وسىدان 20 جىل بۇرىن, 1991 جىلعى 16 جەلتوقساندا «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ مەملەكەتتىك تاۋەلسىزدىگى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭ قابىلدانىپ, قازاق حالقىنىڭ ەڭ اسىل مۇراتى ورىندالدى.
بۇل مەرەكە – شىن مانىندەگى ۇلى مەرەكە. ەجەلدەن ەركىندىك اڭساعان ءار قازاقتىڭ ارمانى ەڭسەلى ەل بولۋ ەدى. ەلىم دەپ ەڭىرەگەن اقىندارىمىز «ەگەمەن بولماي ەل بولماس, ەتەكتەن كەسىپ جەڭ بولماس» دەپ جىرلاپ, باتىرلارىمىز ايلاپ ات ۇستىندە ۇيىقتاپ, اۋىزدىقپەن سۋ ءىشىپ, جەرىن قورعاۋى تەگىن بە. ارعى زامانداردى ايتپاعاننىڭ وزىندە, تەك كەيىنگى ەكى عاسىردىڭ ىشىندە حالقىمىزدىڭ بوستاندىعى جولىندا ەكى جۇزدەن استام ۇلت-ازاتتىق كوتەرىلىستەرگە شىققانى وسىنىڭ دالەلى.
ءXى عاسىردا ءومىر سۇرگەن ءجۇسىپ بالاساعۇن: «يكەمدى دە, ويلى ساياسات جانە بيلەۋشىنىڭ مەملەكەتتى باسقارۋداعى سان قيلى ادىستەردى يگەرۋى, الۋان مىنەزدى قوعامدى بىرىكتىرە الۋى مەملەكەتتىڭ گۇلدەنۋىنە جاعداي جاسايدى» دەگەن ەكەن. كەڭەس وداعى ىدىراعاننان كەيىنگى اۋمالى-توكپەلى كەزەڭدە قازاقستاننىڭ تۇڭعىش پرەزيدەنتى نۇرسۇلتان نازارباەۆ ويلى ساياساتتى پايىمدى پاراساتقا ۇيلەستىرىپ, حالقىمىزدىڭ باسىن بىرىكتىرىپ, مەملەكەتىمىزدى شىنايى تاۋەلسىزدىككە جەتۋدىڭ تار جول, تايعاق كەشۋىنەن سۇرىندىرمەي امان الىپ شىقتى.
“تاۋەلسىزدىكتىڭ بارىمىزگە ارتار مىندەتى مول. ەندى ەڭسەلى ەل بولۋدىڭ جولىنا شىنداپ ءتۇسۋىمىز كەرەك. الەۋەتىمىزدىڭ اسۋى دا, داۋلەتىمىزدىڭ تاسۋى دا ءوز قولىمىزدا. كەڭ-بايتاق جەرىمىزدىڭ بايلىعى وسى دالانىڭ تۇپكىلىكتى حالقىنا دا, تاعدىر قوسىپ, بىرگە ءومىر ءسۇرىپ جاتقان وزگە ۇلت وكىلدەرىنە دە مولىنان جەتەدى. تاريح كوشى ۇزاق. اسىقساق تا اپتىقپايىق. قازاقستاننىڭ كوپ ۇلتتى حالقىنىڭ جۇلدىزى جوعارى بولاتىنىنا, تۋعان ەلىمىزدە داۋلەتتى دە ساۋلەتتى ءومىر ورنايتىنىنا كامىل سەنەمىن. سەنىمنەن ايىرىلمايىق, باۋىرلارىم!» دەپ تەبىرەنگەن ەدى ەلباسى تاۋەلسىزدىك تاريحىنداعى تۇڭعىش سوزىندە.
قازاق ءۇشىن قاسيەتتى 16 جەلتوقساندا ءارىسى- كەرەي مەن جانىبەك, ءاز تاۋكە مەن ابىلاي حاندار, بەرىسى – كەنەسارى حان مەن الاش ارىستارى ارمانداعان تاۋەلسىزدىك تاڭى اتىپ, دۇنيەدە قازاقستان رەسپۋبليكاسى دەگەن جاڭا مەملەكەت پايدا بولدى. وسى كۇننەن باستاپ ازاتتىقتىڭ ارمان مەن ارپالىسقا تولى اق جولى باستالدى, تاۋەلسىز ەلدىڭ ىرگەتاسىن قالاپ, ونى نىعايتۋ قولعا الىندى.
تاۋەلسىزدىك تىزگىنى قولىنا ەندى تيگەن ەل ءۇشىن, بارىنەن بۇرىن جوسپارلى ەكونوميكادان نارىقتىق ەكونوميكاعا ءوتۋ جانە بۇرىنعى ەكونوميكالىق بايلانىستاردىڭ ءۇزىلۋى جاعدايىندا ەكونوميكالىق رەفورمالاردى جۇرگىزۋ وڭايعا سوققان جوق. مەملەكەتتىڭ قالىپتاسۋى, ەڭ الدىمەن, بيلىكتىڭ مەملەكەتتىك ينستيتۋتتارىن قۇرۋدىڭ, جالپى حالىقارالىق دەڭگەيدە تانىلۋدىڭ, ءارتۇرلى دۇنيەجۇزىلىك ۇيىمدارعا كىرۋدىڭ قاجەتتىلىگىن كورسەتتى.
1995 جىلى 30 تامىزدا بۇكىلحالىقتىق رەفەرەندۋمدا قابىلدانعان اتا زاڭ ەل دامۋىنىڭ ودان كەيىنگى باعىتىن دا ايقىنداپ بەردى. قازاقستان حالقى كونستيتۋتسياعا داۋىس بەرۋ ارقىلى پرەزيدەنتتىك باسقارۋ نىسانىن قولدادى. بۇل تاڭداۋ كەزدەيسوق ەمەس ەدى. ول بيلىكتىڭ ءارتۇرلى تارماقتارى اراسىنداعى الاۋىزدىققا بايلانىستى اۋىتقۋشىلىقتارعا جول بەرمەيتىن قۋاتتى توپتاسقان بيلىك جۇيەسىنىڭ قاجەتتىلىگىنەن تۋىندادى. پرەزيدەنتتىك باسقارۋ نىسانى مەملەكەتتىك بيلىكتىڭ زاڭ شىعارۋشىلىق, اتقارۋشىلىق جانە سوت بيلىگى تارماقتارىنىڭ ارا جىگىن اجىراتۋدىڭ كونستيتۋتسيالىق مىندەتىن يكەمدى شەشىپ بەردى. ءبىر جاعىنان بيلىك تارماقتارىنىڭ ءوزارا تىعىز ىنتىماقتاستىعى قامتاماسىز ەتىلسە, ەكىنشى جاعىنان ولاردىڭ كونستيتۋتسيا مەن زاڭداردا بەلگىلەنگەن ءوزارا تەجەۋ جانە ءبىر-ءبىرىنىڭ وكىلەتتىگىنە ارالاسپاۋ تەتىگى جاسالدى.
ەلباسى ەگەمەندىكتىڭ العاشقى كۇندەرىنەن باستاپ تاۋەلسىز سوت, قۋاتتى قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىن قۇرۋدى دەموكراتيالىق, قۇقىقتىق مەملەكەتتى نىعايتۋدىڭ باسىم باعىتتارىنىڭ ءبىرى رەتىندە بەلگىلەپ, وسىعان قاتىستى شارالاردىڭ جەدەل جۇزەگە اسىرىلۋىن تالاپ ەتتى.
سوندىقتان مەملەكەتتىك بيلىكتىڭ ءبىر تارماعى – سوت جۇيەسىندە بولعان تىڭ وزگەرىستەرگە پرەزيدەنتتىڭ قامقورلىعى مەن كورەگەن ساياساتى سەرپىلىس بەرگەنى ءسوزسىز.
2000 جىلعى 25 جەلتوقساندا قابىلدانعان «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ سوتتارى مەن سۋديالارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭ سوت جۇيەسىن قالىپتاستىرۋ مەن جەتىلدىرۋدىڭ وتە ماڭىزدى تۇعىرى بولدى. اتاپ ايتقاندا, سوتتار مەن سۋديالاردىڭ مارتەبەسى كونستيتۋتسيالىق زاڭدارمەن بەلگىلەندى, سوتتار ءبىر جۇيەگە بىرىكتىرىلىپ, سوت قۇرىلىسى مەن سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ وڭتايلى جانە ءتيىمدى نەگىزى قالاندى, جوعارعى سوت بىرىڭعاي سوت جۇيەسىندەگى جوعارى سوت ساتىسى دەپ تانىلدى. سۋديالاردىڭ الەۋمەتتىك جاعدايى قاجەتتى دەڭگەيدە قامسىزداندىرىلدى, قىزمەتى ماتەريالدىق-تەحنيكالىق جاعىنان تولىق قامتاماسىز ەتىلدى.
كونستيتۋتسيالىق زاڭ سوت قۇزىرەتىنىڭ شەگىن كەڭەيتە ءتۇستى, سۋديالار سوت تورەلىگىن جۇزەگە اسىرعان كەزدە تەك زاڭعا عانا ەمەس, ادىلەتتىلىك اتتى اسا ماڭىزدى مورالدىق, قۇقىقتىق جانە ساياسي ۇعىمعا سۇيەنۋگە مۇمكىندىك الدى. سۋديالار تاۋەلسىزدىگىنىڭ كەپىلدىكتەرى ايقىندالىپ, ونىڭ بيىك الەۋمەتتىك مارتەبەسى بەكىتىلدى.
سوت جۇيەسىندەگى الەۋمەتتىك, ۇيىمدىق, قۇرىلىمدىق وزگەرىستەرمەن بىرگە سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ زاڭنامالىق قورى دا مولىعا ءتۇستى. قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ قىلمىستىق كودەكسى, قىلمىستىق ءىس ءجۇرگىزۋ كودەكسى, قىلمىستىق اتقارۋ كودەكسى, ازاماتتىق كودەكس (جالپى جانە ەرەكشە ءبولىم), «اتقارۋ ءوندىرىسى جانە سوت ورىنداۋشىلارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» زاڭ قابىلدانىپ, قىلمىستىق جانە ازاماتتىق سوت ءىسىن جۇرگىزۋ زاڭناماسىن ەلىمىزدەگى الەۋمەتتىك-ساياسي جانە ەكونوميكالىق جاعدايلارعا, ەلدىڭ كونستيتۋتسيالىق قۇرىلىسىنا ءسايكەستەندىرۋ, ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارىن, مەنشىك تۇرلەرىنىڭ بارلىق نىساندارىن حالىقارالىق قۇقىقتىڭ جالپىعا تانىمال پرينتسيپتەرى مەن نورمالارىنا سايكەس سوت ارقىلى قورعاۋ نىق قالىپتاستى.
سوت جۇيەسى اتقارۋشى ورگاننىڭ ىقپالىنان تولىق شىعارىلىپ, سوتتاردىڭ قىزمەتىن قامتاماسىز ەتۋ فۋنكتسيالارى جوعارعى سوت جانىنداعى سوتتاردىڭ قىزمەتىن قامتاماسىز ەتۋ دەپارتامەنتىنە بەرىلدى.
رەسپۋبليكادا نارىقتىق قاتىناستاردىڭ دامۋى ەكونوميكالىق قاتىناستارعا قاتىستى داۋلاردى قارايتىن مامانداندىرىلعان سوتتاردى قۇرۋعا تۇرتكى بولدى. ناتيجەسىندە وبلىستار مەن استانا, الماتى قالالارىندا مامانداندىرىلعان ەكونوميكالىق, اكىمشىلىك سوتتار, ەرەكشە اۋىر قىلمىستاردى قارايتىن مامانداندىرىلعان اۋدانارالىق قىلمىستىق ىستەر جونىندەگى سوتتار قۇرىلدى. سونداي-اق كامەلەتكە تولماعانداردىڭ ءىسى جونىندەگى سوتتارعا قاتىستى سىناقتاما ەلىمىزدىڭ باسقا وڭىرلەرىندە دە وسىنداي سوتتاردى قۇرۋدىڭ قاجەتتىلىگىن كورسەتتى. يۋۆەنالدىق سوتتاردى جانە استانا قالاسىندا سالىق داۋلارىن شەشەتىن قارجىلىق سوتتى قۇرۋمەن سوتتاردى مامانداندىرۋ ءوز مارەسىنە جەتتى دەپ ساناۋعا بولادى.
قازاقستاندىق سوت جۇيەسىن حالىقارالىق نەگىزگى قۇقىقتىق ۇلگىلەر مەن نورمالارعا سايكەستەندىرۋ سوت-قۇقىقتىق رەفورماسىنىڭ اسا ماڭىزدى ماقساتتارىنىڭ ءبىرى ەدى. القابيلەر ينستيتۋتىن ەنگىزۋ وسى ماقساتتى جۇزەگە اسىرۋدىڭ ايتۋلى كەزەڭى بولدى. «القابيلەر تۋرالى» جانە «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭ اكتىلەرىنە القابيلەردىڭ قاتىسۋىمەن قىلمىستىق سوت ءىسىن جۇرگىزۋ ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭداردىڭ قابىلدانۋى وسى دايەكتى, زور دايىندىق جۇمىستارىنىڭ قورىتىندىسى بولدى.
«قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ سوت جۇيەسى مەن سۋديالارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭعا 2008 جىلعى 17 قاراشادا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزىلۋى سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ ءۇش بۋىندى جۇيەسىنىڭ نەگىزىن قالادى. 2010 جىلعى 1 قاڭتاردان باستاپ سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ ءۇش بۋىندى جۇيەسى ىسكە قوسىلدى.
جالپى العاندا, 1991-2011 جىلدار ارالىعىندا جۇرگىزىلگەن رەفورمالار دەربەس سوت بيلىگىنىڭ قالىپتاسۋى مەن ورنىعۋىنا, سوت جۇيەسىنىڭ ۇيىمدىق نەگىزدەرىنىڭ دامۋىنا, ونى كادرلىق جانە قارجىلىق قامتاماسىز ەتۋدى جەتىلدىرۋگە, دەموكراتيالىق, قۇقىقتىق مەملەكەتتىڭ زاڭدىلىق نەگىزىن بەكىتۋدىڭ قاجەتتى العىشارتتارى رەتىندە سوتتىڭ تاۋەلسىزدىگىن نىعايتۋعا باعىتتالدى. رەسپۋبليكانىڭ سوت جۇيەسى وسى جىلدار ارالىعىندا قۇقىقتىق مەملەكەتتىڭ ستاندارتتارىنا ساي كەلەتىن شىنايى تاۋەلسىزدىككە قاراي قارقىندى قادام باستى. سوت جۇيەسىندە بولعان تۇبەگەيلى وزگەرىستەر بارشانىڭ سوتقا قولى جەتۋىن قامتاماسىز ەتىپ قانا قويماي, كەز كەلگەن تۇلعالاردىڭ ءوز قۇقىقتارىن سوت ارقىلى جۇزەگە اسىرۋىنا جول اشتى, ازاماتتاردىڭ سوت بيلىگىنە سەنىمىن كۇشەيتتى.
سوت جۇيەسىنىڭ ءدال قازىرگى ۋاقىتتاعى ەڭ باستى ماقساتى – حالىقتىڭ سوتقا دەگەن سەنىمىن ارتتىرۋ دەر ەدىم. سوندىقتان سوت جۇيەسىن ودان ءارى جەتىلدىرۋدەگى باسىم باعىتتاردىڭ ءبىرى جانە بىرەگەيى – سوتتىڭ اشىقتىعى, جاريالىلىعى, سول ارقىلى حالىق پەن سوت اراسىندا ەكىجاقتى بايلانىستى قالىپتاستىرۋ بولىپ قالا بەرمەك. سوت تورەلىگىنىڭ اشىقتىعى سۋديالاردىڭ جەكە باسىنىڭ ءىسى بولىپ ەسەپتەلمەيدى, ول مەملەكەتتىك ساياساتتىڭ باعىتىنا اينالعان.
قازىرگى كۇنى قول جەتكەن تابىستار بيىگىنەن قاراعاندا, دەر كەزىندە جۇزەگە اسقان شارالاردىڭ سوت رەفورماسىن بارىنشا جەدەلدەتىپ, سوتتاردىڭ قىزمەتىن جاڭا دەڭگەيگە كوتەرگەنىنە ايقىن كوز جەتەدى. نەگىزىنەن الەمدىك ستاندارت بويىنشا سوت بيلىگىنىڭ تاۋەلسىزدىگى ساياسي, ەكونوميكالىق جانە ءىس جۇرگىزۋ اسپەكتىلەرى بويىنشا باعالانادى. ساياسي تاۋەلسىزدىك – سوت جۇيەسىنىڭ باسقا بيلىك تارماقتارىنان دەربەستىگىن, ەكونوميكالىق تاۋەلسىزدىك – سوت قىزمەتىن قارجىلاي قامتاماسىز ەتۋ تىكەلەي مەملەكەتتىك بيۋدجەت ەسەبىنەن جۇرگىزىلۋىن, ال ءىس جۇرگىزۋدەگى تاۋەلسىزدىك – سۋديالاردىڭ جوعارى تۇرعان سۋديالارعا, سوت توراعالارىنا جانە اكىمشىلىك اپپاراتىنا باعىنىشتى بولماۋىن بىلدىرەدى. بۇل رەتتە ءبىزدىڭ سوت جۇيەمىز الەمدىك ستاندارتقا سايكەس كەلەدى دەپ ايتۋعا بولادى.
سولاي بولعانمەن دە ءبىز وسى قالىپتاسقان سوت جۇيەسىن توقىراۋعا ۇشىراتپاۋىمىز كەرەك. وسى ورايدا ەكى باعىتتاعى جۇمىس ۇدايى جالعاسىن تابۋى قاجەت دەپ ويلايمىن. ءبىرىنشىسى – سوت جۇيەسىن زامانعا سايكەس ۇدايى جەتىلدىرۋ بولسا, ەكىنشىسى – كادر ماسەلەسى.
جوعارىدا ايتقانىمداي, ءبىز ءۇش بۋىندى سوت جۇيەسىنە وتتىك. ءىس العاشىندا اۋداندىق سوتتا قارالادى, زاڭدى كۇشىنە ەنبەگەن سوت اكتىلەرى وبلىستىق سوتتارداعى ەكى القادا قارالىپ, ال زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوت اكتىلەرى جوعارعى سوتتا تەكسەرىلەدى. رەسپۋبليكادا جىل سايىن ميلليوننان استام ىستەر قارالادى. ەندى وسى ميلليونداعان ىستەر لەگىن مەرزىمىندە مۇقيات قاراپ, زاڭدى جانە نەگىزدى شەشىم شاعارۋعا وسى ءۇش بۋىندى سوت جۇيەسىنىڭ مۇمكىندىگى بار ما دەگەن سۇراق تۋىندايدى.
بۇرىن وبلىستىق سوتتاردىڭ قاداعالاۋ القالارى ىستەر بويىنشا شىعارىلعان سوت اكتىلەرىنىڭ زاڭدىلىعىن بىردەن تەكسەرىپ, قاتەلەرىن تەز ارادا تۇزەپ وتىراتىن. قازىر زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوت اكتىلەرىن تەكسەرۋ تەك جوعارعى سوتتىڭ عانا قۇزىرەتىندە. ياعني, رەسپۋبليكانىڭ تۇكپىر-تۇكپىرىنەن كەلەتىن شاعىمدارىمەن بىرگە ءتۇسىپ جاتقان مىڭداعان سوت اكتىلەرىنىڭ زاڭدىلىعىن ءبىر عانا سوت ساتىسى تەكسەرۋى كەرەك. ارينە, جوعارعى سوت سۋديالارى بارلىق سوت اكتىلەرىن قايتا قاراۋعا مىندەتتى جانە قاراپ جاتىر, بىراق ءار سوت اكتىسىن جىك-جىگىن اجىراتىپ, بارىنشا ەكشەلەپ قاراۋعا ۋاقىتى جەتە مە, بەلگىلەنگەن ءىس قاراۋ مەرزىمىندە ۇلگەرە مە؟
تۇپتەپ كەلگەندە, سوت تورەلىگىن جۇزەگە اسىرۋدىڭ ەڭ اۋىر سالماعى ءبىرىنشى ساتىداعى سوت پەن جوعارعى سوتقا ءتۇسىپ تۇر. ويتكەنى اۋداندىق سوتتىڭ شەشىمىمەن كەلىسپەگەن ادامداردىڭ كوپشىلىگى شەشىم زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوڭ, اپەللياتسيالىق نەمەسە كاسساتسيالىق تارتىپپەن وبلىستىق سوتقا شاعىمدانباستان بىردەن جوعارعى سوتقا كەلەدى. ويتكەنى ءبىرىنشى ساتىداعى سوتتىڭ شەشىمىمەن كەلىسپەگەن تاراپتاردى وبلىستىق سوتتاعى سوت ساتىلارىنا شاعىمدانۋعا مىندەتتەيتىن زاڭ جوق.
ناقتىلاپ ايتقاندا, ءبىز وبلىستىق سوتتاردىڭ مۇمكىندىكتەرىن تولىق پايدالانىپ وتىرعان جوقپىز. زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوت اكتىلەرىن وبلىستىق سوتتاردىڭ قاسساتسيالىق القالارى قايتا قاراپ, ءبىرىنشى ساتىداعى سوتتىڭ قاتەلىكتەرىن قىسقا مەرزىمدە تۇزەپ, ءتيىستى قاۋلى قابىلداعانى جانە كاسساتسيالىق القانىڭ وتىرىسىن وبلىستىق سوتتىڭ توراعاسى باسقارعانى ۇتىمدى بولار ەدى. بۇل, بىرىنشىدەن, توراعانىڭ سۋديا رەتىندەگى كاسىبي بىلىگىن تولىق جۇمساۋىنا جانە جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرۋىنا ىقپال ەتەدى, ەكىنشىدەن, تاراپتار ءۇشىن دە ءتيىمدى, ويتكەنى الىستان ات ارىتىپ جوعارعى سوتقا بارعانشا, وبلىس ورتالىعىندا ماسەلەنى شەشكەن ءجون ەمەس پە. سونداي-اق وبلىستىق سوت قۇرامىندا قىلمىستىق ىستەر, ازاماتتىق ىستەر جانە اكىمشىلىك ىستەر بويىنشا ەكى اپەللياتسيالىق القا قۇرىلسا, ىستەردى مەيلىنشە جىكتەپ قاراۋعا مۇمكىندىك تۋار ەدى.
سوت ءىسىن وڭتايلاندىرۋدىڭ وسى جانە باسقا دا ماسەلەلەرىن شەشۋ ماقساتىندا «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ سوت جۇيەسى مەن سۋديالارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭعا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى دايىندالىپ, سۋديالار قاۋىمداستىعىنىڭ تالقىلاۋىنا ۇسىنىلدى. تالقىلاۋ بارىسىندا ايتىلعان ورىندى ۇسىنىستار جوباعا ەنگىزىلدى, قازىر زاڭ جوباسى پارلامەنت سەناتىنىڭ قاراۋىنا بەرىلدى. بۇل زاڭنىڭ قابىلدانۋى سوت ءىسىن جۇرگىزۋگە جاڭا لەپ بەرەرى ءسوزسىز.
ەندى كادر ماسەلەسىنە توقتالايىق. سوت بيلىگىندە ءبىر عانا باستى تۇلعا بار. ول – سۋديا. سۋديا – قوعامنىڭ ادامزاتقا ورتاق قۇندىلىقتارعا ساي قالىپتى ءومىر سۇرۋىنە بوگەت جاسايتىن كەلەڭسىزدىكتەر مەن داۋلاردى زاڭ جولىمەن رەتتەيتىن وتە ماڭىزدى تۇلعا. اقيقاتىن ايتساق, سوتتاردىڭ ابىرويى دا, ابىرويسىزدىعى دا سۋديالاردىڭ قولىندا. سۋديانىڭ ۇلكەنى, كىشىسى بولمايدى, ونىڭ مارتەبەسى قاي سوت ساتىسىندا دا بىردەي. سوت ساتىسى جوعارىلاعان سايىن سۋديانىڭ مارتەبەسى بيىكتەيدى دەگەن قاتە پىكىر بار. كەرىسىنشە, سوت جايىنداعى كوزقاراس جەرگىلىكتى سوتتاردىڭ جۇمىسىنا قاراپ قالىپتاسادى. سوندىقتان اۋداندىق جانە وعان تەڭەستىرىلگەن سوتتاردىڭ سۋديالارىنا جۇكتەلەر جاۋاپكەرشىلىك جوعارعى سوت سۋدياسىنىڭ جاۋاپكەرشىلىگىنەن تومەن ەمەس. اۋداندىق سوتتىڭ سۋديالارى قاراعان ىستەر كەلەسى سوت ساتىلارىنا جەتپەي ءادىل شەشىمىن تاۋىپ جاتسا, ءسوز جوق, حالىقتىڭ سوتقا دەگەن سەنىمى ارتادى. دەمەك, جەرگىلىكتى سوتتاردا مايتالمان سۋديالاردىڭ كوپ بولعانى كۇللى سوت بيلىگىنىڭ بەدەلىن وسىرەدى. ەندەشە, سوتتاردى بىلىكتى دە ءبىلىمدى كادرلارمەن قامتاماسىز ەتۋ, سۋديالار قاتارىنا كەزدەيسوق ادامداردىڭ ءوتىپ كەتپەۋىن قاداعالاۋ ءبىزدىڭ بىرەگەي مىندەتىمىز بولماق. وسى ورايدا شەتەلدىك سوت تاجىريبەسىنەن مىسال كەلتىرە كەتكەن ارتىق بولماس. ەۋروپانىڭ ۇلىبريتانيا, فرانتسيا, گەرمانيا سياقتى وركەنيەتتى ەلدەرىندە, اقش-تا سۋديالىق قىزمەتكە تاعايىنداۋ مەملەكەت باسشىسىن سايلاۋمەن پاراپار. وندا سۋديالىقتان ۇمىتكەرلەردى پسيحولوگيالىق, فيزيولوگيالىق جاعىنان سىناقتان, تەكسەرۋدەن وتكىزەتىن «ەرگونوميكا» دەپ اتالاتىن عىلىمي ءادىس ويلاپ تابىلعان. ەسى كەم, مۇگەدەك ادامدارعا, جانۋارلارعا جانى اشىمايتىن مىنەزى قاتال ۇمىتكەرلەر بىردەن تىزىمنەن شىعارىلىپ تاستايدى. كەلەسى كەزەكتە ۇمىتكەرلەردىڭ جەكە ومىردەگى مىنەز-قۇلقى, ادامدارمەن قارىم-قاتىناستاعى ۇستانىمدارى زەردەلەنەدى. سوڭىنان ءسوز ەرگەن, جاماناتى بار ۇمىتكەرلەر دە تىزىمنەن شىعارىلادى. تەك سودان كەيىن ولاردىڭ ءبىلىمى, ءومىرتانىمى, زاڭگەرلىك تاجىريبەسى, ينتەللەكتۋالدىق مۇمكىندىكتەرى سياقتى ولشەمدەر ەكشەلەنەدى.
وسىنداي عىلىمي ءتاسىل بىزدە دە قولدانىلسىن دەمەگەنمەن, سۋديالىققا ۇمىتكەرلەردى ىرىكتەۋ جولدارىن جەتىلدىرە ءتۇسۋ ارتىق ەمەس. سونىڭ ءبىر كورىنىسى – قازىر سۋديالىق لاۋازىمعا ۇسىنىلعانداردىڭ ءتىزىمى بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىندا جاريالانادى, ولار تۋرالى پىكىرىن بىلدىرگىسى كەلگەندەر جوعارعى سوتتىڭ سايتىنا حات جولداۋىنا بولادى. جولدانعان پىكىرلەر, ۇسىنىستار مىندەتتى تۇردە زەرتتەلەدى.
ال ەندى قىزمەتتەگى سۋديالاردىڭ سوت تورەلىگىن جۇزەگە اسىرۋىنىڭ ساپاسىن, ونىڭ كاسىبي جارامدىلىعىن انىقتاۋ ءۇشىن جوعارعى سوت سوتتاردىڭ قىزمەتىنىڭ تيىمدىلىگىن ايقىندايتىن جاڭا ادىستەمە دايىندادى. قىلمىستىق ءىس قارايتىن سوت پەن ازاماتتىق ءىس قارايتىن سوتتى, ەكونوميكالىق, اكىمشىلىك سوتتاردىڭ بارلىعىن ءبىر قازاننىڭ ىشىنە سالىپ, ءبىر ولشەممەن ولشەۋ دۇرىس ەمەس. ولاردىڭ ارقايسىسىنىڭ ءىستى زەرتتەۋ, تالداۋ ەرەكشەلىكتەرى ەسكەرىلە وتىرىپ باعالايتىن ادىستەمەلىك كورسەتكىشتەر جاسالدى. وسى ادىستەمە ارقىلى ءاربىر سوتتىڭ قىزمەتىنە ءتيىستى باعا بەرىلەدى.
مەنىڭشە, سوتتىڭ جۇمىسىن باعالاعاندا ءىس قاراعان كەزدە سۋديا زاڭدى كورىنەۋ بۇزدى ما, الدە قاتەلەستى مە, ول قاتەلىكتى جوعارى ساتىداعى سوت دەرەۋ تۇزەدى مە دەگەن ساۋالدارعا جاۋاپ ىزدەۋ قاجەت. ويتكەنى, ءار ساتىداعى سوتتاردىڭ سۋديالارى ناقتى ءبىر ءىس بويىنشا ءارتۇرلى پىكىردە بولۋى مۇمكىن. ەگەر اۋداندىق سۋديا قىلمىستىق, ازاماتتىق زاڭناماعا سايكەس زاڭ نورمالارىن قولدانسا, الايدا, شىعارىلعان شەشىممەن جوعارى ساتىلى سوت سۋديالارى كەلىسپەي باسقا شەشىم قابىلداسا, اۋداندىق سوتتىڭ سۋدياسى قاتە شەشىم شىعاردى دەپ ءۇزىلدى-كەسىلدى ايىپتاۋ دۇرىس ەمەس. ويتكەنى, ءار سۋديانىڭ ىشكى سەنىمى دەگەن ۇعىم دا بار عوي. ال ەگەر سۋديانىڭ سالعىرتتىعىنا, نە ونىڭ ءبىلىمىنىڭ تايازدىعىنا, بىلىگىنىڭ تومەندىگىنە بايلانىستى قولدانىستاعى زاڭدى ورەسكەل بۇزۋعا جول بەرىلسە, مۇنداي سۋديانىڭ جۇمىسىنا ساراپتاما جاسالىپ, شەشىمدەرى تالقىعا سالىنۋى قاجەت. ەگەر سۋديا جۇيەلى تۇردە قاتە جىبەرىپ, زاڭ بۇزۋشىلىققا جول بەرىپ, كاسىبي بىلىگىن جاقسارتۋعا تالپىنبايتىن بولسا, مۇنداي ادام سۋديالار قاۋىمداستىعىنان الاستاتىلۋى ءتيىس. مىنە, جاڭا ادىستەمەنىڭ نەگىزى وسى.
جالپى وسى «كاسىبي جارامسىزدىق» ماسەلەسى جاس تا, تاجىريبە دە تالعامايدى, ول سۋديانىڭ جەكە باسىنىڭ تاربيەسىنە قاتىستى. ءوز ىسىنە جاستايىنان جاۋاپكەرشىلىكپەن قاراپ ۇيرەنگەن, جاراتىلىسىنان جاۋاپكەرشىلىگى جوعارى ادام ول ادەتىنەن ەشۋاقىتتا تانبايدى. جاس تا بولسا وي-ءورىسى كەمەلدەنگەن, ومىرلىك ورنىقتى كوزقاراسى بار, جاسى ۇلكەن, تاجىريبەلى ارىپتەستەرىنەن قالىسپايتىن جاس سۋديالار بار دا, كەرىسىنشە, قانشا جىل سوتتا ىستەسە دە كوشكە ىلەسىپ قانا جۇرەتىن, كاسىبي, رۋحاني وسۋگە ۇمتىلمايتىن سالعىرت سۋديالار دا بار. نەگىزىندە زاڭداعى وزگەرىستەردى تەز قابىلداپ, سوت تاجىريبەسىندە ورايلى قولدانۋ, جاڭالىققا جانى قۇمار بولۋ ناعىز سۋدياعا ءتان قاسيەت دەر ەدىم.
ەڭ باستىسى, كەز كەلگەن داۋدى ادىلەتتىلىك دەگەن قاسيەتتى ۇعىمعا جۇگىنىپ شەشۋ ءۇشىن سۋديادا ار-ۇيات دەگەن اسىل قازىنا بولۋى كەرەك. ار-ۇياتى بار سۋديا قانداي قىسپاقتان دا تۋرا جول تابادى, قانداي كۇردەلى ءىستىڭ دە كۇرمەۋىن ءادىل شەشەدى. ويتكەنى, ونىڭ تاۋەلسىزدىگى ەشبىر زاڭنىڭ, جايلى جاعداي مەن جوعارى جالاقىنىڭ كۇشىمەن كەلگەن تاۋەلسىزدىك ەمەس, ءوزىنىڭ جان-دۇنيەسىنىڭ تازالىعىمەن, رۋحاني بيىكتىگىمەن قالىپتاسقان تاۋەلسىزدىك.
قورىتا ايتقاندا, ءبىزدىڭ ماڭگىلىك مۇراتىمىز – ەل تاۋەلسىزدىگىنىڭ قۇندىلىقتارىن قورعايتىن قۋاتتى سوت, ادامگەرشىلىك كەلبەتى ايقىن ادال سوت, تۋراشىلدىقتان تايمايتىن ءادىل سوت, ءار ادامنىڭ قۇقىعىن قاجىماي قورعايتىن قايىرىمدى سوت بولۋعا ءتيىس.
بەكتاس بەكنازاروۆ, جوعارعى سوت توراعاسى.
• 14 جەلتوقسان, 2011
تاۋەلسىز سوت – تاۋەلسىز مەملەكەتتىڭ تۇعىرى
وسىدان 20 جىل بۇرىن, 1991 جىلعى 16 جەلتوقساندا «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ مەملەكەتتىك تاۋەلسىزدىگى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭ قابىلدانىپ, قازاق حالقىنىڭ ەڭ اسىل مۇراتى ورىندالدى.
بۇل مەرەكە – شىن مانىندەگى ۇلى مەرەكە. ەجەلدەن ەركىندىك اڭساعان ءار قازاقتىڭ ارمانى ەڭسەلى ەل بولۋ ەدى. ەلىم دەپ ەڭىرەگەن اقىندارىمىز «ەگەمەن بولماي ەل بولماس, ەتەكتەن كەسىپ جەڭ بولماس» دەپ جىرلاپ, باتىرلارىمىز ايلاپ ات ۇستىندە ۇيىقتاپ, اۋىزدىقپەن سۋ ءىشىپ, جەرىن قورعاۋى تەگىن بە. ارعى زامانداردى ايتپاعاننىڭ وزىندە, تەك كەيىنگى ەكى عاسىردىڭ ىشىندە حالقىمىزدىڭ بوستاندىعى جولىندا ەكى جۇزدەن استام ۇلت-ازاتتىق كوتەرىلىستەرگە شىققانى وسىنىڭ دالەلى.
ءXى عاسىردا ءومىر سۇرگەن ءجۇسىپ بالاساعۇن: «يكەمدى دە, ويلى ساياسات جانە بيلەۋشىنىڭ مەملەكەتتى باسقارۋداعى سان قيلى ادىستەردى يگەرۋى, الۋان مىنەزدى قوعامدى بىرىكتىرە الۋى مەملەكەتتىڭ گۇلدەنۋىنە جاعداي جاسايدى» دەگەن ەكەن. كەڭەس وداعى ىدىراعاننان كەيىنگى اۋمالى-توكپەلى كەزەڭدە قازاقستاننىڭ تۇڭعىش پرەزيدەنتى نۇرسۇلتان نازارباەۆ ويلى ساياساتتى پايىمدى پاراساتقا ۇيلەستىرىپ, حالقىمىزدىڭ باسىن بىرىكتىرىپ, مەملەكەتىمىزدى شىنايى تاۋەلسىزدىككە جەتۋدىڭ تار جول, تايعاق كەشۋىنەن سۇرىندىرمەي امان الىپ شىقتى.
“تاۋەلسىزدىكتىڭ بارىمىزگە ارتار مىندەتى مول. ەندى ەڭسەلى ەل بولۋدىڭ جولىنا شىنداپ ءتۇسۋىمىز كەرەك. الەۋەتىمىزدىڭ اسۋى دا, داۋلەتىمىزدىڭ تاسۋى دا ءوز قولىمىزدا. كەڭ-بايتاق جەرىمىزدىڭ بايلىعى وسى دالانىڭ تۇپكىلىكتى حالقىنا دا, تاعدىر قوسىپ, بىرگە ءومىر ءسۇرىپ جاتقان وزگە ۇلت وكىلدەرىنە دە مولىنان جەتەدى. تاريح كوشى ۇزاق. اسىقساق تا اپتىقپايىق. قازاقستاننىڭ كوپ ۇلتتى حالقىنىڭ جۇلدىزى جوعارى بولاتىنىنا, تۋعان ەلىمىزدە داۋلەتتى دە ساۋلەتتى ءومىر ورنايتىنىنا كامىل سەنەمىن. سەنىمنەن ايىرىلمايىق, باۋىرلارىم!» دەپ تەبىرەنگەن ەدى ەلباسى تاۋەلسىزدىك تاريحىنداعى تۇڭعىش سوزىندە.
قازاق ءۇشىن قاسيەتتى 16 جەلتوقساندا ءارىسى- كەرەي مەن جانىبەك, ءاز تاۋكە مەن ابىلاي حاندار, بەرىسى – كەنەسارى حان مەن الاش ارىستارى ارمانداعان تاۋەلسىزدىك تاڭى اتىپ, دۇنيەدە قازاقستان رەسپۋبليكاسى دەگەن جاڭا مەملەكەت پايدا بولدى. وسى كۇننەن باستاپ ازاتتىقتىڭ ارمان مەن ارپالىسقا تولى اق جولى باستالدى, تاۋەلسىز ەلدىڭ ىرگەتاسىن قالاپ, ونى نىعايتۋ قولعا الىندى.
تاۋەلسىزدىك تىزگىنى قولىنا ەندى تيگەن ەل ءۇشىن, بارىنەن بۇرىن جوسپارلى ەكونوميكادان نارىقتىق ەكونوميكاعا ءوتۋ جانە بۇرىنعى ەكونوميكالىق بايلانىستاردىڭ ءۇزىلۋى جاعدايىندا ەكونوميكالىق رەفورمالاردى جۇرگىزۋ وڭايعا سوققان جوق. مەملەكەتتىڭ قالىپتاسۋى, ەڭ الدىمەن, بيلىكتىڭ مەملەكەتتىك ينستيتۋتتارىن قۇرۋدىڭ, جالپى حالىقارالىق دەڭگەيدە تانىلۋدىڭ, ءارتۇرلى دۇنيەجۇزىلىك ۇيىمدارعا كىرۋدىڭ قاجەتتىلىگىن كورسەتتى.
1995 جىلى 30 تامىزدا بۇكىلحالىقتىق رەفەرەندۋمدا قابىلدانعان اتا زاڭ ەل دامۋىنىڭ ودان كەيىنگى باعىتىن دا ايقىنداپ بەردى. قازاقستان حالقى كونستيتۋتسياعا داۋىس بەرۋ ارقىلى پرەزيدەنتتىك باسقارۋ نىسانىن قولدادى. بۇل تاڭداۋ كەزدەيسوق ەمەس ەدى. ول بيلىكتىڭ ءارتۇرلى تارماقتارى اراسىنداعى الاۋىزدىققا بايلانىستى اۋىتقۋشىلىقتارعا جول بەرمەيتىن قۋاتتى توپتاسقان بيلىك جۇيەسىنىڭ قاجەتتىلىگىنەن تۋىندادى. پرەزيدەنتتىك باسقارۋ نىسانى مەملەكەتتىك بيلىكتىڭ زاڭ شىعارۋشىلىق, اتقارۋشىلىق جانە سوت بيلىگى تارماقتارىنىڭ ارا جىگىن اجىراتۋدىڭ كونستيتۋتسيالىق مىندەتىن يكەمدى شەشىپ بەردى. ءبىر جاعىنان بيلىك تارماقتارىنىڭ ءوزارا تىعىز ىنتىماقتاستىعى قامتاماسىز ەتىلسە, ەكىنشى جاعىنان ولاردىڭ كونستيتۋتسيا مەن زاڭداردا بەلگىلەنگەن ءوزارا تەجەۋ جانە ءبىر-ءبىرىنىڭ وكىلەتتىگىنە ارالاسپاۋ تەتىگى جاسالدى.
ەلباسى ەگەمەندىكتىڭ العاشقى كۇندەرىنەن باستاپ تاۋەلسىز سوت, قۋاتتى قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىن قۇرۋدى دەموكراتيالىق, قۇقىقتىق مەملەكەتتى نىعايتۋدىڭ باسىم باعىتتارىنىڭ ءبىرى رەتىندە بەلگىلەپ, وسىعان قاتىستى شارالاردىڭ جەدەل جۇزەگە اسىرىلۋىن تالاپ ەتتى.
سوندىقتان مەملەكەتتىك بيلىكتىڭ ءبىر تارماعى – سوت جۇيەسىندە بولعان تىڭ وزگەرىستەرگە پرەزيدەنتتىڭ قامقورلىعى مەن كورەگەن ساياساتى سەرپىلىس بەرگەنى ءسوزسىز.
2000 جىلعى 25 جەلتوقساندا قابىلدانعان «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ سوتتارى مەن سۋديالارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭ سوت جۇيەسىن قالىپتاستىرۋ مەن جەتىلدىرۋدىڭ وتە ماڭىزدى تۇعىرى بولدى. اتاپ ايتقاندا, سوتتار مەن سۋديالاردىڭ مارتەبەسى كونستيتۋتسيالىق زاڭدارمەن بەلگىلەندى, سوتتار ءبىر جۇيەگە بىرىكتىرىلىپ, سوت قۇرىلىسى مەن سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ وڭتايلى جانە ءتيىمدى نەگىزى قالاندى, جوعارعى سوت بىرىڭعاي سوت جۇيەسىندەگى جوعارى سوت ساتىسى دەپ تانىلدى. سۋديالاردىڭ الەۋمەتتىك جاعدايى قاجەتتى دەڭگەيدە قامسىزداندىرىلدى, قىزمەتى ماتەريالدىق-تەحنيكالىق جاعىنان تولىق قامتاماسىز ەتىلدى.
كونستيتۋتسيالىق زاڭ سوت قۇزىرەتىنىڭ شەگىن كەڭەيتە ءتۇستى, سۋديالار سوت تورەلىگىن جۇزەگە اسىرعان كەزدە تەك زاڭعا عانا ەمەس, ادىلەتتىلىك اتتى اسا ماڭىزدى مورالدىق, قۇقىقتىق جانە ساياسي ۇعىمعا سۇيەنۋگە مۇمكىندىك الدى. سۋديالار تاۋەلسىزدىگىنىڭ كەپىلدىكتەرى ايقىندالىپ, ونىڭ بيىك الەۋمەتتىك مارتەبەسى بەكىتىلدى.
سوت جۇيەسىندەگى الەۋمەتتىك, ۇيىمدىق, قۇرىلىمدىق وزگەرىستەرمەن بىرگە سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ زاڭنامالىق قورى دا مولىعا ءتۇستى. قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ قىلمىستىق كودەكسى, قىلمىستىق ءىس ءجۇرگىزۋ كودەكسى, قىلمىستىق اتقارۋ كودەكسى, ازاماتتىق كودەكس (جالپى جانە ەرەكشە ءبولىم), «اتقارۋ ءوندىرىسى جانە سوت ورىنداۋشىلارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» زاڭ قابىلدانىپ, قىلمىستىق جانە ازاماتتىق سوت ءىسىن جۇرگىزۋ زاڭناماسىن ەلىمىزدەگى الەۋمەتتىك-ساياسي جانە ەكونوميكالىق جاعدايلارعا, ەلدىڭ كونستيتۋتسيالىق قۇرىلىسىنا ءسايكەستەندىرۋ, ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارىن, مەنشىك تۇرلەرىنىڭ بارلىق نىساندارىن حالىقارالىق قۇقىقتىڭ جالپىعا تانىمال پرينتسيپتەرى مەن نورمالارىنا سايكەس سوت ارقىلى قورعاۋ نىق قالىپتاستى.
سوت جۇيەسى اتقارۋشى ورگاننىڭ ىقپالىنان تولىق شىعارىلىپ, سوتتاردىڭ قىزمەتىن قامتاماسىز ەتۋ فۋنكتسيالارى جوعارعى سوت جانىنداعى سوتتاردىڭ قىزمەتىن قامتاماسىز ەتۋ دەپارتامەنتىنە بەرىلدى.
رەسپۋبليكادا نارىقتىق قاتىناستاردىڭ دامۋى ەكونوميكالىق قاتىناستارعا قاتىستى داۋلاردى قارايتىن مامانداندىرىلعان سوتتاردى قۇرۋعا تۇرتكى بولدى. ناتيجەسىندە وبلىستار مەن استانا, الماتى قالالارىندا مامانداندىرىلعان ەكونوميكالىق, اكىمشىلىك سوتتار, ەرەكشە اۋىر قىلمىستاردى قارايتىن مامانداندىرىلعان اۋدانارالىق قىلمىستىق ىستەر جونىندەگى سوتتار قۇرىلدى. سونداي-اق كامەلەتكە تولماعانداردىڭ ءىسى جونىندەگى سوتتارعا قاتىستى سىناقتاما ەلىمىزدىڭ باسقا وڭىرلەرىندە دە وسىنداي سوتتاردى قۇرۋدىڭ قاجەتتىلىگىن كورسەتتى. يۋۆەنالدىق سوتتاردى جانە استانا قالاسىندا سالىق داۋلارىن شەشەتىن قارجىلىق سوتتى قۇرۋمەن سوتتاردى مامانداندىرۋ ءوز مارەسىنە جەتتى دەپ ساناۋعا بولادى.
قازاقستاندىق سوت جۇيەسىن حالىقارالىق نەگىزگى قۇقىقتىق ۇلگىلەر مەن نورمالارعا سايكەستەندىرۋ سوت-قۇقىقتىق رەفورماسىنىڭ اسا ماڭىزدى ماقساتتارىنىڭ ءبىرى ەدى. القابيلەر ينستيتۋتىن ەنگىزۋ وسى ماقساتتى جۇزەگە اسىرۋدىڭ ايتۋلى كەزەڭى بولدى. «القابيلەر تۋرالى» جانە «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭ اكتىلەرىنە القابيلەردىڭ قاتىسۋىمەن قىلمىستىق سوت ءىسىن جۇرگىزۋ ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭداردىڭ قابىلدانۋى وسى دايەكتى, زور دايىندىق جۇمىستارىنىڭ قورىتىندىسى بولدى.
«قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ سوت جۇيەسى مەن سۋديالارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭعا 2008 جىلعى 17 قاراشادا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزىلۋى سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ ءۇش بۋىندى جۇيەسىنىڭ نەگىزىن قالادى. 2010 جىلعى 1 قاڭتاردان باستاپ سوت ءىسىن جۇرگىزۋدىڭ ءۇش بۋىندى جۇيەسى ىسكە قوسىلدى.
جالپى العاندا, 1991-2011 جىلدار ارالىعىندا جۇرگىزىلگەن رەفورمالار دەربەس سوت بيلىگىنىڭ قالىپتاسۋى مەن ورنىعۋىنا, سوت جۇيەسىنىڭ ۇيىمدىق نەگىزدەرىنىڭ دامۋىنا, ونى كادرلىق جانە قارجىلىق قامتاماسىز ەتۋدى جەتىلدىرۋگە, دەموكراتيالىق, قۇقىقتىق مەملەكەتتىڭ زاڭدىلىق نەگىزىن بەكىتۋدىڭ قاجەتتى العىشارتتارى رەتىندە سوتتىڭ تاۋەلسىزدىگىن نىعايتۋعا باعىتتالدى. رەسپۋبليكانىڭ سوت جۇيەسى وسى جىلدار ارالىعىندا قۇقىقتىق مەملەكەتتىڭ ستاندارتتارىنا ساي كەلەتىن شىنايى تاۋەلسىزدىككە قاراي قارقىندى قادام باستى. سوت جۇيەسىندە بولعان تۇبەگەيلى وزگەرىستەر بارشانىڭ سوتقا قولى جەتۋىن قامتاماسىز ەتىپ قانا قويماي, كەز كەلگەن تۇلعالاردىڭ ءوز قۇقىقتارىن سوت ارقىلى جۇزەگە اسىرۋىنا جول اشتى, ازاماتتاردىڭ سوت بيلىگىنە سەنىمىن كۇشەيتتى.
سوت جۇيەسىنىڭ ءدال قازىرگى ۋاقىتتاعى ەڭ باستى ماقساتى – حالىقتىڭ سوتقا دەگەن سەنىمىن ارتتىرۋ دەر ەدىم. سوندىقتان سوت جۇيەسىن ودان ءارى جەتىلدىرۋدەگى باسىم باعىتتاردىڭ ءبىرى جانە بىرەگەيى – سوتتىڭ اشىقتىعى, جاريالىلىعى, سول ارقىلى حالىق پەن سوت اراسىندا ەكىجاقتى بايلانىستى قالىپتاستىرۋ بولىپ قالا بەرمەك. سوت تورەلىگىنىڭ اشىقتىعى سۋديالاردىڭ جەكە باسىنىڭ ءىسى بولىپ ەسەپتەلمەيدى, ول مەملەكەتتىك ساياساتتىڭ باعىتىنا اينالعان.
قازىرگى كۇنى قول جەتكەن تابىستار بيىگىنەن قاراعاندا, دەر كەزىندە جۇزەگە اسقان شارالاردىڭ سوت رەفورماسىن بارىنشا جەدەلدەتىپ, سوتتاردىڭ قىزمەتىن جاڭا دەڭگەيگە كوتەرگەنىنە ايقىن كوز جەتەدى. نەگىزىنەن الەمدىك ستاندارت بويىنشا سوت بيلىگىنىڭ تاۋەلسىزدىگى ساياسي, ەكونوميكالىق جانە ءىس جۇرگىزۋ اسپەكتىلەرى بويىنشا باعالانادى. ساياسي تاۋەلسىزدىك – سوت جۇيەسىنىڭ باسقا بيلىك تارماقتارىنان دەربەستىگىن, ەكونوميكالىق تاۋەلسىزدىك – سوت قىزمەتىن قارجىلاي قامتاماسىز ەتۋ تىكەلەي مەملەكەتتىك بيۋدجەت ەسەبىنەن جۇرگىزىلۋىن, ال ءىس جۇرگىزۋدەگى تاۋەلسىزدىك – سۋديالاردىڭ جوعارى تۇرعان سۋديالارعا, سوت توراعالارىنا جانە اكىمشىلىك اپپاراتىنا باعىنىشتى بولماۋىن بىلدىرەدى. بۇل رەتتە ءبىزدىڭ سوت جۇيەمىز الەمدىك ستاندارتقا سايكەس كەلەدى دەپ ايتۋعا بولادى.
سولاي بولعانمەن دە ءبىز وسى قالىپتاسقان سوت جۇيەسىن توقىراۋعا ۇشىراتپاۋىمىز كەرەك. وسى ورايدا ەكى باعىتتاعى جۇمىس ۇدايى جالعاسىن تابۋى قاجەت دەپ ويلايمىن. ءبىرىنشىسى – سوت جۇيەسىن زامانعا سايكەس ۇدايى جەتىلدىرۋ بولسا, ەكىنشىسى – كادر ماسەلەسى.
جوعارىدا ايتقانىمداي, ءبىز ءۇش بۋىندى سوت جۇيەسىنە وتتىك. ءىس العاشىندا اۋداندىق سوتتا قارالادى, زاڭدى كۇشىنە ەنبەگەن سوت اكتىلەرى وبلىستىق سوتتارداعى ەكى القادا قارالىپ, ال زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوت اكتىلەرى جوعارعى سوتتا تەكسەرىلەدى. رەسپۋبليكادا جىل سايىن ميلليوننان استام ىستەر قارالادى. ەندى وسى ميلليونداعان ىستەر لەگىن مەرزىمىندە مۇقيات قاراپ, زاڭدى جانە نەگىزدى شەشىم شاعارۋعا وسى ءۇش بۋىندى سوت جۇيەسىنىڭ مۇمكىندىگى بار ما دەگەن سۇراق تۋىندايدى.
بۇرىن وبلىستىق سوتتاردىڭ قاداعالاۋ القالارى ىستەر بويىنشا شىعارىلعان سوت اكتىلەرىنىڭ زاڭدىلىعىن بىردەن تەكسەرىپ, قاتەلەرىن تەز ارادا تۇزەپ وتىراتىن. قازىر زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوت اكتىلەرىن تەكسەرۋ تەك جوعارعى سوتتىڭ عانا قۇزىرەتىندە. ياعني, رەسپۋبليكانىڭ تۇكپىر-تۇكپىرىنەن كەلەتىن شاعىمدارىمەن بىرگە ءتۇسىپ جاتقان مىڭداعان سوت اكتىلەرىنىڭ زاڭدىلىعىن ءبىر عانا سوت ساتىسى تەكسەرۋى كەرەك. ارينە, جوعارعى سوت سۋديالارى بارلىق سوت اكتىلەرىن قايتا قاراۋعا مىندەتتى جانە قاراپ جاتىر, بىراق ءار سوت اكتىسىن جىك-جىگىن اجىراتىپ, بارىنشا ەكشەلەپ قاراۋعا ۋاقىتى جەتە مە, بەلگىلەنگەن ءىس قاراۋ مەرزىمىندە ۇلگەرە مە؟
تۇپتەپ كەلگەندە, سوت تورەلىگىن جۇزەگە اسىرۋدىڭ ەڭ اۋىر سالماعى ءبىرىنشى ساتىداعى سوت پەن جوعارعى سوتقا ءتۇسىپ تۇر. ويتكەنى اۋداندىق سوتتىڭ شەشىمىمەن كەلىسپەگەن ادامداردىڭ كوپشىلىگى شەشىم زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوڭ, اپەللياتسيالىق نەمەسە كاسساتسيالىق تارتىپپەن وبلىستىق سوتقا شاعىمدانباستان بىردەن جوعارعى سوتقا كەلەدى. ويتكەنى ءبىرىنشى ساتىداعى سوتتىڭ شەشىمىمەن كەلىسپەگەن تاراپتاردى وبلىستىق سوتتاعى سوت ساتىلارىنا شاعىمدانۋعا مىندەتتەيتىن زاڭ جوق.
ناقتىلاپ ايتقاندا, ءبىز وبلىستىق سوتتاردىڭ مۇمكىندىكتەرىن تولىق پايدالانىپ وتىرعان جوقپىز. زاڭدى كۇشىنە ەنگەن سوت اكتىلەرىن وبلىستىق سوتتاردىڭ قاسساتسيالىق القالارى قايتا قاراپ, ءبىرىنشى ساتىداعى سوتتىڭ قاتەلىكتەرىن قىسقا مەرزىمدە تۇزەپ, ءتيىستى قاۋلى قابىلداعانى جانە كاسساتسيالىق القانىڭ وتىرىسىن وبلىستىق سوتتىڭ توراعاسى باسقارعانى ۇتىمدى بولار ەدى. بۇل, بىرىنشىدەن, توراعانىڭ سۋديا رەتىندەگى كاسىبي بىلىگىن تولىق جۇمساۋىنا جانە جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرۋىنا ىقپال ەتەدى, ەكىنشىدەن, تاراپتار ءۇشىن دە ءتيىمدى, ويتكەنى الىستان ات ارىتىپ جوعارعى سوتقا بارعانشا, وبلىس ورتالىعىندا ماسەلەنى شەشكەن ءجون ەمەس پە. سونداي-اق وبلىستىق سوت قۇرامىندا قىلمىستىق ىستەر, ازاماتتىق ىستەر جانە اكىمشىلىك ىستەر بويىنشا ەكى اپەللياتسيالىق القا قۇرىلسا, ىستەردى مەيلىنشە جىكتەپ قاراۋعا مۇمكىندىك تۋار ەدى.
سوت ءىسىن وڭتايلاندىرۋدىڭ وسى جانە باسقا دا ماسەلەلەرىن شەشۋ ماقساتىندا «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ سوت جۇيەسى مەن سۋديالارىنىڭ مارتەبەسى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭعا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى دايىندالىپ, سۋديالار قاۋىمداستىعىنىڭ تالقىلاۋىنا ۇسىنىلدى. تالقىلاۋ بارىسىندا ايتىلعان ورىندى ۇسىنىستار جوباعا ەنگىزىلدى, قازىر زاڭ جوباسى پارلامەنت سەناتىنىڭ قاراۋىنا بەرىلدى. بۇل زاڭنىڭ قابىلدانۋى سوت ءىسىن جۇرگىزۋگە جاڭا لەپ بەرەرى ءسوزسىز.
ەندى كادر ماسەلەسىنە توقتالايىق. سوت بيلىگىندە ءبىر عانا باستى تۇلعا بار. ول – سۋديا. سۋديا – قوعامنىڭ ادامزاتقا ورتاق قۇندىلىقتارعا ساي قالىپتى ءومىر سۇرۋىنە بوگەت جاسايتىن كەلەڭسىزدىكتەر مەن داۋلاردى زاڭ جولىمەن رەتتەيتىن وتە ماڭىزدى تۇلعا. اقيقاتىن ايتساق, سوتتاردىڭ ابىرويى دا, ابىرويسىزدىعى دا سۋديالاردىڭ قولىندا. سۋديانىڭ ۇلكەنى, كىشىسى بولمايدى, ونىڭ مارتەبەسى قاي سوت ساتىسىندا دا بىردەي. سوت ساتىسى جوعارىلاعان سايىن سۋديانىڭ مارتەبەسى بيىكتەيدى دەگەن قاتە پىكىر بار. كەرىسىنشە, سوت جايىنداعى كوزقاراس جەرگىلىكتى سوتتاردىڭ جۇمىسىنا قاراپ قالىپتاسادى. سوندىقتان اۋداندىق جانە وعان تەڭەستىرىلگەن سوتتاردىڭ سۋديالارىنا جۇكتەلەر جاۋاپكەرشىلىك جوعارعى سوت سۋدياسىنىڭ جاۋاپكەرشىلىگىنەن تومەن ەمەس. اۋداندىق سوتتىڭ سۋديالارى قاراعان ىستەر كەلەسى سوت ساتىلارىنا جەتپەي ءادىل شەشىمىن تاۋىپ جاتسا, ءسوز جوق, حالىقتىڭ سوتقا دەگەن سەنىمى ارتادى. دەمەك, جەرگىلىكتى سوتتاردا مايتالمان سۋديالاردىڭ كوپ بولعانى كۇللى سوت بيلىگىنىڭ بەدەلىن وسىرەدى. ەندەشە, سوتتاردى بىلىكتى دە ءبىلىمدى كادرلارمەن قامتاماسىز ەتۋ, سۋديالار قاتارىنا كەزدەيسوق ادامداردىڭ ءوتىپ كەتپەۋىن قاداعالاۋ ءبىزدىڭ بىرەگەي مىندەتىمىز بولماق. وسى ورايدا شەتەلدىك سوت تاجىريبەسىنەن مىسال كەلتىرە كەتكەن ارتىق بولماس. ەۋروپانىڭ ۇلىبريتانيا, فرانتسيا, گەرمانيا سياقتى وركەنيەتتى ەلدەرىندە, اقش-تا سۋديالىق قىزمەتكە تاعايىنداۋ مەملەكەت باسشىسىن سايلاۋمەن پاراپار. وندا سۋديالىقتان ۇمىتكەرلەردى پسيحولوگيالىق, فيزيولوگيالىق جاعىنان سىناقتان, تەكسەرۋدەن وتكىزەتىن «ەرگونوميكا» دەپ اتالاتىن عىلىمي ءادىس ويلاپ تابىلعان. ەسى كەم, مۇگەدەك ادامدارعا, جانۋارلارعا جانى اشىمايتىن مىنەزى قاتال ۇمىتكەرلەر بىردەن تىزىمنەن شىعارىلىپ تاستايدى. كەلەسى كەزەكتە ۇمىتكەرلەردىڭ جەكە ومىردەگى مىنەز-قۇلقى, ادامدارمەن قارىم-قاتىناستاعى ۇستانىمدارى زەردەلەنەدى. سوڭىنان ءسوز ەرگەن, جاماناتى بار ۇمىتكەرلەر دە تىزىمنەن شىعارىلادى. تەك سودان كەيىن ولاردىڭ ءبىلىمى, ءومىرتانىمى, زاڭگەرلىك تاجىريبەسى, ينتەللەكتۋالدىق مۇمكىندىكتەرى سياقتى ولشەمدەر ەكشەلەنەدى.
وسىنداي عىلىمي ءتاسىل بىزدە دە قولدانىلسىن دەمەگەنمەن, سۋديالىققا ۇمىتكەرلەردى ىرىكتەۋ جولدارىن جەتىلدىرە ءتۇسۋ ارتىق ەمەس. سونىڭ ءبىر كورىنىسى – قازىر سۋديالىق لاۋازىمعا ۇسىنىلعانداردىڭ ءتىزىمى بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىندا جاريالانادى, ولار تۋرالى پىكىرىن بىلدىرگىسى كەلگەندەر جوعارعى سوتتىڭ سايتىنا حات جولداۋىنا بولادى. جولدانعان پىكىرلەر, ۇسىنىستار مىندەتتى تۇردە زەرتتەلەدى.
ال ەندى قىزمەتتەگى سۋديالاردىڭ سوت تورەلىگىن جۇزەگە اسىرۋىنىڭ ساپاسىن, ونىڭ كاسىبي جارامدىلىعىن انىقتاۋ ءۇشىن جوعارعى سوت سوتتاردىڭ قىزمەتىنىڭ تيىمدىلىگىن ايقىندايتىن جاڭا ادىستەمە دايىندادى. قىلمىستىق ءىس قارايتىن سوت پەن ازاماتتىق ءىس قارايتىن سوتتى, ەكونوميكالىق, اكىمشىلىك سوتتاردىڭ بارلىعىن ءبىر قازاننىڭ ىشىنە سالىپ, ءبىر ولشەممەن ولشەۋ دۇرىس ەمەس. ولاردىڭ ارقايسىسىنىڭ ءىستى زەرتتەۋ, تالداۋ ەرەكشەلىكتەرى ەسكەرىلە وتىرىپ باعالايتىن ادىستەمەلىك كورسەتكىشتەر جاسالدى. وسى ادىستەمە ارقىلى ءاربىر سوتتىڭ قىزمەتىنە ءتيىستى باعا بەرىلەدى.
مەنىڭشە, سوتتىڭ جۇمىسىن باعالاعاندا ءىس قاراعان كەزدە سۋديا زاڭدى كورىنەۋ بۇزدى ما, الدە قاتەلەستى مە, ول قاتەلىكتى جوعارى ساتىداعى سوت دەرەۋ تۇزەدى مە دەگەن ساۋالدارعا جاۋاپ ىزدەۋ قاجەت. ويتكەنى, ءار ساتىداعى سوتتاردىڭ سۋديالارى ناقتى ءبىر ءىس بويىنشا ءارتۇرلى پىكىردە بولۋى مۇمكىن. ەگەر اۋداندىق سۋديا قىلمىستىق, ازاماتتىق زاڭناماعا سايكەس زاڭ نورمالارىن قولدانسا, الايدا, شىعارىلعان شەشىممەن جوعارى ساتىلى سوت سۋديالارى كەلىسپەي باسقا شەشىم قابىلداسا, اۋداندىق سوتتىڭ سۋدياسى قاتە شەشىم شىعاردى دەپ ءۇزىلدى-كەسىلدى ايىپتاۋ دۇرىس ەمەس. ويتكەنى, ءار سۋديانىڭ ىشكى سەنىمى دەگەن ۇعىم دا بار عوي. ال ەگەر سۋديانىڭ سالعىرتتىعىنا, نە ونىڭ ءبىلىمىنىڭ تايازدىعىنا, بىلىگىنىڭ تومەندىگىنە بايلانىستى قولدانىستاعى زاڭدى ورەسكەل بۇزۋعا جول بەرىلسە, مۇنداي سۋديانىڭ جۇمىسىنا ساراپتاما جاسالىپ, شەشىمدەرى تالقىعا سالىنۋى قاجەت. ەگەر سۋديا جۇيەلى تۇردە قاتە جىبەرىپ, زاڭ بۇزۋشىلىققا جول بەرىپ, كاسىبي بىلىگىن جاقسارتۋعا تالپىنبايتىن بولسا, مۇنداي ادام سۋديالار قاۋىمداستىعىنان الاستاتىلۋى ءتيىس. مىنە, جاڭا ادىستەمەنىڭ نەگىزى وسى.
جالپى وسى «كاسىبي جارامسىزدىق» ماسەلەسى جاس تا, تاجىريبە دە تالعامايدى, ول سۋديانىڭ جەكە باسىنىڭ تاربيەسىنە قاتىستى. ءوز ىسىنە جاستايىنان جاۋاپكەرشىلىكپەن قاراپ ۇيرەنگەن, جاراتىلىسىنان جاۋاپكەرشىلىگى جوعارى ادام ول ادەتىنەن ەشۋاقىتتا تانبايدى. جاس تا بولسا وي-ءورىسى كەمەلدەنگەن, ومىرلىك ورنىقتى كوزقاراسى بار, جاسى ۇلكەن, تاجىريبەلى ارىپتەستەرىنەن قالىسپايتىن جاس سۋديالار بار دا, كەرىسىنشە, قانشا جىل سوتتا ىستەسە دە كوشكە ىلەسىپ قانا جۇرەتىن, كاسىبي, رۋحاني وسۋگە ۇمتىلمايتىن سالعىرت سۋديالار دا بار. نەگىزىندە زاڭداعى وزگەرىستەردى تەز قابىلداپ, سوت تاجىريبەسىندە ورايلى قولدانۋ, جاڭالىققا جانى قۇمار بولۋ ناعىز سۋدياعا ءتان قاسيەت دەر ەدىم.
ەڭ باستىسى, كەز كەلگەن داۋدى ادىلەتتىلىك دەگەن قاسيەتتى ۇعىمعا جۇگىنىپ شەشۋ ءۇشىن سۋديادا ار-ۇيات دەگەن اسىل قازىنا بولۋى كەرەك. ار-ۇياتى بار سۋديا قانداي قىسپاقتان دا تۋرا جول تابادى, قانداي كۇردەلى ءىستىڭ دە كۇرمەۋىن ءادىل شەشەدى. ويتكەنى, ونىڭ تاۋەلسىزدىگى ەشبىر زاڭنىڭ, جايلى جاعداي مەن جوعارى جالاقىنىڭ كۇشىمەن كەلگەن تاۋەلسىزدىك ەمەس, ءوزىنىڭ جان-دۇنيەسىنىڭ تازالىعىمەن, رۋحاني بيىكتىگىمەن قالىپتاسقان تاۋەلسىزدىك.
قورىتا ايتقاندا, ءبىزدىڭ ماڭگىلىك مۇراتىمىز – ەل تاۋەلسىزدىگىنىڭ قۇندىلىقتارىن قورعايتىن قۋاتتى سوت, ادامگەرشىلىك كەلبەتى ايقىن ادال سوت, تۋراشىلدىقتان تايمايتىن ءادىل سوت, ءار ادامنىڭ قۇقىعىن قاجىماي قورعايتىن قايىرىمدى سوت بولۋعا ءتيىس.
بەكتاس بەكنازاروۆ, جوعارعى سوت توراعاسى.
ساراپشىلار: جاڭا كونستيتۋتسيا جوباسى مەملەكەتتىك جۇيەنىڭ ورنىقتىلىعىن ارتتىرادى
اتا زاڭ • بۇگىن, 15:55
جامبىل وبلىسىندا اۆتوبۋس پەن كولىك سوقتىعىسىپ, جولاۋشى قازا تاپتى
وقيعا • بۇگىن, 15:48
Kaspi Gold كارتالارىنان اقشا نەگە جوعالىپ جاتىر؟
وقيعا • بۇگىن, 15:32
قوستانايداعى ىشىمدىكتەن باس تارتقان اۋىلدا 3 جىلدا بىردە-ءبىر قىلمىس تىركەلمەگەن
قوعام • بۇگىن, 15:23
استانادا ارزان باعادا ازىق-ت ۇلىكتى قايدان الۋعا بولادى؟
ەلوردا • بۇگىن, 15:00
13 اقپانعا دەيىن جول جابىق: قاي وڭىرلەردە قوزعالىسقا شەكتەۋ قويىلدى؟
اۋا رايى • بۇگىن, 14:53
تۇركىستان وبلىسىندا تانىسىنا وق اتقان كۇدىكتى ۇستالدى
ايماقتار • بۇگىن, 14:32
زاميرا كۋزيەۆا: اتا زاڭ ازاماتتار ءۇشىن تۇراقتىلىقتى قامتاماسىز ەتەدى
قوعام • بۇگىن, 14:13
اتا زاڭ جوباسى ماقۇلدانعان جاعدايدا پارلامەنت وكىلەتتىگى قاشان توقتاتىلادى؟
پارلامەنت • بۇگىن, 14:10
مەكتەپتەگى قىسىم: بالالار اراسىنداعى بۋللينگتىڭ زاردابى قانداي؟
قوعام • بۇگىن, 14:05
شىعىس قازاقستان جاستارى رەفەرەندۋمدى قولدايدى
رەفەرەندۋم • بۇگىن, 13:46
ايدا بالاەۆا قىزىلشاعا قاتىستى ەپيدەميولوگيالىق احۋالدى ەرەكشە باقىلاۋعا الۋدى تاپسىردى
ۇكىمەت • بۇگىن, 13:21
قازاقستاننان قىتايعا 12,3 مىڭ توننا جەمدىك ۇن جونەلتىلدى
ەكسپورت • بۇگىن, 12:55
اۋليەكولدە كوپقاباتتى تۇرعىن ءۇي پايدالانۋعا بەرىلدى
ايماقتار • بۇگىن, 12:48
بالا كۇتىمىنە بايلانىستى جاردەماقى: قاڭتار ايىندا قانشا تەڭگە تولەندى؟
قوعام • بۇگىن, 12:33