قوعام • 21 ماۋسىم, 2019

پوليتسيا: ۋاقىت يىرىمىندەگى وزگەرىستەر

453 رەت
كورسەتىلدى
9 مين
وقۋ ءۇشىن

ەلىمىزدىڭ بۇگىنگى الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جانە ساياسي جاعدايى قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنىڭ الدىنا دا جاڭا تالاپتار قويىپ وتىر. تەرروريزم جانە ەكسترەميزم قاۋپى, سونداي-اق سىبايلاس جەمقورلىق كورىنىستەرى سالانى رەفورمالاۋ ماسەلەسىن كۇن تارتىبىنە شىعاردى. بۇل ماسەلە ەل پرەزيدەنتىنىڭ دە باستى نازارىندا. سول سەبەپتەن دە پرەزيدەنت قاسىم-جومارت توقاەۆ ءىىم القا وتىرىسىندا ۆەدومستۆونىڭ جۇمىسىن جاڭا دەڭگەيگە كوتەرىپ, پوليتسيانىڭ اشىقتىعى مەن قولجەتىمدىلىگىن قامتاماسىز ەتەتىن بىرقاتار مىندەتتى اتاپ كورسەتكەن ەدى. مەملەكەت باسشىسى, سونىڭ ىشىندە مال ۇرلىعى, ۇيالى تەلەفون جانە اۆتوبولشەكتەر ۇرلىعىنىڭ جولىن كەسۋ, ەسىرتكى بيزنەسىنە قارسى كۇرەس, تراسسالارداعى جول اپاتىن ازايتۋعا قاتىستى شارالاردى كۇشەيتۋدى تاپسىردى. تۇڭعىش پرەزيدەنت – ەلباسى نۇرسۇلتان نازارباەۆتىڭ تاپسىرماسى بويىنشا ىشكى ىستەر ورگاندارىن جاڭعىرتۋ جونىندەگى 2019-2021 جىلدارعا ارنالعان جول كارتاسى قابىلدانعانى بەلگىلى. بۇل ماڭىزدى قۇجات 54 ءىس-شارانى قامتيتىن توعىز باعىتتان تۇرادى. ونىڭ 39-ىن وسى جىلى ىسكە اسىرۋ جوسپارلانىپ وتىر. وسى جۇمىستاردىڭ اياسىندا پوليتسيانىڭ قوعاممەن ءوزارا بايلانىس جاساۋدىڭ جاڭا فورماتى ەنگىزىلە باستادى.

پوليتسيا: ۋاقىت يىرىمىندەگى وزگەرىستەر

باستى ۇستانىم – اشىقتىق پەن قولجەتىمدىلىك

وسى جاڭا وزگەرىستەردىڭ ءبىرى – قا­لا­لىق جانە اۋداندىق پوليتسيا ءبولىم­دەرىندە اشىلعان فرونت-وفيستەر. بۇل كەڭسەلەر از ۋاقىت ىشىندە حالىقتىڭ جاقسى باعاسىن العانىن اتاپ وتكەن ءجون. تۇرعىندارمەن جۇمىس ىستەۋدىڭ جاڭا سەرۆيستىك مودەلى ەلىمىزدە ازاماتتاردى بارلىق سۇراقتار بويىنشا جەدەل قابىلداپ, قاجەتتى كەڭەستەر بەرۋ ءۇشىن قۇرىلعان بولاتىن. قازىرگى ۋاقىتتا ەلى­مىزدە 174 فرونت-وفيس جۇمىس ىستەيدى. ارقايسىسىندا كۇنىنە 20-30 ادامعا ءتۇرلى كەڭەس­تەر بەرىلەدى. وسىنداي كەڭسەلەردى اشۋ جۇمىستارى جالعاسۋدا.

سونىمەن بىرگە رەسپۋبليكالىق «جول­دا قابىلداۋ» كەڭ كولەمدى اكتسياسىن وتكىزۋ ناتيجەسىندە تۇرعىندار تاراپىنان كوپتەگەن جاعىمدى پىكىرلەر ءتۇس­تى. جەرگىلىكتى پوليتسيا قىزمەتى, اكىم­شىلىك پوليتسيا, كوشى-قون قىزمەتى دەپارتامەنتتەرىنىڭ باسشىلارى ەش­قان­داي الدىن الا جازىلۋسىز جانە بيۋروكراتتىق كەدەرگىلەرسىز اي سا­يىن كابينەتتەن تىس, دالا جاعدايىندا قابىل­داۋلار وتكىزەدى.

تۇرعىندارمەن جەدەل جانە تىكەلەي بايلانىس جاساۋدىڭ تاعى ءبىر ءتيىمدى قۇرالى – «ىشكى ىستەر ءمينيسترىنىڭ بلوگى». جىل باسىنان بەرى وسى بلوگقا 2 مىڭ ءوتىنىش كەلىپ ءتۇستى. ونىڭ بارىمەن ءوزىم مۇقيات تانىسىپ شىعامىن, سودان سوڭ قاجەتتى شارالار قابىلدانادى, قولدانۋشىلاردىڭ بارلىعىنا ساۋال­دارىنىڭ ناتيجەسى جونىندە مىندەتتى تۇردە حابارلانادى.

پوليتسيا حالىققا جاقىن بولۋى ءتيىس. ءبىزدىڭ ارامىزدا تەك قانا جەكە پايداسىن ويلايتىن قىزمەتكەرلەرگە ورىن جوق.

جەمقورلىققا قارسى قىزمەت

ىشكى ىستەر ورگاندارىن جاڭ­عىرتۋدىڭ 2019-2021 جىلدارعا ارنالعان جول كارتا­سىندا جەم­قورلىققا جول بەرەتىن جاعدايلار مەن سەبەپتەردى جويۋعا اي­رىقشا نازار اۋدارىلدى. سول سەبەپتى ءبىز­دىڭ ۆەدومستۆودا جەمقورلىق تاۋەكەلدەرىن تومەندەتۋگە باعىتتالعان بىرقاتار شارا قابىلدانۋدا.

سونىڭ ءبىرى كوپ جىلداردان بەرى وزەكتىلىگىن جويماي كەلە جاتقان – «شەپ» ستاتسيونارلىق بەكەتتەرى. ونىڭ قىزمەتىنە بايلانىستى كوپ شاعىم تۇسكەنى بىزگە بەلگىلى. ويتكەنى ءدال وسىنداي بەكەتتەردە كولىكتەردى سەبەپسىز توقتاتۋ, جەمقورلىق پەن پاراقورلىق فاكتىلەرىنىڭ تارالۋىنا جول بەرىلەدى.

ماسەلەن, 1998 جىلى ەلىمىزدە پولي­تسيانىڭ 320 ستاتسيونارلىق بەكەتى جۇمىس ىستەدى, 2003 جىلى ولاردىڭ سانى 68-گە دەيىن ازايدى, ال 2013 جىلى – 46, 2018 جىلى 36-عا تومەندەدى. بەكەتتەردىڭ سانى قىسقارعانىنا قاراماستان, ماسەلە سول كۇيىندە قالعان بولاتىن.

قالعان بەكەتتەردەگى جول قوزعا­لىسىن قاداعالاۋ قولدانىستاعى اۆتوماتتى مونيتورينگ جۇيەسى ارقىلى جۇزەگە اسىرىلادى.

ىشكى ىستەر مينيسترلىگىنىڭ جەم­قور­لىققا قارسى باستاما­لارى­نىڭ ءبىرى – تىركەۋ-ەمتيحان بولىنىستەرىن تاراتۋ. بۇل جاڭا­لىق قوعامدى ەلەڭ ەتكىزدى. جاسىرا­تىنى جوق, تىركەۋ ەمتيحان ءبولى­نىس­تەرى كوپتەگەن باسشىلارعا جەم سالىنعان استاۋ قىزمەتىن اتقارىپ كەلگەن بولاتىن.

وسىدان ەكى اي بۇرىن قارجى مينيستر­لىگىنىڭ اقپاراتتىق جۇيە­سىمەن بىرىكتىرۋ ءجۇر­گىزدىك, سونىڭ ناتيجەسىندە اۆتوكولىگىن تىركەتۋگە كەلگەن ازاماتتارعا سالىق جانە كەدەن ورگاندارىنان راس­تاۋشى قۇجات­تاردى ۇسىنۋ قاجەت­تىلىگى بولماي قالدى.

بۇعان قوسا, بۇل باعىتتا ءبىز تاعى العا جىلي ءتۇسۋدى كوزدەپ وتىرمىز. تاياۋ ۋاقىتتا پوليتسيا مامانداندىرىلعان حقو-دان تولىقتاي كەتەدى. اۆتوكولىكتى تىركەۋ جانە جۇرگىزۋشى كۋالىگىن الۋ كەزىندە ەمتيحاندار قابىلداۋ ءمىن­دە­تى مەملەكەتتىك كورپوراتسياعا بە­رى­لەدى. سونىمەن بىرگە اتالعان قىز­مەت­تەردى كادىمگى حقو-دان الۋعا بولا­دى. وسىلايشا ءبىز تىركەۋ ەمتيحان ءبولى­نىستەرىن الداعى شىلدە ايىنان باستاپ تولىقتاي تاراتامىز.

الەۋمەتتىك قورعاۋ – قىزمەتكەردى قولداۋ

ىشكى ىستەر مينيسترلىگى قۇرى­لى­مىنداعى ادامي فاكتوردىڭ ماڭىز­دى­لىعىن ەسكەرە وتىرىپ, جول كارتاسىنا ەڭبەكاقىنى كوتەرۋ جانە تۇرمىس جاعدايىن جاقسارتۋدى قاراستىراتىن قىز­مەتكەرلەردى الەۋمەتتىك قول­داۋدىڭ جەكە تارماعى ەنگىزىلدى.

جاقىندا وتكىزىلگەن شتاتتى وڭتاي­لاندىرۋ 16 ملرد تەڭگە قارجىنى ۇنەم­دەۋگە مۇمكىندىك بەردى. بۇل قارجى ۇكى­مەتتىڭ بولگەن 20 ملرد تەڭگەسىمەن بىرگە ءبىزدىڭ قىزمەتكەرلەرىمىزدىڭ ەڭبەكاقىسىن كوتەرۋگە باعىت­تالادى. ماسەلەن, قىزمەتىن جاڭا باستاعان پاترۋلدىك پوليتسيا ينس­پەكتورى بۇرىن 103 مىڭ تەڭگە السا, ەندى 146 مىڭ تەڭگە الاتىن بولادى.

پوليتسەيلەردىڭ تۇرعىن ءۇي ماسەلەسى تۇرعىن ءۇيدى جالعا (ارەندا) العانى ءۇشىن وتەماقى الۋعا قۇقىعى بار قىزمەت­كەرلەردىڭ ءتىزىمىن كەڭەيتۋ ارقىلى شە­شىلەدى. بۇل تىزىمگە پوليتسيانىڭ ۋچاس­كەلىك ينسپەكتورلارى, كامەلەتكە تولما­عاندار ءىسى جونىندەگى ينسپەكتورلار, پا­ت­رۋلدىك پوليتسيا قىزمەتكەرلەرى جانە ولاردىڭ باسشىلارى ەنگىزىلدى.

سونىمەن قاتار تۇرعىن ءۇيدى جال­عا العانى ءۇشىن وتەماقى تولەۋدىڭ قول­دانىستاعى مەحانيز­مىن ارنايى ورگاندار مەن اسكەري قىزمەتكەرلەرىنە قا­رالعان تولەمگە بالاما رەتىندە اۋىستىرۋ ماسەلەسى قارالۋدا.

مەملەكەت باسشىسىنىڭ تاپسىرمالارى

قازىرگى زامانداعى ىشكى ىستەر ورگاندارى جۇمىسىنىڭ باسىم باعىتتارى قوعامدىق قاۋىپسىزدىك جانە قۇقىق بۇزۋ­شىلىقتىڭ الدىن الۋ بولىپ انىقتالدى. ءىىم القا وتىرىسىندا بەرگەن وسى جانە باسقا دا ماڭىزدى مىندەتتەر پرەزيدەنت قاسىم-جومارت توقاەۆتىڭ ايرىقشا باقىلاۋىندا.

سونىڭ ىشىندە مەملەكەت باسشىسى ۇرلىقپەن كۇرەس شارالارىن كۇشەيتۋدى قاتاڭ تاپسىردى. سەبەبى قازىرگى كەزدە تىركەلگەن قىلمىستاردىڭ 60 پايىزىن ۇرلىق قۇرايدى. سوندىقتان بىزدەر ۇرلىققا قارسى كۇرەستىڭ ارنايى باعدار­لاماسىن قابىلداپ, ىسكە اسىرۋدامىز. بۇ­عان قوسا, قازاقستان پرەزيدەنتى ق.توقاەۆتىڭ تاپسىرمالارىن ىسكە اسىرۋ ءۇشىن بىرقاتار زاڭ اكتىسى ازىرلەندى.

سونىمەن, اۋىل تۇرعىندارىنا اۋىر تيەتىن مال ۇرلىعىنا جازانى قاتاڭداتۋ ءۇشىن قىلمىستىق كودەكسكە ارنايى باپ ەنگىزۋ جونىندە باستاما كوتەردىك. سونداي-اق اۋىلداعى مالداردى باعۋدى ۇيىمداستىرۋدى رەتتەيتىن نورمالاردى ازىرلەۋگە قاتىستى زاڭداردى جەتىلدىرۋ, سونداي-اق جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگان­دارعا سايكەستى ءتارتىپتى ازىرلەۋگە وكىلەت­تىلىك بەرۋ ماسەلەسى قارالۋدا.

ءبىزدىڭ ۇلكەن مەگاپوليستەر ءۇشىن اۆتو­بولشەكتەر, سونىڭ ىشىندە اينا ۇرلىعى ۇلكەن ماسەلە. ۇرلانعان اۆتوبولشەكتەر بازارلاردا جانە تاعى باسقا جەرلەردە ەركىن ساتىلىپ جاتقانى جاسىرىن ەمەس. وسىعان بايلانىستى ءبىزدىڭ باستامامىز بويىنشا «ىشكى ساۋدا تارتىبىنە» وزگەرىستەر ەنگىزىلۋدە. بۇل وزگەرىستەر اۆتوبولشەكتەردى تەك ارنايى دۇكەندەردە ساتۋ ءتارتىبىن قاراستىرادى.

وسى ارادا اتاپ وتەر جايت, بيىلعى جىلدىڭ اقپانىندا قىلمىستىق زاڭنا­ماعا قايتالاپ ۇرلىق جاساعاندارعا جازانى قاتاڭداتاتىن نورما ەنگىزىلدى. بۇل ۇرلىق ءتۇرى اۋىر ساناتتاعى قىلمىسقا جاتقىزىلعاندىقتان, قىلمىسكەرگە ءجا­بىر­لەنۋشى تاراپپەن تاتۋلاسىپ, قاتاڭ جازادان قاشىپ قۇتىلۋ مۇمكىندىكتەرى جويىلدى.

ۇرلىققا قاتىستى تاعى ءبىر وزەكتى ءما­سەلە – ۇيالى تەلەفون ۇرلىعى. ءبىز­دىڭ باستامامىزبەن «ابونەنتتىك قۇرى­لىم­داردى تىركەۋ ءتارتىبى» بەكىتىلگەن بولاتىن. سوندىقتان قازىر ۇيالى تەلەفون ۇرلاۋ­دىڭ ءمانى بولماي قالدى, ۇرلانعان جاعداي­دا ابونەنتتىك قۇرىلعىنى ۇيالى بايلا­نىس وپەراتورلارى بۇعاتتاپ تاستايدى.

قابىلدانعان شارالار ناتيجەسىندە تىركەلگەن ۇرلىق سانى 12%-عا دەيىن قىسقاردى.

ەسىرتكىنىڭ زاڭسىز اينالىمىنا قارسى ءىس-شارالاردى كۇشەيتۋ ەڭ ماڭىزدى ءما­سەلەلەردىڭ ءبىرى. پرەزيدەنت قاسىم-جو­مارت توقاەۆتىڭ وسى باعىتتاعى تاپسىر­ماسىن ءبىز ءۇش باعىتتا اتقارىپ جاتىرمىز.

ءبىرىنشىسى, ءىىم ارنايى بولىمشەلەرىنىڭ جەدەل توپتارىنىڭ قىزمەتى. بۇل توپتار ءىرى ەسىرتكى ساتۋشىلاردى انىقتاۋ, ۇيىمداسقان قىلمىستىق توپتىڭ قىزمە­تىنە توسقاۋىل قويۋ جانە ەسىرتكى, اسىرەسە سينتەتيكالىق ەسىرتكى تاسىمالى كانالدارىن جويۋ باعىتىندا دا ۇلكەن جۇمىستار اتقارۋدا. وسى جىلدىڭ سوڭعى 5 ايىندا بۇل بولىنىستەر 980 ەسىرتكى قىلمىسىن انىقتادى, سونىڭ ىشىندە وتكىزۋگە قا­تىستى 707 جانە ەسىرتكىنى ءىرى مولشەردە ساق­تاۋ بويىنشا 167 فاكتى تىركەلدى. بار­لىعى 3 توننا 409 گرامم ءارتۇرلى ەسىرت­كى, دالىرەك ايتقاندا 11,144 كيلو گە­روين جانە 2,621 كيلو سينتەتيكالىق ەسىرت­كى تاركىلەندى. اتالعان مەرزىمدە 4 ۇيىم­داسقان قىلمىستىق توپتىڭ قىزمەتى توق­تا­تىلدى, ولاردىڭ باسشىلارى مەن قاتى­سۋ­شىلارى ۇستىنەن 8 قىلمىستىق ءىس قوزعالدى.

ەكىنشىسى, قىلمىستىق كودەكسكە ەسىرت­كىنى ينتەرنەت-رەسۋرستار ارقىلى تاراتۋ­شىلاردىڭ قىلمىستىق ارەكەتىن سارالايتىن جەكە باپ ەنگىزۋ. بارىمىزگە بەلگىلى, ينتەرنەت قولدانۋشىلاردىڭ كوپشىلىگى جاستار, سوندىقتان ەلەكتروندى رەسۋرستاردى جوعارىدا ايتىلعان قىل­مىستىق ماقساتتارعا پايدالانۋ قوعام ءۇشىن وتە قاۋىپتى.

ءىىم ارنايى بولىنىستەرىنىڭ جەدەل توپ­تارى 2017 جىلى 430 ەسىرتكى سايتىن انىقتاپ, بۇعاتتاسا, 2018 جىلى 5 مىڭ­نان استام, 2019 جىلدىڭ باسىنان بەرى بۇل كورسەتكىش 3700-ءدى قۇرادى.

ءۇشىنشىسى, ورتالىق اپپاراتتا ءبىرىنشى رەت ارنايى ءبولىنىس قۇرىلدى. بۇل ءبولىنىس اقپاراتتىق-كوممۋنيكاتسيالىق جۇيەدە ەسىرتكى قاۋىپسىزدىگى ماسەلەسىمەن اينالىسادى. ءبولىنىستىڭ قۇرامى مىندەتتى تۇردە اعىلشىن ءتىلىن مەڭگەرگەن جوعارى تەحنولوگيا سالاسىنداعى بىلىكتى مامانداردان قۇرالدى.

ەرلان تۇرعىمباەۆ,

ىشكى ىستەر ءمينيسترى, پوليتسيا گەنەرال-لەيتەنانتى

سوڭعى جاڭالىقتار