ايماقتار • 23 شىلدە, 2019

ەڭبەك قاتىناستارى: وزگەرگەندى كوز كورمەي تۇر

1040 رەت
كورسەتىلدى
14 مين
وقۋ ءۇشىن

مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆتىڭ ۇكىمەت­تىڭ كە­ڭەيتىلگەن وتىرىسىن­دا شەتەل­­­دىكتەر مەن قازاقستان­دىق جۇ­مىس­­شىلاردىڭ جالاقى­سىنداعى تەڭسىزدىكتى جويۋ شارالارىن ناقتى جۇرگىزىپ, ناتيجەگە قول جەتكىزۋدى مىندەتتەگەنى كوڭىلىمىزدى قۋانتتى. جاسىراتىنى جوق, ەڭبەكاقى تەڭسىزدىگى ماسەلەسى وزەكتى كۇيدە قالىپ تۇر.

ەڭبەك قاتىناستارى: وزگەرگەندى كوز كورمەي تۇر

جاقىندا تەڭىز كەنىشىندە بولعان جاعدايعا دا وسى جايت اسەر ەتتى. «وقيعا بارلىعىمىزعا ساباق بولۋى كەرەك, بۇعان قايتا جول بەرمەۋىمىز قاجەت», دەدى پرەزيدەنت. وسى ورايدا مۇناي-گاز كەشەنى سالاسىنداعى پروبلەمالارمەن جۇمىس بارىسىندا ءجيى بەتپە-بەت كەلىپ جۇرگەندىكتەن, وزىمە ءمالىم ءبىراز تۇستاردى اشىپ ايتقىم كەلەدى.

ادام قۇقىقتارىنىڭ جالپىعا ءبىر­دەي دەكلاراتسياسىنىڭ 23-بابىن­دا ءار ادامنىڭ قۇندىلىعى تەڭ, ەڭبەگى ءۇشىن قانداي دا ءبىر كەمسىتۋسىز, تەڭ ەڭ­بەكاقى الۋىنا قۇقىعى بار دەلىن­گەن. بۇۇ 1948 جىلى بەكىتكەن وسى دەكلا­راتسيادا, بىرىنشىدەن, جالاقى تولەۋدە كەمسىتۋ­شى­لىككە جول بەرىلمەي­تىنىن كورسەت­سە, ەكىن­شىدەن, ءاربىر جۇمىسشىنىڭ جالاقى­سى تەك ونىڭ ءوزىنىڭ عانا ەمەس, وتباسىنىڭ دا لايىقتى ءومىر سۇرۋىنە جەت­كىلىكتى بولۋى كەرەك ەكەنى انىق جا­زىلعان. ال بىزدە مۇناي-گاز سالاسى كوم­پانيالارىنداعى قازاقستاندىق جۇمىس­شىلارعا شەتەلدىك ارىپتەستەرى شەكەسىنەن قاراپ كەلدى. ونىڭ ءجونى دە بار. مىسالى, 6-رازريادتى جەر­گىلىكتى وپەراتوردىڭ ءبىر كۇندىك ستاۆكاسى 44 دوللار بولسا, تۋرا وسىنداي رازريادتى شەتەلدىك وپەراتوردىڭ ستاۆكاسى 200 دوللاردان كەم تۇسپەيدى.

نەگە دوللارمەن ەسەپتەلەدى دەيتىن بولساق, مەردىگەر كومپانيالار شەتەلدىك كومپانيالاردان كەلىسىمشارت بويىنشا جۇمىسشىنىڭ جالاقىسىن دوللارمەن الادى. ايتار بولساق, ءبىر وپەراتوردىڭ كۇندىك ستاۆكاسى ءۇشىن كومپانيا 700 دوللار الاتىن بولسا, شەتەلدىك جۇمىسشىعا سونىڭ ەڭ كەمىندە 28,5% تولەيدى, ال جەر­گىلىكتى جۇمىسشى تەك قانا 6,2%-12%-نا قاناعات ەتەدى. ايىرماشىلىق جەر مەن كوكتەي ەكەنىن وسىدان اڭعارۋعا بولادى. جالاقى تولەۋدەگى تەڭسىزدىك, وزىمەن بىردەي ەڭبەك ەتىپ جۇرگەن ارىپتەسىنىڭ ەش سەبەپسىز بىرنەشە ەسە ارتىق جالاقى الۋى – جۇمىسشىنىڭ كومپانيا اكىمشىلىگىنە عانا ەمەس, جالپى الەۋمەتتىك ساياساتقا, مەم­لەكەتتىك ورگاندارعا دەگەن نارازى­لىعىن كۇشەيتەتىن دەسترۋكتيۆتى فاكتور. سوندىقتان پرەزيدەنتتىڭ بۇل ماسەلەگە جەتە ءمان بەرۋى دەر كەزىندە كوتەرىلگەن ماسەلە.

 

سالالىق كوەففيتسەنت الەۋمەتتىك ستاندارتتار قاتارىنا ەنسە...

جالپى, جۇمىسشىلاردىڭ ەڭبەك قۇ­قىق­تارىنىڭ قورعالۋىندا پروبلەما وتە كوپ, جالاقى تەڭسىزدىگى سونىڭ بىرەۋى عانا. باسقا دا جايتتاردى اشىپ ايتقىم كەلە­دى. سالالىق كوەففيتسيەنتتى ەڭبەك سالا­سىن­داعى ەڭ تومەنگى الەۋمەتتىك ستاندارت­تار قاتارىنا ەنگىزۋ كەرەك. ايتپەسە كوپ­تەگەن جۇمىس بەرۋشىلەر سالالىق كوەف­في­تسيەنتتى كەيدە قولدانسا, كەيدە ول تەك قانا اۋىر نەمەسە زياندى ەڭبەك جاع­داي­لارىندا قولدانىلادى دەگەن سىلتاۋ­مەن جالاقىعا ەنگىزبەۋدە. سوندىقتان سالانىڭ ءوزىنىڭ اۋىرلىق دەڭگەيىنە بايلا­نىس­تى ەنگىزىلگەن سالالىق كوەففيتسيەنتتەر ەڭ تومەنگى الەۋمەتتىك ستاندارتتار قاتا­رىن­دا بولۋعا ءتيىس.

سالالىق كوەففيتسيەنتتەردى سالالىق كەلىسىمدەرمەن قابىلداۋ دۇرىس ەمەس, ول ۇكىمەت قاۋلىسىندا بەلگىلەنۋى كەرەك. ۇكى­مەتتىڭ 2008 جىلعى 9 ماۋسىمداعى «سا­لا­لىق ارتتىرۋشى كوەففيتسيەنتتەردى بەكىتۋ تۋرالى» №548 قاۋلىسىنىڭ كۇشىن 2015 جىلعى 10 قىركۇيەكتەگى №762 ۇكى­مەت قاۋلىسى جويدى دا, سالالىق ارت­تى­­رۋ­شى كوەففيتسيەنتتەردى بەلگىلەۋ جۇ­مىس بەرۋ­شىلەر مەن جۇمىسشىلار ارا­سىن­داعى سا­لا­لىق كەلىسىممەن بەكىتىلۋگە بە­رىل­دى. مۇ­نىڭ دۇرىس ەمەس ەكەنىن ءتاجى­ري­بە كور­­­سەتتى, سالالىق كوەففيتسيەنتتەر ءتۇ­سىپ كەت­­تى. جۇ­مىس بەرۋشى كومپانيالار ار­تىق شى­عىن شىعارعىسى كەلمەيدى, ءسوي­تىپ سا­­لاعا لايىقتى كوەففيتسيەنت قويۋعا ءمۇل­­دەم ءمۇد­دەلى بولمايدى. سون­دىقتان مۇ­­­ناي مەن گاز سالاسىندا, قاۋىپتى جانە اسا قاۋىپ­تى وندىرىستىك نىسانداردا ەڭبەك ەتە­­ت­ىن جۇمىسشىلارعا ەڭبەكاقى ءتو­لەۋ ءما­­­سە­­­­لەلەرىن جۇمىس بەرۋشىمەن ساۋ­داعا سال­­­ماي, سالالىق كوەففيتسيەنتتەر ۇكى­­مەت قاۋ­­­لى­­سىمەن بەلگىلەنۋى كەرەك دەپ ەسەپتەيمىن.

ەڭبەكاقىنى يندەكستەۋدى زاڭداستى­را­­تىن كەز جەتتى. 2007 جىلعى ءتيىستى كو­دەكس­تە جۇمىس بەرۋشىنىڭ مىندەتىنە جۇك­تەل­گەن يندەكستەۋ 2015 جىلعى ەڭبەك كو­دەكسى ارقىلى الىنىپ تاستالدى. مىنە, سودان بەرى جۇمىسشىلار ەڭبەكاقىنى ينفليا­تسيا دەڭگەيىمەن يندەكستەۋدى جۇمىس بە­رۋ­شى­دەن تالاپ ەتىپ كەلەدى. بۇل ماسەلە ەڭبەك كودەكسىنە جۇمىس بەرۋ­شىنىڭ ءمىن­دە­تى رەتىندە ەنگىزىلمەسە, جۇمىس­شىلار ۇجىم­­دىق شارتتارمەن, سالالىق كەلىسىم­مەن وعان قول جەتكىزە المايتىنىن ءومىر كورسەتتى.

جالدامالى ەڭبەك پروبلەماسى

 جالدامالى ەڭبەك جۇمىسشىلاردىڭ قۇقىقتارىن اياققا تاپتاپ, ولاردى «قۇل­­مەن» قاتار قويىپ وتىر دەسەك تۇك تە ار­تىق ايتقانىمىز ەمەس. ياعني, كادرلىق اگەنت­تىكتەر مۇناي-گاز ونەركاسىبى كاسىپ­ورىن­دارى ءۇشىن قىزمەتكەرلەردى ىرىك­تە­­­گەن­نەن كەيىن ولارمەن تىكەلەي ەڭبەك شارتىن جاساسادى. مىنە, وسىعان زاڭ تۇر­­عىسىنان تىيىم سالۋ كەرەك. سەبە­بى قىز­مەتكەرلەرگە قولايلى ەڭبەك جاع­دا­يىن جاساۋ, ءوندىرىس ورىندارى مەن تەح­نو­­لو­­گيالىق پروتسەستەردە جازاتايىم جاع­­دا­ي­لاردىڭ الدىن الۋ جۇمىستارىن ءجۇر­­گىزۋ ەڭبەك كودەكسىنىڭ 23-بابى بو­يىن­­شا جۇمىس بەرۋشىگە مىندەتتەلگەن. ال رەسمي جۇمىس بەرۋشى, ياعني كادرلىق اگەنت­تىك جۇمىسشىلاردىڭ قاۋىپسىز ەڭ­بەك جاعدايلارىن قامتاماسىز ەتە المايدى. سەبەبى كادرلىق اگەنتتىكتەر قىز­مەت­كەر­لەردىڭ ەڭبەك قۇقىقتارىنىڭ ساق­تالۋىن, ەڭبەكتى قورعاۋ جانە تەحنيكا­لىق قاۋىپ­سىزدىك ستاندارتتارىنىڭ ءساي­كەس­تىگىن باقى­لاي المايدى, مۇناي-گاز سالا­سىن­دا­عى قاۋىپتى وندىرىستىك نىساندارعا بارىپ قادا­عالاي دا المايدى, وعان تاپسىرىس بەرۋ­شى كومپانيا رۇقسات تا بەرمەيدى.

تىكەلەي كومپانيامەن ەڭبەك شارتىن جاساسپاي, كادرلىق اگەنتتىك ارقىلى قىز­مەتكە تۇرعان جۇمىسشىلار تيەسىلى جالاقىسىن, كوپتەگەن جەڭىلدىكتەر مەن وتەم­اقىلاردان ايىرىلاتىنىن ايت­پاعان­نىڭ وزىندە, قىزمەتتىك مىندەتتەرى مەن جۇمىس بەرۋشىنىڭ تاپسىرمالارىن ورىنداۋ كەزىندە زياندى جانە قاۋىپتى وندىرىستىك فاكتورلاردىڭ اسەر ەتۋ سالدارىنان وندىرىستىك جاراقات العان جاعدايدا نەمەسە كەنەتتەن ۋلانىپ دەنساۋلىعى ناشارلاسا, ۋاقىتشا نە­مەسە تۇراقتى مۇگەدەكتىككە ۇشىراپ نەمەسە قايتىس بولعان جاعدايدا ولار­دىڭ قۇ­قىق­تارى اياققا تاپتالۋدا. سون­دىق­تان كادرلىق اگەنتتىكتەر مۇناي-گاز سالا­سى­نىڭ كاسىپورىندارى ءۇشىن كادرلار­دى ىرىكتەۋمەن عانا اينالىسۋىنا ءتيىس, ولار­دىڭ قىزمەتكەرلەرمەن ەڭبەك شارتىن جاساسۋىنا تىيىم سالىنۋى قاجەت, جالدامالى ەڭبەككە جول بەرىلمەۋى كەرەك.

50-باپتىڭ 3-تارماعى قولبايلاۋ بولدى

كونستيتۋتسياعا قايشى كەلەتىن بۇل نورما اتىراۋ, ماڭعىستاۋ وبلىستارىن­داعى جۇمىسشىلار ءۇشىن قولايسىزدىق تۋدى­رىپ, كاسىپوداقتاردىڭ ولاردى قور­عاۋىنا مۇلدە مۇمكىندىك بەرمەي وتىر. اتاپ ايتقاندا, 50 باپتىڭ 1, 2-تار­ماق­تارىنا ساي, ەڭبەك شارتى تاراپتاردىڭ كەلى­سىمى بويىنشا بۇزىلۋى مۇمكىن. ءبىر تاراپ ءبىر تاراپقا حابارلاما جىبەرەدى, ياعني, ەڭبەك شارتى تاراپتاردىڭ كەلىسىمى بويىنشا بۇزىلادى. بۇل تۇسىنىكتى. ال وسى باپتىڭ 3-تارماعىندا «ەڭبەك شارتىندا جۇمىسكەرمەن كەلىسىم بويىن­شا جۇمىس بەرۋشىنىڭ وسى باپتىڭ 2-تار­ما­عىندا بەلگىلەنگەن تالاپتاردى ساق­تاماي, وتەماقى تولەۋمەن ەڭبەك شارتىن بۇزۋ قۇقىعى كوزدەلۋى مۇمكىن, ونىڭ مولشەرى ەڭبەك شارتىندا ايقىندالادى» دەپ كور­سەتىلگەن. بۇل – جۇمىس بەرۋشىنىڭ جۇ­مىس­شىمەن ەڭبەك شارتىن كەز كەلگەن ۋاقى­تتا وسى نورما نەگىزىندە بۇزىپ, ونى بولار-بولماس وتەماقى بەرىپ جۇمىستان شىعارىپ تاستاۋىنا مۇمكىندىك بەرەدى. ەگەر جۇمىسشى كەلىسپەسە, وعان ەڭبەك شارتىنا ءاۋ باستا ەنگىزىلىپ قويىلعان تار­ماقتى كورسەتەدى. ال قاي جۇمىسشى ەڭبەك شارتىنىڭ ءاربىر تارماعىن تاپتىشتەپ وقيدى؟! تىپتەن وقىپ, ءتۇسىنىپ, كەلىسپەگەن جاعدايدا دا جۇمىسقا تۇرار الدىندا ەڭبەك شارتىمەن كەلىسپەۋ, وعان قول قوي­ماۋ جۇمىستان قاعىلۋ دەگەن ءسوز. ەندەشە جۇمىسشىدا ەڭبەك شارتىنا قول قويۋدان باسقا امال بار ما؟!

رەسەي فەدەراتسياسى, بەلارۋس, ءوز­بەك­ستان ت.ب. كورشىلەس رەسپۋبليكالاردىڭ ەڭبەك كودەكستەرىن زەرتتەپ كورىپ, بىردە-بىرەۋىنەن وسىنداي قيتۇرقى باپتى تاپپا­دىق. رەسەي فەدەراتسياسىنىڭ ەڭبەك كودەكسىندە بۇل باپپەن ەڭبەك شارتىن بۇزۋ تەك قانا ەكى جاق ءوزارا كەلىسىمگە ەرىك­تى تۇردە قول جەتكىزگەن جاعدايدا عانا مۇمكىن بولاتىنى اتاپ كورسەتىلگەن. رە­سەي فەدەراتسياسىنىڭ جوعارعى سوتى پلە­نۋمىنىڭ قاۋلىسى دا بۇل باپپەن ەڭ­بەك شارتىن بۇزۋ ءۇشىن ەكى جاقتىڭ ارا­سىندا قول جەتكىزىلگەن كەلىسىمنىڭ بولۋى مىندەتتى ەكەنىن كورسەتەدى. ال ءبىز­دىڭ مەملەكەتىمىزدىڭ جوعارعى سوتى پلە­نۋمى­­نىڭ قاۋلىسىندا ەڭبەك كودەكسى­­نىڭ 50-بابى 3-تارماعى بويىن­شا ەڭبەك شارتى بۇزىلسا, ەگەر بۇل ەڭبەك شارتىندا قاراستىرىلعان بولسا, سوت جۇ­مىس­كەردى بۇرىنعى جۇمىسىنا ور­نالاس­تىرۋ­دان باس تارتادى دەپ كور­سەتىل­گەن. سون­دىق­تان ادامنىڭ ەڭبەك ەتۋ بوستان­دىعى قۇ­قى­عىن پايدالانا وتى­رىپ, ورنا­لاسقان جۇ­مى­سىنا, ەگەر جۇ­مىس بەرۋ­شى مەكەمە تاراپ كەتپەسە, شتات قىس­قار­تىل­ماسا نە­مە­سە جۇمىسكەر ءوزى ەڭبەك ءتارتىبىن بۇز­عان رەتتەر بولماسا, ونى كەز كەلگەن ۋاقىت­تا سەبەپسىز, حابارلاۋ­سىز جۇمىستان شى­عا­رىپ تاستاۋ تۋرالى نورمانى ەڭبەك كودەكسىن­ەن مۇلدەم الىپ تاستاعان دۇرىس. ءبىز بۇل ماسەلەنى بۇرىن پرەزيدەنتى جا­نىن­­داعى ادام قۇقىقتارى جونىندەگى كو­ميس­­سيا وكىلدەرىنىڭ, پارلامەنت دەپۋ­تات­­تارى­نىڭ الدىنا قويعان بولاتىنبىز, الاي­دا شەشىمىن تاپپاي وتىر.

وندىرىستىك نىساندار اتتەستاتسيادان ءوتۋى ءتيىس

ەڭبەك كودەكسىنىڭ 183-بابىنا سايكەس, قو­لاي­لى ەڭبەك جاعدايىن جاساۋ ءۇشىن ءون­دىرىس­تىك نىسانداردى اتتەستاتسيالاۋ جۇ­مىس بەرۋشىنىڭ اتتەستاتسيالىق كوميسسيا قۇرۋ تۋرالى بۇيرىعىنىڭ نەگىزىندە ءجۇ­زەگە اسىرىلادى. الايدا, وسى باپتا «مەن­شىك يەلەرى, بالانس ۇستاۋشىلار» دەگەن سوزدەردىڭ بولماۋى قاۋىپتى وندىرىستىك نىسانداردى مەنشىك يەلەرىنىڭ اۋتسورسينگ ارقىلى مەردىگەرلەرگە بەرىپ جىبەرۋى ەڭبەك قاۋىپسىزدىگىن قورعاۋدا قيىندىقتار تۋدىرتىپ وتىر.

بۇكىل الەمگە تانىمال ءىرى ءوندىرىس يە­لەرى «كۇكىرت تۇيىرشىكتەۋ تسەحى», «كۇكىرت قۇيۋ تسەحى» سياقتى قاۋىپتى نى­ساندار­دى مەر­دىگەر ۇيىمدارعا اۋتسور­سين­گە بەرەدى دە, وزدەرى جۇمىس بەرۋ­شى ەمەس­تىگىن العا تارتادى. ال مەردى­گەر (اۋتسورسينگ) كوم­پانيالار بۇل قاۋىپ­تى نى­­سان­­داردىڭ مەن­شىك يەسى ەمەس­تى­گىن اي­تىپ, اتتەس­تاتسيا­لاۋدان جالتارا­دى. سون­­دىق­­تان ەڭبەك كودەكسىنىڭ 183-بابى­نىڭ 1-تار­ماعىنا «وندىرىستىك نىسانداردى ەڭ­بەك جاعدايلارىنا اتتەستاتسيالاۋ­دان وتكىزۋ مەنشىك يەلەرىنىڭ (بالانس­تىق ۇستاۋ­شىلاردىڭ) مىندەتىنە جاتقىزى­لاتىنى تۋرالى» قوسىمشالار ەنگىزىلۋى ءتيىس.

جۇمىسشىلاردىڭ دەمالۋ قۇقىقتارى بۇزىلۋدا

بۇرىنعى ەڭبەك كودەكسىندەگى جىل سايىنعى اقىلى ەڭبەك دەمالىسىن ۆاحتا ارالىق تىنىعۋ كەزەڭىندە ءبولىپ بەرۋگە تىيىم سالاتىن تالاپتىڭ قولدانىستاعى ەڭبەك كودەكسى ارقىلى الىنىپ تاس­تالۋى كوپتەگەن جۇمىس بەرۋشىلەرگە كوم­پانيا­نىڭ قارجىسىن ۇنەمدەپ, جۇمىس­شى­نىڭ كەزەكتى ەڭبەك دەمالىسىن الۋ قۇقىعىن بۇزۋعا سوقتىرىپ وتىر.

كەيبىر كاسىپورىن اكىمشىلىگى جۇمىس­شى­لارعا «كەزەكتى ەڭبەك دەمالىسىڭدى تەك قانا ۆاحتاارالىق تىنىعۋ كەزىندە الاسىڭ» دەپ شارت قويۋدا. سوڭعى جىلدارى وزدەرىنىڭ جۇمىس ۆاحتاسىندا ەڭبەك دەمالىسىنا شىعۋعا رۇقسات سۇراپ جازعان ارىزدارى قاناعاتتاندىرىلماعان سوڭ, ۆاحتاارالىق كەزەكتى تىنىعۋ ۋاقىتىن پايدالانىپ وتىرعان جۇمىسشىلار مۇلدەم ەڭبەك دەمالىسىنا شىقپايتىن بولادى. بۇل جۇمىسشىلار قۇقىقتارىن بۇزادى. سەبەبى تۇنگى كەزەكپەن جۇمىس ىستەپ, جۇ­مىس رەجىمدەرى بۇزىلىپ, ۆاحتادان كەيىنگى قالپىنا كەلۋىنە ارنالعان تىنىعۋ ۆاحتاسى تەك قانا تىنىعۋعا ارنالعان. تىنىعۋ ۆاحتاسى مەن كەزەكتى ەڭبەك دەمالىستارى مۇلدەم بولەك ۇعىمدار.

ال كەيبىر كومپانيالار ەڭبەك دەما­لى­سى كەستەسىن مۇلدەم ساقتاماي, جۇمىس­­شى­­لاردى كەز كەلگەن ۋاقىتتا كەستەدەن بۇ­رىن دەمالىسقا شىعارىپ جىبەرۋ نەمە­سە كەستەدە كوزدەلگەن ۋاقىتتا جىبەرمەۋ سياق­­تى زاڭسىزدىقتارعا جول بەرۋدە. جۇ­مى­س­شى­نىڭ ءوز وتباسىمەن, بالالارىمەن تى­نى­عۋ, كۋرورت, ساناتوريگە بارۋ, الدىن الا برونداۋ, اۋەبيلەتتەردى ساتىپ الۋ سياق­تى ارەكەتتەرىنىڭ ءبارى زايا كەتىپ, بيلەت­تەر­دى كەرى تاپسىرىپ ت.ب. جولدارمەن دەم­الىسىن دۇرىس پايدالانا الماۋ دەرەك­تەرى كەزدەسەدى.

 

ەڭبەك داۋى نەگە كوبەيدى؟

ەڭبەكاقى تولەۋدە جانە قىزمەتتە جوعارىلاتۋدا كەمسىتۋشىلىكتەر, قاۋىپتى نىسان­دارداعى جۇمىسشىلارعا ۇستەماقى تولەمەۋ, ەڭبەك دەمالىسىن دۇرىس بەرمەۋ, ەڭبەك كودەكسىنىڭ 50-بابىنىڭ 3-تار­ماعىن ەڭبەك شارتىنا ەنگىزىپ قويىپ, جۇمىسشىنى «اشسا الاقانىندا, جۇمسا جۇدىرىعىندا ۇستاۋ» الەۋمەتتىك تەڭ­سىزدىك تۋدىرىپ, ۇلت ارازدىعىن قوز­دىرىپ, تۇراقسىزدىققا اكەلەدى.

ەرەۋىلدەر نەدەن پايدا بولادى؟ جۇ­مىس­شىلاردىڭ مۇڭ-مۇقتاجىن ەشكىم ەستى­مەگەننەن بولادى. جۇمىس بەرۋشى ەڭبەك­شىلەردىڭ تالابىن ەستىمەدى نەمەسە ەستىگىسى كەلمەدى. مۇنىڭ ءبىر سەبەبى ەڭ­بەك زاڭنامالارىندا ۇجىمدىق ەڭبەك داۋ­لارىن شەشۋدىڭ پروتسەدۋرالارى وتە قيىن­داتىلعاندىقتان ورىن الادى.

ەڭبەك كودەكسىنىڭ 164-بابىنىڭ تالابى بويىنشا جۇمىسكەرلەردىڭ ۇجىم­دىق تالاپتارى جالپى جينالىستا قىز­مەتكەرلەردىڭ جالپى سانىنىڭ كەمىندە ۇشتەن ەكىسىنىڭ قاتىسۋىمەن قا­لىپ­تاستىرىلادى جانە بەكىتىلەدى. جينا­لىس وتكىزۋ مۇمكىن بولماعان كەزدە, جۇمىس­كەرلەردىڭ وكىلدى ورگانىنىڭ ءوزى ۇسىنعان تالاپتارىن قولداۋعا جۇمىسكەرلەردىڭ كەمىندە ۇشتەن ەكىسىنىڭ قولىن جيناپ, ءوز شەشىمىن بەكىتۋگە قۇقىعى بار دەلىنگەن. وسى تەكتەس تالاپ اتالعان كودەكستىڭ 171-بابى بويىنشا ەرەۋىلدەر وتكىزۋ تۋرالى شەشىمدى قابىلداۋ پروتسەسىنە دە قويىلعان. الايدا, ۇلكەن ءوندىرىس ورىندارىندا جۇمىسشىلاردىڭ ۇشتەن ەكىسىنىڭ قولىن جيناۋ ءىس جۇزىندە مۇمكىن ەمەس جاعداي. بۇل كەدەرگىلەر دە جۇمىسشىلار تالاپتارىنىڭ قارالماۋىنا, شەشىلمەي قالۋىنا, ءسويتىپ الەۋمەتتىك جاعدايدىڭ ۋشى­عۋىنا سوقتىرادى. ەندەشە, جۇمىس­شىلار­دىڭ قولىن جيناۋ مۇمكىن بولما­عان جاعدايدا جۇمىسشىلاردىڭ سايلانبا­لى وكىلدەرىنە ۇجىمدىق ەڭبەك داۋلارى مەن ەرەۋىلدەر تۋرالى تالاپتاردى ءوز شە­شى­مىمەن بەكىتۋگە مۇمكىندىك بەرۋ تۋرالى وزگەرىستەر ەنگىزىلۋى كەرەك.

سونىمەن قاتار ەڭبەك كودەكسىنىڭ 164-باب­ى­نداعى جۇمىسكەرلەردىڭ وكىلدەرى جۇ­مىس بەرۋ­شىمەن جۇمىسكەرلەر جينالىستارىن وتكىزۋ رەگلامەنتىن, ورنىن, ۋاقىتىن, جينالىسقا قاتىسۋشىلاردىڭ سانىن كەلىسەتىنى تۋرالى تالاپتى الىپ تاستاۋ كەرەك.

جۇمىسشىلاردىڭ ەڭ جوعارعى ورگانى – جينالىس (كونفەرەنتسيا) ۇجىمدىق ەڭبەك داۋلارىن قاراۋدا تاۋەلسىز بولۋى قاجەت. جۇمىسشىلار وزدەرى وتكىزەتىن جي­نالىستىڭ رەگلامەنتىن, جينالىس ۋاقى­تىن, قاتىساتىندار سانىن ت.ب. ما­قۇل­داتۋعا مىندەتتى بولماۋى ءتيىس. سە­بەبى جۇمىسشىلاردىڭ جينالۋىنا ەش­بىر ءمۇد­دەلى ەمەس جۇمىس بەرۋشى رەگلامەنت­تىڭ ءاربىر تارماعىنا قارسىلىق تانىتىپ, جينالىستى وتكىزۋگە كەدەرگى بولۋى مۇمكىن.

ۇجىمدىق ەڭبەك داۋلارىن قاراۋ كەزىندە جۇمىس بەرۋشىنىڭ ەش قاجەتسىز كەدەر­گىلەر كەلتىرۋى جۇمىسشىلاردىڭ نەگىز­دى رەنىشىن تۋدىرادى جانە لاجسىزدان ەرەۋىلگە شىعۋىنا اكەلىپ سوقتىرادى. سون­دىقتان ۇجىمدىق ەڭبەك داۋلارىن قاراۋ پروتسەدۋرالارىنا وزگەرىس ەنگىزىپ, ولاردى جەڭىلدەتۋ كەرەك.

قالاي بولعاندا دا, دەموكراتيالىق, زا­يىر­لى, قۇقىقتىق جانە الەۋمەتتىك مەم­لە­كەت رەتىندە ورنىققان, ەڭ قىمبات قا­زى­نا­سى – ادام جانە ادامنىڭ ءومىرى, قۇ­قى­قتارى مەن بوستاندىقتارى دەپ جاريا­لان­­عان مەملەكەتتە جۇمىس­شىلاردىڭ ەڭبەك قۇ­قىق­تارىنا بەيجاي قاراۋعا جول بەرىل­مەي, ولار­دىڭ قورعالۋىنا كەپىلدىك بەرىلۋى ءتيىس.

پرەزيدەنت باستاماسى اياسىندا ەڭبەك قاتىناستارى سالاسىنداعى وسى كۇردەلى پروبلەمالاردى ورتاعا سالا وتىرىپ, ول زاڭ تۇرعىسىندا شەشىلەدى دەپ سەنەمىز.

 

سالتانات راحيموۆا,

«قازاقستاندىق مۇناي-گاز كەشەنى سالالىق كاسىپتىك وداعى» قب اتىراۋ وبلىستىق فيليالىنىڭ توراعاسى, زاڭگەر, اتىراۋ قالالىق ءماسليحاتىنىڭ دەپۋتاتى

 

سوڭعى جاڭالىقتار