قازاقستان • 22 ءساۋىر, 2021

تاريف تۇرعىنداردى تىعىرىققا تىرەمەۋى ءتيىس

1094 رەت
كورسەتىلدى
7 مين
وقۋ ءۇشىن

بۇگىنگىدەي قيىن كەزەڭدە مونوپوليستەردىڭ ءتاريفتى كوتەرۋىنە جول جوق. ەل ۇكىمەتى وسىعان ەرەكشە نازار اۋدارىپ وتىر.  مونوپوليستەردىڭ قىزمەتىن ۇلتتىق ەكونوميكا مينيسترلىگىنىڭ تابيعي مونوپوليالاردى رەتتەۋ كوميتەتى رەتتەيدى. كوميتەت توراعاسىنىڭ ورىنباسارى اسحات جاپساربايدىڭ ايتۋىنشا, مۇنداي بيزنەستىڭ قىزمەتىنە مەملەكەتتىڭ ارالاسۋى قالىپتى دۇنيە.

تاريف تۇرعىنداردى تىعىرىققا تىرەمەۋى ءتيىس

– كەز كەلگەن مەملەكەتتىڭ ەكونوميكا­لىق ساياساتى قولايلى ينۆەستيتسيالىق احۋال قۇرۋدى, مەملەكەت-جەكەشەلىك ارىپتەستىك­تى دامىتۋدى, ەكسپورتتى ىنتالاندىرۋدى كوز­دەيدى. مۇنىڭ ءتۇپتى ماقساتى – ەكونومي­كا­­لىق الەۋەتتى ارتتىرۋ. بۇل رەتتە, بىزدەگى ەكو­نو­ميكا سەكتورلارىنىڭ دامۋىنا جانە باسە­كەگە قابىلەتتىلىگىن ارتتىرۋعا اسەر ەتە­تىن فاكتوردىڭ ءبىرى – تابيعي مونوپوليالار سۋبەكتىلەرىنىڭ ءتيىمدى جۇمىس ىستەۋى. نا­رىق­تىق ەكونوميكاداعى تابيعي مونوپوليا ءتيىمدى باسەكەلەستىك ورتانى قالىپتاستىرۋعا مۇمكىندىك بەرمەيدى. سول سەبەپتى ونىڭ قىز­مەتىنە مەملەكەت ارالاسادى. ولار قوعامعا قاجەتتى دۇنيەنى ۇسىنىپ وتىر. ونى الماستىراتىن باسقا ءونىم جوق. سوندىقتان مەملەكەت تاراپىنان باقىلاۋدىڭ بولعانى دۇرىس, – دەيدى ا.جاپسارباي.

نەگىزىندە تابيعي مونوپوليا سۋبەكتىلەرى ماكروەكونوميكالىق ماڭىزدى فۋنكتسيانى ىسكە اسىرادى. ماسەلەن, نارىقتا ولاردىڭ ونىمىنە دەگەن سۇرانىس ۇنەمى ارتىپ وتىرادى. سۇرانىس ارتقانىمەن, ءوندىرىستىڭ وعان شاماسى كەلە بەرمەيدى. سوندىقتان تابيعي مونوپوليا ىشكى نارىقتىڭ سۇرانىسىن رەتتەيدى. بۇل وتە ماڭىزدى.

– تابيعي مونوپوليا سۋبەكتىلەرى نارىقتىق قاتىناستار اياسىندا ەكونوميكانى دامىتۋدا ماڭىزدى ءرول اتقارادى. وسى تۇرعىدان العاندا ولاردىڭ ءتاريفىن رەتتەۋ ىسكەرلىك بەلسەندىلىكتى ىنتالاندىرۋدىڭ پارمەندى قۇرالى سانالادى. بۇدان بولەك, ولاردىڭ ءىرى سالىق تولەۋشى ەكەنىن دە ۇمىتپاعان ابزال, – دەيدى كوميتەت توراعاسىنىڭ ورىنباسارى.

بۇل رەتتە, تۇرعىن ءۇي-كوممۋنيالدىق ينف­­را­قۇرىلىمنىڭ دامۋى تىكەلەي تاريفكە باي­لانىستى. ويتكەنى حالىقتىڭ ءومىر ءسۇرۋ دەڭ­گەيىنىڭ, تۇرعىن ءۇي جاعدايىنىڭ اتالعان سالا­عا تىكەلەي قاتىسى بار. بۇگىنگى تاڭدا تۇر­عىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىق سالا­سى تابيعي مونوپوليا سۋبەكتىلەرىنىڭ تاراپىنان دۇرىس قارجىلاندىرىلمايدى. ن­ەگىز­گى جەلى­لەر ابدەن توزعان. سالدارىنان ەنەر­گيا مەن سۋدىڭ ءبىراز بولىگى ىسىراپ بو­لىپ جاتىر. جالپى, تابيعي مونوپوليا سۋبەك­تىلە­رى­­نە قاتىستى ماسەلەلەر كوپ. كادرلاردىڭ جە­­تىس­­­پەۋشىلىگى, جيناقتاۋشى ماتەريالدار قۇنى­­نىڭ ءوسۋى سەكىلدى ماسەلەلەردى اتاپ وتۋگە بولادى.

– تابيعي مونوپوليا سالاسىنداعى كا­سىپ­ورىنداردىڭ وزىندىك ەرەكشەلىكتەرى بار. ولاردى كاسىپورىنداردىڭ قارجىلىق قىز­مەتىن باسقارۋ كەزىندە مىندەتتى تۇردە ەسكەرۋ كەرەك. سوندىقتان باسقارۋ مودەلىن رەفور­مالاعان كەزدە كەشەندى رەتتەۋ شارالارىنا ءمان بەرىلۋى ءتيىس. ول ۇسىنىلاتىن قىزمەت­تەر­دىڭ ساپاسىن, سۋبەكتىلەر قىزمەتىنىڭ ەكو­نو­مي­كالىق تيىمدىلىگىن ارتتىرۋدى ىنتا­لان­دىرۋعا باعىتتالۋى ماڭىزدى. سونىمەن قاتار جابدىقتار مەن تەحنيكانىڭ توزۋىنا, نورماتيۆتىك قۇقىقتىق بازانىڭ جەتىلمە­گەندى­گىنە بايلانىستى پروبلەمالاردى شەشۋ دە نازارعا الىنۋى كەرەك, – دەيدى ا.جاپسارباي.

قازىرگى ۋاقىتتا قازاقستان ەكونوميكاسىندا تابيعي مونوپوليا سالاسىنداعى رەتتەلەتىن قىزمەتتەردى دامىتۋ, ولاردى كوبەيتۋ جانە باعا بەلگىلەۋ ماسەلەلەرى وزەكتى بولىپ وتىر. ەگەر جيىنتىق الەۋمەتتىك ءونىمدى كوبەيتۋ جايىن قاراستىرساق, وندا وعان تابيعي مونو­پوليالار سالاسى دا قاتىسۋى كەرەك. ماتەريالدىق تاۋارلار سياقتى رەتتەلەتىن قىز­مەتتەر دە تۇتىنىلادى. تيىسىنشە ول كوبەيتىلۋى قاجەت. ماسەلەن, سۋ مەن ەنەرگيا­نى الايىق. ولار تۇراقتى تۇردە كوبەيتىلىپ وتى­رۋى كەرەك. ايتپەسە, جۇيەدەگى كىدىرىستەر قو­عام­داعى جاعدايعا تەرىس اسەر ەتەدى.

– تابيعي مونوپوليالار سۋبەكتىلەرى وندىرىستىك اكتيۆتەرىنىڭ باسىم بولىگى توزعان. سوندىقتان رەتتەلەتىن سالالاردا وندىرىستىك قۋات پەن رەسۋرستاردى تاسىمالداۋ جەلىلەرىن جاڭارتۋعا باعىتتالاتىن ينۆەستيتسيا جىل سايىن كوبەيۋدە. جاعدايدى رەتتەۋ ءۇشىن ءتا­ريف­تى كوتەرۋ كەرەك. بۇل دا ءوز الدىنا بولەك پروبلەما. جوعارىدا كادر جەتىسپەۋشىلىگى ماسەلەسىن ايتتىم. بۇل قازاقستاننىڭ بار­لىق ءوڭىرى ءۇشىن وزەكتى بولىپ وتىر. سەبەبى تۇرعىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىق سالا­سىن­داعى قازىرگى كەلەڭسىز جاعدايدىڭ ءبىر ۇشى بىلىكتى كادرلاردىڭ جەتىسپەۋشىلىگىندە, سون­داي-اق قىزمەتكەرلەر اراسىنداعى بۋىن ساباق­تاستىعىنىڭ ساقتالماۋىندا جاتىر. ونىڭ ۇستىنە تۇرعىن ءۇي-كوممۋنالدىق شارۋاشىلىق جوعارى تەحنولوگيالىق سالا بولعاندىقتان, مۇنداعى ماماندار ۇنەمى بىلىكتىلىكتى ارتتىرىپ وتىرۋى كەرەك. ال بۇل شارۋاعا مۇلدەم ءمان بەرىلمەيدى دە, – دەيدى ول.

ماسەلەلەردى شەشۋ ءۇشىن كەشەندى شارالاردى جۇزەگە اسىرۋ كەرەك. اتاپ ايتقاندا, سۋبەك­تىلەردىڭ ينۆەستيتسيالىق باعدار­لاما­لار­دى ىسكە اسىرۋىنداعى تيىمدىلىكتىڭ بىرقاتار جاڭا ولشەمشارتتارى مەن كورسەتكىشتەرىن ەن­گىزۋ قاجەت. ماسەلەن, رەتتەلىپ كورسەتىلەتىن قىز­مەت­تەردىڭ شيكىزات, ماتەريالدار, وتىن, ەنەرگيا شى­عىندارىن تومەندەتۋ كەرەك. سونداي-اق نەگىزگى قۇرالداردىڭ توزۋ دەڭگەيىن ازايتۋ قاجەت.

– البەتتە, ينفراقۇرىلىمعا قاراجات سا­لىنعان سوڭ, تابيعي مونوپوليا سۋبەكتىلەرى مىن­دەتتى تۇردە ءتاريفتى كوتەرۋگە تىرىسادى. مۇ­نى جاسىرۋدىڭ قاجەتى جوق. ويتكەنى ءبارى دە جۇمساعان اقشاسىن كەرى قايتارىپ الۋعا تىرىسادى. وسى ورايدا, ءبىزدىڭ كوميتەت بىرنەشە جىلدان بەرى حالىق ءۇشىن تاريفتەردىڭ ءوسۋىن تەجەۋ ساياساتىن جۇرگىزىپ كەلە جاتىر. اسىرەسە, پاندەميا كەزىندە ادامدار جۇمىسسىز ءارى تابىسسىز قالعان ۋاقىتتا ءتاريفتى ءوسىرۋ قيسىنعا كەلمەيدى. سوندىقتان كوميتەت سۋبەكتىلەردىڭ ءتاريفتى كوتەرۋ تۋرالى وتىنىشتەرىن كەرى قايتارادى.

سۋبەكتىلەر ءتاريفتى كوتەرۋ ارقىلى جي­نال­­عان قاراجاتتى ماقساتتى تۇردە جۇم­ساۋى كەرەك. ياعني تاريفتەر كوممۋنالدىق قىزمەت­تەر سالاسىنىڭ ينفراقۇرىلىمىن ۇستاۋ­عا جانە جاڭارتۋعا باعىتتالاتىن شى­عىن­دار دەڭ­گەيىنە تىكەلەي بايلانىستى. وكى­نىش­كە قاراي, سۋبەكتىلەردىڭ بارلىعى بىردەي وسى ءبىر ساياساتتى ادال ورىندامايدى. تيى­سىنشە, ءتاريفتى رەتتەۋشى رەتىندە ءبىزدىڭ ۆەدومستۆو تاراپىنان وسىنداي ءىس-ارەكەتتەرى ءۇشىن جازالانادى. بۇل جەردەگى ماڭىزدى ما­سەلە – تاريف ساياساتىندا تۇتىنۋشىلار مەن قىز­مەت كور­سەتۋشىلەر مۇددەسىنىڭ تەڭگەرىمىن ساق­تاي وتى­رىپ, حالىقتى وڭتايلى جاعدايمەن قام­تاماسىز ەتۋ, – دەيدى ا.جاپسارباي.

بۇدان بولەك, تابيعي مونوپوليا سۋبەك­تىلەرى باسشىلارىنىڭ جەكە جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرۋ ماڭىزدى. ياعني كورسەتىلەتىن قىزمەت پەن قىزمەتكەرلەردىڭ جۇمىس ساپاسى ءۇشىن الدىمەن ءبىرىنشى باسشى جاۋاپ بەرۋگە ءتيىس. سونداي-اق بارلىق دەڭگەيدەگى مامانداردىڭ بىلىكتىلىگىنە مىندەتتى تالاپتار ەنگىزۋ كەرەك. سۋبەكتىلەردىڭ باسشىلىعىنا مامانداردى تۇراقتى تۇردە وقىتۋدى مىندەتتەۋ قاجەتتىگى ءجيى ايتىلادى.

بۇگىنگى تاڭدا تابيعي مونوپوليا سالاسىندا يمپورتتىق قۇراۋىشتاردىڭ جوعارى قۇبىلمالىلىعىنا قاتىستى پروبلەما دا جوق ەمەس. بۇعان اسەر ەتەتىن كوپتەگەن فاكتور بار. ماسەلەنى شەشۋدىڭ جولى – وتاندىق وندىرۋشىلەردى ىنتالاندىرۋ, ەل اۋماعىندا جاڭا كاسىپورىندار قۇرۋ, يمپورتتى الماستىرۋ ساياساتىن دامىتۋ. يمپورتتى الماستىرۋدىڭ تابىستى ستراتەگياسىن قالىپتاستىرۋ ءۇشىن ەكى بازالىق شارت قاجەت. ءبىرىنشىسى – ىشكى نارىقتىڭ اۋقىمدىلىعى, ەكىنشىسى – ىشكى شيكىزات پەن قارجى رەسۋرستارىنىڭ مولدىعى.

 

سوڭعى جاڭالىقتار