24 تامىز, 2016

كەلىسىم باسى – كەشىرىم

702 رەت
كورسەتىلدى
9 مين
وقۋ ءۇشىن
امەتوۆەگەمەندىك پەن ەلدىك مۇرات­تارىنان ءنار العان, وركەنيەت پەن نۇرلى بولاشاققا سارا جول سالعان ارايلى اتا زاڭىمىزدىڭ القيسساسىندا پاش ەتىلگەنىندەي «...ورتاق تاريحي تاعدىر بىرىكتىرگەن قازاقستان حالقى, بايىرعى قازاق جەرىندە مەملەكەتتىلىك قۇرا وتى­رىپ», «...ەركىندىك, تەڭدىك جانە تاتۋلىق مۇراتتارىنا بەرىلگەن ازاماتتىق قوعام» قۇرۋ جولىندا بارشا زاڭدىلىق جوسىقتارىن حالىق يگىلىگىنە جاراتۋدىڭ جولىن تاپتى. قوعامىمىز دامىعان سايىن نەعۇرلىم ىزگىلەنگەن زاڭ­دار حالىقارالىق قاۋىمداستىق قۋات­تاعان قۇقىقتىق ءجون-جورال­عىلارمەن دە, ۇلتىمىزدىڭ ەجەلگى ەلدىك داستۇرلەرىمەن قيسىن­دى جاراسىم تاپتى. اتام قازاق «الدىڭا كەلسە اتاڭنىڭ قۇنىن كەش» دەگەن. وسىدان اسقان كەمەڭ­گەرلىك بار ما؟! بىلە بىلگەنگە كەشىرىم, تۇسىنىستىك پەن كەلىسىم, پاراسات – زاڭنان دا ىزگى. ال «زاڭ تىيىم سالا الماعان نارسەگە, كەيدە ۇيات تىيىم سالادى» دەگەن ەكەن ريم فيلوسوفى ل.سەنەكا. تانا مالايسارى بي جاس سىرىم بيگە: «شىراعىم, ءۇش ءسوز بار, سونى ۇمىتپاي جۇرسەڭ, حالقىڭ سوڭىڭنان قالماس. ۇمىتساڭ, ارتىڭنان ەرمەس. ول ءۇش ءسوز: ۇيات, بورىش, وبال!» دەگەن ەكەن. بايقاپ كورگەنگە ۇلى دالا دانالىعى قۇقىق­تىڭ قاي­نارى بولىپ سانالاتىن ريم فيلو­سوفياسىمەن دە تولىق ۇندەسەدى. ال عالىم-زاڭگەر, اكادەميك سالىق زيمانوۆ: «ءبىر كەزدەرى ەجەلگى قازاق دالاسىنداعى زاڭدىلىق پەن ءادىل سوتتىڭ «التىن عاسىرى» قايتادان ءبىزدىڭ تاريحىمىزدىڭ قۇرامداس بولىگىنە – التىن بەتى­نە جانە بولاشاقتا جالپى وركە­نيەتتىڭ مۇراسىنا اينالار دەگەن ءۇمىتىم بار... ۋاقىت وتە كەلە قازاق قۇقىعى الەمدىك وركەنيەتتىڭ قۇقىق­تىق جۇيەلەرىنىڭ ىشىنەن لايىق­تى ورىن الاتىندىعىنا سەنىممەن قارايمىن» – دەگەن ەكەن. ارينە, بيلەر داۋدى شەشكەندە اۋەلى ەلدىڭ زاڭدارىن, قالا بەردى قۇدىرەتى ەل ىشىندە زاڭعا تەڭەسەتىن ادەت-عۇرىپ, سالت داستۇرلەردى, ادىلدىك قيسىندارىن باسشىلىققا العان. ءادىل شەشىمدى قيىننان قيىس­تىرىپ, جالپاق جۇرتتى كە­مەڭ­­گەرلىگىنە جۇگىندىرگەن. بي قۇزى­رەتىنە بەرىلەتىن ءىستىڭ قارالۋى ەكى ساتىعا بولىنگەن. اۋە­لى ەكى جاق ءىستى بيلەر قاراعانعا دەيىن, ياعني ءوزارا كەلىسىم جاساپ داۋ­دى شەشۋگە قيمىل-ارەكەت جاساي­دى. ادەتتىك قۇقىقتا ونى «ءبىتىم», «بەرەكە», «سالاۋات» دەپ اتاعان. «ءبىتىم» – ەكى جاقتىڭ ءوزارا كەلى­سىمگە كەلىپ, ءسوز جۇزىندە داۋ­دىڭ اياقتالۋى. بىتىمنەن كەيىن ءىستى بيلەردىڭ قاراۋىنا بەرۋدىڭ قاجەتى جوق. سەبەبى, ءبىتىمدى, ءوزارا كە­لىسىمدى بۇزۋ – سوزدە, سەرت­تە تۇر­ماۋدىڭ بەلگىسى, ار-وجدان­دى تارازىلايتىن ارەكەت. بي الدىن­داعى بىتىمگە ەشكىم قيا­نات جاساي الماعان. «بەرەكە» – ايىرباس نەمەسە ساتىپ الۋ تۋرالى ءسوز جۇزىندە شارت جاساۋ. قازاق­تىڭ ادەتتىك قۇقىعىندا «بەرەكە» ينستيتۋتى بارلىق كەلى­سىم, شارتتاردىڭ نەگىزى بولعان. سالاۋات – نەمەسە كەشىرىم, داۋلاس­قان ەكى جاقتىڭ ءبىر-بىرىنە تالاپ قويۋدان باس تارتۋى, ياعني كەشىرىم بەرۋى. كەشىرىم جاساۋ اۋىل, ەل, رۋ اقساقالدارىنىڭ قاتىناسۋىمەن وتەتىن بولعان. وركەنيەت دۇنيەسىندە بىتىمگەر­شىلىك ءراسىمى مەدياتسيا ۇعىمىمەن ءمالىم. مەدياتسيا (لاتىن ءسوزى – ەكى كوزقاراستىڭ نەمەسە ەكى جاق­تىڭ ورتاسىندا بولۋ, ورتا جول­دى ۇسىنۋ, بەيتاراپ بولۋ دەگەن ماعىنانى بىلدىرەدى) – بۇل داۋ-جانجالعا قاتىسۋشىلاردىڭ كەلىسپەۋشىلىكتى بىرلەسە شەشۋ پروتسەسى. داۋلاردى سوتقا دەيىن بالا­مالى نەگىزدە شەشۋدىڭ كونس­تيتۋتسيالىق نەگىزگى قاعيداتى كونس­تيتۋتسيانىڭ 13-بابىنىڭ 1-بولىگىندە كورسەتىلگەن: «اركىم­نىڭ قۇقىق سۋبەكتىسى رەتىندە تانىلۋىنا قۇقىعى بار جانە ءوزىنىڭ قۇقىقتارى مەن بوستاندىقتارىن, قاجەتتى قورعانىستى قوسا العاندا, زاڭعا قايشى كەلمەيتىن بارلىق تاسىلدەرمەن قورعاۋعا قاقىلى». 2016 جىلدان باستاپ قول­دا­نىس­قا ەنگەن جاڭا ازامات­تىق ءىس جۇرگىزۋ كودەكسىنە «سوت مەديا­تسياسى» ۇعىمى پايدا بولدى. سوت مەدياتسياسى – داۋدى رەتتەۋدىڭ سۋديانىڭ جاردەمدەسۋىمەن جۇزەگە اسىراتىن بىتىمگەرشىلىك ءراسىمى. جوعارعى سوت دايىنداپ, 2015 جىلعى 31 قازاندا ەلباسىمىز نۇرسۇلتان نازارباەۆ جاريالى تۇردە قول قويعان جاڭا ازامات­تىق ءىس جۇرگىزۋ كودەكسىندە داۋلار­دى تاتۋلاستىرۋ راسىمىمەن شەشۋ تەتىكتەرى جان-جاقتى قاراس­­تى­رىلىپ, داۋلاردى شەشۋ مەر­زىمدەرىن قىسقارتۋعا, تاراپتار­دىڭ شىعىندارىن ازايتۋعا سەپتىگىن تيگىزەتىن كوپتەگەن باپتار ەنگىزىلدى. ازاماتتىق ءىس جۇرگىزۋ كودەكسى ءبىتىم­گەرشىلىككە كەلتىرۋدىڭ بۇرىن­نان بار قاعيدالارى مەن راسىمدەرىن بۇگىنگى كۇنگە ساي جەتىلدىرۋىمەن دە ەرەكشەلەنىپ وتىر. وعان داۋلاردى رەتتەۋدىڭ سوتتان بولەك تەتىكتەرىن جەتىلدىرۋ ماقساتىنداعى «داۋلاردى سوتتان تىس رەتتەۋ» دەپ اتالاتىن جاڭا تاراۋدىڭ ەنگىزىلگەنى ايعاق. كودەكستە داۋلاردى شەشۋدىڭ بالاما تاسىلدەرى مول قامتىلعان. جاڭا قاعيدالار­دى سارالاپ وتىرىپ داۋلاردى رەت­تەۋدىڭ سوتتان تىس جانە سوتقا دەيىن­­گى تارتىبىنە, سوتتاعى تاتۋلاسۋ ءراسىم­دەرىنە ايرىقشا كوڭىل ءبولىن­گەنىنە كوز جەتكىزۋگە بولادى. بۇگىندە ازاماتتار ازاماتتىق ءىس جۇرگىزۋ كودەكسىندە بەلگىلەنگەن ءتارتىپتى پايدالانا وتىرىپ تاتۋ­لاسۋ كەلىسىمىن, داۋدى مەدياتسيا نەمەسە پارتيسيپاتيۆتىك راسىمدەر تارتىبىمەن رەتتەۋ تۋرالى كەلىسىمدى جاساي الادى. تاتۋلاسۋ كەلىسىمى ءبىرىنشى, اپەللياتسيا­لىق ساتىلارداعى سوتتاردا سوت كەڭەسۋ بولمەسىنە كەتكەنگە دەيىنگى ۋاقىتتا, سوت تالقىلاۋىنىڭ كەز كەلگەن ساتىسىندا, سونداي-اق, سوت اكتىسىنىڭ ورىندالۋى كەزىندە دە جاسالا بەرەدى. تاتۋلاسۋدىڭ تاعى ءبىر ارتىق­شىلىعى مۇندا سوت شەشىمى ورىن­دالماي ورتا جولدا قالمايدى. كەلىسىمدى ءوزارا ماقۇلداعاندىقتان تاراپتار ونداعى شارتتاردى دەر كەزىندە, بەلگىلەنگەن ۋاقىت­تا ورىن­داۋعا مۇددەلى. كەلىسىم جاسال­عاندا ەكىنشى تاراپ وزىنە ءمىن­دەتتەمە العان سوڭ ونى ورىن­داۋعا بارىنشا كۇش سالادى. ال ورىن­دالماعان جاعدايدا دا, تالاپ­كەردىڭ ءوتىنىش حاتى بويىنشا سوت بەكىتىپ بەرگەن اتقارۋ پاراعى ماجبۇرلەپ ورىنداتۋعا جاتادى. تاعى ءبىر ەسكەرەرلىگى, داۋدى مەدياتسيا تارتىبىمەن رەتتەۋ تۋرالى كەلىسىم, وسى كەلىسىمدى بەكىتۋ تۋرالى ۇيعارىم «مەديا­تسيا تۋرالى» زاڭدا جانە ازا­ماتتىق پروتسەستىك كودەكستە كورسەتىلگەن تالاپتارعا سايكەس كەلۋى ءتيىس. ەگەر تاتۋلاسۋ كەلىسىمى زاڭعا قايشى بولسا نەمەسە باسقا دا تۇلعا­لار­دىڭ قۇقىقتارى مەن زاڭدى ءمۇد­دەلەرىن بۇزسا, سوت كەلىسىمدى بەكىت­پەيدى. سوت ۇيعا­رى­مى شاعىم, نە نارازىلىق كەل­تىرۋگە جاتپايدى. ازاماتتىق ءىس جۇرگىزۋ كودەكسىن­دەگى ايتۋلى جاڭالىقتاردىڭ ءبىرى – داۋدى پارتيسيپاتيۆتىك كەلى­­سىم ارقىلى رەتتەۋ بولىپ وتىر. پارتيسيپاتيۆتىك ءراسىم – داۋ­لاسۋشى ەكى تاراپ ادۆو­كات­تارىنىڭ كەلىسسوزدەردى سۋديا­نىڭ قاتىسۋىنسىز جۇرگىزۋ ارقىلى ورتاق كەلىسىمگە كەلتىرۋگە قول جەتكىزۋى. كەلىسىمگە كەلە الماعان ەكى جاقتى ءبىر ۇستەل باسىنا جي­ناپ, بىتىمگە كەلتىرۋ ماسە­لەسىن­­دە سۋديالارعا قاراعاندا ادۆو­­كا­تتاردىڭ مۇمكىندىگى كەڭ. قۇجات­تاعى تاتۋلاسۋ كەلىسىمىنە قويى­­لاتىن تالاپتارعا ساي, قوس تاراپ اراسىنداعى كەلىسىم جاز­باشا نىساندا جاسالادى جانە وعان تاراپتار نەمەسە ولاردىڭ ادۆوكاتتارى قول قويادى. مۇنداي جولمەن تاتۋلاسۋ تالاپ قويۋشى­نى تولەنگەن مەملەكەتتىك باج­دان بوساتاتىنى دا – زاڭداعى ىنتالاندىرۋ تەتىكتەرىنىڭ ءبىرى. ازاماتتىق پروتسەستىك كودەكس قولدانىسقا ەنگىزىلگەننەن بەرگى ارالىقتا بىتىممەن بىتەتىن ىستەردىڭ سانى وسە ءتۇستى. جاڭا زاڭنامانىڭ تيىمدىلىگىن تۇسىنگەن ادۆوكاتتار, مەدياتورلار, باسقا دا قۇقىق قورعاۋشىلار داۋدى بىتىممەن بىتىرۋگە مۇددەلىلىك تانىتىپ, ازا­مات­تارعا مەدياتسيانىڭ ءتيىم­دىلىگىن تۇسىندىرۋگە جاپپاي اتسا­لىسا باستادى. ماسەلەنىڭ ءبىتىم­گەر­شىلىك جولدارىمەن تەز شە­شىل­گەنى, الدىمەن, ولاردىڭ ءوز­دەرىنە ءتيىمدى ەكەنىن كوپشىلىك تە ۇعىنا باستاعانداي. سوتتار قىلمىستىق جانە ازاماتتىق سوت ءىسىن جۇرگىزۋدە بىتىمگەرشىلىك راسىمدەردى جانە مەدياتسيانى قولدانۋ ادىستەرىن جەرگىلىكتى جەرلەردە كەڭىنەن ءتۇسىندىرۋدىڭ جولباسشىلىق تىزگىنىن ۇستاپ وتىر. اتقارۋشى, وكىلدى ورگاندار­مەن بىرلەسە وتىرىپ, اۋىلدىق وكۋرگتەر مەن اۋدان, قالا, وبلىس ورتالىقتارىندا مەدياتسيا كابي­نەتتەرىنىڭ اشىلۋىنا قول جەتكىزىلدى. سوتتار مەدياتسيا كابي­نەتتەرىنىڭ جۇمىستارىن ۇدايى باقىلاۋدا ۇستاپ, جۇيەلى تۇردە قۇقىقتىق كومەكتەر كورسەتىپ كەلە­دى. قازىرگى كەزدە مەدياتسيا كابي­نەتتەرى مەن مەدياتورلار ءار اۋىلدا بوي كوتەرە باستادى. باتىس قازاقستان وبلىسىن­داعى بارلىق اۋداندىق سوتتارعا قاراس­تى اۋماقتارداعى اۋىلدىق وكۋرگ­تەردەن تەگىستەي مەدياتسيا كابينەتتەرى اشىلىپ, ولاردا 185 كاسىبي ەمەس مەدياتورلار جۇمىس جاساپ جاتىر. جىل باسى­نان بەرى وبلىستا تاتۋلاستىرۋ راسىمدەرىمەن 550 ازاماتتىق ءىس قارالىپ, 123 تاراپ بىتىمگەر­شىلىك كەلىسىمگە كەلدى. مەديا­تسيا تارتىبىمەن قارالعان 424 ءىستىڭ 329-ى بويىنشا سوت مەديا­تسيا­سى قولدانىلدى. 95 داۋ مەديا­تور­لاردىڭ قاتىسۋىمەن شەشىلدى. نەبارى 3 داۋ عانا پارتيسيپاتيۆتىك راسىممەن رەتتەلدى. ال اپەلليا­تسيالىق ساتىدا 22 ءىس تاتۋلاس­تىرۋ ءراسىم­دە قارالىپ, ءبىر ءىس بويىن­شا داۋ پارتيسيپاتيۆتىك ءراسىم­مەن رەتتەلسە, 3 ءىس بويىنشا تا­راپ­­تار بىتىمگەرشىلىك كەلىسىمگە كەلدى. نەبارى 18 ءىس بويىنشا سوت مەدياتسياسى قولدانىلدى. بەك امەتوۆ, باتىس قازاقستان وبلىستىق سوتىنىڭ توراعاسى 
سوڭعى جاڭالىقتار