كوللاجدى جاساعان – زاۋرەش سماعۇل, «EQ»
زاڭ تالاپتارى جەڭىلدەيدى
قارجى ۆيتسە-ءمينيسترى ەرجان ءبىرجانوۆتىڭ ايتۋىنشا, بانكروتتىق ءراسىمىن قولدانۋ مۇمكىندىكتەرى كەڭەيتىلەدى.
«جەكەلەگەن بورىشكەرلەر زاڭنامالىق كەدەرگىلەردىڭ سالدارىنان بانكروتتىق ءراسىمىن كەڭىنەن قولدانا الماي وتىر. قازىر زاڭنامالىق وزگەرىستەر دايىنداپ جاتىرمىز. ول وزگەرىستەردىڭ قاتارىندا بىرىنشىدەن, سوتتان تىس بانكروتتىققا جاتاتىن قارجى ۇيىمدارىنىڭ تىزبەسىن كەڭەيتۋ بار. ەكىنشىدەن, ازاماتتار قوسىمشا قۇجاتتاردى قوسا بەرۋ مىندەتىنەن بوساتىلىپ, قاجەت مالىمەتتەردى ءتيىستى ۇيىمداردىڭ دەرەكقورىنان الۋ كوزدەلگەن. تولەم قابىلەتتىلىگىن قالپىنا كەلتىرۋ جوسپارى بەكىتىلگەننەن كەيىن بورىشكەردىڭ شەتەلگە شىعۋىنا تىيىمدى الىپ تاستاۋ دا جوسپارلانىپ وتىر. بارلىق وزگەرىس جەكە تۇلعالاردىڭ قۇقىعىن قورعاپ, مۇمكىندىگىن ۇلعايتۋعا جانە وسى ۇدەرىسكە باسقا دا ازاماتتاردىڭ ارىزدارىن قابىلداۋعا مۇمكىندىك بەرەدى. قازىر قايتارىلعان ارىزداردى التى ايدىڭ ىشىندە قايتا قاراۋعا بولادى. سوندىقتان زاڭنامالىق وزگەرىستەردەن كەيىن قايتارىلعان ارىزدار بويىنشا قايتا جۇگىنۋگە بولادى», دەدى ۆيتسە-مينيستر.
ونىڭ ايتۋىنشا, بانكروت دەپ تانۋعا ءوتىنىش بەرگەن ازاماتتاردىڭ كوبى ءوز قارىز سوماسىن بىلمەيدى.
«بانكروتتىق ۇدەرىسىن ىسكە اسىرۋ كەزىندە بايقاعانىمىز, كوپ ازاماتتار ءوزىنىڭ قارىز سومالارىن تولىققاندى بىلمەيدى نەمەسە ارىزداردا دۇرىس كورسەتپەيدى. مىسالى, اتىراۋ قالاسىنىڭ تۇرعىنى وزىندە 8 ملرد تەڭگە قارىز بار دەپ ارىزىندا كورسەتكەن. بىراق ءبىز بارلىق قارجى ۇيىمدارىنان مالىمەت جيناعاندا ناقتى قارىزى 1 ملن 380 مىڭ تەڭگە بولدى. قىزىلوردا وبلىسىنىڭ تۇرعىنى ءوزىنىڭ قارىزىن 1 300 تەڭگە دەپ كورسەتتى. قارجى ۇيىمدارىنىڭ دەرەكتەرىنە جۇگىنسەك, شىن مانىندە, قارىزى 1 ملن 100 تەڭگە ەكەن. سوندىقتان دەرەكتەردىڭ قايشىلىعىن بولدىرماۋ ءۇشىن بولاشاقتا ارىز بەرگەندە ناقتى سومانى كورسەتپەي, دەرەكتەردى مەملەكەتتىك نەسيە بيۋروسىنان جيناي الامىز. سونداي وزگەرىستەر ەنگىزگەلى جاتىرمىز», دەپ ءبولىستى سپيكەر.
بانكروتتىقتى ماقۇلداماۋعا نە سەبەپ؟
ازاماتتار تاراپىنان «بانكروتتىققا قاتىستى وتىنىشتەرىمىز قابىلدانباي جاتىر» دەگەن سىڭايداعى شاعىم دا از ەمەس. مەملەكەتتىك كىرىستەر كوميتەتى بەرەشەكپەن جانە دارمەنسىز بورىشكەرلەرمەن جۇمىس باسقارماسى باسشىسىنىڭ ورىنباسارى مەرۋەرت سيسەمباەۆانىڭ ايتۋىنشا, مەملەكەتتىك كىرىستەر كوميتەتى ءوتىنىم بەرۋشىنىڭ تالاپتارعا ساي نەمەسە ساي ەمەستىگىن الدىمەن ءبىرىنشى نەسيە بيۋروسىنىڭ اقپاراتىنا سۇيەنە وتىرىپ ماقۇلدايدى.
«سوتتان تىس بانكروتتىق راسىمىنە تەك 12 اي بويى قارىزى تولەنبەگەن ازاماتتار قاتىسا الادى. قارىز سوماسى 1 600 اەك-تەن اسىپ كەتەتىن ازاماتتاردىڭ وتىنىمدەرى قابىلدانبايدى. مۇنداي كريتەريگە سايكەس كەلمەيتىن ارنايى توپتار بار. مىسالى, ازامات بانك الدىنداعى بەرەشەگىن بەس جىلدان اسا ۋاقىت بويى تولەي الماعان جاعدايدا وعان قاتىستى 1600 اەك ەرەجەسى قولدانىلمايدى. بۇگىندە ول – 5 ملن 520 مىڭ تەڭگە. ال ەگەر ازامات اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەك الاتىن بولسا, وندا 12 ايعا دا قارامايمىز. تيىسىنشە, ءوتىنىم بەرۋشى سوڭعى 6 اي ىشىندە اتاۋلى الەۋمەتتىك كومەكتى العانىن راستاۋعا مىندەتتى. سونىمەن قاتار باسىم بولىگىندە م ۇلىك انىقتالىپ جاتىر, ول – پاتەر, اۆتوكولىك جانە زاڭدى تۇلعالارداعى ۇلەستەر. جۇبايىنىڭ اتىنداعى م ۇلىكتەر دە تەكسەرىلەدى – ولاردىڭ قاي كەزدە نەكەلەسكەنى جانە ول م ۇلىكتەردى قاي كەزدە ساتىپ العانى مۇقيات تەكسەرىلەدى», دەيدى مەرۋەرت سيسەمباەۆا.
اۋىل شارۋاشىلىعى مينيسترلىگىنىڭ دەرەكتەرىنە سايكەس, ازاماتتاردىڭ اتىندا اۋىلشارۋاشىلىق جانۋارلارىنىڭ بار ەكەنى دە انىقتالىپ جاتىر ەكەن.
«باس تارتۋعا سەبەپ بولعان تاعى ءبىر جاعداي – قارجى ۇيىمدارىمەن بىرلەسىپ بورىشتى رەتتەۋدى دالەلدەيتىن قۇجاتتاردىڭ بولعاندىعى. ول قۇجاتتار – ازاماتتىڭ «مەنىڭ قارىزىمدى قايتا قۇرىلىمداۋدى نەمەسە قايتا قارجىلاندىرۋدى سۇرايمىز» دەپ ءوتىنىم بىلدىرگەن ارىزى جانە بانكتىڭ وعان قاتىستى قانداي دا ءبىر جاۋابى. بۇل ماسەلە بانككە جانە ميكروقارجى ۇيىمىنا قاتىستى», دەپ تۇسىندىرەدى مەملەكەتتىك كىرىستەر كوميتەتىنىڭ وكىلى.
بانكروت اتانعانعا دەيىن دە, كەيىن دە ارنايى قارجىلىق مونيتورينگ جۇرگىزىلەدى. زاڭ جۇزىندە قارجىلىق مونيتورينگتىڭ ەكى ءتۇرى بار.
ء«بىرى – بورىشكەرگە قاتىستى ءراسىم جۇرگىزىلىپ جاتقان كەزدەگى مونيتورينگ. ەكىنشىسى – بانكروت دەپ تانىلعاننان كەيىنگى ءۇش جىل ىشىندە جۇرگىزىلەتىن مونيتورينگ. ءبىرىنشىسى بويىنشا التى اي ىشىندە قارجىلىق مونيتورينگ جاسالىپ, ازاماتتىڭ مۇلكى بار-جوعى, اقشالاي قاراجاتىنىڭ بار نەمەسە جوق ەكەندىگى (بۇل جەردە اڭگىمە مىڭ, ەكى مىڭ تەڭگە تۋرالى ەمەس, بانكتىك شوتتارىندا جالپى نەسيە بەرەشەگىنىڭ 30 پايىزى كولەمىندە اقشالاي قاراجاتىنىڭ بار ەكەندىگى انىقتالادى) تەكسەرىلەدى. بۇگىنگى كۇنگە دەيىن 7673 ادام بويىنشا قارجىلىق مونيتورينگتىڭ ءبىرىنشى كەزەڭى جۇرگىزىلدى. ءارى قاراي بۇل دەرەكتەر وكىلەتتى ورگانعا جولدانادى», دەيدى.
قازىرگە دەيىن 224 ادامدا م ۇلىك بار ەكەنى جانە ەكىنشى دەڭگەيلى بانكتەردەگى ەسەپشوتتارىندا قوماقتى قاراجات بار ەكەنى انىقتالعان. ەگەر ەسەپشوتتاعى اقشاسى بانكروتتىققا ۇسىنىلىپ وتىرعان قارىز سوماسىنىڭ 30 پايىزىنان اسىپ كەتكەن جاعدايدا وكىلەتتى ورگان بۇل دەرەكتى سەبەپ ەتىپ, بانكروتتىق ءراسىمىن توقتاتۋعا قۇقىلى.
ء«راسىمدى باستاپ قويىپ, بىراق قايتادان باس تارتىپ جاتقان مىسالدار دا بار. زاڭ بويىنشا بۇعان دا مۇمكىندىك قاراستىرىلعان. ارىزدانىپ, ءراسىمدى توقتاتۋ – ازاماتتىڭ ەركىندەگى شارۋا. تيىسىنشە مۇنداي ارىزدى بورىشكەردىڭ ءوزى عانا ەمەس, كرەديتور دا بەرە الادى. بۇگىندە 296 ازامات بويىنشا ءراسىم توقتاتىلعان. باسىم بولىگىندە ازاماتتار وزدەرى باس تارتقان, الايدا كرەديتورلاردىڭ دا شاعىمدانعان نەگىزدەرى بار. كوپ جاعدايدا وكىلەتتى ورگاندار ازاماتتىڭ ءىشىنارا نەسيە سوماسىن تولەگەنىن راستايتىن دەرەكتەردى تاۋىپ, بانكروتتىقتى توقتاتىپ جاتىر», دەدى مەرۋەرت سيسەمباەۆا.
قاي وڭىرلەر بەلسەندى؟
مەملەكەتتىك كىرىستەر كوميتەتى وكىلىنىڭ ايتۋىنشا, جەكە تۇلعالاردىڭ بانكروتتىعى تۋرالى زاڭ قابىلدانعاننان كەيىن قارجى ينستيتۋتتارى دا ءتارتىپتى بولا باستادى.
«بۇرىن بانكتەر ادامدى مۇلدە تىڭدامايتىن. قازىر «ەندى رەتتەمەسەك, ەرتەڭگى كۇنى بانكروتتىققا تاپسىرىپ جىبەرەر» دەپ رەتتەپ جاتىر. ءتىپتى كليەنتكە ەسكەرتپەي-اق, بىرجاقتى تارتىپپەن رەتتەپ جاتقان جاعدايلار دا كەزدەسەدى. ياعني ولار سونداي جولمەن كليەنتپەن جاڭا كەلىسىمشارت جاسايدى دا, نەسيەنى جاڭا راسىمدەلگەن سەكىلدى ەتىپ قويادى. مۇنداي جاعدايدا تۇتىنۋشى ءوز نەسيەسى بويىنشا بانكروتتىق راسىمىنە جۇگىنە الماي قالادى. ارينە, زاڭ – جاڭا, سوندىقتان ونى جۇزەگە اسىرۋ شەڭبەرىندە ءتۇرلى كەدەرگىلەر تۋىنداپ جاتىر. ونى ءبىز قارجى ۇيىمدارىنىڭ دۇرىس ەمەس ارەكەتتەرى سالدارىنان دەپ ايتا الامىز», دەيدى مەرۋەرت سيسەمباەۆا.
قارجى مينيسترلىگىنىڭ اقپاراتى بويىنشا, سوت بانكروتتىعىنا جانە تولەم قابىلەتىن قالپىنا كەلتىرۋگە 1200-دەن اسا ازامات جۇگىنگەن.
ەڭ كوپ بانكروت اتانعان ازاماتى بار وڭىرلەر كوشىن الماتى وبلىسى (801 ادام), جامبىل وبلىسى (677 ادام) جانە الماتى قالاسى (606 ادام) باستايدى. ەڭ از بانكروت دەپ تانىلعان ادامدار ۇلىتاۋ (41), سولتۇستىك قازاقستان (114) جانە باتىس قازاقستان (127) وبلىستارىندا تۇرادى.
جەكە تۇلعالاردىڭ بانكروتتىعى تۋرالى زاڭنىڭ مۇمكىنشىلىگىن پايدالانىپ, بانكروت دەپ تانىلعان ازاماتتاردىڭ 58 پايىزى – ەر-ازاماتتار, 42 پايىزى – ايەلدەر. «ەڭ جاسى جوعارى بانكروت دەپ تانىلعان ازامات – 79 جاستاعى قاريا قىزىلوردا وبلىسىندا تۇرادى. ەڭ جاسى 20 جاستاعى الماتى وبلىسىنىڭ تۇرعىنى.
ايتا كەتەيىك, 2022 جىلى 30 جەلتوقساندا «قازاقستان رەسپۋبليكاسى ازاماتتارىنىڭ تولەم قابىلەتتىلىگىن قالپىنا كەلتىرۋ جانە بانكروتتىعى تۋرالى» زاڭعا قول قويىلدى. زاڭ 1 قاڭتاردا رەسمي تۇردە جاريالاندى. 3 ناۋرىزدان اتالعان زاڭ بويىنشا بانكروتتىق تۋرالى ءوتىنىش قابىلداۋ باستالدى.
ازاماتتاردىڭ كوبى سوتتان تىس بانكروتتىق پروتسەدۋراسىن قولاي كورىپ جاتىر. سول ارقىلى بانك, ميكروقارجى ۇيىمدارى جانە كوللەكتورلىق اگەنتتىكتەر الدىنداعى بورىشىنان قۇتىلۋ مۇمكىندىگى پايدا بولادى. ازاماتتار ءوتىنىشتى حالىققا قىزمەت كورسەتۋ ورتالىعى (حقكو), ەلەكتروندى ۇكىمەت پورتالى (eGov.kz.), e-Salyq Azamat جانە eGov Mobile ءموبيلدى قوسىمشالارى ارقىلى بەرە الادى.
بانكروتتىق تالاپتارى
جەكە تۇلعا بانكروتتىعىنىڭ ءۇش ءتۇرلى نۇسقاسى بار. ولار – سوتتان تىس بانكروتتىق, سوت بانكروتتىعى جانە تولەم قابىلەتىن قالپىنا كەلتىرۋ پروتسەدۋراسى.
سوتتان تىس بانكروتتىق جاعدايىندا بانك, ميكروقارجى ۇيىمدارى جانە كوللەكتورلىق اگەنتتىكتەر الدىنداعى بەرەشەكتەر وتەلەدى. شارتى:
- قارىز كولەمى 5,5 ملن تەڭگەدەن (1 600 اەك) اسپاۋعا ءتيىس;
- سوڭعى 12 اي بويى تولەنبەگەن بولۋعا ءتيىس;
- جەكەمەنشىگىندە ەشقانداي م ۇلىك بولماۋى كەرەك;
- بانكپەن زايمدى قانداي دا ءبىر رەتتەۋ جاسالماعان بولۋى كەرەك;
سوت بانكروتتىعى قارىز كولەمى 1 600 اەك-تەن (5,5 ملن تەڭگەدەن) اساتىن قارىزدار بويىنشا جۇرگىزىلەدى. سوت بانكروتتىعىنىڭ باستى ماقساتى – ءوتىنىم بەرۋشى ازاماتتىڭ م ۇلىك ماسساسى ەسەبىنەن كرەديتورلاردىڭ تالابىن مەيلىنشە ماكسيمالدى تۇردە قاناعاتتاندىرۋ. ەگەر بورىشكەردىڭ جالعىز تۇرعىن ءۇيى كەپىلدە تۇرعان بولسا, وندا كرەديتور ونى سوت شەشىمىمەن الىپ قويا الادى. ال ەگەر باسپانا كەپىلدە تۇرماسا, كرەديتور وعان ءۇمىت ەتە المايدى. قالعان وتەلمەگەن سوما بورىشكەردە سەنىمسىزدىك بەلگىلەرى (م ۇلىكتى نەمەسە ول تۋرالى مالىمەتتەردى جاسىرۋ, جالعان اقپارات بەرۋ جانە ت.ب.) بولماعان جاعدايدا ەسەپتەن شىعارۋعا جاتادى.
ءۇشىنشى مۇمكىندىك – تولەم قابىلەتىن قالپىنا كەلتىرۋ پروتسەدۋراسى. ونىڭ شارتى بويىنشا ازامات قارىزىن 5 جىلعا دەيىن ءبولىپ تولەۋ ەرەجەسىمەن جەڭىلدەتە الادى. مۇنىڭ ناتيجەسىندە بورىشكەرگە «بانكروت» مارتەبەسى بەرىلمەيدى, سايكەسىنشە بانكروت بولعان ازاماتتارعا قاتىستى تۋىندايتىن زارداپتارعا ۇشىرامايدى.