىكتى ورگان­دار­عا وتكىزۋدىڭ قاجەتتىلىگىن باسا ايتىپ كەلەدى. پارلامەنت وسى تالاپتى مۇلتىكسىز ورىنداۋ باعىتىندا زاڭعا, حالىققا قاجەتتى وزگەرىستەردى ەنگىزۋى قا­جەت.

 

بەكەت تۇرعاراەۆ,

قازاقستاننىڭ ەڭبەك سىڭىرگەن قايراتكەرى, زاڭ عىلىمدارىنىڭ دوكتورى, پروفەسسور 

سوڭعى جاڭالىقتار