الەم • 05 قىركۇيەك, 2025

يتاليا جاستارى: پروۆينتسيانى قالاي ەڭسەردى؟

40 رەت
كورسەتىلدى
11 مين
وقۋ ءۇشىن

قازىر ۇكىمەت ءىرى قالالارعا اعىلعان جاستاردى اۋىل-ايماققا تار­تۋ ءۇشىن «ديپلوممەن – اۋىلعا!» سەكىلدى بىرقاتار باعدارلاما ازىر­لەپ, جاعداي تۋعىزۋعا تىرىسىپ جاتىر. ۇلتتىق ەكونوميكا مي­نيستر­لىگىنىڭ مالىمەتىنە سۇيەنسەك, اۋىلدىق جەرلەرگە جىبەرىلەتىن مامان­دارعا 2025 جىلى 25 ملرد تەڭگە بيۋدجەتتىك كرەديت بەرىلەدى. بۇل شا­مامەن 2,8 مىڭ ماماندى تۇرعىن ۇيمەن قامتاماسىز ەتەدى. باع­دارلاما 2009 جىلدان بەرى جۇزەگە اسىرىلىپ كەلەدى. الايدا وڭىر­لەردە ءالى مامان تاپشى. وسى ورايدا بۇل ماسەلەمەن بەتپە-بەت كەلىپ, ءتۇيىنىن شەشكەن يتاليانىڭ قولعا العان شارالارىنان ۇيرەنۋگە بولادى.

يتاليا جاستارى: پروۆينتسيانى قالاي ەڭسەردى؟

«وڭتۇستىكتە قالامىن»

اۋىلدىق اۋماقتاردىڭ تۇراقتى دامۋى قورىنىڭ قوعاممەن بايلانىس جونىندەگى ديرەكتورى شاحزادا شوگەلباەۆانىڭ مالىمەتىنشە, يتا­ليا ۇكىمەتى ماسەلەنىڭ اۋقىمىن تۇسىن­گەن سوڭ, 2013 جىلى ىشكى ايماق­تار­­عا ارنالعان ۇلتتىق ستراتەگيا (SNAI) قابىلداعان. بۇل – ارتتا قالعان وڭىر­لەردى جانداندىرۋعا باعىتتالعان place-based باعدارلاماسى. 2014–2020 جىلدارى 72 قاناتقاقتى ايماق تاڭ­دالىپ الىنعان. شامامەن 2 ملن تۇرعىنى بار مىڭنان اسا كوممۋنادا كولىك پەن بايلانىس, دەنساۋلىق ساقتاۋ, مەكتەپ, كاسىپكەرلىكتى قول­داۋ شارالارى ىسكە اسىرىلعان. اكىم­دەر كۇش بىرىكتىرىپ, تۇرعىندار­مەن بىرگە باسىمدىقتاردى بەلگىلەپ, 71 ايماقتىق ستراتەگياعا ۇلت­تىق جانە ەۋروپالىق قورلاردان 1,1 ملرد-تان اسا ەۋرو بولىنگەن. الايدا ساراپ­شىنىڭ ايتۋىنشا, جاستاردى تەك ينفراقۇرىلىممەن ۇستاپ قالۋ مۇم­كىن ەمەس, ولارعا ەڭ الدىمەن جۇمىس ورىندارى قاجەت.

«وسىنى ەسكەرگەن يتاليا ۇكىمەتى 2017 جىلى ەڭ كەدەي وڭىرلەردەگى زيات­كەرلىك الەۋەتتىڭ سىرتقا اعى­لۋىنا توسقاۋىل قويۋ ماقساتىندا «Resto al Sud» («وڭتۇستىكتە قالا­مىن») باع­دارلاماسىن ىسكە قوسا­دى. باع­دار­لاماعا 1,25 ملرد ەۋرو با­عىت­تالدى. العاشىندا ول 8 وڭتۇس­تىك وب­لىستى (ابرۋتستسو, اپۋليا, بازي­ليكاتا, كا­لابريا, كامپانيا, موليزە, سار­دي­نيا, سيتسيليا) قامتىدى جانە 35 جاس­قا دەيىنگى ازاماتتارعا ارنالدى. كەيىن باعدارلاما اۋقىمى جەر سىل­كىنىسىنەن زارداپ شەككەن جەكەلەگەن كوممۋنالاردى دا قامتىپ, جاس شەك­تەۋى اۋەلى 46-عا, ال 2021 جىلدان باس­تاپ 55 جاسقا دەيىن كوتەرىلدى», دەدى زەرت­تەۋمەن بولىسكەن ش.شوگەلباەۆا.

ونىڭ ايتۋىنشا, باعدارلامانىڭ ءبىر جوباسىنا قۇرىلتايشىلار سانىنا قاراي 50–200 مىڭ ەۋروعا دەيىن بولىنگەن. ونىڭ جارتىسى – قاي­تارىمسىز گرانت, قالعانى – مەم­لەكەتتىك كەپىلدەمەمەن بەرىلەتىن جە­ڭىل­دەتىلگەن نەسيە, ال پايىزدىق مول­شەرلەمەلەردى Invitalia وتەيدى. وڭ­تۇستىكتە بۇل مەكەمە اقپاراتتىق ور­تالىقتار جەلىسىن دە ىسكە قوسقان. الايدا العاشقى كەزەڭدە وتىنىمدەر­دىڭ 40 پايىزدان ازى عانا ماقۇلدان­عان. ويتكەنى بىرقاتار جوبا شيكى جاسالىپ, تالاپتارعا سايكەس كەلمەگەن. بۇعان قوسا جاستاردىڭ «ساتسىزدىك­تەن قورقۋ» پسيحولوگياسى دا ىقپال ەتتى (OECD دەرەگىنشە شامامەن 60 پا­يىز). دەسە دە كەيىنگى تۇزەتۋلەر جاع­داي­دى ءبىرشاما وزگەرتكەن, باعدارلا­ماعا فريلانسەرلەر دە قاتىسا الا­تىن بولدى, بيزنەستى دە ءىرى قالالار­دان اۋىلدىق جەرلەرگە كوشىرۋگە رۇقسات بەرىلدى.

«وسىلايشا, 2023 جىلدىڭ تامىزىنا قاراي 16 286 جوبا قولداۋ تاۋىپ, 57 مىڭنان اسا جۇمىس ورنى اشىلدى. 2025 جىلعى مالىمەت بويىنشا شامامەن 19 مىڭ جاڭا كاسىپورىن مەن 63 مىڭ جۇمىس ورنى قۇرىلعان. ەڭ بەلسەندى ايماقتار – كامپانيا مەن سيتسيليا, مۇندا شاعىن قوناقۇي­لەر مەن ناۋبايحانالاردان باستاپ اگرو­تۋريزم مەن IT-قىزمەتتەرگە دەيىنگى الۋان ءتۇرلى جوبا جۇزەگە اسىرىپ جاتىر. دەرەكتەر كورسەتكەندەي, جۇمىس ىزدەپ جۇرگەن جاستار تۋعان جەرىندە كاسىپكەرلىكپەن كوپتەپ اينالىسا باس­تادى», دەيدى ش.شوگەلباەۆا.

نەگىزگى سوققى وڭتۇستىككە تيگەن. ويتكەنى Mezzogiorno-دا ەڭبەك نارىعى ءالسىز بولىپ, جاستاردىڭ كوشىپ كەتۋىنە سەبەپ بولعان. كەيىنگى جىلدارى ىشكى اۋدانداردان شامامەن 330 مىڭ مامان قونىس اۋدارسا, تەك 198 مىڭى عانا قايتا ورالعان. تۋ دەڭگەيىنىڭ تومەندەۋى دە قۇلدىراۋدى جانە ادامي كاپيتالىنىڭ ازايۋىن تەرەڭدەتە تۇسكەن.

 

جەرگىلىكتى جەردىڭ تىنىسى اشىلدى

جالپى, تاريحقا كوز جۇگىرتسەك, يتا­ليانىڭ پروۆينتسيالارى ەكىن­­شى دۇنيەجۇزىلىك سوعىستان كە­يىن حا­لىقسىزدانا باستادى. جاس­تار aree interne شالعاي اۋىل­دىق ايماق­تار­­­دى تاستاپ, ءىرى ەكونومي­كا­لىق ورتا­­­لىق­تارعا قونىس اۋدار­دى. ناتي­جە­سىن­دە, بۇگىندە يتاليالىق­تار­دىڭ جار­تىسىنان كوبى ءىرى قالالاردا تۇ­رادى, سوندىقتان كوپتەگەن تاۋلى جانە اۋىلدىق كوممۋنالاردا قار­تايعان تۇرعىندار باسىم.

اۋىلدىق اۋماقتاردىڭ تۇراقتى دامۋى قورىنىڭ مالىمەتتەرىنە سۇ­يەنسەك, 70 جىلدىڭ ىشىندە (1951–2019) شالعاي قونىستان­عان حالىق 26 پايىزعا كەمىسە, ءىرى قالا­لار كەرى­سىنشە 30–50 پايىزعا وسكەن.

«كەيىنگى جىلدارى يتاليا اۋىل­دارىنىڭ ەكىنشى تىنىسى اشىلعان­داي بولدى. قولعا الىنعان بىرقا­تار باستاما ەندى جەكە كاسىپكەرلەر­گە ەمەس, تۇتاس ايماقتارعا, اسىرەسە ەڭ كىشكەنتاي ءارى تاريحي قۇندى اۋىل­دارعا باعىتتالعان. ماسەلەن, 2021 جىلى ەۋروپالىق وداقتىڭ «Next Generation» (داعدارىستان شىعۋ قو­رى) جوسپارى بويىنشا يتاليا­عا بو­لىنگەن قارجىنىڭ ءبىر بولىگى «بورگو» دەپ اتالاتىن كونە ەلدى مەكەن­دەردى جانداندىرۋعا جۇمسالدى. وسى­لايشا, «Attrattività dei Borghi» («اۋىل­داردىڭ تارتىمدىلىعى») باع­دار­لاماسى دۇنيەگە كەلدى. جوبا­عا ۇلتتىق قايتا قالپىنا كەلتىرۋ جانە تۇراقتى دامۋ جوسپارى (PNRR) ­اياسىندا 1 ملرد ەۋرو قاراستىرىلعان. باعدارلامانى مادەنيەت مينيسترلىگى ۇيلەستىرەدى, سەبەبى باستى نازار جارتىلاي قاڭىراپ قالعان جەرلەردى مادەني جانە تۋريستىك تۇرعىدان قايتا تۇلەتۋ بولدى», دەيدى ساراپشى.

جويىلۋدىڭ از-اق الدىندا تۇر­عان بۇل اۋىلداردىڭ ارقايسى­سى­نا شامامەن 20 ملن ەۋرو بولىن­گەن. قاراجات تاريحي عيماراتتاردى قالپىنا كەلتىرۋگە, مۋزەيلەر مەن مادەني كەڭىستىكتەر اشۋعا, ءتۋريزمدى دامىتۋعا جانە كرەاتيۆتى يندۋست­ريالاردى جولعا قويۋعا جۇمسالعان. سونداي-اق قاراپايىم اۋىلدارعا باسىمدىق بەرىلگەن. بايقاۋ ارقىلى ىرىكتەلگەن 229 جوباعا جالپى كولەمى 580 ملن ەۋرو ءبولىندى.

«بۇل باعىتتاعى بيۋدجەت ازداۋ بولعانىمەن, اۋقىمى كەڭ. قاراجات مەكتەپتەر مەن الاڭداردى جوندەۋ­گە, اۋىلدى اباتتاندىرۋعا, جەرگى­لىك­تى ونىمدەردى ىلگەرىلەتۋگە جانە تۇرعىندارعا ارنالعان ءىس-شارالارعا باعىتتالدى. يتاليا بيلىگى شاعىن اۋىلداردى تۇراقتى ءتۋريزمنىڭ تىرەگى رەتىندە قاراستىراتىنىن ايتتى. وسىلايشا, تۋريستەردى ۇنەمى ادام قاراسى ۇزىلمەيتىن ۆەنەتسيا مەن ريمنەن گورى تاۋلى اۋىلدارعا بارىپ ىرىمشىك ءدامىن تاتىپ, اۋتەنتتى كوشەلەردى ارالاۋعا باعىتتادى. ايتا كەتەرلىگى, «Attrattività dei Borghi» باعدارلاماسى تەك ينفراقۇرى­لىم مەن مادەنيەتكە ەمەس, اۋىل كاسىپكەرلىگىن تىكەلەي قولداۋعا دا كوڭىل ءبولدى. وتباسىلىق قولونەر­دەن باستاپ الەۋمەتتىك ستارتاپتارعا دەيىن قارجىلاندىرىلدى. ويتكەنى ءبىر اۋىلدا اشىلعان 5–10 جاڭا جۇ­مىس ورنىنىڭ ءوزى ايتارلىقتاي وزگە­رىس اكەلۋى مۇمكىن», دەدى اۋىل­دىق اۋماق­تاردىڭ تۇراقتى دامۋى قورى­نىڭ قوعاممەن بايلانىس جونىن­دەگى ديرەكتورى ش.شوگەلباەۆا.

 

فەرمەرلەر قارتايىپ بارادى

يتاليانىڭ تاعى ءبىر ماسەلەسى – فەر­مالىق قوجالىقتاردىڭ يەلەرى جىلدان-جىلعا قارتايىپ با­را­دى. بۇگىندە ولاردىڭ ورتاشا جاسى الپىس جاستان اسىپ كەتكەن. ش.شو­گەل­باەۆانىڭ ايتۋىنشا, وسى ولقى­لىقتىڭ ورنىن تولتىرۋ ءۇشىن مەم­لەكەت اۋىل شارۋاشىلىعىنا ­جاس­تاردى تارتۋعا باعىتتالعان 2022–2023 جىلدارى اگرارلىق نارىق قىز­مەتتەرى ينستيتۋتى – ISMEA ارنايى «Generazione Terra» («جەر ۇرپاعى») باعدارلاماسىن ىسكە قوستى. وندا جاس اگراريلەرگە جە­ڭىلدەتىلگەن يپوتەكالىق نەسيە بەرىل­گەن. 41 جاس­قا دەيىنگى كەز كەلگەن فەرمەر قۇنى 1,5 ملن ەۋروعا جەتەتىن اۋىل شارۋا­شىلىعى جەرىن ساتىپ الۋ ءۇشىن 30 جىلعا دەيىن نەسيە الا الادى. ەگەر جاڭا فەرمەرلىك كومپانيا قۇرىلسا, مەملەكەت وعان قوسىمشا 70 مىڭ ەۋرو كولەمىندە بونۋس بەرەدى. ال بۇل العاشقى تولەمدەردى جابۋعا مۇم­كىندىك بەرەتىن قايتارىمسىز قولداۋ بولدى.

«ال ءالى تاجىريبەسى جوق 35 جاسقا دەيىنگى جاستار ءۇشىن 500 مىڭ ەۋروعا دەيىن نەسيە بەرىلدى. بۇل قارجىنى جەر ساتىپ الۋمەن قاتار اگرارلىق ءبىلىم الۋعا نەمەسە رەسمي فەرمەر رەتىندە تىركەلۋگە دە پايدالانۋعا بولادى. جالپى, بيۋدجەت شامامەن 100 ملن ەۋرونى قۇرايدى. ماقسات – جاڭا تولقىن فەرمەرلەرىنە اۋىل شارۋاشىلىعىنا ءىرى باستاپقى كاپيتالسىز قادام جاساۋعا جول اشۋ. ­ۇكى­مەت بۇعان قوسا جاستار جوبالارىنا ار­­ناپ 800 مەملەكەتتىك جەر تەلىمىن نا­رىق­قا شىعاردى. بۇل قادام اۋىل­داعى بوس جاتقان القاپتاردى جان­داندىرىپ, جاڭا بۋىن كاسىپكەرلە­رىنە تىڭ مۇمكىندىك بەرەدى. «Generazione Terra» ناتيجەلەرىن ايتۋعا ءالى ەرتە, وتىنىمدەر جاقىندا عانا قابىلدانا باستادى. دەگەنمەن العاشقى ىقىلاس زور. ويتكەنى ورتالىق پەن وڭتۇستىكتە بوس قالعان القاپتار, يەسىز قورا-قوپسى جەتەرلىك», دەيدى ساراپشى.

يتاليادان تۇيەتىن باستى ساباق – اۋىلدى دامىتۋعا ءبىر عانا تەتىك جەتكىلىكسىز. جول سالىنعانىمەن, ەگەر ول جەردەن جۇمىس تابىلماسا, حالىق تۇراقتامايدى, گرانت بەرىلگەنىمەن, ەگەر كۇندەلىكتى قىزمەت پەن تۇرمىس ساپاسى ارتپاسا, ول دا ۇزاققا بارمايدى. ينفراقۇرىلىم, جۇمىسپەن قامتۋ مەن كۇندەلىكتى ءومىردىڭ ساپاسى ءبىر-بىرىمەن توعىسقاندا عانا تۇراقتى دامۋ بولادى. ال بىتىراڭقى, ۇيلەسىمسىز شارالار ءبىر مەزەتكە عانا دۇربەلەڭ تۋعىزىپ, ارتىنان جىلدارعا سوزىلاتىن توقىراۋعا اكەلەدى. وسىنى تۇسىنگەن يتاليا ەڭ اۋەلى «قۇلدىراعان ايماقتاردى» كارتاعا ءتۇسىردى, ولارعا ەرەكشە مارتەبە بەردى جانە رەسۋرستاردى سول جەرگە شوعىرلاندىرىپ, place-based دەپ اتالاتىن ءتاسىلدى ەنگىزدى, اۋرۋحانالار مەن مەكتەپتەردى جاڭعىرتتى, بيزنەستى سۋبسيديالادى, اۋىلداردى ءومىر سۇرۋگە دە, تۋريزمگە دە لايىق مەكەن رەتىندە تانىتا باستادى.

اسىرەسە جاستار ءۇشىن تەك ايلىق­تىڭ كولەمى ەمەس, كۇندەلىكتى تىر­شىلىكتىڭ ورتاسى, جىلدام ينتەرنەت, سەنىمدى دارىگەر مەن قولجەتىمدى ەمحانا, ءبىلىمدى ۇرپاق تاربيەلەيتىن مىقتى مەكتەپ, ەركىن باس قوسا­تىن قوعامدىق كەڭىستىك قاجەت. كارى قۇرلىقتاعى مەملەكەت وسىنى ءتۇسىندى, قارجىنى ادامداردىڭ كۇندەلىكتى ءومىرىن جەڭىلدەتەتىن ءارى تارتىمدى ەتەتىن نارسەلەرگە باعىتتادى. بىزگە دە كەرەگى وسى. 

سوڭعى جاڭالىقتار