ەكونوميكا • 26 ماۋسىم, 2020

دونور ايماقتار كوبەيسە, ەل ەكونوميكاسى ەڭسەلەنەدى

940 رەت
كورسەتىلدى
12 مين
وقۋ ءۇشىن

ەلىمىزدە «دونور ايماق­تار نەگە ازايىپ كەتتى؟» دەگەن ماسەلەنىڭ قوعام­دىق پىكىردەن مەملەكەتتىك دەڭگەيگە كوتەرىلە باس­تاعانىنا ەكى-ءۇش جىلدىڭ ءجۇزى بولدى. بىلتىر بيۋدجەتكە تۇسەتىن تۇسىمدەردىڭ بارلىق ايماقتاردا قىس­قارعانى بايقالدى.

دونور ايماقتار كوبەيسە, ەل ەكونوميكاسى ەڭسەلەنەدى

 

وڭىرلەردىڭ دامۋى بىركەلكى ەمەس

قارجى مينيسترلىگىنىڭ مالى­مەتىنشە, 2019 جىلى 2 ملن تۇر­عىنى بار الماتى قالاسى رەس­پۋب­ليكالىق بيۋدجەتكە 115,3 ملرد تەڭگە قۇيدى. ال بيىل­عى جوسپار بو­يىنشا مەگاپوليس «ورتاق قازىناعا» 171,7 ملرد تەڭگە قۇيىپ, بىلتىرعى كورسەت­كىشكە قاراعاندا ءبىرشاما ارتىق بەرۋى كەرەك.

اتىراۋ وبلىسى 2020 جىلى رەسپۋب­ليكالىق بيۋدجەتكە 207,3 ملرد تەڭگە اۋدارادى. بۇل بىل­تىرعا قاراعاندا ەكى ەسە ارتىق. ونى مۇنايدىڭ كوپ وندى­رىلۋىمەن تۇسىندىرۋگە بولادى.

بيىل دونور-ايماقتاردان قار­جىنى الۋ كولەمى 420 ملرد تەڭگەگە دەيىن جەتپەك. بىراق پان­دە­ميانىڭ سالدارىنان وزگەرىس بولۋى ابدەن مۇمكىن. دۇنيەجۇزىلىك بانكتىڭ ساراپشىلارى الەمدە شيكىزات تاۋارلارىنا سۇرانىس ايتارلىقتاي ازايىپ, باعاسى قۇلدىرايتىنىن ايتىپ جاتىر. قازىردىڭ وزىندە باعا تومەن ەكەنى ءمالىم. دونور-اي­ماقتاردا, اسىرەسە نۇر-سۇل­تان مەن الماتى قالا­لارىن­دا بيۋد­­جەتكە سالىق تولەي­تىن شاعىن جانە ورتا كاسىپ­كەر­­لىك­­تىڭ جۇمىسى سايابىر­لاپ قال­دى. دامۋدىڭ كۇرەتامى­رى­نا قان جۇگىرتىپ كەلگەن وڭىر­­لەر تۇش­كىرىپ قالسا, وزگە اي­ماق­­تار­دىڭ جاعدايىنىڭ نە بولا­تىنىن سە­زىپ, ۇكىمەت ورتالىق­تان­دىرىل­عان بيۋد­­جەتكە تاۋەلدى رەتسيپيەنت اي­م­اق­­تار­دىڭ كوبەيىپ كەتۋىنىڭ ال­دىن الماققا قام جاساپ جاتىر. ساراپ­شىلار بۇل وڭاي شارۋا ەمەس ەكەنىن ايتادى.

نۇر-سۇلتان, الماتى قالا­لارى, اقتاۋ مەن اتىراۋ وب­لىس­تارى دونورلاردىڭ كوشىن باس­تاپ تۇر. الماتى مەن نۇر-سۇل­تاندا بيزنەس سۋبەك­تىلەرى­نىڭ قاتارى كوپ بولسا, اتىراۋ مەن اقتاۋ ەكونو­ميكا­سىنىڭ كۇرەتامىرىنا مۇناي قان جۇگىرتىپ كەلدى.

ۇكىمەت وسىعان دەيىن دوتا­تسياعا تاۋەلدى ەمەس ايماق­تارعا الماتى وبلىسى مەن قارا­عان­دىنى ايتاتىن.  ساراپشىلار الماتى وبلىسىنىڭ ەكونوميكاسىنىڭ وسىمىنە قورعاس بەكەتى مەن الماتى قالاسى ىقپال ەتەتىنىن, قاراعاندىعا گەوگرافيالىق جاعىنان نۇر-سۇلتاننىڭ جاقىن ورنالاسقانى ءتيىمدى ەكەنىن ايتادى. مۇنداي مىسالدار الەمدىك تاجىريبەدە كوپ. ايتالىق, اقش ەكونوميكاسى كاناداعا قۋات بەردى. قىتاي ەكونوميكاسىنىڭ دامۋى ۆەتنامدى ۇيقىدان وياتتى. ەو-داعى ەلدەردىڭ دامۋى­­­­نا ءبىر-بىرىمەن كورشى قونۋى اسەر ەتتى. دەمەك دامىعان ەلدەردىڭ ەكونوميكاسى كورشى ەلدەرگە, ال شوب-تىڭ الەۋەتى ىرگەلەس قالالاردىڭ وسىمىنە دەم بەرەتىنى دە نارىق زاڭى.

ساياساتتانۋشى دوسىم ساتپاەۆتىڭ ايتۋىنشا, كەز كەلگەن مەملەكەتتىڭ تابىستى دامۋى – ايماقتىق ساياساتتىڭ تيىمدىلىگىنە تاۋەلدى. قازىر كوپتەگەن ەلدە مەملەكەتتى ورتالىقتان باسقارۋ ءادىسى السىرەپ, بيلىكتى ايماقتارعا بەرۋگە كوڭىل بولىنە باستادى. كەز كەلگەن مەملەكەتتىڭ دامىعان, دامۋشى جانە دامىماي ارتتا قالعان ايماقتارى بولادى. ەكونوميكاسى شيكىزاتقا تاۋەلدى, جەرى كەڭ, ەلدى مەكەندەر مەن قالالارى ءبىر-بىرىنەن الىس ورنالاسقان قازاقستان ءۇشىن مۇنداي جاع­داي­دىڭ بولۋى دا زاڭدىلىق. بۇل تۇستا وبلىستاردى دامىتۋدىڭ باعىتى رەتىندە ورتا­لىقتاعى مامانداردى ايماققا, اي­ماق­­تاعى مامانداردى ورتالىققا روتاتسيا­لاۋ تەتىگىن باسشىلىققا الۋعا بولادى.

ايماق دامۋى ءۇشىن مەملەكەتتىك باع­دار­لامالار ورىندالۋى قاجەت. ال الەم­دىك تاجىريبەدە مەملەكەتتىك باع­دار­لا­مالار ورىندالۋى ءۇشىن ءىجو دەڭگەيى 5-7 پايىز­دان اسۋعا ءتيىس. قازاقستان پاندەمياعا دەيىن دە بۇل وسىمگە قول جەتكىزە العان جوق. د.ساتپاەۆتىڭ پايىمداۋىنشا, شىنايى ءومىرىمىزدىڭ شەڭبەرىنە لايىقتاعان ساۋاتتى باعدارلامالاردىڭ جوقتىعىنان ءىجو 5 پايىزدىڭ اينالاسىندا بولدى. «قازىرگى ءبىز قولدانىپ وتىرعان جۇيەنى حالىقارالىق تەرميندە «سوتسياليستىك بىرلىك» دەپ اتايدى. بۇل جۇيەدەن رەسەيدىڭ ءوزى باس تارتىپ جاتىر. مۇمكىن بىزگە دە باس تارتىپ, ايماقتاردىڭ دامۋ ەرەكشەلىگىنە كوڭىل ءبولۋ كەرەك شىعار. پاندەمياعا دەيىن وزبەكستان ەكونوميكاسى ءوسىم بەرە باستاعانى قازاق ەكونوميكاسىنىڭ قالعىپ كەتۋىنە مۇمكىندىك بەرمەيتىن فاكتورعا اينالدى. بۇل فاكتوردى تۇركىستان وبلى­سى­نىڭ دامۋىنا قولدانۋعا بولادى. وزبەك ينۆەستورلارى تۇركىستان, جامبىل وبلىس­تا­رىنان بىرىككەن كاسىپورىندار سالۋعا ىقىلاستى», دەيدى ول.

ساراپشى بەيسەنبەك زيابەكوۆ وسىعان دەيىن ايماقتاردىڭ قانداي سالالارعا دامۋعا بەيىم ەكەنىن زەردەلەمەگەنىمىزدى اي­تادى. ولاردىڭ ەكونوميكالىق ستراتەگياسىن ايقىنداۋ مۇمكىندىگى شەك­تە­لىپ, ورتاق بيۋدجەتكە دەگەن تاۋەل­دى­لىگى تەرەڭ­دەپ كەتكەن. دونور قاتارىنا ەنگەن 4-5 ايماقتان وزگەسىنىڭ كەنجەلەپ قالۋى ەكونو­ميكالىق ساياسات ءۇشىن دە ءتيىمدى ەمەس. ساياساتتانۋشى زامير قاراجانوۆ ورتالىقتان الىس ايماقتاردىڭ ينۆەس­تي­تسيا­لىق كليماتى تارتىمسىز دەگەن پى­كىرگە سەنبەيتىنىن ايتادى. «زاۋىتى, كاسىپ­ورىندارى بار شاعىن قالالاردىڭ ءبىرازىنىڭ ينۆەستيتسيالىق كارتادان ءتۇسىپ قالۋىنا كسرو-نىڭ كۇيرەۋى سەبەپ بولعان. داعدارىستان ەس جيىپ, كاسىپورىندارى تابىستى جۇمىس ىستەي باستاعالى كەنتاۋ قالا ۇلگىسىندەگى ەلدى مەكەنگە اينالدى. قازىر قازاقستاننىڭ كاسىپورىندارىنداعى ترانسفورماتورلاردىڭ 90 پايىزى كەن­تاۋ­دا جاسالادى. مونوقالالار تۋرالى مەم­­لەكەتتىك باعدارلامانىڭ ناتيجەسىن جاڭاوزەن مەن كەنتاۋ قالالارىنىڭ دامۋىنان بايقاۋعا بولادى. كەنتاۋ – كسرو كەزىنەن ءوندىرىس وشاقتارى بار قالا. 1990 جىلدارى تالان-تاراجعا تۇسكەن جوق. بولىنگەن قارجىنىڭ ءتيىمدى جۇمسالۋىن باقىلاساق, ءبىراز تىرلىكتەر العا جىلجيدى», دەيدى ز.قاراجانوۆ.

 

دونور ايماقتاردىڭ ازايعانى – الەمدىك قۇبىلىس

2013 جىلى اقش اۆتوكولىك يندۋس­تريا­سىنىڭ استاناسى دەترويت قالا­سى بانكروت بولدى. سول كەزدە اقش-تىڭ فەدەرالدىق سوتى «دەترويت قالاسى قا­رىز­عا باتتى. ەندى نەسيە بەرۋشىلەرىنە اقشانى قايتارۋعا مۇمكىندىگى جوق» دەدى. اقش تاريحىنداعى ەڭ ءىرى مۋنيتسيپالدى بانكروت قالانىڭ قارىزى قازىر 18 ملرد دوللاردان اسىپ كەتتى. ساراپشىلار دەترويتتىڭ بانكروت بولۋىنىڭ سەبەپتەرى تۋرالى ءارتۇرلى پىكىر ايتادى. «نەسيە بەرۋشىلەردەن زاڭدى تۇردە قورعانۋ ءۇشىن قالانى بانكروت دەپ جاريالادى دەگەن پىكىر باسىم. سەبەبى 10 جىل بويى بانكروت دەپ جاريالانىپ, كەيىن ەڭسەسىن تۇزەگەن قالالار اقش تاريحىندا كوپ. الداعى بىرەر جىلدا بىزدە دە وسىنداي ماسەلە تۋىن­­دا­ماسىنا كىم كەپىل؟!

رەسەي دە شاعىن قالالاردى دامىتۋعا 1,5 ملرد رۋبل بولگەن. تەڭ­گە­مەن ەسەپتەگەندە 7-8 ملرد. ال قازاقس­تاندا 1 جىلعا 34 ملرد تەڭگە, 3 جىلعا 120 ملرد تەڭگە ءبولىندى. بىزدەگى مونوقالالار سانى 27 بولسا, رەسەيدە – 300. ساراپشى ب.زيابەكوۆتىڭ تۇ­سىن­دىرۋىنشە, ۇكىمەت بولگەن قارجى ماق­ساتتى تۇردە جۇمسالسا, 27 قالانىڭ ينفراقۇرىلىمى 90 پا­يىز­عا جاڭارۋى ءتيىس ەدى. «قازاقستاندا حا­لىق­تىڭ ءومىر ءسۇرۋ دەڭگەيىن از دا بولسا تەڭەستىرۋ ءۇشىن مەملەكەت كىرىستەردى قايتا ءبولۋ تەتىكتەرىن قولدانادى. ياعني قار­جىنى باي وڭىردەن الىپ, تۇرمىسى تومەن ايماققا بەرەدى. اقشانى بۇلايشا قايتا ءبولۋدى «مەملەكەتتىك بيۋدجەتتى تەڭەستىرۋ» دەپ اتايدى. بۇل مەحانيزم بيۋدجەت كودەكسىنىڭ 45-بابى ارقىلى زاڭداستىرىلعان. بيۋدجەت كودەكسىندەگى وسى باپقا وزگەرىستەر ەنگىزۋ كەرەك. دونور ايماقتاردىڭ رەتسيپيەنتتەر قاتارىنا قوسىلۋىنىڭ ءوزى پروبلەما دەگەن تۇسىنىك بار. سەبەبى ايماعى ارتتا قالسا, اكىمدەردىڭ رەيتينگىنە اسەر ەتەدى. اكىمگە ايماقتىڭ ينۆەستيتسيالىق تارتىمدىلىعى ەمەس, جاقسى اتانىپ, بيۋدجەتتەن مولىراق ۇلەس الىپ قالعانى جاقسى. پاندەميا ەكونوميكادا شىندىقتى جاماپ-جاسقاپ, جاقسى اتانىپ, ۋاقىت وتكىزۋ مۇمكىن ەمەس­تى­گىن كورسەتتى. بىزدە ايماقتاردىڭ دام­ۋىن سكرينينگتەن وتكىزىپ, جاعدايدى سونىڭ ناتيجەسىنە قاراپ باعالاۋعا بولادى. بۇل ايماق باسشىلارىنان «حالقىڭنىڭ جاع­دايى قالاي, ولاردىڭ قانشا پايىزىن جۇ­مىسپەن قامتاماسىز ەتتىڭ, تاپقان تا­بىسى كۇن كورىسىنەن ارتىلا ما؟» دەگەن ماسەلەلەردى اشىق تالاپ ەتۋگە مۇم­كىن­دىك بەرەدى. مەنىڭشە, اكىمدەردىڭ رەي­تينگى ينۆەستيتسيا تارتۋمەن عانا ەمەس, حالقىنىڭ ەكونوميكالىق بەلسەندى بولى­گىنىڭ جۇمىسپەن قامتىلۋىمەن دە ەسەپ­تەل­ۋى كەرەك», دەيدى ول.

ساراپشى وسى رەتتە وسى كۇنگە دەيىن قولدانىستا بولعان ەكونوميكالىق مودەلدەن ءبىر كۇندە باس تارۋعا بولمايتىنىن ايتادى. «قالعان ءوڭىردى ساقتايمىز دەپ قولداعى باردى قۇرباندىققا شالىپ جىبەرۋگە بولمايدى. ۇكىمەتكە – شىنداپ ويلاناتىن, اكىمدەرگە رەيتينگتەن دە ماڭىزدى ماسەلەلەرمەن اينالىساتىن كەز كەلدى. وسى كۇنگە امان جەتكەن دونور ايماق­تاردىڭ الەۋەتىن ساقتاپ قالۋ رەتسيپيە­­­نت ايماقتاردى العا جىل­جىتۋمەن بىردەي جۇر­گىزىلۋى كەرەك. جەرىنە ەكى-ءۇش مەملەكەت سى­يىپ كەتە­تىن كەيبىر وبلىستار دوتاتسيادا وتىر. ەگەر قالالىق ورتالىقتاردىڭ دامۋى نارىق جولىمەن ۇيلەستىرىلمەسە, رەتتەلمەگەن كوشى-قون پروتسەستەرىنە, وڭىرارالىق ۇيلەسپەۋشىلىكتى ودان ءارى نىعايتۋعا ىقپال ەتۋى جانە ەكونوميكانى ارتاراپتاندىرۋعا كەدەرگى بولۋى مۇمكىن. بۇل رەتتە «اۋىل – ەل بەسىگى» باعدارلاماسىنان ءۇمىت كۇتەمىن. ۇكى­مەت جاعدايدى مۇمكىندىكتەرگە قاراي بەيىم­دەۋ­دىڭ قاجەت ەكەنىن پايىمداپ بارىپ بۇل قۇجاتتى قابىلدادى», دەيدى ساراپشى.

 

ايماقتاردىڭ الەۋەتىن بيزنەس كوتەرەدى

2020 جىلدىڭ باسىنان باستاپ وڭىرلەردى دامىتۋدىڭ مەملەكەتتىك باع­دار­لاماسىنىڭ ەكىنشى بەسجىلدىعى ىسكە قوسىلدى. الداعى بەس جىلدا باس­قا­رىلاتىن ۋربانيزاتسياعا نازار اۋدارىلادى. ءتورت ءىرى اگلومەراتسيا – نۇر-سۇلتان, الماتى, شىمكەنت جانە اقتوبە شاھارلارىن دامىتۋعا كوڭىل بولىنەدى. ۇلتتىق ەكونوميكا مينيسترلىگىنىڭ 2025 جىلعا دەيىنگى جوسپارىنا سايكەس, قالا­لار­دىڭ دامۋىنا عانا ەمەس, سونىمەن بىرگە اۋىلدىق ەلدى مەكەندەرگە دە نازار اۋدارىلادى.

ەكونوميكالىق ىنتىماقتاستىق جانە دامۋ ۇيىمىنىڭ دامىعان ەل­دەرىن الساق, ۋربانيزاتسيانىڭ ورتاشا دەڭ­گەيى رەتىندە حالىقتىڭ شامامەن 77 پايىزىنىڭ قالاعا شوعىرلانۋى قاراستىرىلعان. قازاقستاندا 2019 جىلى بۇل دەڭگەي 58,2 پايىزعا جەتتى. 2025 جىلعا قاراي ۇلتتىق ەكونوميكا مينيسترلىگى بۇل كورسەتكىشتى 62 پايىزعا جەتكىزۋدى جوسپارلاپ وتىر.

مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت تو­­قاەۆتىڭ ەكونوميكالىق ما­سە­­­لە­­لەر جو­­­نىن­­دەگى كەڭەسشىسى ولجاس قۇداي­بەر­­گە­نوۆ: «بۇگىنگى تاڭدا ەلىمىز­دە 4-5 دو­نور­لىق ايماق بار, بىراق جاعداي باس­­­قاشا بولۋى كەرەك. بۇل جاع­داي ءىشىنارا سا­لىق تۇسىمدەرىنىڭ ورتا­لىق­تان­دى­رى­­لىپ كەلۋىنىڭ سالدارىنان بولدى. يم­پورت­قا تاۋەلدىلىكتىڭ جوعا­رى­لى­عى, ەكو­نوميكالىق جانە اقشا-كرەديت سايا­سا­تىن­­داعى قاتەلىكتەر دە سەبەپ. ەگەر وسى كەم­­­شىلىكتەر ەسكەرىلسە, جۇمىس دۇرىس ۇيىم­­داستىرىلسا, دونور ايماقتار سانى 13-14-كە دەيىن ارتادى», دەيدى.

دامۋ الەۋەتى بار اۋىلداردى انىق­تاۋ­دىڭ جاڭا ادىستەمەسى جاسالدى. بۇعان 6,5 مىڭ اۋىلدىڭ شامامەن 3,5 مىڭى كىرەدى, ونىڭ 1 150-ءى تىرەك اۋىل, قالعانى – سپۋت­نيك­تىك جانە شەكارالىق اۋىلدار. ۇلت­تىق ەكونوميكا مينيسترلىگىنىڭ جوس­پا­رى­نا سايكەس, «اۋىل – ەل بەسىگى» جوبا­سى­نىڭ اياسىندا تىرەك جانە سەرىك اۋىل­دار­دى جاڭعىرتۋ باعدارلاماسىنىڭ جاڭا با­عىتى – اۋىل تۇرعىندارىنىڭ ءومىر ءسۇرۋ ساپا­سىن جاقسارتۋ مەن الەۋ­مەت­تىك ينفرا­قۇ­رى­لىمدى جاڭارتۋ.

ەلدى مەكەندەردەگى بارلىق الەۋمەتتىك جانە ينجەنەرلىك ينفراقۇرىلىمدى 7 جىل ىشىندە مودەرنيزاتسيالاۋ جوسپارلانۋدا, بۇل اۋىل ەكونوميكاسىنىڭ دامۋىنا سەرپىن بەرەدى. سونىمەن قاتار كاسىپكەرلىكتى قولداۋدىڭ مەملەكەتتىك باع­دارلامالارى قالالارعا عانا ەمەس, سونى­مەن بىرگە اۋىلداردى قولداۋعا باعىت­­تالادى.

 

الماتى

 

سوڭعى جاڭالىقتار