ەۋروپاداعى قاۋىپسىزدىك جانە ىنتىماقتاستىق ۇيىمى (ەقىۇ) ەۋروپالىق كەڭىستىكتە كادىمگى قارۋ-جاراق تۇرلەرىن شەكتەۋ ۇدەرىستەرىندە جەتەكشى ءرول اتقارادى. ۇيىمنىڭ تىكەلەي ىقپال ەتۋىمەن قارۋ-جاراققا باقىلاۋ جاساۋعا باعىتتالعان ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتقا جانە قاۋىپسىزدىك پەن سەنىم شارالارىن نىعايتۋ جونىندەگى ۆەنا كەلىسسوزدەر قۇجاتىنا قول قويىلدى. بۇل قۇجاتتار ۇيىمنىڭ قارۋ-جاراققا باقىلاۋ ورناتۋ ۇدەرىسىندەگى ەڭ باستى جەتىستىگى بولىپ تابىلادى. بۇگىندە ۇيىم قول جەتكىزىلگەن وسى كەلىسىم-شارتتاردى جەتىلدىرىپ, ولاردا كورسەتىلگەن ماسەلەلەردى جۇزەگە اسىرۋدا تۇراقتى جۇمىستار جۇرگىزىلىپ كەلەدى.
قازاقستان ەقىۇ-نىڭ بەلدى دە بەلسەندى مۇشەسى رەتىندە, سونداي-اق ۇيىمنىڭ ءىس باسىنداعى ءتوراعاسى رەتىندە قارۋ-جاراق تۇرلەرىن شەكتەۋ جانە ولاردى باقىلاۋ ءماسەلەسىن باستى نازاردا ۇستايدى. ءويتكەنى, ەلىمىز باستاپقى كەزدە-اق حالىقارالىق قاۋىپسىزدىكتى قامتاماسىز ەتۋ, جاپپاي قىرىپ-جوياتىن قارۋدى تاراتپاۋ, قارۋسىزدانۋ ءجانە قارۋ-جاراق تۇرلەرىنە باقىلاۋ ورناتۋ – وڭىرلىك جانە ۇلتتىق قاۋىپسىزدىكتى نىعايتۋدىڭ نەگىزگى قۇرالى ەكەندىگىن مالىمدەگەن بولاتىن. سونىمەن قاتار, قازاقستان ەرەكشە ماڭىزدى قۇجاتتار – يادرولىق قارۋدى تاراتپاۋ تۋرالى, يادرولىق سىناقتارعا تىيىم سالۋ تۋرالى, ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى, ستراتەگيالىق شابۋىل قارۋلارىن قىسقارتۋ تۋرالى شارتتاردىڭ, باسقا دا حالىقارالىق كەلىسىمدەردىڭ بەلسەندى قاتىسۋشىسى. ەلىمىز بۇگىندە ەقىۇ-نىڭ ءۇش ولشەمىنىڭ ءبىرى – اسكەري-ساياسي ولشەم اياسىندا, سونداي-اق اتالعان شارتتاردىڭ, باسقا دا حالىقارالىق قۇجاتتاردىڭ نەگىزىندە قاۋىپسىزدىك پەن سەنىم شارالارىن نىعايتۋ جانە قارۋ-جاراققا باقىلاۋ جاساۋ سالالارىندا بەلسەندى جۇمىستار جۇرگىزىپ كەلەدى.
سوڭعى جىلدارى ەقىۇ-نىڭ جيىندارىندا وعان قاتىسۋشىلار 1990 جىلدىڭ 19 قاراشاسىندا ۇيىمنىڭ پاريج سامميتىندە قول قويىلعان ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتقا بايلانىستى ماسەلەلەردى ءجيى كوتەرە باستادى. ويتكەنى, قازىرگى كەزدە ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتتىڭ جۇزەگە اسىرىلۋى داعدارىستىق جاعدايدا تۇر. وتكەن كەزەڭدەرگە شولۋ جاسايتىن بولساق, وعان بىرقاتار سەبەپ-سالداردىڭ اسەر ەتكەنىن بايقاپ-باعامداۋعا بولادى.
جوعارىدا اتاپ وتكەنىمىزدەي, ەقىۇ-نىڭ پاريج سامميتىندە ۆارشاۆا شارتى ۇيىمىنا قاتىسۋشى مەملەكەتتەر توبى مەن ناتو-عا مۇشە مەملەكەتتەر توبى اراسىندا ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتقا قول قويىلعان ەدى. بۇل قۇجاتتا تاراپتاردىڭ شەكارالاس ايماقتاردا قۇرلىقتاعى قۋاتتى اسكەري قۇرامالاردىڭ ورنالاسۋىنا جول بەرمەۋ, اسكەري قۇرامالار قوزعالىسىنىڭ اشىق بولۋى جانە ولاردى ءبىرتىندەپ قىسقارتۋ جايى كورسەتىلگەن. سونىمەن قاتار, شارتقا سايكەس توپتاردىڭ ارقايسىسى قارۋ تۇرلەرىنىڭ قانشاسىن قىسقارتۋ كەرەكتىگى جونىندە كۆوتا بەلگىلەندى. كۆوتا نەگىزگى بەس كاتەگوريادان تۇرادى. اتاپ ايتقاندا, ەكى اسكەري بلوكتىڭ ارقايسىسى 20 مىڭ تانك, 30 مىڭ بىرلىك بروندى سوعىس ماشينەسىن, 100 ميلليمەترلىك جانە ودان جوعارى ۇڭعىلى 20 مىڭ ارتيللەريانى, 6800 سوعىس ۇشاعىن جانە 2 مىڭ بىرلىك جويعىش تىكۇشاعىن قىسقارتۋ قاجەت. سونداي-اق, بۇل قارۋلار شارت كۇشىنە ەنگەننەن كەيىن 40 اي ىشىندە جويىلۋى ءتيىس بولاتىن.
ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارت قارۋ-جاراق تۇرلەرىنە باقىلاۋ جاساۋدا ءوزىنىڭ ءتيىمدى قۇرال ەكەندىگىن كوپ كەشىكپەي دالەلدەدى. ءسويتىپ, ەۋروپا قۇرلىعىنداعى مەملەكەتتەر شارت كۆوتاسىندا كورسەتىلگەن قارۋلاردىڭ جارتىسىن قىسقارتتى. ستوكگولم حالىقارالىق الەمدىك پروبلەمالاردى زەرتتەۋ ينستيتۋتىنىڭ مالىمەتتەرى بويىنشا, قاتىسۋشى مەملەكەتتەر قابىلداعان مىندەتتەمەلەرىنە سايكەس جالپى سانى 63500 بىرلىك كادىمگى قارۋدى جويعان. بۇل سول كەزەڭدەردە ءبىر-بىرىنە باسەكەلەس ەكى اسكەري بلوك ءۇشىن ۇلكەن جەتىستىك ەدى. بىراق وسىناۋ وڭدى ۇدەرىس گەوساياسي, سونداي-اق تاريحي جاعدايلارعا بايلانىستى داعدارىسقا ۇشىراپ, ول شارتتىڭ تۇجىرىمدامالىق ەرەجەلەرىن قايتا قاراۋدى جانە تولىقتىرۋدى قاجەت ەتتى.
وتكەن عاسىردىڭ 90-جىلدارىنىڭ باسىندا كسرو تاراپ, ونىڭ قۇرامىنداعى رەسپۋبليكالار ءوز تاۋەلسىزدىگىن جاريالادى, گدر مەن گفر قوسىلدى. سوتسياليستىك مەملەكەتتەردىڭ بىرلەسكەن اسكەري وداعى – ۆارشاۆا شارتى ۇيىمى دا تاراتىلىپ, تاۋەلسىزدىگىن العان ورتالىق جانە شىعىس ەۋروپاداعى ەلدەر دامۋدىڭ دەموكراتيالىق جولىنا بەت بۇردى. ءوز كەزەگىندە كەلەسى اسكەري بلوك – ناتو ءىس-قيمىل اۋماعىن شىعىسقا قاراي كەڭەيتە باستادى. بۇل سولتۇستىكتەگى كورشىمىز – رەسەيگە ۇنامادى. وسىنداي گەوساياسي جاعدايلار ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتقا قاتىسۋشى مەملەكەتتەردى بەيىمدەلۋ تۋرالى كەلىسسوزدەردى باستاۋعا يتەرمەلەدى. ال بەيىمدەلۋگە قاتىستى كەلىسسوزدەر ۇدەرىستەرى جەڭىل بولمادى, ول 1996 جىلدىڭ مامىرىندا باستالىپ, ەقىۇ-نىڭ 1999 جىلعى قاراشاداعى ىستامبۇل سامميتىندە قورىتىندى اكتىگە جانە ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارت اياسىنداعى بەيىمدەلۋ تۋرالى كەلىسىمگە قول قويىلۋىمەن اياقتالدى.
وسى تۇستا اتالعان قورىتىندى اكتى مەن بەيىمدەلۋ تۋرالى كەلىسىمگە قىسقاشا توقتالىپ وتەيىك. قورىتىندى اكتى – ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتقا قاتىسۋشى مەملەكەتتەردىڭ بەلگىلەنگەن كۆوتا بويىنشا اسكەري تەحنيكالاردى شەكتەۋ جانە ءبىرتىندەپ قىسقارتۋ جونىندەگى بارلىق مىندەتتەمەلەرى مازمۇندالعان, سونداي-اق, ونى مۇشە مەملەكەتتەردىڭ ۇسىنىسىمەن بەيىمدەلۋ كەلىسىمى تولىقتىرىپ تۇرعان مىندەتتەۋشى ساياسي قۇجات بولىپ تابىلادى. ال بەيىمدەلۋ تۋرالى كەلىسىمنىڭ ەڭ باستى جەتىستىگى, قارۋ-جاراق دەڭگەيىن ۇلتتىق جانە اۋماقتىق بلوكسىز جۇيەدە ترانسفورماتسيالاۋدا جاتىر. بۇل بۇرىن ەكى توپقا كىرگەن مەملەكەتتەر اراسىنداعى كۇش بالانسى بۇدان بىلاي ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتتىڭ نەگىز قالاۋشى قاعيداتتارى بولىپ تابىلمايتىندىعىن كورسەتەدى. بەيىمدەلۋ كەلىسىمىنە ەۋروپانىڭ 28 ەلى مەن اقش جانە كانادا قول قويعان بولاتىن. ءبۇگىندە بۇل قۇجاتتى تەك قازاقستان, رەسەي, ۋكراينا جانە بەلارۋس مەملەكەتتەرى عانا راتيفيكاتسيالادى.
جوعارىدا ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتتىڭ ءجۇزەگە اسىرىلۋى داعدارىستى جاعدايدا ەكەندىگىن اتاپ وتكەن ەدىك. ونىڭ سەبەبى مىنادا: بۇدان ءۇش-ءتورت جىلداي بۇرىن اقش ءوزىنىڭ زىمىرانعا قارسى جۇيەلەرىن پولشا مەن چەحيا اۋماعىنا ورنالاستىرۋعا قارەكەت جاساعانى, وعان رەسەيدىڭ قارسى بولعانى ەسىمىزدە. وسىنى نەگىزگە العان رەسەي فەدەراتسياسىنىڭ سول كەزدەگى پرەزيدەنتى ۆلاديمير پۋتين 2007 جىلدىڭ ساۋىرىندە رەسەيدىڭ ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتتى ورىنداۋعا موراتوري جاريالاعاندىعى تۋرالى شەشىم قابىلدادى. كەيىن, ياعني 2007 جىلدىڭ جەلتوقسانىندا مەملەكەتتىك دۋما بۇل شەشىمدى راتيفيكاتسيالادى. ال ناتو-عا مۇشە مەملەكەتتەر رەسەي ىستامبۇل سامميتىندەگى مىندەتتەمەلەردى ورىندامادى دەگەندى العا تارتىپ, ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتتى تولىقتىراتىن قۇجات – بەيىمدەلۋ كەلىسىمىن راتيفيكاتسيالاۋدان ءالى كۇنگە دەيىن باس تارتىپ كەلەدى.
ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتتىڭ داعدارىس جاعدايىندا قالۋى وعان مۇشە قازاقستان رەسپۋبليكاسىن دا الاڭداتادى. ويتكەنى, ۇزاق جىلدار بويى ارەڭ قول جەتكىزىلگەن كادىمگى قارۋ تۇرلەرىن شەكتەۋ جونىندەگى قۇجاتتىڭ كۇشى جويىلاتىن بولسا, ونى قايتا قالپىنا كەلتىرۋ وتە قيىنعا سوعادى. قارۋ-جاراقتى شەكتەۋ, وعان باقىلاۋ جاساۋ ءىسى كەيىنگە ىسىرىلىپ, قارۋلانۋ ءۇردىسى قايتا ءورىس الۋى ابدەن مۇمكىن. وتكىر دە وزەكتى بۇل ماسەلەدە ەلىمىزدىڭ ۇستانىمى ايقىن. قازاقستان داعدارىستى جاعدايدان شىعۋدىڭ ەڭ باستى جولى – قاتىسۋشى ەلدەردىڭ بارلىعى بەيىمدەلۋ تۋرالى شارتتى راتيفيكاتسيالاۋى قاجەت دەپ ەسەپتەيدى. مىنە, بۇل ەقىۇ-نىڭ حەلسينكي كەلىسىمىندە قاراستىرىلعان ەۋروپا قۇرلىعىنداعى قاۋىپسىزدىكتى قامتاماسىز ەتۋگە قاتىستى كوپجاقتى ىنتىماقتاستىقتى جۇزەگە اسىرۋعا كەپىلدىك بەرەتىن ەدى.
قازاقستاننىڭ ەقىۇ-مەن قارۋ-جاراقتى باقىلاۋ سالاسىنداعى ىنتىماقتاستىعىنىڭ تاعى ءبىر باعىتى – 1999 جىلى قابىلدانعان قاۋىپسىزدىك جانە سەنىم شارالارىن نىعايتۋ جونىندەگى كەلىسسوزدەر تۋرالى ۆەنا قۇجاتى بولىپ تابىلادى. جالپى, ءبىزدىڭ ەلىمىز قارۋ-جاراقتى باقىلاۋعا بايلانىستى حالىقارالىق رەجىمدەردىڭ ورىندالۋىنا ەرەكشە نازار اۋدارىپ كەلەدى. ونىڭ ءتۇپ نەگىزىندە تاۋەلسىز قازاقستاننىڭ اسكەري-ساياسي ءمۇددەلەرىن ىلگەرى جىلجىتۋ, وڭىرلىك جانە حالىقارالىق قاۋىپسىزدىكتى نىعايتۋ ماسەلەلەرى جاتىر. قازاقستان رەسپۋبليكاسى ۆەنا قۇجاتىندا كورسەتىلگەن مىندەتتەردى ويداعىداي ورىنداپ جانە جۇزەگە اسىرىپ كەلەدى. مىسالى, ەلىمىز جىل سايىن اسكەري ۇيىمدارمەن اسكەري كۇشتەر تۋرالى, قاتىسۋشى مەملەكەتتەر اراسىنداعى نەگىزگى قارۋلار مەن تەحنيكالار جونىندە ديپلوماتيالىق كانالدار ارقىلى اقپاراتتار الماسىپ وتىرادى.
ۆەنا قۇجاتىنىڭ 109-تارماعىندا ەقىۇ-عا مۇشە مەملەكەتتەردىڭ كەز كەلگەنى ءوز ەلىنىڭ اۋماعىندا شەتەلدىك اسكەري ينسپەكتسيانى قابىلداۋعا جانە ولاردىڭ جۇمىس ىستەۋىنە جاعداي جاساۋعا مىندەتتى ەكەنى كورسەتىلگەن. ال ءاسكەري ينسپەكتسيانىڭ ماقساتى – سول ەلدىڭ جەكە قۇرامىنىڭ, سونداي-اق نەگىزگى قارۋلارى مەن ءاسكەري تەحنيكالارىنىڭ سانى تۋرالى مالىمەتتەرگە باعا بەرۋ. بۇگىنگە دەيىن قازاقستان ءوزىنىڭ اۋماعىندا 50-دەن استام شەتەلدىك اسكەري ينسپەكتسيانى قابىلدادى. ءبىر مىسال كەلتىرەيىك, 2008-2009 جىلدارى قازاقستان اۋماعىندا نيدەرلاندى كورولدىگىنىڭ, بولگاريانىڭ, كانادانىڭ, فرانتسيانىڭ جانە نورۆەگيانىڭ ماماندارى تەكسەرۋ جۇمىستارىن جۇرگىزدى. ينسپەكتسيالىق كوميسسيالاردىڭ بارلىعى دا قازاقستاننىڭ ۆەنا قۇجاتىنداعى تالاپتار مەن ەرەجەلەردى جوعارى كاسىبي دەڭگەيدە ورىنداپ كەلە جاتقانىن اتاپ كورسەتكەن. بۇل ەلىمىزدىڭ ەقىۇ-نىڭ بەدەلدى مۇشەسى رەتىندە قابىلداعان ءمىندەتتەمەلەرىنە ادالدىعىن, اشىقتىعىن جانە وعان ۇلكەن جاۋاپكەرشىلىكپەن قارايتىندىعىن بىلدىرەدى.
ءوز كەزەگىندە قازاقستان ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتقا جانە ۆەنا قۇجاتىنا سايكەس شەت ەلدەردىڭ اۋماعىندا دا ينسپەكتسيالىق قىزمەتتەردى ويداعىداي جۇزەگە اسىرىپ كەلەدى. مىسالى, ەلىمىزدىڭ اسكەري ماماندارى 2003 جىلدان باستاپ 10-نان استام مەملەكەتتىڭ اسكەري نىساندارىنا ينسپەكتسيالىق تەكسەرۋ جۇرگىزگەن. ولاردىڭ ىشىندە ۇلىبريتانيا, گەرمانيا, بەلگيا, تۇركيا جانە فرانتسيا بار. بۇل قازاقستان قارۋلى كۇشتەرىنىڭ الەۋەتى مەن بەدەلى ساناۋلى جىلدار ىشىندە حالىقارالىق دەڭگەيگە كوتەرىلگەنىن كورسەتەدى.
سوڭعى جىلدارى جەڭىل جانە اتىس قارۋلارىنىڭ تارالۋى وزەكتى پروبلەمانىڭ بىرىنە اينالىپ وتىر. ەقىۇ-نىڭ جەڭىل جانە اتىس قارۋلارىن جويۋ جونىندەگى باعدارلاماعا تالداۋ جاساعان ساراپشى د.ءشونفيلدتىڭ كەلتىرگەن مالىمەتتەرىنە قاراعاندا, قازىرگى كەزدە الەمدە 500 ميلليون بىرلىككە جۋىق جەڭىل اتىس قارۋلارى زاڭسىز اينالىمدا ءجۇر. وسىنداي قارۋ ءتۇرلەرىنىڭ زاڭسىز تارالىپ, قولدان-قولعا ءوتۋى ەل ىشىندە جانە مەملەكەتتەر اراسىندا جانجالداردىڭ تۇتانۋىنا سوقتىراتىنى جاسىرىن ەمەس. ونىڭ زاردابىن, اۋىرتپالىعىن ەشقانداي كىناسى جوق قاراپايىم حالىق تارتىپ جاتادى.
بۇگىندە بۇۇ, ەۋروپالىق وداق, ەقىۇ, تاعى باسقا دا حالىقارالىق ۇيىمدار جيناقتالىپ قالعان وسىناۋ وزەكتى پروبلەمالارعا بايلانىستى حالىقارالىق, وڭىرلىك جانە جەرگىلىكتى دەڭگەيدە بىرقاتار باستامالار كوتەرىپ وتىر. ال ورتالىق ازيا ءوڭىرى, ونىڭ ىشىندە قازاقستان ورتالىق ازيادا قانشا جەڭىل اتىس قارۋلارىنىڭ زاڭسىز اينالىمدا جۇرگەندىگى تۋرالى ناقتى اقپاراتتىڭ جوقتىعىنا الاڭداۋشىلىق بىلدىرەدى. ويتكەنى, قازاقستان – جەڭىل قارۋ-جاراق پەن اتىس قارۋلارىنىڭ زاڭسىز ساۋداسىنا قارسى كۇرەس جونىندەگى حالىقارالىق ۇدەرىستەردىڭ بەلسەندى قاتىسۋشىسى. سونىمەن قاتار, ءبىزدىڭ ەلىمىز اتالعان قارۋ تۇرلەرىن وندىرۋدە, ولاردى ەكسپورتتاۋدا باقىلاۋ شارالارىن قاتايتىپ, جەڭىل اتىس قارۋلارىنىڭ زاڭسىز اينالىمىمەن كۇرەستى كۇشەيتۋدى ۇسىنادى.
قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ پرەزيدەنتى نۇرسۇلتان نازارباەۆتىڭ “ەۋروپاعا جول” مەملەكەتتىك باعدارلاماسىندا وڭىرلىك قاۋىپسىزدىك پەن سەنىم شارالارىن نىعايتۋ, سونداي-اق الەمدە قاۋىپسىزدىك اسپەكتىلەرىن اسكەري ەمەس جاعدايدا دامىتۋدى قامتاماسىز ەتۋ جايى ناقتى كورسەتىلگەن. سوڭعى جىلدارى باعدارلامانى جۇزەگە اسىرۋ ماقساتىندا بىرقاتار شارالار ءوتكىزىلدى. سونىڭ ءبىرى – 2008 جىلدىڭ قازانىندا استانادا ۇيىمداستىرىلعان قارۋ-جاراقتى باقىلاۋ جونىندەگى جيىن بولاتىن. وسى جيىندا قازاقستاندىق اسكەريلەردىڭ لەكتسياسىن ارمەنيانىڭ, بەلورۋسسيانىڭ, ۇلىبريتانيانىڭ, رەسەيدىڭ, گەرمانيانىڭ, فرانتسيانىڭ, ۆەنگريانىڭ جانە قىرعىزستاننىڭ ديپلوماتتارى مەن اسكەري قىزمەتشىلەرى تىڭداعان ەدى. تاعى ءبىر وسىنداي وڭىرلىك جيىن بيىلعى جىلدىڭ شىلدەسىندە الماتىدا ءوتتى.
قازاقستاننىڭ ەقىۇ-مەن ءاسكەري-ساياسي سالاداعى ىنتىماقتاستىعى ءوزارا ءتيىمدى ءارى بەلسەندىلىك تۇرعىسىندا دامىپ كەلەدى. اسىرەسە, ول ەلىمىزدىڭ ەقىۇ-عا توراعالىعى بارىسىندا ەرەكشە بايقالۋدا. ءبۇگىندە, سونداي-اق ۇيىمنىڭ ءىس باسىنداعى توراعاسى رەتىندە قازاقستاننىڭ الدىندا ۇيىم كەڭىستىگىندە قاۋىپسىزدىكتى نىعايتۋعا باعىتتالعان اسا وزەكتى بىرقاتار پروبلەمالاردى شەشۋگە ىقپال ەتۋ ءمىندەتى تۇر. سونىڭ ءبىرى – جوعارىدا اتاپ وتكەن ەۋروپاداعى كادىمگى قارۋلى كۇشتەر تۋرالى شارتتى راتيفيكاتسيالاۋ ماسەلەسى. بۇل ماسەلە وسى جىلدىڭ سوڭىنا قاراي استانادا وتەتىن ەقىۇ-نىڭ جوعارى دەڭگەيدەگى سامميتىندە قاراستىرىلۋى مۇمكىن.
ءاليسۇلتان قۇلانباي.