قاۋىپسىزدىك كەڭەسى قانداي ۇيىم؟
قاۋىپسىزدىك كەڭەسىنىڭ مىندەتى – الەمدە بەيبىتشىلىك پەن قاۋىپسىزدىكتى ساقتاۋ, بىتىمگەرلىك ميسسياسىن اتقارۋ, حالىقارالىق سانكتسيالار سالۋ جانە قك قارارلارى ارقىلى اسكەري ءىس-قيمىل ماسەلەلەرىن شەشۋ. كەڭەس بۇۇ قۇرامىنداعى نەگىزگى التى مەكەمەنىڭ ءبىرى سانالادى. قاۋىپسىزدىك كەڭەسى بۇۇ-عا مۇشە باسقا مەملەكەتتەردىڭ ورىنداۋى مىندەتتى شەشىم شىعارۋعا قۇقىلى. ىرگەلى ۇيىمعا مۇشە بولعان ەل ءوزىنىڭ باستامالارىن ۇسىنۋعا جانە مۇددەسىن قورعاۋعا, ماڭىزدى دەپ ساناعان ماسەلەلەرگە الەمنىڭ نازارىن اۋدارتۋعا مۇمكىندىگى بار. قىسقاشا ايتقاندا, قاۋىپسىزدىك كەڭەسى – ءوز ۇستانىمىنىڭ وزەكتىلىگىن دالەلدەۋگە ارنالعان بىرەگەي الاڭ. سوندىقتان اتالعان كەڭەسكە مۇشەلىككە سايلانۋ ابىرويلى مىندەت.
جالپى, قك كۇن تارتىبىنە نەگىزىنەن پالەستينا-يزرايل قاقتىعىسى, يراكتاعى, يەمەندەگى, ليۆانداعى جانە تۇتاستاي تاياۋ شىعىس پروبلەماسى ەنگەن. بۇدان بولەك, كحدر-دىڭ اتوم بومباسىن سىناقتان وتكىزۋى مەن يادرولىق قارۋدى تاراتپاۋ پروبلەماسى دا وتكىر بولىپ وتىر. دەگەنمەن, بۇۇ قك-ءنىڭ بۇگىندەگى كۇن ءتارتىبىن قامتيتىن ماسەلەلەردىڭ ۇشتەن ەكىسىنە جۋىعى افريكاداعى قاقتىعىستارعا ارنالعان. قۇرلىقتاعى بىرقاتار مەملەكەتتەگى ۇزاق مەرزىمگە سوزىلعان, شيەلەنىسكەن قاقتىعىستار ءجيى تالقىلانادى. ونداعى جاعدايعا ارنالعان وتىرىستار ايىنا بىرنەشە رەت ءوتىپ, بىرقاتار قۇجاتتار كەلىسىلىپ, ۋاقىتقا سوزىلعان كونسۋلتاتسيالار وتەدى.
قاۋىپسىزدىك كەڭەسى جۇمىسىنىڭ تاعى ءبىر پاراسى – اۋعانستانعا ارنالعان. افريكاداعى دامۋشى ەلدەردىڭ ماسەلەلەرى اۋعانستانداعى جاعدايعا ۇقساس. ەكى ايماقتا دا حالىقارالىق تەرروريزمگە قارسى كۇرەس, تۇراقتى دامۋ ماقساتتارىنا قول جەتكىزۋ, گۋمانيتارلىق كومەك كورسەتۋ, جۇمىس ورىندارىن قۇرۋ, كليماتتىڭ وزگەرۋىمەن كۇرەس جانە باسقا دا كوپتەگەن ماسەلەلەر تۋرالى ءسوز بولادى. ماسەلەن, بيىلعى 17 ناۋرىزدا قاۋىپسىزدىك كەڭەسى اۋعانستانداعى تەرروريستىك ۇيىمداردان كەلەتىن قاۋىپ-قاتەر جونىندەگى №2344 قارارىن قابىلداعان بولاتىن. ايتا كەتۋ كەرەك, اۋعانستان ماسەلەسى – قازاقستان باسىمدىق بەرەتىن باعىتتاردىڭ ءبىرى.
قاۋىپسىزدىك كەڭەسى حالىقارالىق تەرروريستەر تىزىمىنە ەنەتىندەردى انىقتاپ, ولارعا سانكتسيا سالىپ وتىرادى. كەڭەس كوميتەتتەرىنىڭ 1267 جانە 1988 سانكتسيالار رەجىمى لاڭكەستىك قۇرىلىمداردىڭ قىزمەتىنە بايلانىستى جەكە, زاڭدى تۇلعالار جانە ۇيىمدارعا قاتىستى جول ءجۇرۋ, اكتيۆتەرگە تىيىم سالۋ, سونداي-اق قارۋ-جاراق ەمبارگوسىنا تىيىم سالۋدى كوزدەيدى. ونىڭ ۇستىنە, جەكە جانە زاڭدى تۇلعالار مەن ۇيىمداردى تەرروريست دەپ تانۋ ءۇشىن قاۋىپسىزدىك كەڭەسى قۇرامىنداعى مەملەكەتتەردىڭ كەلىسىمى كەرەك. الدا-جالدا كەڭەستىڭ تۇراقتى مۇشەسى وعان ۆەتو قويسا, ولار تەرروريست رەتىندە تانىلمايدى. ماسەلەن, تاياۋدا اقش, فرانتسيا جانە ۇلىبريتانيا «دجايش موحاممەد» لاڭكەستىك توبىنىڭ باسشىسى ازحار ماسۋدتى حالىقارالىق تەرروريست رەتىندە تانۋعا ۇسىنىس بىلدىرگەن. الايدا قىتاي كەڭەستىڭ تۇراقتى مۇشەسى رەتىندە وعان ۆەتو قويدى. ناتيجەسىندە, ۇندىستانداعى بىرقاتار تەررورلىق ارەكەتتى ۇيىمداستىردى دەپ ەسەپتەلەتىن ازحار ماسۋد تاعى دا «قارا تىزىمگە» ەنبەي قالدى.
قازاقستان باستامالارى
پرەزيدەنت نۇرسۇلتان نازارباەۆتىڭ قاۋىپسىزدىك كەڭەسىنە جولداعان ساياسي ۇندەۋى قازاقستان باستامالارىنىڭ نەگىزى رەتىندە الىنعان. وندا ەلباسى بۇۇ-نىڭ 100 جىلدىق مەرەيتويىنا وراي يادرولىق قارۋسىز الەم قۇرۋ ماقساتىندا حالىقارالىق بەيبىتشىلىك پەن قاۋىپسىزدىكتى نىعايتۋ, سونداي-اق بەيبىتشىلىك, قاۋىپسىزدىك جانە دامۋ اراسىنداعى اجىراماس بايلانىستى قامتاماسىز ەتە وتىرىپ, عالامشاردى سوعىستار مەن شيەلەنىستەردەن ارىلتۋ ىسىندە كۇش-جىگەردى بىرىكتىرۋ جانە ىنتىماقتاسۋ قاجەتتىگىنە باسا نازار اۋدارعاندىعى بەلگىلى.
ۇندەۋدە بۇۇ قك تۇراقتى ەمەس مۇشەسى رەتىندەگى قازاقستان جۇمىسىنىڭ باسىمدىقتارى اتاپ كورسەتىلدى. ولاردىڭ قاتارىندا يادرولىق قارۋسىز الەمدى جاقىنداتۋ, جاھاندىق سوعىس قاتەرىن بولدىرماۋ, اۋعانستانداعى بەيبىتشىلىككە ىقپالداسۋ, ورتالىق ازيادا بەيبىتشىلىكتىڭ وڭىرلىك ايماعىن قالىپتاستىرۋ, افريكانىڭ بەيبىت دامۋىنا جاردەمدەسۋ سەكىلدى ماسەلەلەر بار. سونداي-اق ەلىمىز بۇۇ قامقورلىعىمەن جاھاندىق لاڭكەستىككە قارسى كواليتسيا (جەلى) قۇرۋعا, بۇۇ-نىڭ ورنىقتى دامۋ ماقساتتارىن, بەيبىتشىلىك, قاۋىپسىزدىك جانە دامۋ اراسىنداعى اجىراماس بايلانىستى ىلگەرىلەتۋگە مۇددەلى.
قاۋىپسىزدىك كەڭەسى قازاقستانعا نە بەرەدى؟
قاۋىپسىزدىك كەڭەسى – ەلىمىزدىڭ بەيبىتشىلىك پەن قاۋىپسىزدىك پايىمىمىزدى ىلگەرىلەتۋگە مۇمكىندىك بەرەتىن شەشۋشى الاڭ. ەگەر قازاقستان تاراپى ۇيىمعا مۇشە باسقا مەملەكەتتەرمەن بىرلەسىپ ءوز باستامالارىن ىسكە اسىرۋعا قول جەتكىزسە, وندا الەمدە بەيبىت ءومىر سۇرەتىن قوعامداستىق قۇرۋعا مۇمكىندىك مول.
بۇدان باسقا, قاۋىپسىزدىك كەڭەسىنە مۇشەلىك قازاقستاننىڭ الەمدىك اۋقىمداعى ءرولىن ارتتىرىپ, ەلدىڭ حالىقارالىق كەلىسسوزدەردە جاھاندىق پروتسەستەردىڭ تۇراقتى جانە جاۋاپتى قاتىسۋشىسى رەتىندەگى پوزيتسياسىن نىعايتادى.
ەلباسى ن.نازارباەۆ بىلتىر «وسى زاماننىڭ ءتۇيىندى پروبلەمالارىن شەشۋگە قاتىسۋ ءبىزدىڭ الدىمىزدا كوپتەگەن ەلدەرمەن جانە وڭىرلەرمەن قاتىناستارىمىزدى دامىتۋ ءۇشىن مۇمكىندىكتەر اشادى», دەپ مالىمدەگەن بولاتىن. مەملەكەتتىڭ بۇل ءسوزى شىندىققا اينالعانىن ۋاقىت دالەلدەپ وتىر. بۇرىن قازاقستاننىڭ حالىقارالىق بايلانىستارى ەۋروپا, ازيا جانە سولتۇستىك امەريكانىڭ كوشباسشى ەلدەرىمەن شەكتەلەتىن ەدى. قازىرگى تاڭدا ەلىمىز شارتاراپتىڭ ءار بۇرىشىمەن ديالوگ جۇرگىزىپ, ارىپتەستىككە قول جەتكىزدى. ماسەلەن, بۇرىن ەلىمىزبەن بايلانىسى از ەريترەيا, فيدجي سەكىلدى مەملەكەتتەردىڭ ديپلوماتتارى قازاقستانعا ىسساپارمەن كەلدى. لاتىن امەريكاسىنىڭ بىرقاتار ەلىنە ۆيزاسىز رەجىم جاسالدى. ەلىمىزدىڭ سىرتقى بايلانىسىنىڭ وسىلايشا كەڭەيۋى ەلباسى ن.نازارباەۆ ۇستاناتىن كوپۆەكتورلى ساياساتتىڭ زاڭدى جالعاسى.
سونىمەن قاتار قازاقستان ورتالىق ازيا پروبلەمالارىن, وڭىرلىك قاۋىپسىزدىكتى نىعايتۋعا, تەرروريزم مەن ەكسترەميزمگە قارسى كۇرەسۋگە, ەكونوميكالىق, ەكولوگيالىق جانە گۋمانيتارلىق ماسەلەلەرگە الەمدىك قوعامداستىقتىڭ نازارىن اۋداردى. بۇۇ قك قۇرامىنا ەنۋ ءبىزدىڭ ديپلوماتتار ءۇشىن باعا جەتپەس تاجىريبە. بۇل ديپلوماتيالىق قىزمەتتىڭ عانا ەمەس, بۇكىل مەملەكەتتىك اپپاراتتىڭ كاسىپتىك دەڭگەيىن ارتتىرۋعا ىقپال ەتۋدە.
ءبىر جىلدا قانداي جۇمىستار اتقارىلدى؟
ەلىمىز قاۋىپسىزدىك كەڭەسى قۇرامىنداعى العاشقى جىلىن تابىستى وتكىزدى دەسەك قاتەلەسپەيمىز. ءبىزدىڭ ديپلوماتتار ۇيىمنىڭ كوپتەگەن وتىرىستارىنا, اشىق پىكىرتالاستارى مەن بريفينگتەرىنە قاتىستى. سونىمەن قاتار, بىرقاتار بەيرەسمي كونسۋلتاتسيالارعا اتسالىسىپ, كەڭەسكە تۇراقتى ەمەس مۇشە ەلدەردىڭ بىرلەستىگىنىڭ كەزدەسۋىندە بولدى. قازاقستان دەلەگاتسياسى كەڭەستىڭ ءتۇرلى كوميسسيالارى قۇرامىندا كولۋمبيا, گايتي, ورتالىق افريكاعا ىسساپارمەن بارىپ قايتتى. ەلىمىزدىڭ وكىلدىگى قاۋىپسىزدىك كەڭەسىنىڭ قارارلارى سەكىلدى ماڭىزدى قۇجاتتاردى قابىلداۋعا مازمۇندى ۇلەس قوستى.
قالىپتاسقان ەرەجە بويىنشا كەڭەسكە تۇراقتى ەمەس مۇشە مەملەكەتتەردىڭ ارقايسىسى قوسالقى ورگاندارعا توراعالىق ەتەدى. وڭىرلىك ەرەكشەلىگى, بارلىق مۇددەلى تاراپتارمەن ەكىجاقتى بەرىك بايلانىستارى ەسكەرىلىپ, قازاقستانعا قاۋىپسىزدىك كەڭەسىنىڭ اۋعانستان/تاليبان كوميتەتىنە, ءيليم/ال-كايدا كوميتەتىنە جانە سومالي/ەريترەيا سانكتسيالىق كوميتەتىنە توراعالىق ەتۋ تاپسىرىلعان بولاتىن.
وسى قوسالقى ورگانداردىڭ قىزمەتىن راسىمدىك رەتتەۋ, سانكتسيالىق رەجىمدەردىڭ پراكتيكالىق باعىتتىلىعىن قولداۋ ءبىزدىڭ ديپلوماتتارعا جۇكتەلگەن مىندەت. مىسالى, كوميتەتتەر ناقتى جەكە تۇلعالاردىڭ سانكتسيالىق پاراقتارعا ەنگىزىلۋىنە جاۋاپتى. سونىڭ نەگىزىندە ولاردىڭ ءجۇرىپ-تۇرۋى شەكتەلەدى, قارجى اكتيۆتەرىنە تىيىم سالىنادى. مۇنداي كوميتەتتەردىڭ ماسەلەلەرى وتە كۇردەلى بولعاندىقتان, ۇزاق مەرزىمگە كۇن تارتىبىنەن تۇسپەيدى. قازىرگى تاڭدا ءبىزدىڭ ديپلوماتتار جۇرگىزگەن ءساتتى جۇمىستىڭ ناتيجەسىندە, كەڭەسكە مۇشە ەلدەر قازاقستان توراعالىق ەتەتىن سومالي جانە ەريترەيا جونىندەگى سانكتسيالىق كوميتەت ءتيىمدى ارەكەت اتقارىپ جاتقانىن مويىنداعانى بەلگىلى.
كەڭەسكە توراعالىق
كەلەر جىلعى قاڭتاردا قازاقستان تاراپى كەڭەس وتىرىستارىنا جانە بەيرەسمي كونسۋلتاتسيالارعا توراعالىق ەتەدى. توراعا قاۋىپسىزدىك كەڭەس قۇرامىنا كىرمەيتىن بۇۇ-عا مۇشە مەملەكەتتەر ءۇشىن ارنايى بريفينگ وتكىزەدى. بۇدان بولەك, مۇشە مەملەكەتتەرمەن, بۇۇ-نىڭ نەگىزگى ورگاندارىنىڭ جانە ارنايى مەكەمەلەرىنىڭ باسشىلارىمەن, وڭىرلىك جانە باسقا دا توپتاردىڭ توراعالارىمەن ەكىجاقتى كەزدەسۋلەر ۇيىمداستىرادى.
توراعالىقتىڭ فۋنكتسياسىنا بۇۇ ورگاندارى باسشىلارىنىڭ بەيرەسمي كەزدەسۋلەرىندە كەڭەس اتىنان مالىمدەمە جاساۋ كىرەدى. سونداي-اق توراعا اتانعان مەملەكەت قك اتىنان بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىنا مالىمدەمەلەر مەن تۇسىندىرمەلەر جاسايدى. قاۋىپسىزدىك كەڭەسىنىڭ كۇن ءتارتىبى الدىن الا ءبىر اي بۇرىن بەكىتىلەدى. ونى كەڭەسكە توراعالىق ەتەتىن ۇيىم ازىرلەيدى. جۇمىس ءتارتىبى بەكىتىلگەن جيىندار كۇنتىزبەسىنە ساي وتكىزىلەدى. ايتسە دە, ارا-تۇرا كەزەكتەن تىس ماسەلەلەر كۇن تارتىبىنە ەنۋى مۇمكىن.
قازىرگى تاڭدا توراعالىق مەرزىمى كەزىندە وتەتىن ءىس-شارالاردىڭ ءتىزىمى ازىرلەنىپ جاتىر. قازاقستان سىرتقى ىستەر ءمينيسترى ق.ءابدىراحمانوۆتىڭ ايتۋىنشا, ەلباسى ن.نازارباەۆتىڭ قاتىسۋىمەن وتەتىن حالىقارالىق بەيبىتشىلىك جانە قاۋىپسىزدىك بويىنشا جوعارى دەڭگەيدەگى بۇۇ قك-ءنىڭ اشىق پىكىرتالاستارىن شاقىرۋ جوسپاردا بار. ونىڭ سىرتىندا, ورتالىق ازيا جانە اۋعانستان بويىنشا مينيسترلەر دەڭگەيىندەگى پىكىرتالاستار, ەلشىلەر دەڭگەيىندەگى تاياۋ شىعىس جونىندەگى توقساندىق پىكىرتالاستار وتكىزىلەدى.
توراعالىق مەرزىمى كەزىندە قازاقستان تاراپى يادرولىق قارۋدى تاراتپاۋ ماسەلەسىنە ەرەكشە كوڭىل ءبولۋدى جوسپارلاپ وتىر. ماسەلەن, ەلباسى ن.نازارباەۆتىڭ «الەم. ءححى عاسىر» اتتى پاراديگمالىق مانيفەسىن جۇزەگە اسىرۋ بويىنشا شارالار قاراستىرىلماق. «جاپپاي قىرىپ-جوياتىن قارۋدى تارتپاۋ جانە سەنىم شارالارى» تاقىرىبى بويىنشا جوعارى دەڭگەيدەگى تاقىرىپتىق پىكىرتالاس ۇيىمداستىرۋ كوزدەلۋدە. سونداي-اق ورتالىق ازياعا قاتىستى بىرقاتار جيىندار مەن جارىسسوزدەر وتەدى. توراعالىق مەرزىمدە تالقىلاناتىن ماسەلەنىڭ ءبىر پاراسى تاياۋ شىعىستاعى جاعدايعا ارنالماق. وندا ءداستۇرلى تالقىلاۋدان بولەك دىنارالىق ۇيلەسىم, وركەنيەتتەر ديالوگى سەكىلدى تاقىرىپتار قوزعالادى.
اباي اسانكەلدى ۇلى,
«ەگەمەن قازاقستان»