تاۋەلسىزدىك • 14 جەلتوقسان, 2021

نازارباەۆ كونستيتۋتسياسى جاڭا قازاقستاندىق مەملەكەتتىلىكتىڭ قۇقىقتىق ىرگەتاسى

550 رەت
كورسەتىلدى
18 مين
وقۋ ءۇشىن

ءبىز قازىرگى تاڭدا داۋىرلىك وقيعا كەزەڭىندە – ەل تاۋەلسىزدىگىنىڭ 30 جىلدىعى قارساڭىندا ءومىر ءسۇرىپ جاتىرمىز. بۇل – ەلدىكتىڭ مەرەيلى بەلەسى, از ۋاقىتتا تابىستى مەملەكەت قۇرا بىلگەن قازاقستان حالقىنىڭ وراسان زور تاريحي جەتىستىكتەرىنىڭ ايقىن ايعاعى. ءبىزدىڭ بارلىق جەتىستىگىمىز تۇڭعىش پرەزيدەنتىمىز – ەلباسى نۇرسۇلتان ءابىش ۇلى نازارباەۆتىڭ دانا باسشىلىعىمەن جۇزەگە اسقان قازاقستان ازاماتتارىنىڭ قاجىرلى ەڭبەگىنىڭ ناتيجەسى ەكەنى دە انىق.

نازارباەۆ كونستيتۋتسياسى جاڭا قازاقستاندىق مەملەكەتتىلىكتىڭ قۇقىقتىق ىرگەتاسى

ەگەر قۇقىقتىق تۇرعىدان ايتار بولساق, قازىرگى تاريحتا مەملەكەتتىلىك­تى الۋ ۇدەرىسى ءتۇرلى سيپاتتا بولاتىنىن اتاپ وتكەن ءجون. ءبىر ەل ەگەمەندىككە ۇلت-ازاتتىق كۇرەستىڭ كۇشىمەن جەتەدى. ەندى ءبىرى مەملەكەتتەردىڭ دەماركاتسياسى مەن ىدىراۋىنىڭ, قايتا قۇرۋ مەن توڭكەرىستەردىڭ ناتيجەسىندە پايدا بولادى. سونىمەن قاتار بۇل ۇدەرىستەردى XIX عاسىر مەن XX عاسىردىڭ باسىندا باسىم بولعان پروتسەستەردەن ەرەكشەلەي­تىن كەيبىر جايتتار بار. بۇگىندە پوشتا, تەلەگراف, كوپىرلەر, ۆوكزالدار, بايلانىس قۇرالدارىن جاۋلاپ الۋ جەتكىلىك­سىز. ياعني بيلىكتى باسىپ الىپ, ونى جاريالاۋ تولىق جەڭىسكە جەتتى دەگەن­دى بىلدىرمەيدى. حح عاسىردىڭ سوڭعى ۇشتەن ءبىرى مەن ءححى عاسىردىڭ باسىنان باستاپ مەملەكەتتەردىڭ قالىپتاسۋىنداعى ەڭ باستى ماسەلەسى – زاڭدىلىق بولدى. بۇل نەگىزگى ءسات – جاڭا بيلىكتىڭ زاڭدى ەكە­نىن كىم دالەلدەسە, سول جەڭىمپاز دەگەن قاعي­دات. ال ەگەر مۇنى دالەلدەي الماسا, دەمەك جاڭا مەملەكەت تە جوق دەگەن ءسوز.

مەملەكەتتىڭ زاڭدىلىعى بەلگىلى ءبىر قۇقىقتىق نورمالاردى رەسمي تۇردە ساق­تاۋعا باعىتتالعان زاڭدىلىق ۇعىمىنا قارا­عاندا تەرەڭىرەك. ال مەملەكەتتىك زاڭ­دىلىق دەگەنىمىز بۇكىل قوعامنىڭ, حالىق­تىڭ بەلگىلى ءبىر توپتارىنىڭ مۇددەلەرىن بىلدىرەدى. بيلىكتى حالىقتىڭ ءوزى بەرۋ – وتە ماڭىزدى قادام. رەفەرەندۋمدار, جالپىحالىقتىق سايلاۋلار وتكىزۋدىڭ ءتۇپ ماقساتى دا وسىندا جاتىر.

ەگەر جاڭادان قۇرىلعان كەي مەملەكەتتەردە ونىڭ زاڭدىلىعىنا قاتىستى قاندايدا ءبىر داۋ-داماي تۋىنداسا, مۇنداي ماسەلەنىڭ جاڭعىرىعىن وزگەلەردەن جا­ۋىپ-جاسىرىپ قالۋ ەش مۇمكىن ەمەس. ال قازاقستانعا قاتىستى ايتار بولساق, ءبىزدىڭ ەلىمىزدىڭ تاۋەلسىزدىك الۋى تەك قانا زاڭدى سيپاتتا بولعانى داۋسىز.

ەلىمىزدە ەگەمەندىك الۋ ۇدەرىسى ءبىراز ۋاقىتقا سوزىلدى جانە كەزەڭ-كەزەڭىمەن جۇرگىزىلدى. وسىنداي كەزەڭدەردىڭ ءبىرى 1990 جىلعى ساۋىردە وتكەن جوعارعى كەڭەس ءماجىلىسى ەدى. وسى جيىندا نۇرسۇل­تان ءابىش ۇلى نازارباەۆ قازاق كسر-ءىنىڭ پرەزيدەنتى بولىپ سايلاندى. كەيىننەن 1990 جىلعى 25 قازاندا قازاق كسر-ءىنىڭ ەگەمەندىگى تۋرالى دەك­لاراتسيا قابىلداندى. كەلەسى ماڭىزدى قادام پرەزيدەنتتىڭ 1991 جىلعى 1 جەلتوق­سانداعى بۇكىلحالىقتىق سايلاۋى ەدى. ال 1991 جىلدىڭ 16 جەلتوق­سانىندا قابىل­­دانعان «قازاقستان رەسپۋبلي­كاسى­­نىڭ مەملەكەتتىك تاۋەلسىزدىگى تۋرالى» كونستيتۋتسيالىق زاڭى مەملەكەتتىك قۇرىلىم­نىڭ قۇقىقتىق نەگىزىن قالاپ بەرگەن قۇجاتقا اينالدى.

رەسپۋبليكامىزدى زاڭداستىرۋ ۇدەرىسى مۇنىمەن اياقتالعان جوق. كەلەسى كەزەڭ 1993 جىلى جوعارعى كەڭەستىڭ تاۋەلسىز قازاقستاننىڭ العاشقى كونستيتۋتسياسىن ازىرلەۋى جانە قابىلداۋى بولدى. بۇل كونستيتۋتسيانى زاڭگەرلەر بۇدان بۇرىن دا بىرنەشە رەت «وتپەلى سيپاتتا» دەپ اتاپ وتكەن ەدى. ويتكەنى بارلىق ءىرى ءارى ماڭىزدى ماسەلەلەر, اسىرەسە بيلىكتىڭ بولىنۋىنە قاتىستى سۇراقتار دايەكتى جانە بىرجاقتى شەشىلگەن جوق. بۇل 1995 جىلى جاڭا كونستيتۋتسيانى قابىلداۋدى جانە وعان نەعۇرلىم زاڭدى سيپات بەرۋدى تالاپ ەتتى. سول ءۇشىن بۇل قۇجات رەسپۋبليكالىق رەفەرەندۋمعا شىعارىلدى.

قازاقستاننىڭ تاۋەلسىزدىك الۋى مەن نۇرسۇلتان ءابىش ۇلى نازارباەۆتىڭ ءرولى ءوزارا تىعىز بايلانىستى. ويتكەنى ەلىمىزدىڭ تاۋەلسىزدىككە يە بولۋى جانە ونىڭ ودان ءارى تابىستى دامۋىنا باستاعان بارلىق قادامدارعا نۇرسۇلتان ءابىش ۇلى باستاماشى بولدى. بارلىق رەفورمالار ەلباسىنىڭ باستاماسىمەن جۇرگىزىلدى. تۇڭعىش پرەزيدەنت جاس مەملەكەتتىڭ الداعى باعىت-باعدارىن ناقتى بەلگىلەپ بەرىپ وتىردى. جوعارىدا جەكە-جەكە توقتالعان بارلىق ماڭىزدى ءارى تاريحي كەزەڭدەر ناقتى ويلاستىرىلعان, ءبىر-بىرىنەن قيسىندى تۇردە ءوتتى. ەلباسىنىڭ ەرىك-جىگەرى مەن تاۋەلسىزدىكتى نىعايتۋعا باعىتتالعان بارلىق باستاماسى ەلىمىزدىڭ ەڭسەلى بولۋىن قامتاماسىز ەتتى. وسىعان وراي جاڭا مەملەكەتتىلىگىمىزدىڭ كونس­تي­تۋتسيالىق رەسىمدەلۋىنە كەڭىرەك توقتال­عاندى ءجون سانايمىن.

نۇرسۇلتان نازارباەۆتىڭ جوبا ماتى­نىنە قوسقان ۇلەسى زور ەكەنى بارشاعا ءمالىم. كۋاگەرلەردىڭ ايتۋىنشا, ول بۇعان دەيىن شەتەلدەردىڭ بىرنەشە ونداعان كونس­تيتۋتسيا­لارىن مۇقيات زەرتتەپ, كە­يىن پىكىر-تالاستاردا سول مالىمەتتەردى جات­قا ايتىپ بەرىپ وتىرعان. سوندىقتان دا بولار كوپ­شىلىك بۇل نازارباەۆتىڭ كونستي­تۋتسياسى دەگەن كەزدە بارلىعى ءبىراۋىزدان كەلىسكەن.

1995 جىلى جاڭا كونستيتۋتسيا قابىل­دانعاننان كەيىن تۇڭعىش پرەزي­دەنت ءتيىستى ەكونوميكالىق, الەۋمەتتىك, ساياسي نەگىزدەر پايدا بولعان كەزدە ورتالىقسىزداندىرۋ جانە بيلىكتى پرەزيدەنتتەن ۇكىمەتكە جانە پارلامەنتكە بەرۋ پروتسەسى جۇرەتىنىن بىردەن مالىمدەدى. بۇل دا ەرەكشە ءمان بەرەتىن جايت. سول كەزدە پرەزيدەنتتىڭ بۇل ۋادەسىن كەيبىر سكەپتيكتەر ءداستۇرلى ريتوريكا رەتىندە قابىلداعان ەدى. الايدا كوپ ۇزاماي-اق 1998 جىلى وسى باع­دار­لامانى جۇزەگە اسىرۋدا العاشقى ءارى ما­ڭىزدى قادامدار جاسالدى. اتاپ ايت­قاندا, سەنات دەپۋتاتتارىنىڭ وكىلەت­تىك مەرزىمى – 6 جىلعا, ال ءماجىلىس دەپۋتات­تارى­نىڭ وكىلەتتىك مەرزىمى بەس جىلعا دەيىن ۇزارتىلدى. ءماجىلىستىڭ سانى ون دە­پۋتاتتىق مانداتقا ۇلعايتىلىپ, دەپۋتات­تاردىڭ ءبىر بولىگى پروپورتسيونالدى وكىلدىك جۇيەسى بويىنشا پارتيالىق تىزىمدەر نە­گىزىندە سايلانا باستادى. سونىمەن قاتار پارلامەنت پالاتالارىنىڭ ۇكىمەت قىز­مەتىنە باقىلاۋ وكىلەتتىگى كۇشەيتىلدى. ەگەر رەسپۋبليكا پرەزيدەنتى پالاتانىڭ ۇكىمەت مۇشەسى زاڭداردى ورىنداماعان جاعدايدا ونى قىزمەتىنەن بوساتۋ تۋرالى ءوتىنىشىن قابىلداماي تاستاسا, وندا دەپۋتاتتار پالاتا دەپۋتاتتارى جالپى سانىنىڭ كەمىندە ۇشتەن ەكىسىنىڭ كوپ­شىلىك داۋسىمەن العاشقى ءوتىنىش بەرىل­گەن كۇننەن باستاپ التى اي وتكەن سوڭ رەس­پۋب­ليكا پرەزيدەنتىنىڭ الدىنا ۇكى­مەت مۇشەسىن قىزمەتىنەن بوساتۋ تۋرالى ماسەلەنى قايتالاپ قويا الدى. تاعى ءبىر ماڭىزدى ماسەلە – ۇكىمەتتىڭ دەربەس القا­لى ورگان رەتىندەگى كونستيتۋتسيالىق مار­تەبەسى راستالىپ, قىلمىستىق سوت وندىرى­سىنە القا بيلەر ينستيتۋتى ەنگىزىلدى.

ەلباسىنىڭ وسى باعىتتاعى باستامالارىن 2007 جىلعى كونستيتۋتسيالىق وز­گەرىس­تەر ودان ءارى جالعاستىردى. رەسپۋب­ليكا پرەزيدەنتىنىڭ وكىلەتتىك مەرزىمى جەتى جىلدان بەس جىلعا دەيىن قىسقارتىلدى. پرەمەر-ءمينيستردى تاعايىنداۋ راسىمىنە (پارلامەنت ءماجىلىسىنىڭ كەلىسىمىن الۋ ءۇشىن كانديداتۋرا ۇسىنىلعانعا دەيىن) مەملەكەت باسشىسىنىڭ پارلامەنت ماجى­لىسىندە وكىلدىك ەتەتىن ساياسي پارتيالار فراكتسيالارىمەن الدىن الا كونسۋلتاتسيالارى ەنگىزىلدى; پارلامەنتتىڭ وكىلدىك فۋنكتسياسى بايىتىلدى; پارلامەنت ءما­جى­لىسىن قۇرۋ ءتارتىبى وزگەردى – توقسان سە­گىز دەپۋتاتتى سايلاۋ پروپورتسيونالدى ساي­لاۋ جۇيەسى بويىنشا جۇزەگە اسىرىلادى, ال ءماجىلىستىڭ توعىز دەپۋتاتىن كونستيتۋتسيالىق مارتەبەگە يە بولعان قازاقستان حالقى اسسامبلەياسى سايلاي باستادى; كوپشىلىك داۋىسپەن ماجىلىسكە ۇكىمەتكە سەنىمسىزدىك ءبىلدىرۋ قۇقىعى بە­رىلدى; زاڭداردى ورىنداۋداعى ۇكىمەت مۇ­شە­سىنىڭ جۇمىسى تەرىس باعالانسا, ونى قىزمەتىنەن بوساتۋ تۋرالى رەسپۋبليكا پرەزيدەنتىنە ءوتىنىش جاساۋ ءۇشىن پالاتا دەپۋتاتتارىنا كوپشىلىك داۋسىن جيناۋ قاجەت بولدى; جاڭادان سايلانعان پار­لامەنت ءماجىلىسىنىڭ الدىندا رەسپۋب­ليكا­نىڭ پرەمەر-ءمينيسترى ءوز وكىلەتتىگىن توق­تاتۋ تۋرالى شەشىم قابىلدادى; كونس­تي­تۋ­تسيالىق كەڭەستىڭ قۇزىرەتىنە پار­لا­مەنت جانە ونىڭ پالاتالارى قابىل­دا­عان قاۋ­لىلاردىڭ كونستيتۋتسياعا سايكەس­تىگىن قاراۋ جانە باسقا دا ماسەلەلەر ەنگىزىلدى.

سونىمەن قاتار وتاندىق جانە شەتەل­دىك ساراپشىلاردىڭ پىكىرىنشە, وسى جىلدار ىشىندە مەملەكەتتىك مەحانيزمدەگى ەڭ ىرگەلى ءارى كۇردەلى وزگەرىستەر 2017 جىلعى كونستيتۋتسيالىق رەفورما ناتيجەسىندە جۇزەگە اسىرىلدى. وسى رەفورماعا باعا بەرگەن ەۋروپا كەڭەسى ۆەنەتسيا كوميس­سياسىنىڭ قورىتىندىسىندا قازاق­ستان­نىڭ كونستيتۋتسيالىق وزگەرىستەرى مەم­لەكەتتى دەموكراتيالاندىرۋ ۇدەرىسىن­دە العا جاسالعان سەنىمدى قادام ەكەنىن اتاپ وتكەن ەدى. دۇرىس تاڭدالعان رەفور­ما ەل دامۋىنداعى دۇرىس باعىتتى بەلگى­لەيدى جانە ايقىن پروگرەستى كورسەتەدى. كوميس­سيانىڭ پىكىرىنشە, تۇتاس العاندا پار­­لامەنتتىڭ, اتاپ ايتقاندا, پار­لا­مەنت پالاتالارىنىڭ ءرولىن ارت­تىرۋ, رەس­پۋب­ليكا پرەزيدەنتىنىڭ كەيبىر فۋنك­تسيا­لارىن ۇكىمەتكە بەرۋ, ونىڭ پا­رلا­مەنتكە ەسەپتىلىگى مەن ونىڭ باقى­لاۋىن­دا بولۋ تەتىكتەرىن كۇشەيتۋ 1998 جانە 2007 جىلدارى جۇرگىزىلگەن الدىڭعى كونس­تيتۋتسيالىق رەفورمالاردىڭ لوگيكاسىنا سايكەس كەلەتىن وڭ وزگەرىستەر ەكەنى انىق.

ەلباسى 2017 جىلعى 10 ناۋرىزدا قول قويعان «قازاقستان رەسپۋبليكاسى­نىڭ كونستيتۋتسياسىنا وزگەرىستەر مەن تولىق­تىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭنىڭ نەگىزگى ەرەجەلەرى پرەزيدەنت ن.نازارباەۆتىڭ باستاماسىمەن وتكىزىلگەن بۇكىلحالىقتىق تالقىلاۋ قورىتىندىلارىن تۇپكىلىكتى ايقىنداپ بەردى. بۇل ۇسىنىلعان تۇزەتۋ­لەردىڭ ءمانى مەن ماڭىزىن تەرەڭ تۇسىنۋگە جول اشتى, ال ولاردىڭ ارقايسىسى ۋاقىت­تىڭ ءوزى بەلگىلەپ بەرگەن مىندەتتەردى شەشۋدى كوزدەيدى.

ماسەلەن, قۇجاتتاعى ازاماتتىق ماسە­لە­لەرىنە قاتىستى تۇزەتۋ قوعامدا قىزۋ پىكىرتالاس تۋدىردى. اتا زاڭنىڭ 10-بابى­نىڭ 2-تارماعى جاڭا رەداكتسيادا «ازا­ماتتىقتان ايىرۋعا تەرروريستىك قىل­مىستار جاساعانى, سونداي-اق قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ومىرلىك ماڭىزى بار مۇددەلەرىنە وزگە دە اۋىر زيان كەلتىر­گەنى ءۇشىن سوتتىڭ شەشىمىمەن عانا جول بەرىلەدى» دەپ تولىقتىرىلدى. بۇل نورما ادام مەن ازاماتتىڭ قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن شەكتەۋدىڭ كونستي­تۋتسيالىق ولشەمدەرى مەن نەگىزدەرىنە, سونداي-اق بۇۇ قابىلداعان حالىقارالىق اكتىلەرگە سايكەس كەلەدى.

ال كونستيتۋتسيانىڭ 4-بابى 3-تارما­عىنىڭ جاڭا رەداكتسياسى ۇلتتىق قۇقىق پەن حالىقارالىق اكتىلەردىڭ ءوزارا ءىس-قيمىلىندا جيناقتالعان تاجىريبەنى ەسكەرە وتىرىپ قابىلداندى. قازىرگى تاڭدا بۇل تارماقتا: «رەسپۋبليكا بەكىتكەن حالىق­ارالىق شارتتاردىڭ رەسپۋبليكا زاڭ­دارىنان باسىمدىعى بولادى. قازاق­ستان قاتىسۋشىسى بولىپ تابىلاتىن حالىق­ارالىق شارتتاردىڭ قازاقستان رەس­پۋب­ليكاسىنىڭ اۋماعىندا قولدانىلۋ ءتارتىبى مەن تالاپتارى رەسپۋبليكانىڭ زاڭنا­ماسىندا ايقىندالادى», دەپ جازىلعان.

سونىمەن قاتار كونستيتۋتسيالىق زاڭعا سايكەس كونستيتۋتسيانىڭ 2-بابى رەس­پۋبليكا ورتالىعى استانا قالاسىنىڭ (قازىرگى نۇر-سۇلتان) شەگىندە قارجى سالاسىندا ەرەكشە قۇقىقتىق رەجىم بەلگى­لەنۋى مۇمكىن ەكەندىگى تۋرالى ەرەجەمەن تولىقتىرىلدى. ءدال وسى وزگەرىس, اسىرەسە بيزنەس قاۋىمداستىق پەن زاڭگەرلەردىڭ, ونىڭ ىشىندە شەتەلدىك زاڭگەرلەردىڭ ۇلكەن قىزىعۋشىلىعىن تۋدىرعان ەدى. بۇل قارجى قىزمەتتەرى سالاسىندا قولاي­لى ورتا قالىپتاستىرۋ, باعالى قاعاز­دار نارىعىن ودان ءارى دامىتۋ جانە ونىڭ حالىقارالىق قارجى نارىقتارى­مەن ينتەگراتسيالانۋىن قامتاماسىز ەتۋ ارقىلى قازاقستان ەكونوميكاسىنا شەتەلدىك ينۆەستيتسيالاردى تارتۋ ءۇشىن قۇرىلعان «استانا» حالىقارالىق قار­جى ورتالىعىنا (احقو) ەرەكشە مارتەبە بەرۋ ماقساتىمەن جاسالدى. ورتا­لىق اۋماعىندا حالىقارالىق تورەلىك ورتالى­عى, تاۋەلسىز سوت جانە احقو قۇقىق اكا­دەمياسى تابىستى قىزمەتىن باستادى. احقو سوتى ەۋرازيادا العاش رەت اعىل­شىن جالپى قۇقىعىنىڭ نورمالارى مەن قاعيداتتارىنا نەگىزدەلگەن سوت جۇيەسىن ۇسىندى. بۇگىندە بۇل سوت ازامات­تىق جانە كوم­مەرتسيالىق داۋلاردى شەشۋ­دىڭ ەڭ جاقسى حالىقارالىق ستاندارتتا­رىنا ساي­كەس ارەكەت ەتەدى. اتالعان قۇرى­لىم­دار­دىڭ قىزمەتى تۋرالى تولىق اقپاراتتى احقو سايتىنان الۋعا بولادى.

بىرقاتار تۇزەتۋ ەنگىزىلگەننەن كەيىن ەرەكشە قورعالاتىن كونستيتۋتسيالىق قۇندىلىقتار تىزبەسى كەڭەيتىلدى. اتاپ ايتقاندا, اتا زاڭنىڭ 91-بابىنىڭ 2-تارماعىنا سايكەس, «كونستيتۋتسيادا بەلگiلەنگەن مەملەكەتتiڭ تاۋەلسىزدىگى, رەس­پۋب­ليكانىڭ بiرتۇتاستىعى مەن اۋماق­تىق تۇتاستىعى, ونى باسقارۋ نىسانى, سونداي-اق تاۋەلسىز قازاقستان­نىڭ نە­گىزىن سالۋشى, قازاقستان رەسپۋبليكا­سى­نىڭ تۇڭعىش پرەزيدەنتى – ەلباسى ىرگە­سىن قالاعان رەسپۋبليكا قىزمەتىنىڭ تۇبە­گەيلى پرينتسيپتەرى جانە قازاقستان رەسپۋب­ليكاسىنىڭ تۇڭعىش پرەزيدەنتى – ەل­باسىنىڭ مارتەبەسى وزگەرمەيدى». وسىلاي­شا, كونستيتۋتسيالىق كەڭەس ءوز شەشىمىندە نۇرسۇلتان ءابىش ۇلى نازارباەۆ­تىڭ جاڭا تاۋەلسىز قازاقستان مەملەكەتىنىڭ نەگىزىن قالاۋشى ەكەنىن, ونىڭ بىرلىگىن, كونستيتۋتسيانىڭ, ادام جانە ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارى مەن بوس­تاندىقتارىنىڭ قورعالۋىن قامتا­ماسىز ەتكەنىن ەرەكشە اتاپ ءوتتى. ەلباسىنىڭ كونستيتۋتسيالىق مارتەبەسى مەن ونىڭ جەكە قاسيەتتەرى ارقاسىندا ەگەمەن قازاق­ستاننىڭ, ونىڭ ىشىندە نەگىزگى زاڭ­نىڭ كونستيتۋتسيالىق قۇندىلىقتارى جانە رەسپۋبليكا قىزمەتىنىڭ تۇبەگەيلى پرينتسيپتەرى قالىپتاستى. بۇل جولدا ن.نازارباەۆتىڭ قوسقان ۇلەسى وراسان بولسا, ونىڭ تاريحي ميسسياسى كونستيتۋ­تسيالىق جولمەن راستالادى. وسىعان وراي كونس­تيتۋتسياعا ەنگىزىلەتىن وزگەرىستەر رەس­­پۋب­ليكالىق رەفەرەندۋم نەمەسە پار­­لامەنتتىڭ قاراۋىنا شىعارىلماس بۇرىن مىندەتتى تۇردە كونستيتۋتسيالىق كەڭەسكە جىبەرىلەدى. كەڭەستە ۇسىنىلعان وزگەرىستەردىڭ تالاپقا سايكەستىگى جان-جاقتى تەكسەرىلىپ, كەيىننەن بۇل تۋرالى كونستيتۋتسيالىق كەڭەستىڭ قورىتىندىسى شىعارىلادى. بۇل تالاپ ارنايى زاڭمەن دە بەكىتىلگەن.

وسىنداي تۇزەتۋلەر ارقىلى اتا زاڭى­مىزدا مەملەكەتتىڭ قۇقىق قورعاۋ الەۋەتى ايتارلىقتاي كۇشەيتىلدى. پرە­زي­دەنتكە كۇشىنە ەنگەن زاڭدى نەمەسە وزگە دە قۇقىقتىق اكتىنى ەل كونستي­تۋ­تسيا­­سىنا سايكەستىگىن قاراۋ تۋرالى كونس­­تي­تۋتسيالىق كەڭەسكە ءوتىنىش جىبەرۋ قۇقى­عى بەرىلدى. بۇل قۇقىق شىنداپ كەلگەن­دە ادام جانە ازاماتتاردىڭ قۇقىق­تارى مەن بوستاندىقتارىن قورعاۋ, مەم­لەكەت­تىڭ ۇلتتىق قاۋىپسىزدىگىن, ەگەمەن­دىگى مەن تۇتاستىعىن قامتاماسىز ەتۋ مۇد­دە­لەرى­­مەن تىعىز بايلانىستى. سونداي-اق بۇل زاڭدىلىق مەملەكەت باسشىسىنىڭ كونس­تيتۋتسيانىڭ 40-بابىندا بەكىتىلگەن كونستيتۋتسيالىق-قۇقىقتىق مارتەبەسىنەن تۋىندايدى. ال وسى باپتىڭ 2-تارماعىندا «رەسپۋبليكانىڭ پرەزيدەنتى – حالىق پەن مەملەكەتتىك بيلىك بىرلىگىنىڭ, كونس­تيتۋتسيانىڭ مىزعىماستىعىنىڭ, ادام جانە ازامات قۇقىقتارى مەن بوستان­دىقتارىنىڭ نىشانى ءارى كەپىلى», دەپ تايعا تاڭبا باسقانداي جازىلعان.

مەملەكەت باسشىسىنىڭ باستاماسىمەن كونستيتۋتسيانىڭ 73-بابىنىڭ 4-تارماعى الىنىپ تاستالدى. ال بۇل باپتا رەسپۋبليكا پرەزيدەنتىنىڭ كونس­تيتۋتسيالىق كەڭەستىڭ شەشىمىنە قارسى­لىق ەنگىزۋ قۇقىعى كورسەتىلىپ, ولاردى قاراۋدىڭ ءتارتىبى مەن سالدارى رەتتەلگەن بولاتىن. بۇل شەشىمنىڭ كونستيتۋتسيالىق كەڭەستى كۇشەيتە تۇسكەنى ايقىن. ال زاڭگەرلەر ەلباسىنىڭ وسى ۇيعارى­مىن كونستيتۋتسيالىق كەڭەسكە دەگەن سەنىمنىڭ جوعارى دارەجەسىنىڭ كورىنىسى رەتىندە قابىلدادى. كوپتەگەن شەتەلدىك ساراپشىلار وسىنداي كونستيتۋتسيالىق تۇزەتۋلەر ارقىلى قازاقستاننىڭ كونس­تيتۋتسيالىق كەڭەسى ءوزىنىڭ قۇزىرەتى بويىنشا كوپتەگەن ەۋروپالىق ەلدىڭ كونستيتۋتسيالىق سوتتارىمەن تەڭەسكەنىن دە ەرەكشە اتاپ ءوتتى.

ەلىمىزدەگى ادام قۇقىقتارى جونىندەگى ۋاكىلگە كونستيتۋتسيالىق مارتەبە بەرۋ جانە ونى تاعايىنداۋ مەن بوساتۋدىڭ ءتارتىبىن رەتتەۋ كونستيتۋتسيانىڭ 1-بابى 1-تارماعىنىڭ جانە 12-بابى 2-تار­ماعىنىڭ ەرەجەلەرىندە ەگجەي-تەگ­جەي جازىلعان. بۇل نورمالارعا سايكەس قازاقستان رەسپۋبليكاسى ءوزىن دەمو­كراتيالىق, زايىرلى, قۇقىقتىق جانە الەۋ­مەتتىك مەملەكەت رەتىندە قالىپتاستىرىپ, ونىڭ ەڭ قىمبات قازىناسى – ادام جانە ادامنىڭ ءومىرى, قۇقىقتارى مەن بوستان­دىقتارى دەپ كورسەتىلدى.

جالپى, 2017 جىلعى رەفورما كەزىندە پرەزيدەنتتىك باسقارۋ نىسانىنا تولىقتاي دەموكراتيالىق جاڭعىرتۋ جۇرگىزىلدى. ال بۇل جاڭعىرتۋلار پارلامەنت پەن ۇكىمەت­تىڭ ءرولىن, دەربەستىگىن جانە جاۋاپكەر­شىلىگىن كۇشەيتۋ, پرەزيدەنتتىڭ جەكەلەگەن وكىلەتتىكتەرىن پارلامەنت پەن ۇكىمەت اراسىندا قايتا ءبولۋ ارقىلى جۇزەگە اسىرىلدى.

وسىلايشا, قازىرگى زامانعى قازاقستان­دىق مەملەكەتتىلىكتىڭ, ەلدىڭ قۇقىقتىق جۇيەسىنىڭ قۇرىلۋى, سونداي-اق ونىڭ قۇقىق­تىق ساياساتىنىڭ قالىپتاسۋى قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ تۇڭعىش پرەزي­دەنتىنىڭ ەسىمىمەن تىعىز بايلانىس­تى دەپ ايتۋعا تولىق نەگىز بار.

ەلىمىز بۇگىندە ەرەكشە قارقىندا دامىپ كەلەدى. ال وسىنداي ىرگەلى وزگەرىستەر كەزىندە جۇرگىزىلىپ جاتقان رەفورمالار كونستيتۋتسيوناليزمنىڭ يدەيالارى مەن قاعيداتتارىن, ولاردىڭ تارالۋ دارەجەسىن جانە ۇلتتىق زاڭنامادا ىسكە اسىرىلۋ سەرپىنىن تەرەڭ ۇعىنۋ قاجەتتىلىگىن تاعى ءبىر رەت ايعاقتاپ بەرەدى.

ەستەرىڭىزدە بولسا, قازاقستان رەس­پۋب­­لي­­كا­سىنىڭ پرەزيدەنتى قاسىم-جومارت كەمەل ۇلى توقاەۆ سايلاۋال­دى باع­دارلاماسىندا ساياسي باعىتتىڭ ساباق­تاستىعىن جاريالادى. باعدار­لاما­­سىندا پرەزيدەنت: «مەنىڭ قاعيدا­لارىم: ساباقتاستىق. ادىلدىك. ورلەۋ. ساباقتاستىق – ەلىمىزدىڭ جاڭا دامۋ كەزە­ڭىن­دە ەلباسىنىڭ قولعا العان باعىتىن ءارى قاراي ءتيىمدى جالعاستىرۋ. ەڭ الدىمەن بۇل – تاۋەلسىزدىك, ەگەمەندىك جانە ۇلت­تىق قاۋىپسىزدىكتى نىعايتۋ. بۇل – تۇراق­تىلىق, ازاماتتىق تاتۋلىق پەن كەلىسىم. بۇل – سەرپىندى ەكونوميكا مەن مىق­تى الەۋ­مەتتىك ساياسات. مەنىڭ ماقساتىم – قازاق­ستاندىقتاردىڭ ءومىر ءسۇرۋ ساپاسىن جاقسار­تىپ, تابىسىن ارتتىرۋ», دەدى.

كونستيتۋتسيا – قۇقىقتىق پوستۋلاتتاردى ىسكە اسىرۋدىڭ نەگىزگى نىسانى جانە قوعامدىق قاتىناستاردى رەتتەيتىن ەڭ جوعارى ساياسي-قۇقىقتىق اكت. ال ەلىمىزدىڭ باستى زاڭ قۇجاتىن جاھاندىق سىن-تەگەۋ­رىندەر مەن دامۋ قاجەتتىلىكتەرىنە قاراي جەتىل­دىرىپ وتىرۋ ۋاقىت تالابى جانە قاجەت­تىلىك ەكەنى ءسوزسىز. بۇگىندە نۇرسۇلتان نازار­باەۆتىڭ كونستيتۋتسيالىق پاراديگماسى جالپى ادامزاتتىق تا, ۇلتتىق تا ماقسات-مۇراتتارعا تولىق جاۋاپ بەرە الادى. بۇل قۇجات سونىمەن قاتار قوعام مەن مەملەكەتتىڭ الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق, ساياسي, مادەني-گۋمانيتارلىق جانە باسقا دا تىرشىلىك سالالارىنىڭ سۇرانىستارىنا ساي كەلەدى. سوندىقتان مەملەكەتتىك جانە قوعامدىق قۇرىلىمداردىڭ, ازاماتتاردىڭ باستى مىندەتى – اتا زاڭىمىزدىڭ رۋحى مەن ءار ءارپىن قاتاڭ ساقتاۋ, ونداعى كونس­تي­تۋتسيالىق قۇندىلىقتاردى ناقتى ماز­مۇنمەن تولىقتىرۋ ەكەنى بارشاعا ايان.

 

يگور روگوۆ,

قازاقستان پرەزيدەنتى جانىنداعى

ادام قۇقىقتارى جونىندەگى كوميسسيا توراعاسى, نۇرسۇلتان نازارباەۆ قورى اتقارۋشى ديرەكتورىنىڭ ورىنباسارى, ەۋروپا كەڭەسى ۆەنەتسيا كوميسسياسىنىڭ مۇشەسى, قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ەڭبەك سىڭىرگەن قايراتكەرى, زاڭ عىلىمدارىنىڭ دوكتورى, پروفەسسور

سوڭعى جاڭالىقتار