سۋرەتتى تۇسىرگەن پەتر كارانداشوۆ
اشىعىن ايتايىق, قازاقستاندا پوليتسيانىڭ سەرۆيستىك مودەلى قولعا الىنعالى بەرى قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنىڭ قىزمەتى دە قولجەتىمدى بولا باستاعان سىڭايلى. نەسىن جاسىرايىق, وسىدان ءتورت-بەس جىل بۇرىن تۇرعىلىقتى مەكەنجايىمىزداعى پوليتسيا پۋنكتىن دە, ءوز ۋچاسكەلىك پوليتسيامىزدى دا بىلمەۋشى ەدىك. سەرۆيستىك مودەلدىڭ دامۋىمەن اۋلاداعى دۇكەندەردەن, ۇيگە كىرەبەرىستەن الگى ۋچاسكەلىك ءتارتىپ ساقشىمىزدىڭ سۋرەتى مەن بايلانىس تەلەفونىن كورەتىن بولدىق. قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنىڭ قىزمەتىنە قاتىستى قانداي دا ءبىر ماسەلەمىز تۋىنداي قالعان جاعدايدا الدىمەن وسى ۋچاسكەلىك پوليتسياعا حابارلاسۋ كەرەك ەكەنىن تۇسىندىك. الايدا سۋرەتىن كورىپ, بايلانىس ءنومىرىن بىلگەنىمىزبەن بۇل قادام ينسپەكتورلاردىڭ حالىق الدىنداعى بەدەلىن ارتتىرىپ جىبەرە العان جوق.
وسى ماسەلەنى مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆ تا ءبىلىپ وتىر. پرەزيدەنت «جاڭا جاعدايداعى قازاقستان: ءىس-قيمىل كەزەڭى» اتتى بيىلعى قازاقستان حالقىنا جولداۋىندا «جۇرتقا جاقىن پوليتسيا» قاعيداتى بويىنشا جەرگىلىكتى پوليتسيا قىزمەتىنىڭ مەيلىنشە تۇتاس رەفورماسىن جاساۋ قاجەتتىگى ءپىسىپ-جەتىلدى. وسىعان وراي ۋچاسكەلىك ينسپەكتوردىڭ رولىنە باسا مəن بەرىلەتىن بولادى. ۋچاسكەلىك ينسپەكتوردىڭ مəرتەبەسىن زاڭناما ارقىلى ارتتىرىپ, ونىڭ ءونىمدى جۇمىس ىستەۋىنە مول مۇمكىندىك بەرگەن ءجون. ول ازاماتتار الدىندا تانىمال, قولجەتىمدى ءəرى بەدەلدى بولۋعا, سولاردىڭ قۇقىقتارىن قورعاۋعا ءتيىس», دەدى.
ازاماتتاردىڭ قۇقىعى اياقاستى قالماس ءۇشىن ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلاردىڭ مارتەبەسىن اۋىزبەن ايتىپ ەمەس, مەملەكەت باسشىسى اتاپ وتكەندەي زاڭناما ارقىلى ارتتىرۋ قاجەت. بۇل قادام نە بەرەدى؟ ەڭ الدىمەن ءتارتىپ ساقشىلارىنىڭ بەدەلى ارتىپ, حالىق الدىنداعى ابىرويى اسقاقتايدى. ءوز كەزەگىندە ابىروي-بەدەلى ارتقان ينسپەكتور دا جۇرتقا بارىنشا جاقىن بولىپ, ازاماتتاردىڭ قۇقىعىن قورعاۋعا بارىن سالادى دەگەن ءسوز. ەل پرەزيدەنتى مەڭزەپ وتىرعان «جۇرتقا جاقىن پوليتسيا» قاعيداتىنىڭ وزەگى – وسى.
قاسىم-جومارت توقاەۆ ۋچاسكەلىك پوليتسيا قىزمەتكەرلەرىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى ماسەلەنى بەكەر ايتىپ وتىرعان جوق. ەستەرىڭىزدە بولسا, ىشكى ىستەر ءمينيسترى ەرلان تۇرعىمباەۆتىڭ بۇيرىعىمەن «2020 جىل – ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىنىڭ جىلى» دەپ جاريالانعان بولاتىن. ءتىپتى ۆەدومستۆو باسشىسىنىڭ «ىشكى ىستەر مينيسترلىگى «2020 جىلدى ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىنىڭ جىلى» دەپ اتادى. بارلىق ءوڭىردىڭ اكىمدەرى ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلاردىڭ جۇمىسىنا قولداۋ كورسەتۋگە دايىن. ماسەلەن, ماتەريالدىق-تەحنيكالىق بازا, پاتەر ءبولۋ, ۋچاسكەلىك پوليتسيا بەكەتتەرىمەن قامتاماسىز ەتۋ بويىنشا جۇمىستار جۇرگىزىلەدى. ەگەر ۋچاسكەلىك پوليتسيانىڭ باسپاناسى بولماسا, جۇمىس ورنى, كولىگى بولماسا, باسقا قىزمەتكە اۋىسىپ كەتۋى بەك مۇمكىن. سوندىقتان ولاردىڭ جۇمىس ىستەۋىنە جاعداي جاساپ, ەڭ مينيمالدى كريتەريلەردى قۇرۋ كەرەك», دەگەن ءسوزى دە ۇمىتىلا قويعان جوق.
بۇل ويىن مينيستر مەملەكەت باسشىسى تاپسىرمالارىنىڭ ورىندالۋ بارىسى قارالعان ىشكى ىستەر مينيسترلىگىنىڭ قوعامدىق كەڭەسىندە ۇشتاپ وتىر. اتالعان جيىندا ۆەدومستۆو باسشىسى كەڭەس مۇشەلەرىنە توتەنشە جاعدايلار مينيسترلىگىن قايتا قۇرۋ, «پوليتسيا قادامدىق قولجەتىمدىلىكتە» قاعيداتى بويىنشا جەرگىلىكتى پوليتسيا قىزمەتىن رەفورمالاۋ, ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارىن قامتاماسىز ەتۋ, ىشكى ىستەر مينيسترلىگىن وزىنە ءتان ەمەس فۋنكتسيالاردان بوساتۋ, سونداي-اق پرەزيدەنتتىڭ باسقا دا تاپسىرمالارىن ىسكە اسىرۋ تۋرالى حابارلاعان ەدى. الايدا مينيستر ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىنىڭ الداعى جۇمىسىنا دا ايرىقشا توقتالدى. «جەرگىلىكتى پوليتسيا قىزمەتىن رەفورمالاۋدا قۇقىق بۇزۋشىلىقتىڭ الدىن الۋ سالاسىنداعى نەگىزگى بۋىن بولىپ تابىلاتىن ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىنا باستى ءرول بەرىلەدى. ولاردىڭ مارتەبەسىن ارتتىرۋ بويىنشا شارالار ازىرلەنۋدە. ۋچاسكەلىك ينستيتۋتتىن نىعايتۋ, لاۋازىمدىق ايلىق اقىنى جانە لاۋازىمى بويىنشا شەكتى اتاقتاردى ارتتىرۋ كوزدەلۋدە», دەيدى ە.تۇرعىمباەۆ.
ەندىگى كۇنى ەلىمىزدە قۇقىق بۇزۋشىلىقتار مەن تۇرمىستىق زورلىق-زومبىلىقتىڭ الدىن الۋ سالاسىنداعى ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلاردىڭ وكىلەتتىكتەرىن كەڭەيتۋ ماسەلەلەرىنە ەرەكشە نازار اۋدارىلىپ, ۋچاسكەلىك پۋنكتتەر جانىنداعى جۇرتشىلىق كەڭەستەرىن قايتا جانداندىرۋ جوسپارلانۋدا.
وسى باعىتتاعى جۇمىس ءالى دە جالعاسادى. ماسەلەن, ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىنىڭ جىلى اياسىندا ەلىمىزدە «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ىشكى ىستەر ورگاندارىنىڭ ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارى قىزمەتىنىڭ تيىمدىلىگىن ارتتىرۋدىڭ 2020-2021 جىلدارعا ارنالعان جول كارتاسى» ازىرلەندى. «ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلاردىڭ قىزمەتى ىشكى ىستەر ورگاندارىنداعى جەتەكشى, حالىقپەن تىعىز بايلانىستا بولاتىن قىزمەت. ولارعا قوعامدىق ءتارتىپتى جانە ازاماتتاردىڭ قاۋىپسىزدىگىن قامتاماسىز ەتۋ, ەسكەرتۋ, قۇقىقبۇزۋشىلىقتاردىڭ الدىن الۋ, جولىن كەسۋ جۇكتەلگەن. ءارتۇرلى مىندەتتەر ءتىزىمى ىشكى ىستەر ورگانىنىڭ بارلىق قىزمەت تۇرلەرىن قامتيدى. 2020 جىلدىڭ جەتى ايىندا الماتىلىق ۋچاسكەلىك پوليتسيا قىزمەتكەرلەرى 3512 قىلمىستىڭ بەتىن اشتى», دەپ وتىر الماتى قالالىق پوليتسيا دەپارتامەنتى جەرگىلىكتى پوليتسيا قىزمەتى باسقارماسىنىڭ باستىعى ماناپ ساتتاروۆ.
ارينە جىل ساناپ ەلىمىزدە قىلمىسقا قاتىستى زاڭ دا قاتاڭداپ كەلەدى. سوعان قاراماستان, ادامزات بالاسىنىڭ الا ءجىبىن اتتاۋدان, زاڭعا قايشى ارەكەتكە بارۋدان تايىنبايتىنداردىڭ سانى بىردەن ازايىپ كەتە قويعان جوق. ونداي قىلمىستاردىڭ اشىلۋىنا كوبىنە-كوپ ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىنىڭ جەمىستى جۇمىسى, ناتيجەلى ارەكەتى ۇيىتقى بولۋدا. ماسەلەن, بيىلعى جارتى جىلدىڭ قورىتىندىسى بويىنشا اقمولا وبلىسىنداعى ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىنىڭ جەكە تەرگەۋىمەن 753 قىلمىستىڭ بەتى اشىلدى. بۇدان بولەك, اتالعان ايماقتاعى ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارى حالىقپەن 600-دەن استام ەسەپ بەرۋ كەزدەسۋىن وتكىزدى. سونىمەن قاتار ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلار وتكەن جىلى تۇرمىستىق سالادا قۇقىقبۇزۋشىلىققا جول بەرگەن تۇلعالارعا قاتىستى جۇمىس جۇرگىزۋدى دە جالعاستىرىپ كەلەدى. ايتالىق, وتباسىلىق-تۇرمىستىق قاتىناستار كەزىندەگى زاڭعا قايشى ارەكەتتەرى ءۇشىن 82 قۇقىق بۇزۋشى اكىمشىلىك جاۋاپكەرشىلىككە تارتىلدى. بۇدان بولەك, 1808 قورعاۋ ۇيعارىمى شىعارىلىپ, قۇقىق بۇزۋشىلاردىڭ مىنەز-قۇلقىنا 257 ەرەكشە تالاپ بەلگىلەندى.
ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلار ادەتكى جۇمىسىنان بولەك, ءتۇرلى پروفيلاكتيكالىق شارالاردى دا ءجيى وتكىزىپ تۇرادى. ماسەلەن, وتكەن جىلى ساۋىردە ءتارتىپ ساقشىلارى نۇر-سۇلتان, الماتى قالالارىندا, اقمولا جانە ماڭعىستاۋ وبلىستارىندا «ۋچاستوك» جەدەل-پروفيلاكتيكالىق ءىس-شاراسىن قولعا العان بولاتىن. ءبىرىنشى كەزەكتە ەلوردانىڭ شەتكى اۋماقتارىنداعى, سونداي-اق قالانىڭ ماڭايىنداعى ەلدى مەكەندەردەگى ءاربىر پاتەر مەن اۋلا تەكسەرىلدى. سول ايدىڭ العاشقى ون كۇنىندە-اق ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارى مەن توتەنشە جاعدايلار قىزمەتكەرلەرى 425 مىڭ تۇرعىن ءۇي مەن ساياجايدى, سونىڭ ىشىندە جالعا بەرىلگەن 12 مىڭنان استام پاتەردى تەكسەردى. اتالعان ءىس-شارا بارىسىندا پوليتسيا قىزمەتكەرلەرى شەتەلدىكتەر تاراپىنان كوشى-قون زاڭناماسىن بۇزعان 3,5 مىڭنان استام فاكتىنى انىقتاپ ۇلگەرگەن ەدى. سونىڭ ىشىندە سوت 345 شەتەلدىككە ەل اۋماعىنان شىعارۋ تۇرىندەگى جازا تاعايىندادى.
تەكسەرۋ بارىسىندا تۇرعىلىقتى مەكەنجايى بويىنشا تىركەلمەگەن نەمەسە جەكە باسىن كۋالاندىراتىن قۇجاتى جارامسىز بولعان 3,7 مىڭنان استام فاكتى انىقتالدى. 113 تۇرعىن جايدىڭ يەسى ءىس جۇزىندە سول جەردە تۇرمايتىن ادامداردى تىركەۋگە قويعانى ءۇشىن اكىمشىلىك جاۋاپكەرشىلىككە تارتىلدى. بۇل دا ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلاردىڭ اۋقىمدى جۇمىسىن ايعاقتاپ تۇرسا كەرەك-ءتى. نەبارى ون كۇننىڭ ىشىندە 425 مىڭ پاتەر مەن ساياجايدى ارالاپ شىعۋ دا وڭايعا سوقپايتىنى بەلگىلى. سوعان قاراماستان ءتارتىپ ساقشىلارى قاجىرلىق تانىتىپ, ناتيجەلى جۇمىس كورسەتە بىلگەنى قۋانتادى.
بۇل مالىمەت وسى سالانىڭ جالپى جۇمىس ناتيجەسىن ايعاقتاعانىمەن, جەكە ۋچاسكەلىك ينسپەكتورلاردىڭ دا ەرلىگى مەن تاباندىلىعىن اتاۋسىز قالدىرۋعا بولمايدى. ونداي ازاماتتاردىڭ وڭ ارەكەتتەرى قاشاندا كوپكە ۇلگى. ماسەلەن, وسى جىلدىڭ شىلدە ايىندا تۇركىستان وبلىسىندا ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورىنىڭ جەدەل ارەكەتىنىڭ ارقاسىندا بۇزاقىلىق توقتاتىلدى. داۋ كەنتاۋ قالاسىنا قاراستى شورناق اۋىلىندا ەر ادام مەن اۋىلداسىنىڭ اراسىنداعى تۇسىنبەۋشىلىكتەن باستالىپتى. تۇسىنبەۋشىلىكتىڭ سوڭى بۇزاقىلىققا ۇلاسادى. بىرنەشە اۆتوكولىك مىنگەن بەيتانىس ادامدار جابىرلەنۋشىنىڭ ۇيىنە, كورشىلەرىنىڭ اۋلاسىنا قاراي تاس لاقتىرادى. سونىڭ سالدارىنان جابىرلەنۋشىنىڭ ءۇش تۋىسى جاراقات الىپ, اۋرۋحاناعا جەتكىزىلىپتى.
وسى وقيعادان قۇلاعدار بولعان ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورى نۇرلان قۇرالباەۆ بىردەن وقيعا ورنىنا جەتەدى. ول ءوز كەزەگىندە اۋىل تۇرعىندارىنىڭ اراسىنداعى تۇسىنبەۋشىلىكتى توقتاتىپ, ولاردىڭ قارۋ قولدانۋىنا جول بەرگەن جوق. وسىلايشا ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورىنىڭ جەدەل ارەكەت ەتىپ, دۇرىس جۇمىس جۇرگىزۋىنىڭ ارقاسىندا داۋ-داماي, بۇزاقىلىق ارەكەتتەرى توقتاپ, ادام شىعىنى بولماعان كورىنەدى. الايدا قىزمەتىن اتقارۋ بارىسىندا ۋچاسكەلىك پوليتسەي كۇدىكتىلەر لاقتىرعان تاستان جاراقات الىپ, اۋرۋحاناعا جەتكىزىلدى. كەيىن جەدەل-تەرگەۋ توبى تاۋلىك ىشىندە وسى بۇزاقىلىققا قاتىسى بار ءتورت تۇرعىندى انىقتاعان بولاتىن.
ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورىنىڭ ءمان-ماڭىزىن الدىمەن تۇرعىندار جاقسى ءتۇسىنۋى ءتيىس. قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنىڭ جۇرتقا جاقىن بولاتىن تۇسى دا وسى ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورلارىمەن بايلانىستى. «مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆ بيىلعى حالىققا جولداۋىندا جەرگىلىكتى پوليتسيا قىزمەتىنە ايرىقشا توقتالدى. بۇل كەزدەيسوق ەمەس, سەبەبى جەرگىلىكتى پوليتسيا قىزمەتى پوليتسيانىڭ حالىقپەن تىكەلەي قارىم-قاتىناستا بولاتىن ءبولىنىسى سانالادى. مۇندا نەگىزگى ءرول ۋچاسكەلىك پوليتسيا ينسپەكتورىنا قوعام مۇشەلەرىنە ناقتى ماسەلەلەردى شەشۋ جانە ومىرلەرىنىڭ ساپاسىن جاقسارتۋ ءۇشىن قولداۋ مەن رەسۋرستاردى جۇمىلدىرۋعا كومەكتەسەتىن نەگىزگى مەنەدجەر رەتىندە بەرىلەدى. بۇل مودەلدىڭ ءمانى – قوعام مۇشەلەرىنىڭ قاۋىپسىزدىك ماسەلەلەردى انىقتاۋ پروتسەسىنە بەلسەندى قاتىسۋىندا. ازاماتتاردى تارتۋ شەڭبەرىندە قۇقىقبۇزۋشىلىقتاردىڭ الدىن الۋ جانە قىلمىسقا قارسى كۇرەس بويىنشا كەڭەيتىلگەن جانە جان-جاقتى پايىمداۋ جاسالىپ, بۇل بارلىق پوليتسيا قىزمەتىنە تەرەڭ وزگەرىستەر ەنگىزۋگە جەتەلەيدى. وڭ ناتيجەلەر مەن تيىمدىلىككە قول جەتكىزۋ ءۇشىن بۇل ءتاسىل بارلىق پوليتسيا قىزمەتتەرى تاراپىنان دا, قوعام تاراپىنان دا ماقساتتى قولداۋدى تۇسپالدايدى, سوندا قوعام وسىنداي ءوزارا ءىس-قيمىلدىڭ ناتيجەلەرىن جانە وسى پروتسەستەگى ءوز ءرولىن كورەدى», دەيدى ىشكى ىستەر مينيسترلىگىنىڭ كادر ساياساتى دەپارتامەنتىنىڭ باستىعى ايدار سايتبەكوۆ.