ۇكىمەت • 17 اقپان, 2022

شەتەل اسقان قاراجات قالاي قايتارىلادى؟

1371 رەت
كورسەتىلدى
13 مين
وقۋ ءۇشىن

ءماجىلىس سپيكەرى ەرلان قوشانوۆتىڭ توراعالىعىمەن پالاتانىڭ جالپى وتىرىسى ءوتتى. جيىن بارىسىندا سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى ءىس-قيمىل ماسەلەلەرىنە قاتىستى زاڭ جوباسى قارالدى. قۇجاتتى تالقىلاۋ بارىسىندا دەپۋتتاتتار شەتەلگە زاڭسىز كەتكەن كاپيتالدى ەلگە قايتارۋ بويىنشا ماسەلە كوتەرگەن ەدى.

شەتەل اسقان قاراجات قالاي قايتارىلادى؟

جەمقورلىق تۋرالى حابارلاعاندار زاڭمەن قورعالادى

«پرەزيدەنت شەتەلگە زاڭسىز كەتكەن كاپيتالدى قازاقستانعا قايتارۋ جونىندە ناقتى تاپسىرما بەردى. وسى ورايدا, حالقىمىز ناقتى ءارى قارقىندى ناتيجە كۇتىپ وتىر. بىرىنشىدەن, اتالعان زاڭدا قانداي ناقتى تەتىكتەر بار؟ ەكىنشىدەن, شەتەلدەگى قانداي قۇزىرلى ورگاندارمەن جۇمىس جۇرگىزىلىپ جاتىر؟ ءۇشىنشى جانە نەگىزگىسى, زاڭسىز كەتكەن كاپيتالدى قازاقستانعا قايتارۋ پروتسەسى قانشا ۋاقىتقا سوزىلۋعا مۇمكىن؟ ناقتى ناتيجەلەردى قاشان كورە الامىز؟» دەپ سۇرادى دەپۋتات ەرلان سايروۆ.

ساۋالعا جاۋاپ بەرگەن سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى ءىس-قيمىل اگەنت­تىگىنىڭ توراعاسى مارات احمەتجانوۆتىڭ ايتۋىنشا, بۇعان دەيىن قولدانىستاعى زاڭ بويىنشا قىلمىستىق ءىس قوزعالۋى كەرەك بولاتىن. «وعان (شەتەلدىك قۇزىرلى ورگاندارعا) قۇقىقتىق كومەك بەرۋ ءۇشىن تاپسىرىس جىبەرۋىمىز كەرەك. ەكى جاقپەن, ياعني ءتيىستى ەلمەن قۇقىقتىق كەلىسىم بولۋى قاجەت. ءبىز سانكتسيالاپ, ءتيىستى سۇرانىس جىبەرەمىز. بۇل تۇرعىدا شەتەلدەگى قۇقىق قورعاۋ ورگاندارى زاڭسىز شىعارىلعان م ۇلىكتى زەردەلەيدى. وسى ورايدا ءبىزدىڭ سۇرانىس بويىنشا سانكتسيالاپ, شەكتەۋ قويىلۋعا ءتيىس. بۇدان كەيىن بۇكىل دالەلدەر بەرىلگەن كەزدە, قارجىنىڭ زاڭسىز ءارى قىلمىس جولىمەن الىنعانى ناقتىلاعاندا, ولار (شەتەلدىكتەر) بىزگە قىلمىستىق پروتسەس­پەن تولىق قايتارۋعا مۇمكىندىگى بار», دەدى اگەنتتىك باسشىسى.

مارات احمەتجانوۆتىڭ سوزىنە سەنسەك, جاڭا قۇجاتتا نەگىزسىز بايۋ ماسەلەسى ەنگىزىلگەن. زاڭ جوباسى قابىلدانعان سوڭ قاراجاتتىڭ قايدان كەلگەنىن تۇسىن­دىرە الماسا, مۇنداي جاعدايدا قۇجاتقا سىل­تەمە جاساۋ ارقىلى اكتيۆ­تەردى قايتارۋعا تولىق مۇمكىندىك تۋادى. سونداي-اق وسى باعىتتا باس پروكۋ­را­تۋرانىڭ باستاماسىمەن ءتيىستى توپتار قۇرىلدى. ونىڭ وكىلەتتى ورگانى – قار­جىلىق مونيتورينگ اگەنتتىگى, باس پروكۋراتۋرا جانە سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى ءىس-قيمىل اگەنتتىگى. وسى جۇمىس اياسىندا زاڭعا سايكەس تاسىلدەر ەسكەرىلگەن.

ءبىرىنشى وقىلىمدا قابىلدانعان «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭنامالىق اكتىلەرىنە سىبايلاس جەم­قور­لىققا قارسى ءىس-قيمىل ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسىندا بۇدان باسقا دا بىرقاتار ماسەلە ەسكەرىلگەن.

ء«بىرىنشىسى – زاڭسىز بايۋعا جاۋاپ­تىلىق قاراستىرۋ. ۇسىنىلىپ وتىرعان نورمانى جەمقورلىققا قارسى ءىس-قيمىل جۇيەسىنىڭ نەگىزگى ىرگەتاسى دەپ اتاۋعا بولادى. ويتكەنى جاسىراتىنى جوق, جەمقورلىقتىڭ ارقاسىندا دۇنيە جيناپ, ولاردى باسقالارعا تىركەپ, اكتيۆتەردى جاسىرۋ سحەماسى بارىنە ءمالىم. ال وسى جاسىرىن بايلىققا زاڭسىز جولمەن يە بولعانىن دالەلدەۋ وڭاي ەمەس. سون­دىق­تان ازاماتتاردىڭ شىعىندارى زاڭدى تابىسىنان نەگىزسىز اسىپ كەتسە, ءتيىستى شارالار قابىلداۋ قاجەت.

وسىعان بايلانىستى, قولدانىستاعى زاڭمانامادا كوزدەلگەن 10 پايىزدىق جەكە تابىس سالىعىنان باسقا, مەملەكەتتىك قىز­مەتشىلەردىڭ جاۋاپكەرشىلىگىن كۇ­شەي­تۋ ۇسىنىلدى. اتاپ ايتقاندا, شەنەۋ­نىك­تەردىڭ شىعىستارى مەن تابىس­تارى­نىڭ ايىرماشىلىعى 1000 ايلىق كور­سەتكىشتەن اسىپ تۇسسە فيسكالدىق سانكتسيا قارالادى. ياعني ايىرماشى­لىق سوماسىنىڭ 90 پايىزى اكىمشىلىك ايىپپۇل رەتىندە تاركىلەنەدى. بىراق ءاربىر جاعدايدا شىعىنداردىڭ زاڭدى­لىعىن تۇسىندىرۋگە بارىنە مۇم­كىندىك بەرى­لەدى. ال سول ايىرماشىلىق جىل­دىق تابىستان اسىپ جاتسا جانە ونىڭ قايدان شىققانىن تۇسىندىرە الماسا, مان­ساپتىق جازا قارالادى. ياعني مەملە­كەتتىك قىزمەتتەن ءۇش جىلعا تەرىس سە­بەپتەرمەن بوساتىلادى», دەدى سىباي­لاس جەمقورلىققا قارسى ءىس-قيمىل اگەنت­تىگىنىڭ توراعاسى مارات احمەتجانوۆ.

جالپى, نەگىزسىز بايۋ جاۋاپكەرشىلىگىن قاراستىرۋ – دەكلاراتسيانىڭ قيسىندى جالعاسى. دەكلاراتسيا تاپسىرۋ مەرزىمى كەزەڭدەرگە بولىنگەن. ءبىرىنشى كەزەڭدە – مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەر. ولار بىل­تىر كىرىستەرىن كورسەتتى. ەندى تابىس­تارى مەن شىعىستارىن سالىستىرۋ باستا­لادى. ەكىنشى كەزەڭدە, 2023-2024 جىل­دارى – مەملەكەتتىك مەكەمەلەر مەن كۆا­زيسەكتوردىڭ قىزمەتكەرلەرى, ءۇشىنشى كەزەڭدە, 2024-2025 جىلدارى – زاڭدى تۇلعالاردىڭ باسشىلارى مەن قۇرىل­تاي­شىلارى, سوڭعى كەزەڭ 2025-2026 جىلدارى دەكلاراتسيانى قالعان ازاماتتتاردىڭ بارلىعى تاپسىرادى. سودان كەيىن عانا بارشا حالىقتىڭ اكتيۆتەرى مەن مۇلكى تۋرالى بەلگىلى بولادى. جاۋاپتىلىق تۋرالى نورما قولدانىسقا ەنەدى.

«ۇسىنىلعان شارا – حالىقارالىق ستاندارت. بۇۇ كوررۋپتسياعا قارسى كونۆەنتسياسىنىڭ نەگىزگى تالابى. ول ەكونوميكالىق دامۋ ۇيىمى, ەىدۇ, شىعىس ەۋروپا, ءتىپتى تمد ەلدەرىندە دە بار. قازىرگى تاڭدا قازاقستان گرەكو ۇيىمىنىڭ ەلۋىنشى مۇشەسى اتاندى. ايتا كەتەرلىگى, بۇل ۇيىمعا بۇكىل ەۋروپا ەلدەرى مەن اقش كىرەدى. گرەكو-نىڭ ۇسى­نىستارىن ورىنداۋ جەمقورلىق ءۇشىن قىل­مىستىق جاۋاپكەرشىلىك تۋرالى ەۋروپا كەڭەسىنىڭ كونۆەنتسياسىن راتيفي­كاتسيالاۋعا جول اشادى. ءوز كەزەگىندە, بۇل كونۆەنتسيا شەتەلدەگى اكتيۆ­تەردى ەلگە قايتارۋعا ىقپال ەتەدى. جالپى العاندا, بۇل شارا تەك كوررۋپتسيا ەمەس, كولەڭكەلى بيزنەس, جەكە جانە باسقا دا قىلمىس ارقىلى تابىلعان جاسىرىن اكتيۆتەردى انىقتاۋعا تولىق مۇمكىندىك بەرەدى. ەڭ باستىسى, زاڭسىز قاراجاتتى پايدالانۋ مۇمكىندىگى بولماعاننان كەيىن لاس جولمەن اقشا تابۋدىڭ ءمانى قال­مايدى», دەدى م.احمەتجانوۆ.

زاڭ جوباسىندا قامتىلعان تاعى ءبىر ماسەلە – كوررۋپتسيا فاكتىلەرى تۋرالى حابارلاعان ازاماتتاردى قورعاۋ جۇيەسىن جە­تىلدىرۋ. بۇگىنگى تاڭدا مەملەكەتتىك قور­عاۋ تەتىكتەرى تەك قىلمىستىق پروتسەس­كە قاتىساتىن ادامداردى عانا قور­عايدى.

«جەمقورلىق تۋرالى حابارلايتىن ادامدار قىلمىستىق پروتسەسپەن قام­تىلماۋى مۇمكىن. وعان قوسا, قورعاۋ شاراسى تەك زورلىق-زومبىلىق نەمەسە كۇش قولدانۋ قاۋپى بولعان كەزدە عانا قولدانىلادى. مىسالى, زاڭنامادا مۇنداي تۇلعالاردىڭ ەڭبەك قۇقىقتارىن قورعاۋ شارالارى قامتىلماعان. ياعني جۇمىس بارىسىندا قۋدالانۋ تاۋەكەلى بار. وسىعان بايلانىستى مىنانداي تۇزە­تۋلەر ەسكەرىلىپ وتىر. ءبىرىنشىسى –حا­بار­لاۋشىلاردىڭ ەڭبەك قاتىناستارى سالا­سىنداعى قۇقىقتارىن قورعاۋ. ولار­عا قاتىستى تارتىپتىك شارا قولدانۋ ماسە­­لەسىن القا وتىرىسىمەن قاراۋ مۇم­كىن­­دىگىن بەلگىلەۋ. بۇل رەتتە, مۇنداي شەشىم ءادىل جانە اشىق بولۋ ءۇشىن مىن­دەتتى تۇردە وتىرىسقا اگەنتتىكتىڭ وكىلى شا­قى­رىلادى. ەكىنشىسى – كوررۋپتسيا تۋرا­لى حابارلاعان ادام جونىندەگى مالى­­­مەتتى قۇپيا ساقتاۋ, ال ونى جاريا ەتكەنى ءۇشىن قىلمىستىق جاۋاپ­كەر­شى­لىكتى قاراستىرۋ. اتالعان شارالار اشكە­رەل­ەۋشى ادامنىڭ قۇقىقتارىن قورعاۋعا كەپىلدىك بەرەدى», دەپ تۇيىندەدى اگەنتتىك توراعاسى.

ۆولونتەرلەرگە ارتىقشىلىق بەرىلەدى

جالپى وتىرىستا «قازاقستان رەس­پۋب­ليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭنامالىق اكتىلەرىنە ۆولونتەرلىك قىزمەت, قايى­رىم­­دىلىق, مەملەكەتتىك الەۋمەتتىك تاپسىرىس جانە ۇكىمەتتىك ەمەس ۇيىمدارعا ارنال­عان گرانتتار ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى دا ءبىرىنشى وقىلىمدا قارالدى. اتالعان قۇجات جونىندە بايانداما جاساعان اقپارات جانە قوعامدىق دامۋ ءمينيسترىنىڭ مىندەتىن اتقارۋشى بولات تىلەپوۆ وسى سالانى ىنتالاندىرۋعا باعىتتالعان نورمالارعا توقتالدى. ء«بىرىنشى, قايىرىمدىلىق جانە ۆولون­تەرلىك ۇيىمدارى مەملەكەتتىك م ۇلىكتى جەڭىلدىكپەن پايدالانۋى ءۇشىن ولارعا سەنىمگەرلىك باسقارۋعا بەرۋ تۋرالى نورمالار ەنگىزىلدى. ەكىنشى, قايىرىم­دىلىق سۋبەكتىلەرىن ىنتالاندىرۋ ماق­ساتىندا, ولارعا قۇرمەتتى اتاقتار بەرۋ تەتىگى كوزدەلگەن. ءۇشىنشى, قايىرىم­دىلىق سالاسىنداعى ۋاكىلەتتى ورگان ۇعىمى ەنگىزىلىپ وتىر. ونىڭ قىز­مەتى قايىرىمدىلىق سالاسىنداعى مەم­لە­كەتتىك ساياساتتى ىسكە اسىرۋعا, سالاارالىق ۇيلەستىرۋدى قامتاماسىز ەتۋگە, ازاماتتىق قوعاممەن ءوزارا ءىس-قيمىل­دى جاقسارتۋعا باعىتتالادى. ءتور­تىنشى, بيزنەستى ۆولونتەرلىك پەن قايى­رىمدىلىققا قاتىسۋعا ىنتالاندىرۋ ءۇشىن زاڭ جوباسىنا كورپوراتيۆتىك ۆولون­تەرلىك پەن كورپوراتيۆتىك قايىرىم­دىلىقتى رەگلامەنتتەيتىن نورمالار ەنگىزىلدى. ءسوز جوق, بۇل ءىرى مەكەمەلەردىڭ كورپوراتيۆتىك جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرۋعا ءوز سەپتىگىن تيگىزەدى. بەسىنشى, ەرىك­تىلەرگە ازاماتتىق قىزمەتكە ورنالاسۋ كەزىندە ارتىقشىلىقتار بەرىلەدى. اتاپ ايتقاندا, مەملەكەتتىك مەكەمەلەرگە, قازىنالىق كاسىپورىندارعا جۇمىسقا ورنالاسۋ كەزىندە كونكۋرستىق كوميسسيا كانديداتتىڭ ۆولونتەرلىك تاجىريبەسىن ەسكەرەدى. بۇعان ۇقساس ىنتالاندىرۋ شارالارى قولدانىستاعى زاڭناماعا سايكەس مەملەكەتتىك قىزمەتكە كىرۋ كەزىندە قاراستىرىلعان», دەدى ب.تىلەپوۆ.

ۆەدومستۆو وكىلىنىڭ ايتۋىنشا, زاڭنامانى جەتىلدىرۋ اياسىندا گرانتتىق قارجىلاندىرۋ جۇيەسىن قايتا فورماتتاۋ جانە ۇەۇ-مەن ءوزارا ءىس-قيمىلدىڭ جاڭا تەتىگى – ستراتەگيالىق ارىپتەستىكتى ەنگىزۋ ۇسىنىلادى. «گرانتتار جۇيەسىنىڭ گراداتسيالانعان نەگىزدە كەلەسى تۇرلەرىن ەنگىزۋ كوزدەلەدى: قىسقامەرزىمدى, ورتامەرزىمدى جانە ۇزاقمەرزىمدى جوبالار. بۇل رەتتە, گرانتتىڭ تۇرىنە قاراي قارجىلاندىرۋ كولەمى, مەرزىمى, ۇەۇ-نىڭ كونكۋرسقا قاتىسۋ شارتتارى جانە ەسەپ­تىلىككە قاتىستى تالاپتار ايقىندا­لادى. بۇل ءتاسىل گرانتتىق قارجىلاندىرۋ راسىمدەرىن جەڭىلدەتەدى. ەكىنشى, وزەكتى باعىتتار بويىنشا گرانتتاردى جوس­پارلاۋدىڭ جاڭا فورماتىن ەنگىزۋ كوزدەلگەن. بۇل گرانتتاردى حالىقتىڭ قاجەتتىلىكتەرىنە تىكەلەي باعىتتايدى. اتالعان تەتىك «تومەننەن جوعارىعا» ءتاسىلى ارقىلى جۇزەگە اسادى. ياعني ۇەۇ-لار ءوز جوبالارى ارقىلى قوعامداعى وزەكتى ماسەلەلەرگە شۇعىل دەن قويىپ, شەشىمدەردى ۋاقتىلى قابىلداۋىنا مۇمكىنىدك تۋادى. ۇشىنشىدەن, گرانتتىق ساياساتتىڭ سالالىق ءتاسىلىن كەڭەيتۋ ءۇشىن ورتالىق مەملەكەتتىك ورگاندارعا وپەراتور ارقىلى گرانتتار ۇسىنۋعا قۇزىرەتتەر بەرىلەدى. تورتىنشىدەن, گرانت­تاردىڭ تيىمدىلىگىن باعالاۋ تەتىگىن ەنگىزۋ كوزدەلگەن. بۇل ۇكىمەتتىك ەمەس ۇيىم­داردىڭ قىزمەت ساپاسىن انىقتاۋعا, بيۋدجەتتىك شىعىنداردىڭ تيىمدى­لىگىن قاداعالاۋعا جانە گرانتتاردىڭ ومىرشەڭدىگىن باعالاۋعا مۇمكىندىك بەرەدى», دەدى ب.تىلەپوۆ.

ونىڭ ايتۋىنشا, زاڭ جوباسىن قابىلداۋ بارىسىندا شەتەلدىك تاجىريبە, اتاپ ايتقاندا ۇلىبريتانيانىڭ ۇكىمەتتىك ەمەس ۇيىمدارىنىڭ جۇمىسى نەگىزگە الىنعان. «مەملەكەتتىك ورگاندار ستراتەگيالىق ارىپتەستەر پۋلىن – بەيىندى جانە بارلىق جەردە وكى­لەتتىگى بار ۇكىمەتتىك ەمەس ۇيىم­دار قاتارىن قالىپتاستىرادى. بۇل قوعاممەن بايلانىستاردى جاندان­دىرۋعا, سۇرانىستى رەتتەۋگە مۇمكىن­دىك بەرەدى. «ستراتەگيالىق ارىپتەستىكتىڭ باعىتتارىن مەملەكەتتىك ورگاندار­دىڭ ۇسىنىستارى نەگىزىندە ۇكىمەت ايقىندايدى. ونى جۇزەگە اسىرۋ مي­نيسترلىكتەر دەڭگەيىندە جانە ۇزاق­مەرزىمدى نەگىزدە ورىندالادى. ستراتە­گيالىق سەرىكتەستەردى مەملەكەتتىك ورگانداردا قۇرىلاتىن ارنايى كوميسسيا كونكۋرس ارقىلى انىقتايدى. ءار باعىت بويىنشا ءبىر ۇكىمەتتىك ەمەس ۇيىم انىقتالادى», دەدى ب.تىلەپوۆ.

سونداي-اق جالپى وتىرىستا «قا­زاق­ستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەي­بىر زاڭنا­مالىق اكتىلەرىنە قورعانىس ونەر­كاسىبى جانە مەملەكەتتىك قورعانىستىق تاپسىرىس ماسەلەلەرى بويىنشا وزگە­رىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى جۇمىسقا الىندى.

جيىن سوڭىندا بىرنەشە دەپۋتات ءتيىستى مەملەكەتتىك ورگاندار باسشىلارىنا دەپۋتاتتىق ساۋال جولدادى. ارمان قوجاحمەتوۆ جەزقازعان ءوڭىرىنىڭ ەكولوگيالىق احۋالىنا الاڭداۋشىلىق ءبىلدىردى. ونىڭ ايتۋىنشا, بايقوڭىر عارىش ايلاعىنىڭ قورشاعان ورتاعا كەرى اسەرى سالدارىنان سول ماڭداعى ءوڭىردى ەكولوگيالىق داعدارىس جاعدايى ايماعى دەپ تانۋ قاجەت. پرەمەر-ءمينيستردىڭ اتىنا جولداعان ساۋالىندا دەپۋتات ۋاكىلەتتى مەملەكەتتىك ورگاندار اتالعان پروبلەمانى شەشۋدەن باس تارتىپ, ءوڭىردىڭ كوپجىلدىق قوردالانعان ماسەلەلەرگە نازار اۋدارمايتىنىنا الاڭدادى.

ۇكىمەت باسشىسىنىڭ ورىنباسارى ەرالى توعجانوۆقا جولداعان ساۋالىندا ەكاتەرينا سمىشلياەۆا كەيىنگى كەزدە ەلدەگى ەڭبەك ۇجىمدارى اراسىندا ميتينگىلەر مەن ەرەۋىلدەر سانى ارتقانىن اتاپ ءوتتى. «ەڭبەك قاتىناستارى سالاسىندا جۇمىسشىلاردىڭ, جۇمىس بەرۋشىلەردىڭ جانە مەملەكەتتىڭ ءتيىمدى ءوزارا ءىس-قيمىلىن الەۋمەتتىك سەرىكتەستىك جۇيەسى قامتاماسىز ەتۋگە ءتيىس ەدى. بىراق قازىرگى تۇرىندە ول ناتيجە بەرمەي وتىر», دەدى ە. سمىشلياەۆا.

ەلنۇر بەيسەنباەۆ ۇكىمەت باسشىسىنا جولداعان ساۋالىندا باسپانا كەزەگىندە تۇرعاندار سانى ارتقانىنا توقتالدى. دەپۋتات كەلتىرگەن دەرەكتەرگە سۇيەنسەك, 2018 جىلدان بەرى كەزەكتە تۇرعان ادامداردىڭ ءتىزىمى شامامەن 130 مىڭعا كوبەيىپ, 591 مىڭ تىركەلۋشىنى قۇراپ وتىر. «ولاردىڭ سانى شىم­كەنتتە 14 مىڭعا ءوسىپ, 48 442 ادام بولسا, الماتى وبلىسىنداعى ءۇي كەزەگىن كۇتۋ­شىلەردىڭ سانى 17 مىڭعا ءوسىپ, 59 067-گە جەتتى. ال تۇركىستان وبلىسىندا كەزەكتەگى سان 19 مىڭعا ارتتى. بۇل تسيفر­لار تەك وسۋمەن, پاتەر جالداعان وتباسىلار كوشۋمەن الەك», دەدى ە.بەيسەنباەۆ.

سوڭعى جاڭالىقتار