كوللاجدى جاساعان قونىسباي شەجىمباي, «EQ»
نەگىزى وسى جىلدىڭ 1 شىلدەسىنە دەيىن پيك-تەردەن ءبىرجولا قۇتىلىپ, ولاردىڭ ورنىنا م ۇلىك يەلەرى بىرلەستىگى (ميب) مەن جاي سەرىكتەستىكتەر (جس) ورناۋى كەرەك ەدى. الايدا تۇرعىن ۇيلەر باسقارۋدىڭ جاڭا فورماسىنا تولىق ءوتىپ بولعان جوق. اسىرەسە وڭىرلەردەگى جۇمىس سىلبىر ءجۇرىپ جاتىر. سوندىقتان 16 ماۋسىمدا سەنات دەپۋتاتتارى ميب پەن جس-عا كوشۋ مەرزىمىن 2023 جىلدىڭ 1 شىلدەسىنە دەيىن ۇزارتۋ تۋرالى ۇسىنىس ەنگىزىلگەن زاڭ جوباسىن ماجىلىسكە قايتاردى. مۇنداي نورما «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭنامالىق اكتىلەرىنە ەلەكتر ەنەرگەتيكاسى, ەنەرگيا ۇنەمدەۋ جانە ەنەرگيا تيىمدىلىگىن ارتتىرۋ, جەر قويناۋىن پايدالانۋ, جەرگىلىكتى مەملەكەتتىك باسقارۋ جانە مەملەكەتتىك شەكارا ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسىنا ەنگىزىلدى.
ءماجىلىس دەپۋتاتى ەكاتەرينا سمىشلياەۆانىڭ پىكىرىنشە, ميب پەن جس-عا كوشۋ ماسەلەسى وڭىرلەردە وزەكتى بولىپ تۇر. بۇعان وبەكتيۆتى جاعدايلاردان بولەك, ۇيىمداستىرۋ جۇمىستارى كەزىندە جىبەرىلگەن قاتەلىكتەر سەبەپ. دەپۋتات بۇل جەردە وبەكتيۆتى جاعداي دەپ ەكى جىلعا سوزىلعان پاندەميانى ايتىپ وتىر. وكىنىشكە قاراي, شەكتەۋ شارالارىنىڭ سالدارىنان تۇرعىن ۇيلەردە جينالىستار وتكىزۋ قيىنعا ءتۇستى. سول سەبەپتى بۇل جۇمىس بەرتىن عانا ناقتى قولعا الىنا باستادى.
– دەسە دە, ماسەلەنىڭ دەنى ۇيىمداستىرۋشىلىق جۇمىستاعى قاتەلىكتەردەن تۋىندادى. ۇيلەردى باسقارۋدىڭ قالىپتاسقان نىساندارىنىڭ, سونداي-اق تۇرعىنداردىڭ وزدەرىنىڭ رەفورمالارعا قارسى تۇرۋ كۇشى دۇرىس باعالانبادى. پاتەر يەلەرى كووپەراتيۆتەرى جۇمىسىنىڭ وڭ تاجىريبەسى دە نازارعا الىنبادى. رەفورمانىڭ زاڭعا تاۋەلدى نورماتيۆتىك قۇقىقتىق بازاسى جۇرە قالىپتاستى. سونىڭ سالدارىنان ءاربىر قۇجات جىلدار بويى جيناقتالعان كۇردەلى ماسەلەلەرگە تولى بولدى. تسيفرلى شەشىمدەر مەن ادىستەمەلىك ورتالىقتار ماسەلە تۋىنداعان كەزدە عانا قۇرىلىپ, قابىلداندى. «ە-شاڭىراق» جۇيەسى تۋرالى ايتىلعانىمەن, ول ىسكە قوسىلمادى. سونىمەن قاتار ونىڭ ۆيرتۋالدىلىعى لايىقتى تسيفرلى ونىمدەردى قالىپتاستىرۋدىڭ نارىقتىق پروتسەستەرىن باياۋلاتتى. تۇرعىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىعىن جاڭعىرتۋ جانە دامىتۋ ورتالىعىنىڭ جۇمىسى كۇن سايىن ەمەس, ساعات سايىن وزگەردى. جاۋاپكەرشىلىك تە بولىسكە ءتۇستى. تۇپتەپ كەلگەندە وسىنىڭ بارىنە جەرگىلىكتى جەرلەردەگى تۇرعىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىق ءبولىمىنىڭ ماماندارى كىنالى بولىپ شىقتى. ولارعا ناقتى نۇسقاۋلىق بەرىلمەگەن. سوندىقتان ولارعا كىنا ارتۋدىڭ رەتى جوق. ەڭ قىزىعى, رەفورماعا جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگاندار جاۋاپتى بولىپ, باسقاردى. ەندەشە مۇنى ءوزىن-ءوزى باسقارۋ رەفورماسى دەپ شۋلاتۋدىڭ نە قاجەتى بار ەدى؟! – دەيدى ەكاتەرينا سمىشلياەۆا.
ەندى مىنا قىزىقتى قاراڭىز. ورتالىق كوممۋنيكاتسيالار قىزمەتىندە وتكەن بريفينگتە يندۋستريا جانە ينفراقۇرىلىمدىق دامۋ مينيسترلىگى قۇرىلىس جانە تۇرعىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىق ىستەرى كوميتەتى توراعاسىنىڭ ورىنباسارى باۋىرجان قابدول رەسپۋبليكاداعى كوپپاتەرلى تۇرعىن ۇيلەردىڭ 90 پايىزدان استامى ءۇيدى باسقارۋدىڭ جاڭا فورماسىنا كوشكەنىن ايتتى. اتالعان دەرەك شىندىققا سايكەس كەلسە, رەفورمانى ءبىر جىلعا سوزۋدىڭ قاجەتى دە جوق ەدى عوي.
باۋىرجان قابدولدىڭ ايتۋىنشا, رەسپۋبليكاداعى 46 522 كوپپاتەرلى تۇرعىن ءۇيدىڭ 90,4 پايىزى نەمەسە 42 037-ءسى باسقارۋدىڭ جاڭا نىسانىنا كوشكەن. ونىڭ ىشىندە 4 135 م ۇلىك يەلەرى بىرلەستىگى, 37 902 جاي سەرىكتەستىك قۇرىلعان. كوندومينيۋم وبەكتىسىن باسقارۋدىڭ جاڭا نىسانىنا تولىق كوشۋ اقمولا, شىعىس قازاقستان, جامبىل, قوستاناي, قىزىلوردا, سولتۇستىك قازاقستان, تۇركىستان وبلىستارىندا جانە شىمكەنت قالاسىندا قامتاماسىز ەتىلىپتى.
– كوندومينيۋم وبەكتىسىن باسقارۋدىڭ جاڭا نىساندارى ء«بىر ءۇي – ءبىر بىرلەستىك» نەمەسە «جاي سەرىكتەستىك – ءبىر شوت» قاعيداتى بويىنشا جۇمىس ىستەۋگە ارنالعان. مەنشىك يەلەرىنىڭ ءاربىر بىرلەستىگى نەمەسە جاي سەرىكتەستىك ءوزىنىڭ جيناق شوتىن اشادى. باسقارۋدىڭ بۇل ءپرينتسيپى پاتەر يەلەرى كووپەراتيۆتەرىنىڭ باسىم بولىگىنىڭ كوپ ۇيلەردى باسقارا باستاعانىنا جانە بارلىق ۇيگە ءبىر شوت اشقانىمەن بايلانىستى بولدى. سونىمەن قاتار ولار كۇردەلى جوندەۋ ءۇشىن جيناق شوتتارىن اشپاعان. ناتيجەسىندە, پاتەر يەلەرى قاراجاتىنىڭ ماقساتتى پايدالانىلۋىن باقىلاۋ مۇمكىن بولمادى. 2020 جىلعى قاڭتاردان باستاپ رەفورمانى ىسكە اسىرۋ بارىسىندا ونىڭ ءتيىمدى ىسكە اسىرىلۋىنا اسەر ەتەتىن بىرقاتار ماسەلە بولدى. وسىعان بايلانىستى يندۋستريا جانە ينفراقۇرىلىمدىق دامۋ مينيسترلىگى قولدانىستاعى تۇرعىن ءۇي زاڭناماسىنا تۇزەتۋلەر توپتاماسىن دايىندادى. زاڭ جوباسى كوپپاتەرلى تۇرعىن ۇيلەردى باسقارۋ تەتىگىن جاقسارتۋعا باعىتتالعان جانە تۇرعىن ءۇي قاتىناستارى سۋبەكتىلەرىنىڭ كەيبىر فۋنكتسيالارىن ناقتىلايدى, – دەدى باۋىرجان قابدول.
سونداي-اق ول ءار وڭىردە ميب توراعالارى ءۇشىن وقىتۋ ورتالىقتارىن اشۋ جوسپارلانعانىن جەتكىزدى.
– قازىرگى ۋاقىتتا ميب توراعالارىن, قاراپايىم سەرىكتەستىكتەردىڭ سەنىمدى تۇلعالارىن جانە وسى سالاداعى باسقا دا مامانداردى دايارلاۋ, قايتا دايارلاۋ جانە بىلىكتىلىگىن ارتتىرۋمەن 4 ۇيىم اينالىسادى. ولار استاناداعى ل.گۋميلەۆ اتىنداعى ەۋرازيا ۇلتتىق ۋنيۆەرسيتەتى, شىمكەنتتەگى م.اۋەزوۆ اتىنداعى وڭتۇستىك قازاقستان ۋنيۆەرسيتەتى, ەلورداداعى INVEST وقۋ ورتالىعى جانە الماتى قالاسىنداعى «تكش-ينفو» سەرىكتەستىگى. باسقارۋدىڭ جاڭا فورماسىنا كوشۋ رەفورماسىن ىسكە اسىرۋ كەزەڭىندە اتالعان وقۋ ورتالىقتارىندا 780 تىڭداۋشى وقىتىلدى, پاتەر يەلەرى كووپەراتيۆتەرىنىڭ 350-دەن استام باسقارۋشىسى ءوز بىلىكتىلىگىن راستادى. سونىمەن قاتار رەسپۋبليكانىڭ بارلىق وڭىرىندە وسىلارعا ۇقساس وقۋ ورتالىقتارىن اشۋ بويىنشا جۇمىس جۇرگىزىلۋدە. باسقارۋدىڭ ەسكى نىساندارى اراسىنداعى شيەلەنىستى تومەندەتۋ جانە جاڭالارىنىڭ سانىن ارتتىرۋ ماقساتىندا ۇلتتىق كووپەراتيۆتەر جانە ەكونوميكالىق قوعامداستىقتاردىڭ باسقا دا نىساندارى قاۋىمداستىعى قوعامدىق ۇيىمىمەن ديالوگ ورناتۋ بويىنشا جۇمىس باستالدى, – دەدى ۆەدومستۆو وكىلى.
«تۇرعىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىعىن جاڭعىرتۋ مەن دامىتۋدىڭ قازاقستاندىق ورتالىعى» اق توراعاسىنىڭ ورىنباسارى مارعۇلان ابدىكارىموۆ تۇرعىن ءۇي سالاسىنداعى رەفورما باستالعاننان بەرى ءبىراز قيىندىق تۋىنداعانىن مويىندادى.
– كوپپاتەرلى تۇرعىن ءۇي نىساندارىن باسقارۋدىڭ ەسكى نىساندارىنان جاڭاسىنا كوشكەن كەزدە قاجەتتى تەحنيكالىق قۇجاتتاردى بۇرىنعى باسقارۋشى كومپانيالار, باسقارۋشى ورگاندار بەرۋدەن باس تارتتى. بۇل جاڭا قۇرىلعان م ۇلىك يەلەرى بىرلەستىكتەرىن سوتقا جۇگىنۋگە يتەرمەلەدى. بۇل جاۋاپكەرشىلىكتىڭ بولماۋىنان ورىن العان ماسەلە. وسىعان بايلانىستى يندۋستريا جانە ينفراقۇرىلىمدىق مينيسترلىگى اتىنان زاڭعا قوسىمشا وزگەرىستەر دايىندالدى. ونىڭ ىشىندە اكىمشىلىك قۇقىق بۇزۋشىلىقتار تۋرالى كودەكسكە ەنگىزىلەتىن وزگەرىستەر ازىرلەندى. بۇگىندە ۋاكىلەتتى ورگان ادىلەت مينيسترلىگى اتىنان زاڭ جوباسى دايىندالىپ, رەگلامەنت بويىنشا ەكى رەت مۇددەلى مەملەكەتتىك ورگانداردا, ۇكىمەتتە قارالىپ, پرەزيدەنت اكىمشىلىگىنە ۇسىنىلدى. ودان ءارى قۇجات ماجىلىستە قابىلداناتىن بولسا, وندا بۇرىنعى باسقارۋشى كومپانيا, باسقارۋشى ورگان نەمەسە پيك اكىمشىلىك جازاعا تارتىلادى. سونىمەن قاتار رەفورما جۇرگىزىلىپ جاتقان ەكى جىلدىڭ ىشىندە زاڭدا دا ولقىلىقتار بارى بايقالدى. وسىعان وراي مينيسترلىك اتىنان زاڭ جوباسىنا قوسىمشا ۇسىنىستار جاسالدى, – دەدى مارعۇلان ابدىكارىموۆ.
ورتالىق باسشىسى ميب جانە جس قۇرۋ بويىنشا اقپاراتتىق جۇمىس قارقىندى ءجۇرىپ جاتىر دەپ سەندىردى.
– تۇرعىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىعىن جاڭعىرتۋ مەن دامىتۋدىڭ قازاقستاندىق ورتالىعىنىڭ سايتى جاڭارتىلىپ, وزگەرىستەر ەنگىزىلدى. ونىڭ ىشىندە ميب كارتاسى, وڭىرلەردە جۇرگىزىلىپ جاتقان جۇمىستار, ينفوگرافيكالار, ۆيدەوروليكتەر ۇسىنىلعان. سايتتا تۇرعىندارعا قاجەتتى بارلىق اقپارات بار. سونداي-اق كەز كەلگەن ازامات تەلەگرام-بوت ارقىلى سۇراق قويىپ, جاۋاپ الا الادى. سايتتا تۇرعىن ۇيگە قاتىستى زاڭدار, قاۋلىلار, مينيسترلىكتىڭ بۇيرىقتارى, ميب قۇرۋ ءۇشىن قاجەتتى نىساندار, شابلوندار ورنالاستىرىلعان. ءار ازامات كەرەكتى قۇجاتتى تاۋىپ, باسىپ شىعارا الادى. بۇدان بولەك, وڭىرلەردە حالىقپەن كەزدەسۋلەر وتكىزىلەدى. جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگاندارمەن بىرلەسىپ سەمينارلار ۇيىمداستىرىلادى. «ازاماتتارعا ارنالعان ۇكىمەت» قىزمەتكەرلەرى وقىتىلدى, – دەدى ول.
ءوزىن-ءوزى رەتتەيتىن ۇلتتىق كووپەراتيۆتەر جانە ەكونوميكالىق قوعامداستىقتاردىڭ باسقا دا نىساندارى قاۋىمداستىعىنىڭ پرەزيدەنتى قازىبەك شايحتىڭ پىكىرىنشە, رەفورمانىڭ ماقساتى – پيك-تەن ميب-كە كوشۋ ەمەس. ماقسات – حالىقتىڭ ءال-اۋقاتىن ارتتىرۋعا جاعداي جاساۋ.
– حالىققا وسىنى جەتكىزۋ ماڭىزدى. تۇرعىندار ءوز ءومىرىنىڭ قانشالىقتى جاقسارعانىن سەزىنۋى كەرەك. حالىقتىڭ جاپپاي شاعىمدارى, ورىن العان ۇردىسكە نارازىلىعى وسىنداي رەفورمانىڭ باستالۋىنا تۇرتكى بولدى. كوندومينيۋمدى باسقارۋدىڭ جاڭا نىساندارىنا كوشۋ مەرزىمىن ۇزارتۋ دۇرىس قادام بولدى دەپ ويلايمىن. ويتكەنى پاندەميا كوپ ۋاقىتتى «ۇرلاپ» الدى. حالىقپەن كەزدەسۋلەر وتكىزۋ, جەدەل قارقىنمەن جۇمىس ىستەۋ مۇمكىن بولمادى. سوعان قاراماستان, رەفورما توقتاعان جوق. حالىقپەن ۇزدىكسىز بايلانىس ورناتىلدى. نارىقتا بولىپ جاتقان وقيعالار تۋرالى, ەل حالقىن الاڭداتقان ماسەلەلەر, قىزمەت كورسەتۋ جانە باسقارۋ كومپانيالارىن مازالاعان سۇراقتار بويىنشا ماتەريالدار جينالدى. بارلىق ءوڭىر بۇل پروتسەسكە بەلسەندى قاتىستى. بىراق پروبلەمالار دا جوق ەمەس. ماسەلەن, ءۇيدى باسقارۋ سالاسىنداعى مامانداردى قاشىقتان سەرتيفيكاتتاۋ نىساندارىن ەنگىزۋ قاجەت. ويتكەنى بۇل پروتسەسسىز ءبىز نارىقتى قاجەتتى ماماندارمەن تولتىرا المايمىز. ۇيلەردى سەرتيفيكاتتالماعان, ءتيىستى تۇردە وقىتىلماعان مامان باسقارسا, بۇل تۇرعىندارعا تىكەلەي قاۋىپ توندىرەدى. بۇل رەتتە دامىعان ەلدەردەگىدەي ءوزىن-ءوزى رەتتەيتىن ۇيىمدار ارقىلى مامانداردى سەرتيفيكاتتاۋدىڭ نەگىزىن قالاۋ كەرەك. جۇمىستى كىمنىڭ ورىنداي الاتىنىن بولماسا ورىنداي المايتىنىن كاسىبي قاۋىمداستىق انىقتاي الادى, – دەيدى قازىبەك شايح.