اەا دامۋ قارقىنى قالاي؟
ءمالىم بولعانداي, ەلىمىزدەگى ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتاردىڭ دامۋ قارقىنى ءماز ەمەس. ماسەلەن, ينۆەستيتسيالار جانە دامۋ ءمينيسترى جەڭىس قاسىمبەك ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتار قىزمەتىنە جۇرگىزىلگەن تالداۋ قورىتىندىسى بويىنشا بىرقاتار جۇيەلى ماسەلەلەر انىقتالعانىن ايتتى. ولاردىڭ قاتارىندا ينفراقۇرىلىم قۇرىلىسى قارقىنىنىڭ تومەندىگى, باسقارۋ ورگاندارى جۇمىستارىنىڭ تيىمسىزدىگى, جەڭىلدىكتەردى پايدالانۋداعى پروبلەمالار, جەر تەلىمدەرىن الۋدىڭ ۇزاق مەرزىمى مەن ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتارداعى سالالىق شەكتەۋلەر بار.
ينۆەستيتسيالار جانە دامۋ مينيسترلىگىنىڭ مالىمەتىنشە, ەلىمىزدە ءتۇرلى سالالىق باعىت بويىنشا وڭدەۋ ونەركاسىبىندە 10 ارنايى ەكونوميكالىق ايماق قۇرىلعان. بۇگىندە ارنايى ەكونوميكالىق ايماق اۋماقتارىندا 154 جوبا ىسكە قوسىلعان, 651 ملرد تەڭگە ينۆەستيتسيا سالىنعان, 11 600-دەن استام جۇمىس ورنى اشىلعان. بيۋدجەتكە سالىق تۇرىندە 107 ملرد-تان استام تەڭگە قايتارىلعان. بيىل 3 مىڭ جاڭا جۇمىس ورنى اشىلاتىن قوسىمشا 24 جوبانى ىسكە قوسۋ جوسپاردا بار. الايدا, وسىنشا الەۋەتىمىز بار بولا تۇرا, بۇل سالاداعى جۇمىستىڭ ەكپىنى ءالى دە تومەن بولىپ وتىر.
ينۆەستيتسيالار جانە دامۋ مينيسترلىگىنىڭ مالىمەتىنشە, يندۋستريالىق ايماقتاردىڭ ءتيىمدى جۇمىس ىستەۋىنە كەدەرگى كەلتىرەتىن نەگىزگى پروبلەما ولاردىڭ قىزمەتىن زاڭنامالىق رەتتەۋدىڭ جانە ايماقتاردى قۇرۋ مەن ولاردىڭ جۇمىس جاساۋى ساياساتىنا جاۋاپتى بىرىڭعاي مەملەكەتتىك ورگاننىڭ جوقتىعىندا بولىپ وتىر. وسىعان بايلانىستى ينۆەستيتسيالار جانە دامۋ مينيسترلىگى زاڭناماعا وزگەرىستەر ەنگىزۋدى, اتاپ ايتقاندا, جەكە يندۋستريالىق ايماقتاردىڭ قىزمەتىن رەگلامەنتتەۋدى ۇسىندى. يندۋستريالىق ايماقتاردى دامىتۋ ماسەلەلەرىنىڭ مەملەكەتتىك ساياساتىن قالىپتاستىرۋ بويىنشا فۋنكتسيالاردى ۇلتتىق ەكونوميكا مينيسترلىگىنەن ينۆەستيتسيالار جانە دامۋ مينيسترلىگىنە بەرۋ ۇسىنىلىپ وتىر. وعان قوسا, ايماقتاردىڭ وزدەرىن دامىتۋ ماسەلەلەرىن جەر-جەرلەردە اكىمدىكتەردىڭ باسقارۋىنا قالدىرعان ءجون.
قانداي كەدەرگىلەر بار؟
«الەمدىك تاجىريبەدە اەا ينفراقۇرىلىمى قۇرىلىسىنىڭ ورتاشا مەرزىمى 2-3 جىلعا سوزىلادى. الايدا, بىزدە بۇل مەرزىم 5 جىلدان اسىپ تۇسەدى», دەدى ج.قاسىمبەك. بۇل رەتتە مينيستر ءبىزدىڭ ەلدە 10 جىلدان بەرى ينفراقۇرىلىمى اياقتالماي كەلە جاتقان ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتاردىڭ بار ەكەندىگىن مىسالعا كەلتىردى. تاعى ءبىر ماسەلە − باسقارۋ ورگاندارى جۇمىستارىنىڭ تيىمسىزدىگى. وسىعان بايلانىستى مينيستر بىرقاتار جۇمىس جۇرگىزىلىپ جاتقانىن جەتكىزدى. ء«سىزدىڭ تاپسىرماڭىز بويىنشا ءبىز «يتپ» اەا بارلىق قاتىسۋشىلارىنىڭ شارتتارىنا تولىق اۋديت جۇرگىزدىك. تولىق ءاۋديتتىڭ قورىتىندىسى بويىنشا ءوز مىندەتتەرىن ورىنداماي وتىرعان 42 قاتىسۋشىمەن شارتتاردى بۇزۋ بويىنشا جۇمىس جۇرگىزىلۋدە. سونداي جۇمىستى ءبىز اەا-نىڭ مەنشىك يەلەرىمەن بىرلەسىپ باسقا دا اەا-دا باستادىق», دەدى ج.قاسىمبەك ۇكىمەت باسشىسىنا قاراتا ايتقان سوزىندە.
سونىمەن قاتار, مينيستر ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتاردا جەڭىلدىكتەردى پايدالانۋدا دا ماسەلەلەر بار ەكەندىگىن اتاپ ءوتتى. سالىقتىق جانە باسقا دا جەڭىلدىكتەردى ءتيىمدى جانە ناقتى ۇسىنۋ ءۇشىن اەا قاتىسۋشىلارىنا سالىقتىق اكىمشىلەندىرۋ تەتىگىن وڭتايلاندىرۋ قاجەت. وعان قوسا, ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتاردا قاتاڭ سالالىق شەكتەۋ بار. «قىزمەتتىڭ باسىم باعىتتارىن كەڭەيتۋ ءتارتىبىنىڭ ءوزى قيىن جانە ايتارلىقتاي ۇزاق پروتسەسس. مەملەكەت باسشىسىنىڭ جارلىقتارىن جانە ربك كوميسسياسىنىڭ وڭ شەشىمىمەن ءۇش قاۋلىسى قابىلدانعانعا دەيىن ينۆەستورلارعا ءبىر جىلعا جۋىق كۇتۋ قاجەت. مىسالى, ءبىز جىلدىڭ باسىنان باستاپ وڭىرلەرمەن «وڭتۇستىك» اەا حيميا جانە مۇناي-حيميا بولىگىندە جانە «پاۆلودار» اەا مەتاللۋرگيا جانە رەزەڭكە بويىنشا قىزمەتتىڭ باسىم باعىتتارىن كەڭەيتۋ بويىنشا جۇمىس جۇرگىزىپ جاتىرمىز. اتالعان ماسەلە قازىرگى ۋاقىتتا وكىلەتتىكتەردىڭ اراجىگىن اجىراتۋ جونىندەگى پارلامەنتتەگى زاڭ جوباسى شەڭبەرىندە ءىشىنارا شەشىلۋدە. بۇل قىزمەتتىڭ باسىم تۇرلەرىنە ەنگىزىلمەگەن جاڭا جوبالار بويىنشا شەشىمدەردى جەدەل قابىلداۋعا مۇمكىندىك بەرەدى», دەدى مينيستر.
سونداي-اق, تاعى ءبىر ماسەلە − وڭىرلەردە جەر ۋچاسكەلەرىن الۋ ۇزاق مەرزىمدى قامتيدى. جالپى قاعيدالار بويىنشا رۇقساتناما قۇجاتتارى دا جوبالاردىڭ ىسكە اسىرىلۋىن باياۋلاتۋدا. الايدا اەا ءتارتىبى الەمدىك تاجىريبەگە سايكەس ارنايى جەڭىلدەتىلگەن ءتارتىپتى قاراستىرۋى قاجەت. سوندىقتان دا اەا رەجىمىنىڭ الەۋەتىن تولىق كولەمدە اشىپ جانە جەر ۋچاسكەلەرىن, باسقا دا رۇقسات بەرۋ قۇجاتتارىن الۋدىڭ جەڭىلدەتىلگەن ءتارتىبىن قاراستىرۋ قاجەت.
ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتار ماسەلەسى بويىنشا بيزنەس قوعامداستىقتىڭ پوزيتسياسى تۋرالى «اتامەكەن» ۇكپ باسقارما توراعاسى ابىلاي مىرزاحمەتوۆ ايتىپ ءوتتى. سونداي-اق, ماڭعىستاۋ, وڭتۇستىك قازاقستان, قاراعاندى, پاۆلودار, قىزىلوردا وبلىستارى مەن الماتى قالاسىنىڭ اكىمدەرى ەسەپ بەردى. ال «سامۇرىق-قازىنا» ۇاق باسقارما توراعاسى ومىرزاق شوكەەۆ اەا-داعى ينفراقۇرىلىم قۇرىلىسىنىڭ بارىسى تۋرالى باياندادى.
تالقىلاۋ قورىتىندىسىندا پرەمەر-مينيستر ب.ساعىنتاەۆ ارنايى ەكونوميكالىق جانە يندۋستريالىق ايماقتاردىڭ قىزمەتىن جەتىلدىرۋ بويىنشا قاجەتتى شارالاردى قابىلداۋدى تاپسىردى. ارنايى ەكونوميكالىق جانە يندۋستريالىق ايماقتاردىڭ تيىمدىلىگى باسقارۋشى كومپانيالاردىڭ قىزمەتىنە تىكەلەي تاۋەلدى. وسىعان وراي باقىتجان ساعىنتاەۆ جاۋاپتى مەملەكەتتىك ورگاندارعا وسىنداي ۇيىمداردى تاڭداۋ كەزىندە مۇقيات قاراپ, ولاردىڭ جۇمىستارىن ءتيىمدى باقىلاۋ قاجەتتىگىن ايتتى. ينۆەستيتسيالار جانە دامۋ مينيسترلىگىنە قارجى, ۇلتتىق ەكونوميكا جانە اۋىل شارۋاشىلىعى مينيسترلىكتەرىمەن بىرلەسىپ, ارنايى ەكونوميكالىق ايماق قاتىسۋشىلارىنا سالىقتىق اكىمشىلىكتەندىرۋ تەتىگىن وڭتايلاندىرۋ, قىزمەتتىڭ باسىمدىقتى تۇرلەرىن ۇلعايتۋ ءتارتىبىن جەڭىلدەتۋ مەن ارنايى ەكونوميكالىق ايماقتارعا جەر تەلىمدەرىن بەرۋدىڭ جەكە, جەڭىلدەتىلگەن ءتارتىبىن ازىرلەۋ ماسەلەلەرىن پىسىقتاۋ تاپسىرىلدى.
پرەمەر-ءمينيستردىڭ ءبىرىنشى ورىنباسارى اسقار مامينگە كوتەرىلگەن ماسەلەلەردىڭ شەشىمىن باقىلاۋعا الۋ جۇكتەلدى.
ااك الۋدىڭ جاڭا ءتارتىبى
جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەكتى ەنگىزۋگە دايىندىق تۋرالى ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ ءمينيسترى تامارا دۇيسەنوۆا باياندادى. ءمينيستردىڭ مالىمدەۋىنشە, 2018 جىلعى 1 قاڭتاردان باستاپ ەنگىزىلەتىن جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك جاردەماقى تاعايىنداۋ ءراسىمىن ەداۋىر جەڭىلدەتىپ, ونى الۋشىلاردى بارىنشا قامتۋعا مۇمكىندىك بەرەدى. جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك قازىرگى قولدانىستاعى جاردەماقىلاردىڭ ءۇش ءتۇرىن الماستىرادى, وسىلايشا جاردەماقىنى الۋعا قاجەتتى قۇجاتتاردىڭ سانىن ايتارلىقتاي قىسقارتۋ كوزدەلگەن.
جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك شارتسىز جانە شارتتى اقشالاي كومەككە بولىنگەن. شارتسىز كومەك ەڭبەككە جارامدى وتباسى مۇشەسى جوق بارلىق وتباسىلارعا (مىسالعا, مۇگەدەكتەر نەمەسە زەينەتكەرلەر وتباسىلارىنا), نەمەسە ەڭبەككە جارامدى وتباسى مۇشەسى دالەلدى سەبەپتەر بويىنشا جۇمىسقا ارالاسا المايتىن وتباسىلارعا (مىسالعا, مەكتەپكە دەيىنگى جاستاعى بالالارى بار جالعىز باستى انالارعا) بەرىلەدى. وسىنداي وتباسىلارعا جاردەماقىنى الۋ ءۇشىن جۇمىسپەن قامتۋ شارالارىنا مىندەتتى تۇردە قاتىسۋ تالاپ ەتىلمەيدى. ال شارتتى اقشالاي كومەك وتباسىندا كەم دەگەندە ءبىر ەڭبەككە جارامدى مۇشەسى بار وتباسىلارعا الەۋمەتتىك كەلىسىمشارتقا قول قويىپ, وتباسىنىڭ ەڭبەككە جارامدى بارلىق مۇشەسى جۇمىسپەن قامتۋ شارالارىنا مىندەتتى تۇردە قاتىسقان كەزدە بەرىلەدى.
ت.دۇيسەنوۆانىڭ ايتۋىنشا, الەۋمەتتىك كومەك جۇيەسىندەگى رەفورما ناتيجەسىندە جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەكتىڭ ءاربىر الۋشىسى ءۇشىن جاردەماقى سوماسى 2018 جىلى ورتاشا ەسەپپەن 25 پايىزعا ۇلعايتىلادى.
الەۋمەتتىك كومەك الۋ ەرەجەلەرىنە ەنگىزىلگەن وزگەرىستەرگە حالىقتى دايىنداۋ ءۇشىن ەلىمىزدىڭ ءۇش وڭىرىندە 2014 جىلدان باستاپ قاناتقاقتى رەجىمدە «ورلەۋ» جوباسى ىسكە اسىرىلعان. باعدارلاماعا شامامەن 79 مىڭ ازامات قاتىسقان, ولاردىڭ 19 مىڭعا جۋىعى ەڭبەكپەن قامتىلعان. وڭىرلەردە قاناتقاقتى جوبانى جۇزەگە اسىرۋ مەن جۇمىسپەن قامتۋ شارالارى تۋرالى اقمولا جانە جامبىل وبلىستارىنىڭ اكىمدەرى م.مىرزالين مەن ك.كوكىرەكباەۆ ەسەپ بەردى.
تالقىلاۋ قورىتىندىسىندا پرەمەر-مينيستر ب.ساعىنتاەۆ «ناتيجەلى جۇمىسپەن قامتۋ جانە جاپپاي كاسىپكەرلىكتى دامىتۋ» باعدارلاماسىنا ەڭبەككە قابىلەتتى حالىقتى بەلسەندى تۇردە تارتۋدى تاپسىردى. سونداي-اق, حالىق اراسىندا ءتۇسىندىرۋ جۇمىسىن كەڭىنەن جۇرگىزۋ كەرەكتىگىن ەسكەرتتى. بارلىق دەڭگەيدەگى اكىمدەرگە جاڭا فورماتتاعى اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك كورسەتۋ شارتتارىنا جاتاتىن وتباسىلار ساناتىن انىقتاۋ جۇكتەلدى.
2017 جىلدىڭ سوڭىنا دەيىن ءاربىر از قامتىلعان وتباسى مەن ولاردىڭ ەڭبەككە قابىلەتتى مۇشەلەرىن وقىتۋ, ەڭبەكپەن قامتۋ, جەكە كاسىبىن اشۋ بويىنشا جەكە جوسپارلار جاساۋعا دەيىن جۇمىسپەن قامتۋ ماسەلەسىن پىسىقتاۋ قاجەت. بۇل جۇمىستى ساپالى جۇرگىزۋ ءۇشىن ۇكىمەت باسشىسى ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىگىنە جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگاندار جانە جۇمىسپەن قامتۋ ورتالىقتارىنىڭ قىزمەتكەرلەرىن دايارلاۋدى قامتاماسىز ەتۋدى تاپسىردى.
ۇكىمەتتىڭ الەۋمەتتىك كومەك فورماتىن وزگەرتۋ بويىنشا جۇمىسى مەملەكەت باسشىسىنىڭ «بەس ينستيتۋتتىق رەفورمانى جۇزەگە اسىرۋ بويىنشا 100 ناقتى قادام» ۇلت جوسپارىنىڭ مىندەتتەرىنە سايكەس جۇرگىزىلىپ جاتىر. 84-قادامدا الەۋمەتتىك كومەكتى وعان شىن مانىندە مۇقتاج ازاماتتار ءۇشىن عانا ونىڭ اتاۋلى سيپاتىن كۇشەيتۋ ارقىلى وڭتايلاندىرۋ تۋرالى ايتىلعان بولاتىن.
دينارا بىتىكوۆا,
«ەگەمەن قازاقستان»