سۋرەتتى تۇسىرگەن – ەرلان ومار, «EQ»
«كۇي تاڭدايتىن جاعداي جوق» دەگەندەي, ءتۇرلى سەبەپكە بايلانىستى كوپتەگەن ازامات بۇيىرعان جۇمىسقا ءۇنسىز كەلىسۋگە ءماجبۇر. ونسىز دا ورنىقسىز جاعدايعا ءتۇسىپ, تارىققان ادامعا ءوز پايداسىن ءبىرىنشى ورىنعا قويىپ, موينىنا مىندەتتەمە العىسى كەلمەيتىندەر دە تەز جولىعا كەتەدى. ۇلتتىق ستاتيستيكا بيۋروسىنىڭ دەرەگىنشە, ەلدە كەلىسىمشارتسىز جۇمىس ىستەيتىندەردىڭ ۇلەسى – 2,8%. ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىگىنىڭ مالىمەتى دە ۇسب ەسەبىنە ۇقساس (شامامەن 1,2 ملن ادام). مۇنداي زاڭسىز جۇمىس ىستەيتىندەردىڭ كوپشىلىگى حالىق تىعىز قونىستانعان وڭتۇستىك ايماقتاردا كەزدەسەدى. مىسالى, تۇركىستان وبلىسىندا ولاردىڭ سانى 2023 جىلى – 139,6 مىڭ ادامدى, الماتىدا – 132,6 مىڭ ادامدى, جامبىل وبلىسىندا 117,4 مىڭ ادام بولدى. بەيرەسمي جۇمىسپەن قامتىلعانداردىڭ ءبىرشاما ازدىعى جەكەلەگەن باتىس وڭىرلەردە – ماڭعىستاۋ (10 مىڭ ادام), اتىراۋ (20,2 مىڭ ادام), اقتوبە (27,7 مىڭ ادام) وبلىستارىندا بايقالدى.
ماسەلەگە قاتىستى ءوز بايلامىن جۋىردا ەلدەگى بەيرەسمي جۇمىسپەن قامتۋعا الەۋمەتتىك زەرتتەۋ جۇرگىزگەن «Adam Research» كومپانياسىنىڭ تالداۋشىلارى دا جاريا ەتتى. ولاردىڭ پىكىرىنشە, ءاربىر التىنشى وتانداسىمىز رەسمي ەڭبەك شارتىنسىز جۇمىس ىستەيدى. ناتيجەنى ساراپتاعاندا, ساۋالناماعا قاتىسقانداردىڭ 16,5%-ى زاڭسىز جالداۋ سحەماسىمەن جۇمىس ىستەيتىنىن اشىق ايتقان. كەلىسىمشارتسىز ىستەۋگە كەلىسىم بەرگەن ەل تۇرعىندارىنىڭ ەگجەي-تەگجەي ساۋالناماسى مۇنداي ادامدار ءجيى كەزدەسەتىن توپتاردى انىقتاۋعا, ولاردىڭ وسىنداي جۇمىس شارتتارىنا كەلىسۋ سەبەپتەرىن تۇسىنۋگە مۇمكىندىك بەردى. ماسەلەن, زاڭسىز جالداۋ ارقىلى 18–24 جاس ارالىعىنداعى ءاربىر بەسىنشى ازامات جۇمىس ىستەپ ءجۇر. 13,8%-ى 25–34 جاس ارالىعىنداعى جۇمىسشىلارعا تيەسىلى. ء«ۇنسىز جۇمىس ىستەۋ» ىقتيمالدىلىعى مەكتەپتەگىلەر (28,2%) نەمەسە ارناۋلى ورتا (19,1%) بىلىممەن اينالىساتىندار اراسىندا دا ەداۋىر جوعارى كورىنەدى. بۇل – ءوسىپ كەلە جاتقان جاستارىمىزدىڭ كەلەشەگىنە كەرى اسەر ەتەتىن ءۇردىس.
ءسوز جۇزىندە كەلىسىلگەن جالداۋ سحەماسى قۇرىلىس, قوعامدىق تاماقتاندىرۋ, ساۋدا, سونداي-اق اۋىل شارۋاشىلىعى سەكىلدى ىرگەلى ءبىلىمدى, تار شەڭبەرلى ماماندىقتى تالاپ ەتپەيتىن جەرلەردى جاعالاپ ءجۇر. ياعني جۇمىس باعىتى ونەركاسىپپەن, عىلىممەن نەمەسە بىلىممەن تىكەلەي بايلانىستى ەمەس. وسى ازاماتتاردىڭ تۇرعىلىقتى جەردە ءۇش جىلدان از ۋاقىت تۇرعانداردىڭ تورتتەن ءبىرىن (24,9%) قۇراۋى ولاردى ىشكى كوشىپ-قونۋشىلار رەتىندە سيپاتتاۋى مۇمكىن. ءسويتىپ, كولەڭكەلى جالداۋ نەگىزىنەن اۋىلدىق جەرلەردە (18,1%) كوبىرەك تارالىپ وتىر. دەمەك بۇل – جۇمىسسىزدىق دەڭگەيى جوعارى, جۇمىسقا ورنالاسۋ مۇمكىندىگى شەكتەۋلى اۋىلدىق جەرلەردە ءجيى كەزدەسەدى دەگەن ءسوز. قوسىمشا تابىس كوزىن ىزدەۋگە ماجبۇرلىك ولاردى رەسمي تىركەۋسىز ەڭبەك ەتۋگە يتەرمەلەيدى.
وعان قوسا, ەڭبەك شارتىنسىز جۇمىس تابىسى ورتاشا دەڭگەيدەن تومەن ازاماتتار اراسىندا كەڭ تاراعان. ايىنا 100 مىڭ تەڭگەگە دەيىن الاتىنداردىڭ اراسىندا رەسىمدەۋسىز جۇمىس ىستەيتىندەردىڭ ۇلەسى – 20,8%, جالاقىسى 100 مىڭ تەڭگەدەن 200 مىڭ تەڭگەگە دەيىنگى قىزمەتكەرلەر اراسىندا – 23,1%. ەلىمىزدە وتكەن جىلى بەلگىلەنگەن ەڭ تومەنگى جالاقى 85 مىڭ تەڭگەنى, ورتاشا جالاقى 390,3 مىڭ تەڭگەنى قۇرادى. ەڭبەك شارتىنسىز جۇمىس تۇرمىسى تومەن ادامدار اراسىندا ءجيى كەزدەسەتىنى جونىندەگى بولجام سۇرالعانداردىڭ وتباسىلارىنىڭ جالپى تابىسى تۋرالى جاۋاپتارىنا سايكەس كەلەدى. تابىسى 100 مىڭ تەڭگەگە دەيىنگى وتباسىلاردىڭ 26,9%-نىڭ جۇمىس ىستەيتىن مۇشەلەرى كولەڭكەلى جالداۋ ارقىلى كۇن كورۋى مۇمكىن. سونداي-اق 100 مىڭنان 200 مىڭ تەڭگەگە دەيىنگى تابىسى بار وتباسىلاردىڭ 20,8%-ىندا جالاقىنى كونۆەرتپەن الاتىن قىزمەتكەرلەر بار.
كەلىسىمشارتسىز جۇمىس ىستەيتىن قىزمەتكەردىڭ ۇنەمى تاۋەكەلمەن ءومىر سۇرەتىنى تالاي ايتىلىپ كەلەدى. باسقاسىن ايتپاعاندا, وندىرىستىك اپات نەمەسە توتەنشە جاعداي كەزىندە جاراقات الۋ ىقتيمالدىعى ازايا قويعان جوق. ەلىمىزدە وندىرىستەگى جازاتايىم وقيعالار 2023 جىلمەن سالىستىرعاندا 4,5%-عا ءسال ازايعانىمەن, ابسوليۋتتىك ستاتيستيكا ءالى دە الاڭداتارلىق. ەڭبەكتى قورعاۋ سالاسىندا ءتۇرلى ستاندارت پەن تەحنولوگيالاردىڭ ەنگىزىلىپ جاتقانىنا قاراماستان, وتكەن جىلى 202 جۇمىسكەر قازا تاۋىپ, 1408 جۇمىسكەر جاراقات العان. قايعىلى وقيعالاردىڭ جيىلىك كوەففيتسيەنتى 1000 جۇمىس ىستەۋشىگە شاققاندا 0,20%-دى قۇراپ, جۇمىسكەر ءۇشىن تاۋەكەلدىڭ جوعارى دەڭگەيىن دالەلدەپ وتىر. نەگىزگى سەبەپ – ءوندىرىستىڭ قاناعاتتانارلىقسىز ۇيىمداستىرىلۋىندا (35,5%), قاۋىپسىزدىك ەرەجەلەرىنىڭ (7,6%), اۆتوجول ەرەجەلەرىنىڭ (8,2%) بۇزىلۋىندا جاتىر.
ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىگىنىڭ اقپارىنا سايكەس ەڭ كوپ زارداپ شەككەندەر قاراعاندى وبلىسىندا (159 ادام), شىعىس قازاقستان (124), پاۆلودار (112), باسقا دا ونەركاسىپتىك وڭىرلەردە تىركەلدى. بارلىق جاراقات الۋ جاعدايىنىڭ 28,4%-ى تاۋ-كەن مەتاللۋرگيا كەشەنى مەن قۇرىلىس سالاسىنا شوعىرلانعان. كورسەتكىشتەر قاۋiپسiزدiك نورمالارىنىڭ ساقتالۋىنا جۇيەلiك باقىلاۋدىڭ السiزدىگىن اڭعارتادى. شاحتالار مەن كەنىشتەردە ەڭبەك قاتىناستارىن زاڭداستىرۋعا قاتاڭ ءمان بەرىلەتىنى ءمالىم, بىراق قاپتاعان قۇرىلىس نىسانىنداعى ماسەلەنىڭ ءمان-جايى كۇڭگىرت. وندا قىسى-جازى جۇمىس ىستەيتىندەردىڭ قانشاسى ەڭبەك شارتىمەن قامتىلعانى, وقىس جاعدايعا ۇشىراعان رەسمي جۇمىس ىستەيتىندەردىڭ ستاتيستيكاسى بەلگىسىز.
ساقتاندىرۋ تۋىنداعان جاعدايدا جۇمىسقا رەسمي ورنالاسپاعان زارداپ شەگۋشى مەملەكەتتىك الەۋمەتتىك ساقتاندىرۋ قورىنان ەڭبەككە جارامسىزدىق بويىنشا تولەمدەر مەن جاردەماقىلار الا المايدى. اسىراۋشىسىنان ايىرىلعان جاعدايدا بەيرەسمي جۇمىس ىستەۋشىنىڭ وتباسى ماسق-عا ءۇمىت ارتا المايدى. ەڭبەك شارتىنسىز جۇمىس ىستەيتىن ادامعا ەمدەلۋ مەن دەمالىس تا ارمان. ستاتيستيكا ماماندارى ەلىمىزدە جالدامالى قىزمەتكەرلەردىڭ 9,3%-ى اۋىرعاندا تولەم المايتىنىن, ال 8%-ى اقىلى دەمالىسقا بارمايتىنىن ايتادى. سول سەكىلدى كەلىسىمشارتسىز, الەۋمەتتىك اۋدارىمدارسىز جۇمىس ىستەيتىن ايەلدەر بالا تۋىلعاننان كەيىن 1,5 جاسقا دەيىنگى كۇتىم بويىنشا جاردەماقى الا المايتىنىن دا ەسكەرگەن ءجون. جۇمىس بەرۋشىلەرى مىندەتتى زەينەتاقى جارنالارىن اۋدارماعان زاڭسىز جۇمىسكەرلەردىڭ ءتيىستى جاسقا كەلگەندە زەينەتاقىنىڭ جيناقتاۋشى بولىگىنە دە قولى جەتپەيدى. ماسەلەن, 2023 جىلى زەينەتاقىمەن قامتىلماعان جالدامالى قىزمەتكەرلەردىڭ ۇلەسى 5% بولعان. وسىلايشا, بەيرەسمي نەگىزدە جۇمىس ىستەيتىن جۇمىسشىلار زەينەتاقى اۋدارىمدارى, مەديتسينالىق ساقتاندىرۋ, اقىلى دەمالىس, باسقا دا جەڭىلدىكتەردەن تىس قالادى. ەڭبەك شارتىن جاساماعاندار كوبىنە جۇمىس بەرۋشىلەر تاراپىنان جالاقى, ەڭبەك جاعدايلارى, جۇمىس كەستەسى, باسقا اسپەكتىلەرگە قاتىستى كەپىلدىكتەردەن قاعىلادى. ولاردىڭ سوتقا نەمەسە ەڭبەك ينسپەكتورلارىنا جۇگىنە المايتىنىن بىلەتىن جۇمىس بەرۋشىلەر جالاقىنى تومەندەتۋى, قوسىمشا جۇمىس ۋاقىتىن تالاپ ەتۋى نەمەسە جۇمىسشىلاردىڭ ەڭبەك قۇقىن بۇزۋى مۇمكىن.
بەيرەسمي جۇمىس الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق تۇراقتىلىققا, ەڭبەك قاتىناستارىنىڭ بۇكىل جۇيەسىنە سىن-قاتەر تۋدىراتىنى ايتپاسا دا بەلگىلى. جاڭا جۇمىس ورىندارىنا, رەسىمدەلگەن ەڭبەككە جۇمىسسىزدار كوپ شوعىرلانعان اۋىلدىق جەرلەر مەن شاعىن قالالاردىڭ حالقى مۇقتاج. ماسەلەنىڭ شەشىمى زاڭنامانى جاقسارتۋمەن, جاڭا جۇمىس ورىندارىن قۇرىپ, قىزمەتكەرلەردى الەۋمەتتىك قورعاۋ دەڭگەيىن ارتتىرۋمەن, سونداي-اق سالادا باقىلاۋدى كۇشەيتۋمەن بايلانىستى. سالماقتى رەفورما جۇمىس ورىندارىن تىركەۋ ءراسىمىن جەڭىلدەتىپ, رەسمي جۇمىسقا ورنالاسۋدىڭ اشىقتىعى مەن تيىمدىلىگىن ارتتىرۋعا ءتيىس. زاڭنامانىڭ ساقتالۋىن قاتاڭ باقىلاۋ ەڭبەك جاعدايلارىن ۇنەمى تەكسەرۋدى, سونداي-اق جۇمىس بەرۋشىلەردىڭ سالىقتار مەن الەۋمەتتىك جارنالاردى تولەۋدەن جالتارعانى ءۇشىن جاۋاپكەرشىلىگىن قامتيدى. قىزمەتكەر ءوز قۇقىقتارى مەن مۇمكىندىكتەرىن, جۇمىس بەرۋشى ەڭبەكتى زاڭداستىرۋدىڭ ارتىقشىلىقتارىن تۇسىنگەن ساتتەن ەڭبەك ەتۋدىڭ شىنايى, بىركەلكى جۇيەسى قالىپتاسادى.