سۋرەتتى تۇسىرگەن – ەرلان ومار, «EQ»
ەكونوميكاداعى ءارتاراپتاندىرۋ جانە قۇرىلىمدىق وزگەرىستەر ء(ومىردىڭ جوعارى دەڭگەيى, تابىستى ءادىل ءبولۋ, «كۇردەلى ەكونوميكاعا» كوشۋ) اياسىندا «ساپالى جۇمىس ورىندارى» جاڭا تۇجىرىمداماسىن – جۇمىسشىلاردى لايىقتى جۇمىسپەن قامتاماسىز ەتەتىن جۇمىس ورىندارىن ەنگىزۋ ۇسىنىلادى. تۇجىرىمداما جوباسى اۆتورلارىنىڭ ايتۋىنشا, ەكونوميكاداعى ەڭبەك ونىمدىلىگىن ارتتىرۋ جانە حالىقتىڭ ءومىر ءسۇرۋ ساپاسىن جاقسارتۋ ءۇشىن 1,5 ميلليون جاڭا ساپالى جۇمىس ورنىن اشۋ قاجەت.
«ەڭبەك نارىعىنىڭ جاڭا يدەولوگياسىنىڭ باستى جاڭالىعى ەل ازاماتتارىن ساپالى جۇمىس ورىندارىمەن قامتاماسىز ەتۋ بولۋى كەرەك. وسى ماقساتقا جەتۋ ءۇشىن ساپالى جۇمىس ورىندارىنا سۇرانىستى جۇيەلى تۇردە ىنتالاندىرۋ شارالارى ىسكە اسىرىلادى. ولار: ادامي كاپيتالدى جانە ەڭبەك نارىعىنىڭ ينفراقۇرىلىمىن دامىتۋ. قازاقستاننىڭ ەڭبەك نارىعىن دامىتۋ تۇجىرىمداماسى – 2028 جىلعا دەيىنگى كەزەڭگە ارنالعان ەڭبەك نارىعىن دامىتۋدىڭ نەگىزگى باعىتتارىن, ءىس-شارالارىن, كورسەتكىشتەرىن جانە جاۋاپتى ورىنداۋشىلارىن ايقىندايتىن ستراتەگيالىق قۇجات», دەلىنگەن حابارلامادا.
ەڭبەك نارىعىنداعى احۋال سىرتقى باسەكەلەستىككە ۇشىراعانىن ءبارىمىز كورىپ وتىرمىز. مۇنىڭ سالدارى بىلىكتى مامانداردىڭ ەميگراتسياسىنا جول اشتى. ولاردىڭ 60 پايىزىنىڭ تەحنيكالىق-كاسىپتىك ءبىلىمى بار. «Boston Consulting Group» كومپانياسىنىڭ 2020 جىلعى تالداۋىنا سايكەس, وتانداستارىمىزدىڭ 64 پايىزى شەتەلگە كوشۋ مۇمكىندىگىن قاراستىرىپ ءجۇر.
تۇجىرىمداما جوباسى اۆتورلارى ەڭبەك نارىعىنداعى دەموگرافيالىق وزگەرىستەر مەن ۋربانيزاتسياعا نازار اۋدارىپ وتىر. 2050 جىلعا قاراي قازاقستان مەگاپوليستەرىنىڭ حالقى 2,2 ەسەگە وسەدى. كەيىنگى 10 جىلدا ۋربانيزاتسيانىڭ ورتاشا جىلدىق ءوسىمى 5 پايىزدى قۇرادى. سونىمەن قاتار مەگاپوليستەردىڭ ينفراقۇرىلىمدىق دامۋى جاڭا ساپالى جۇمىس ورىندارىن قۇرۋ ۇدەرىسىمەن سينحروندالماعان.
«ەڭبەك نارىعىنداعى جوعارى دەموگرافيالىق قىسىم, اسىرەسە جاستار اراسىنداعى جۇمىسسىزدىقتىڭ وسۋىنە اكەلەدى. ۋربانيزاتسيا ۇدەرىسى جالعاسادى جانە ەىدۇ ەلدەرىنىڭ دەڭگەيىنە جاقىندايدى. بىلىكتى كادرلاردىڭ شەتەلگە كەتۋى بيزنەستىڭ باسەكەگە قابىلەتتىلىگىنە جانە كاسىبي كادرلار تاپشىلىعىنا اسەر ەتەدى», دەلىنگەن قۇجاتتا.
2000 جىلدارداعى دەموگرافيالىق ءوسىمنىڭ ناتيجەسىندە قازىر ىشكى نارىق جىل سايىن 300 مىڭ مامانمەن تولىعىپ جاتىر. 2029 جىلعا قاراي ەكونوميكالىق بەلسەندى توپتىڭ قاتارى شامامەن 9,6 ملن ادام بولادى دەگەن بولجام بار. جۇمىس كۇشىنىڭ ۇشتەن بىرىنەن استامى وڭتۇستىك ماكرووڭىردە (الماتى, جامبىل, جەتىسۋ, قىزىلوردا, تۇركىستان وبلىستارى جانە شىمكەنت قالاسى) شوعىرلانادى. سولتۇستىك جانە ورتالىق-شىعىس ءوڭىرىنىڭ ۇلەسى 2029 جىلعا قاراي 34 پايىزدان 27 پايىزعا دەيىن تومەندەپ كەتەدى دەگەن قاۋىپ بار. دەمەك, ەڭبەك نارىعىندا جۇمىس كۇشىن بولۋدەگى وڭىرلىك تەڭگەرىمسىزدىك جۇمىس كۇشى مول وڭتۇستىك وڭىرلەردەگى حالىق سانىنىڭ باسىم بولۋىمەن جانە جۇمىس كۇشى تاپشى ەلدىڭ سولتۇستىك, شىعىس جانە ورتالىق وڭىرلەرىندەگى قىسقارۋىمەن ارتادى.
تۇجىرىمداما اۆتورلارى, قازاقستاننىڭ ءىجو-ءنىڭ 40 پايىزى كۆازيمەملەكەتتىك سەكتور قۇرايتىنىنا, ال مەملەكەتتىڭ قاتىسۋىمەن 25 مىڭنان اسا كاسىپورىن جۇمىس ىستەيتىنىنە نازار اۋدارىپ وتىر.
بۇعان دەيىن ەكونوميكا مينيسترلىگى مەملەكەتتىك اكتيۆتەردى باسقارۋ ساياساتى دەپارتامەنتىنىڭ ديرەكتورى جادىرا تەمىرباەۆا كەيىنگى ءۇش جىلدا كۆازيمەملەكەتتىك سەكتوردىڭ اكىمشىلىك اپپاراتىنىڭ 25 پايىزعا دەيىن قىسقارتىلعانىن ايتقان بولاتىن. ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىگىنىڭ حابارلاۋىنشا, مەملەكەتتىڭ ەكونوميكاداعى ۇلەسى قحر-عا قاراعاندا جوعارى جانە ەىدۇ-نىڭ كەز كەلگەن ەلىنە قاراعاندا جوعارى. كەيىنگى 11 جىل ىشىندە ءىجو دوللارمەن ەسەپتەگەندە ءىس جۇزىندە وزگەرىسسىز. بۇل كورسەتكىش 2022 جىلى – 11,22 مىڭ, 2011 جىلى 11,63 مىڭ دوللار بولاتىن.
مينيسترلىك جەكە سەكتوردىڭ ەكونوميكاداعى ۇلەسى تۋرالى دا ايتىپ ءوتىپتى. كەيىنگى بەس جىلدا جەكە سەكتورداعى كاسىپورىنداردا جۇمىس ىستەيتىندەردىڭ سانى 6 پايىزعا عانا وسكەن. جۇمىس ورىندارىنىڭ ۇشتەن بىرىنەن استامى مەملەكەتتىك كاسىپورىنداردا. باسىم بولىگى ءبىلىم جانە دەنساۋلىق ساقتاۋ سالالارىنداعى شاعىن بيۋدجەتتىك كاسىپورىنداردا جۇمىس ىستەيدى. سالىستىرساق, كانادادا جەكە سەكتور 2019 جىلى جاڭا جۇمىس ورىندارىنىڭ 90 پايىزىن, ال اقش-تا 2020 جىلى 84 پايىزىن قۇراعان.
تۇجىرىمداما باسەكەگە قابىلەتتى, بولجامدى جانە بەيىمدەلگەن ەڭبەك نارىعىن قۇرۋدى, سونداي-اق ونىڭ ونەركاسىپتىك كاسىپورىنداردى اۆتوماتتاندىرۋ جانە تسيفرلاندىرۋ جونىندەگى شارالاردى قولداۋمەن, شاعىن جانە ورتا بيزنەسكە ءادىل قولداۋ كورسەتۋ جانە ەڭبەك زاڭناماسىن قايتا قاراۋمەن قاتار ساپالى جۇمىسپەن قامتۋعا باعىتتاۋدى ۇسىنادى. مينيسترلىك وكىلدەرى بۇل قۇجات ىشكى نارىقتاعى جۇمىسپەن قامتۋ قابىلەتىنىڭ جاقسارۋىنا سەپتىگىن تيگىزەدى دەپ ۇمىتتەنىپ وتىر. وڭىرلىك دامۋداعى ديسپروپورتسيانى تۋدىراتىن ىشكى كوشى-قون كۇشەيگەنى وسىعان دەيىن تالاي رەت ايتىلعان. ەڭبەك رەسۋرستارىن دامىتۋ ورتالىعىنىڭ مالىمەتى بويىنشا, ەكونوميكالىق بەلسەندى توپ, ونىڭ ىشىندە جاستار سەگمەنتىنىڭ ىسكەرلىك بەلسەندىلىگى تومەندەۋىنە نازار اۋدارۋدىڭ قاجەتتىگىن ەسكەرتكەن. ورتالىقتىڭ ورتامەرزىمدى بولجامى بويىنشا 15-30 جاس ارالىعىنداعى جۇمىس كۇشىنىڭ سانى 2020 جىلمەن سالىستىرعاندا 2025 جىلعا قاراي 324 مىڭ ادامعا نەمەسە 14 پايىزعا دەيىن ازايادى. ەلدەن كەتكەندەردىڭ اراسىندا 30-34 جاس ساناتىنداعى ازاماتتاردىڭ ۇلەسى باسىم.
ساياساتتانۋشى دوسىم ساتپاەۆتىڭ ايتۋىنشا, ىشكى نارىققا اتى دا, زاتى دا ۇمىتىلىپ كەتەتىن قۇجاتتار ەمەس, جاستاردىڭ الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاعدايىن جاقسارتۋعا نازار اۋدارۋ كەرەك. ەڭبەك رەسۋرستارى, وڭىرلىك دامۋداعى ديسپروپورتسيا جانە جاستاردىڭ جۇمىسسىزدىعى ماسەلەلەرىن شەشۋ ءۇشىن ۇكىمەت ايماقتاردا ەكونوميكالىق ءوسۋدى ىنتالاندىرۋ جانە جاڭا جۇمىس ورىندارىن قۇرۋ ساياساتىن جۇرگىزۋدىڭ تەتىكتەرىن قايتا قاراۋ قاجەت. سەبەبى ەميگراتسيانىڭ بەتالىسى ەكونوميكانىڭ ءال-اۋقاتىنىڭ دەڭگەيىنە تاۋەلدى. ءىجو ءوسىم بەرگەن كەزدە كوشى-قون سالدوسىنىڭ قاباعى وڭ بولاتىنىن, ال داعدارىس بايقالا سالىسىمەن كوشى-قون سالدوسى تەرىس ايماققا كوشىپ كەتەتىنى وسىعان دەيىن تالاي رەت بايقالعان. داعدارىستىڭ ۇزاق جىلعا سوزىلۋى ەميگراتسيانىڭ بەتالىسىنا جاناما تۇردە اسەر ەتىپ وتىرادى.
ساياساتتانۋشىنىڭ پايىمداۋىنشا, ەلىمىزدىڭ وڭتۇستىك وڭىرلەرىنىڭ ينفراقۇرىلىمى ميگراتسيالىق تولقىنعا توتەپ بەرە المايدى. بۇل جاستاردىڭ جۇمىسپەن قامتۋ ماسەلەسىن قيىنداتىپ وتىر. ساراپشى جوو تۇلەكتەرىنىڭ جارتىسىنان كوبى ءوز ماماندىعى بويىنشا جۇمىس ىستەۋ بىلاي تۇرسىن, جۇمىسقا ورنالاسۋ مۇمكىندىگىنەن دە شەكتەلىپ وتىرعانىن ايتىپ ءوتتى. سەبەبى ەڭبەك نارىعىنا مونيتورينگ جاسالمايدى.
ءبىلىم ەميگراتسياسى دا ءبىز ءۇشىن كۇردەلى ماسەلە. ءتۇرلى دەرەككوزدە شەتەل ۋنيۆەرسيتەتتەرىندە 70-تەن 85 مىڭعا دەيىن قازاقستاندىق ستۋدەنت وقيتىنى ايتىلادى. بۇل سان جىل سايىن ارتىپ كەلەدى. جوو-دان كەيىن ەلگە ورالۋ ماسەلەسى اشىق كۇيىندە قالىپ وتىر.
«AIESEC» جاستار ۇيىمىنىڭ مالىمەتى بويىنشا, 2018-2020 جىلى تۇلەكتەردىڭ 42 پايىزى ستۋدەنتتىك ۆيزا مارتەبەسىن جۇمىس ۆيزاسى مارتەبەسىنە اۋىستىرعان. فوكۋس-توپتىق زەرتتەۋلەرگە سايكەس, شەتەلگە وقۋعا بارعىسى كەلەتىندەردىڭ اراسىندا جاستار دا, ولاردىڭ اتا-انالارى دا مۇمكىندىك بولسا سوندا قالىپ, جۇمىس تابۋعا باسىمدىق بەرەتىن كورىنەدى. قازاقستاندىق «BRIF Research Group» زەرتتەۋ ۇيىمى جۇرگىزگەن ساۋالداماعا سايكەس 15 پەن 29 جاس ارالىعىنداعى وتانداستارىمىزدىڭ شامامەن 42 پايىزى شەتەلگە وقۋعا نەمەسە تۇراقتى تۇرۋعا بارۋدى جوسپارلاپ وتىر.
ال كەلەسى ساراپشى توعجان قوجاليەۆا ەڭبەك نارىعىن ءبىر تۇجىرىمداما نەمەسە باعدارلامامەن تۇزەتۋ كەڭەستىك جۇيەنىڭ سارقىنشاعى ەكەنىن ايتادى. باسقاشا ايتقاندا, مۇنداي قۇجاتتار وسىنداي جۇمىس اتقارىلادى دەگەن كول-كوسىر ۋادەنىڭ لەپ بەلگىسى. زاڭ ءتۇزۋ, باسەكە ءادىل بولسا, نارىقتىڭ دا, ەكونوميكانىڭ دا تىنىسى اشىلادى. مىسال رەتىندە ساراپشى نوبەل سىيلىعىنىڭ لاۋرەاتتارى سانى بويىنشا اقش-تىڭ كوش باستاپ تۇرعانىنا نازار اۋداردى. 1908-2023 جىلدار ارالىعىنداعى كەزەڭدە 911 نوبەل سىيلىعىنىڭ شامامەن 370-ءى اقش ازاماتىنا بەرىلىپتى. بۇل جەكەلەگەن ازاماتتارعا بەرىلگەن سىيلىق. فرانكفۋرتتەگى گەتە ۋنيۆەرسيتەتىنىڭ تەوريالىق فيزيكا ينستيتۋتىنىڭ نەمىس فيزيگى كلاۆديۋس گروس 1960 جىلداردان باستاپ امەريكالىقتاردىڭ عىلىمدا ۇستەمدىككە كوشكەنىن, بۇعان ەميگرانتتاردىڭ كوپتەپ كەلۋى اسەر ەتكەنىن ايتقان. بارلىق سالادا, ونىڭ ىشىندە نوبەل سىيلىعى سەگمەنتىندە مونوپوليالىق ۇستەمدىك مەملەكەتتىك ستراتەگيا مەن يدەولوگيانىڭ ناتيجەسى, اقش ەليتاسى ءوز كۇشتەرىنىڭ الەمدىك ۇستەمدىگى الەمدىك عىلىمي-تەحنيكالىق ۇدەرىستىڭ كوشباسشىسى بولۋىمەن ايقىندالادى. ت.قوجاليەۆانىڭ ايتۋىنشا, دامىعان ەلدەردىڭ ميگراتسيالىق نۇكتەسىنىڭ تارتىمدىلىق سيپاتى زاڭ ادىلدىگىمەن, باسەكەگە باسىمدىق بەرۋىمەن ەرەكشەلەنەدى. ال ءبىزدىڭ ەلدە ەكونوميكا مونوپوليا مەن وليگارحتاردىڭ قىسپاعىنان قۇتىلمايىنشا ىشكى نارىقتىڭ تىنىسى اشىلمايدى.
«ميگراتسيا الەمدىك دەڭگەيدە ءجۇرىپ جاتىر. دامۋشى ەمەس, دامىعان ەلدەردەگى ادام كاپيتالى ەكونوميكالىق ەلدەرگە قاراپ كوش تۇزەپ جاتىر. ەۋروپالىق تۇرعىنداردىڭ قارتايۋ ۇدەرىسى بايقالا باستادى. قازىر ەكونوميكالىق ەمەس, دەموگرافيالىق داعدارىس باستالدى. كەيبىر بولجامدار بويىنشا, 2025 جىلعا قاراي الەم تۇرعىندارىنىڭ 47 پايىزى زەينەتكەر بولۋى مۇمكىن ەكەنىن ايتادى. ەۋروپالىق مەملەكەتتەر زەينەتكەرلەر ءۇشىن جاقسى ءومىر ءسۇرۋ دەڭگەيىن قامتاماسىز ەتە المايدى. سول سەبەپتى ولار بۇل ماسەلەنى شەشۋ ءۇشىن ازيا, ورتالىق ازياعا نازار اۋدارىپ جاتىر», دەيدى ساراپشى.
سونداي-اق ول: «ميگراتسيالىق كوشتى توقتاتۋدىڭ قاتىپ قالعان ءادىسى جوق. اركىم ءوز مۇمكىندىگىنە يەك ارتىپ وتىر. ءبىراز ەلدەر, ونىڭ ىشىندە ەو ەلدەرى ميگراتسيالىق تارتىلىس نۇكتەسىنە اينالىپ وتىرعان جاستاردى قولداۋ ورتالىقتارىن اشىپ, قارجىلاي كومەك بەرۋدى قولعا الدى», دەيدى.
«بىزگە دە سونداي تەتىكتى قولداناتىن كەز كەلدى. بۇل ولاردىڭ تاريحي وتانىنان قول ءۇزىپ قالماۋىنا سەبەپ بولادى. مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆ تا قازاقستاندا ءىت حاب تۋرالى ورىندى ۇسىنىس ايتتى. ءبىز جاستار ەميگراتسياسىن زاڭ ادىلدىگى جانە ەڭبەك نارىعىنداعى ءادىل باسەكەلەستىك ارقىلى توقتاتا الامىز. ءدال قازىر ىشكى نارىقتى وسى ەكى فاكتوردىڭ كومەگىمەن ساۋىقتىرۋعا بولادى», دەيدى ت.قوجاليەۆا.
الماتى