World Justice Project حالىقارالىق ۇيىمى انىقتايتىن «سوت تاۋەلسىزدىگى» يندەكسى قۇقىق ۇستەمدىگىنىڭ الەمدىك رەيتينگىندە قازاقستان سوت جۇيەسىنىڭ كورسەتكىشتەرى بويىنشا 126 مەملەكەتتىڭ ىشىندە 65-ورىنعا تۇراقتاعان. بۇل وتكەن جىلدان باستاپ 2 پوزيتسياعا كوتەرىلگەن حالىقارالىق رەيتينگتىڭ جاقسارعانىن اڭعارتادى. سوڭعى 4-5 جىلدا سۋديالاردىڭ ماتەريالدىق جاعدايى جاقساردى, الەۋمەتتىك مارتەبەسى دە كوتەرىلدى. الايدا, ەلىمىزدەگى سوت جۇيەسىندە سىبايلاس جەمقورلىق ماسەلەسى ءالى كۇنگە وزەكتىلىگىن جويماي تۇر.
سوڭعى ەكى جىل ىشىندە ەلىمىزدە 83 سۋديا ءتۇرلى سەبەپتەرمەن قىزمەتىنەن بوساتىلىپ, ءبىرازىنىڭ لاۋازىمى تومەندەتىلگەن. بۇل سان بۇرىنعى جىلدارمەن سالىستىرعاندا 4 ەسە كوپ. ال 2021 جىل باستالعالى سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى ءىس-قيمىل اگەنتتىگىنىڭ ۇسىنىسىمەن 2 سۋديا قىزمەتىنەن كەتكەن. جالپى, سوڭعى بەس جىلدا سوت جۇيەسىنىڭ 17 وكىلى سىبايلاس جەمقورلىققا بارعانى ءۇشىن جاۋاپقا تارتىلعان. كاسىبي جارامسىزدىق, تەرىس قىلىق جاساۋ, ادەپ كودەكسىن بۇزۋ, جەمقورلىققا جول بەرۋ, ونىڭ ىشىندە پارا الۋ – سوت جۇيەسىنە كىر كەلتىرىپ جۇرگەندەردىڭ ءجيى ۇرىناتىن قاتەلىكتەرى, مىنە, وسىلار.
سۋديالىق قىزمەتىنەن كەتكەن سوت بيلىگىن اتقارۋشىنىڭ ءبىرى – ريددەر قالالىق سوتىنىڭ توراعاسى ع.وسپانوۆا. بۇل قىزمەتتى سوڭعى 18 جىل بويى اتقارىپ كەلگەن توراعاعا قازاقستان رەسپۋبليكاسى جوعارى سوت كەڭەسى جانىنداعى سوت ءجيۋريىنىڭ شەشىمىمەن جۇمىس ورنىن بوساتۋعا تۋرا كەلگەن. ال بۇل ۇسىنىستى جاساعان ورگان – شىعىس قازاقستان وبلىسى بويىنشا سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى قىزمەت. باستى سەبەپ – لاۋازىمدىق مىندەتتەرىن تيىسىنشە ورىنداماعان, اتاپ ايتقاندا, قالالىق سوت كەڭسەسىندە قۇقىق بۇزۋشىلىقتارعا جول بەرگەن.
ەكىنشىسى – پاۆلودار وبلىسىنىڭ مامانداندىرىلعان اۋدانارالىق ەكونوميكالىق سوتىنىڭ توراعاسى ت.تاعاجاي. پارا الدى دەگەن كۇدىككە ىلىنگەن سوت توراعاسىن قىزمەتىنەن بوساتۋ تۋرالى جارلىققا مەملەكەت باسشىسى قول قويعان بولاتىن. تالعات تاعاجاي سوت ەتيكاسىنا قايشى كەلەتىن تەرىس قىلىقتار جاساعانى جانە سوت پروتسەسىنە قاتىسۋشىلارمەن پروتسەسسۋالدىق ەمەس قارىم-قاتىناسقا تۇسكەنى ءۇشىن جۇمىستان شىعارىلدى.
«لاۋازىمدى تۇلعانىڭ ءىرى مولشەردە پارا العانى» تۋرالى اقپارات وتكەن جىلى ناۋرىز ايىندا الەۋمەتتىك جەلىنى شارلاپ كەتكەن بولاتىن. كەيىننەن پاۆلودار وبلىسى بويىنشا سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى قىزمەت بۇل دەرەك بويىنشا سوتقا دەيىنگى تەرگەۋدىڭ باستالعانى تۋرالى حابارلادى. وسىدان كەيىن سۋديانىڭ وكىلەتتىكتەرى بىردەن توقتاتىلعان ەدى. اتالعان قىزمەتىندە ەكى جىل عانا تۇراقتاعان ول وسى لاۋازىمعا تاعايىندالعانعا دەيىن پاۆلودار قالالىق سوتىنىڭ توراعاسى بولىپ قىزمەت اتقارعان ەكەن.
سوڭعى 2-3 كۇن بويى الەۋمەتتىك جەلىنىڭ «كورىگىن قىزدىرىپ» جۇرگەن اقپاراتتىڭ ءبىرى – شىعىسقازاقستاندىق 4 سۋديانىڭ جەمقورلىق ارەكەتىنە قاتىستى. ونىڭ ىشىندە وسكەمەن قالاسىنىڭ №2 سوتىنىڭ توراعاسىنا تاعىلعان «سوت عيماراتىندا پارا العان جانە سپيرتتىك ىشىمدىكتەر ىشكەن» دەگەن اۋىر ايىپ. بۇل كەلەڭسىز وقيعا وسىدان ءۇش جىل بۇرىن بولعانىمەن, باق 4 بىردەي سۋديانىڭ قىزمەتىنەن كەتكەنىن كۇنى كەشە بولعانداي جەتكىزدى.
جوعارعى سوت ءباسپاسوز قىزمەتىنىڭ حابارلاۋىنشا, تارتىپتىك كوميسسيانىڭ 2018 جىلعى 21 جەلتوقسانداعى شەشىمىمەن 4 سۋديا – وسكەمەن قالالىق №2 سوتىنىڭ توراعاسى قاسىموۆ, ارگيمبەردينا, قايرولدينا جانە گلۋبوكوە اۋداندىق سوتىنىڭ سۋدياسى ءامىروۆتى قىزمەتىنەن بوساتۋ تۋرالى ۇسىنىس بەرىلگەن. پرەزيدەنتتىڭ 2019 جىلعى 20 اقپانداعى جارلىعىنا سايكەس ولار تەرىس قىلىق جاساعانى ءۇشىن اتقارىپ وتىرعان لاۋازىمدارىنان بوساتىلعان.
اگەنتتىك سوت جۇيەسىندەگى جەمقورلىققا توسقاۋىل قويۋ ماقساتىندا الدىن الۋ سيپاتىنداعى ءىس-شارالارعا ەرەكشە ءمان بەرىپ, بۇل باعىتتاعى جۇمىستاردى بەلسەندى قولعا الىپ كەلەدى. قىلمىستىق ءىس جۇرگىزۋ كودەكسىنىڭ 200-بابى شەڭبەرىندە سوت جۇيەسىندە تەرىس قىلىقتارىمەن «تانىمال» بولىپ جۇرگەندەر مەن ادەپ كودەكسىن ورەسكەل بۇزاتىندارعا تارتىپتىك سيپاتتاعى شارالار دا ءجيى قولدانىلىپ كەلەدى.
سۋديالاردىڭ تارتىپتىك جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرۋ ماقساتىندا ەلىمىزدەگى سوت جۇيەسىندە اتقارىلىپ جاتقان جۇمىستار دا از ەمەس. ماسەلەن, جاڭا سۋديالاردى ىرىكتەۋ ماقساتىندا ءتيىمدى HR تەحنولوگيالار ەنگىزىلدى, سۋديالاردىڭ بىلىكتىلىگىن باعالاۋدىڭ جاڭا ينستيتۋتى – سوت تورەلىگىنىڭ ساپاسى جونىندەگى كوميسسيا قۇرىلعان, كادرلىق رەزەرۆ جاساقتالىپ, سۋديالارعا قويىلاتىن تالاپ كۇشەيتىلگەن. كەيىنگى 3 جىلدا سوت جۇيەسىندە بىرقاتار قاناتقاقتى جوبا ىسكە اسىرىلىپ, 22 زاڭ جوباسى ازىرلەنگەن.
سوڭعى ەكى جىلدا سۋديالاردى ىرىكتەۋ پروتسەسى دە ءبىرشاما وزگەرىسكە ۇشىرادى. سوت بيلىگىن اتقارۋشىلاردىڭ جۇمىسىن باعالاۋ قايتا قاراستىرىلدى. ماسەلەن, وبلىستىق سوتتاردىڭ القا توراعالارىن ىرىكتەۋدىڭ كونكۋرستىق ءتارتىبى ەنگىزىلدى. سونىڭ ناتيجەسىندە سوت توراعالارىنىڭ وسى لاۋازىمدا ەكى مەرزىمنەن ارتىق وتىرۋىنا شەكتەۋ قويىلدى. بۇل دا جۇيەدەگى جەمقورلىقتى جويۋعا باعىتتالعان جۇمىستاردىڭ ءبىر پاراسى.
ايتا كەتەرلىك تاعى ءبىر جايت – سۋديالاردى اتتەستاتتاۋعا قاتىستى. وتكەن 2020 جىلى وسى جاڭا ءادىستى قولدانعان كەزدە اتتەستاتتاۋعا قاتىسقان 377 سۋديانىڭ 11 پايىزى سىناقتان ءسۇرىنىپ, وتە الماعان. بيىل جىل سوڭىنا دەيىن تاعى 260 سۋديا اتتەستاتتاۋدان وتەدى دەپ جوسپارلانعان. وسىلايشا, 2021 جىلى سۋديالاردىڭ 84 پايىزى تولىقتاي تەكسەرۋدەن وتكىزىلمەك.
سۋديالاردىڭ قاتارىن جەمقورلاردان تازارتۋ, سوتتاردى بىلىكتىلىگى جوعارى كادرلارمەن قامتاماسىز ەتۋ سەكىلدى ماڭىزدى مىندەت بيىك مىنبەرلەردەن ءجيى ايتىلادى. حالىقتىڭ سوتقا دەگەن سەنىمىن ارتتىرۋ – سوت تورەلىگى جۇيەسىنىڭ باستى باسىمدىعى ەكەنىن ءجيى قايتالايتىن جوعارعى سوت توراعاسى جاقىپ اسانوۆ تا ءبىر سوزىندە: «سوت جۇيەسى ۋاقىت تالابىنا سايكەس دامۋعا ءتيىس. رەفورما جايدان-جاي جۇرگىزىلمەيدى. ەگەر سۋديالار ادىلدىك پەن زاڭدىلىقتىڭ ەڭ نەگىزگى قاعيداتتارىن بۇزاتىن بولسا, ءبىز وعان كوندىگە المايمىز. سوندىقتان دا سوت كورپۋسىن زاڭ سالاسى بويىنشا كاسىبي مامان بولىپ قانا قويماي, جوعارى دەڭگەيدەگى ۇيىمداستىرۋشىلىقتىڭ, مادەنيەت پەن جاۋاپكەرشىلىكتىڭ ەتالونى بولۋعا ۇندەۋدەن جالىقپايمىن. بۇل قاسيەتتەر – ءوز ەلىمىزدىڭ ازاماتى جانە شىنايى پاتريوتى رەتىندەگى جەتىستىكتەرىمىزدىڭ كەپىلى» دەگەن ەدى. الايدا, سىبايلاس جەمقورلىق ءالى كۇنگە دەيىن سوت جۇيەسىنە دەگەن سەنىمگە سەلكەۋ ءتۇسىرىپ وتىرعانىن جاسىرا المايمىز. ءدال وسى فاكتور سۋديالاردىڭ بەدەلىنە نۇقسان كەلتىرىپ, ادىلەتتى قوعام قۇرامىز دەگەن قادامعا تۇساۋ سالىپ تۇر.
فەميدانىڭ بارلىق قىزمەتكەرى ەڭ ءبىرىنشى زاڭدىلىقتىڭ ساقشىسى بولۋى كەرەك. بىراق وسى «كەرەك» پەن «قاجەتتەن» اسپايتىن ءسوز جۇزىندەگى رەفورمالاردىڭ شىنايى ومىردەن تىم الشاق بولۋىنىڭ سەبەبى نەدە؟ «بەلسەندى جۇرگىزىلىپ جاتىر» دەگەن «تازالاۋ جۇمىستارىنىڭ» ناتيجەسى نەلىكتەن كورىنبەيدى؟ جوعارىدا ءسوز ەتكەن ەكى سۋديانىڭ «كورسەتكىشى» وزگەلەرگە ساباق بولا ما؟ جوعارعى سوت باسشىلىعى وسىنداي وقيعالاردان كەيىن سۋديالارعا دەگەن قالىپتاسقان تەرىس كوزقاراستى وزگەرتەتىندەي تۇبەگەيلى شەشىم شىعارۋعا دايىن با؟
مىنە, وسىنداي جۇرتشىلىق كوكەيىندە جۇرگەن سۋديالاردىڭ ادەپسىزدىگى مەن جەمقورلىعى ءۇشىن جاۋاپتىلىقتى كۇشەيتۋگە قاتىستى سۇراق كوپ.