• RUB:
    6.68
  • USD:
    520.93
  • EUR:
    609.07
باستى سايتقا ءوتۋ
ەكونوميكا 24 جەلتوقسان, 2019

جەر قويناۋىن كىمدەر يگەرىپ ءجۇر؟

1000 رەت
كورسەتىلدى

سوڭعى كەزدەرى ەلىمىزدىڭ ىسكەر ورتاسىندا جەر قويناۋىنا قاتىستى قىزۋ پىكىرتالاس ءوربىدى. بۇعان اتالعان سالادا ۇلتتىق وپەراتوردى تاعايىنداۋ ماسەلەسى تۇرتكى بولدى. جەكەلەگەن كومپانيالار بۇل باستاماعا قارسىلىق بىلدىرسە, ەل بيلىگى ونىڭ پايدالى قازبالار نارىعىن دامىتۋعا سەپتىگىن تيگىزەتىنىنە سەنىمدى. شىنتۋايتىنا كەلگەندە, قازاقستاندا ناعىز مەتالدىڭ ون شاقتى ءتۇرى عانا دايىن ءونىم تۇرىندە شىعارىلادى. سالا ماماندارىنىڭ ايتۋىنشا, وتاندىق گەولوگيانى تەزدەتىپ قولعا الماسا, الداعى ونجىلدىقتا اۋقىمدى پروبلەمالار باستالۋى مۇمكىن. بۇل قاۋىپ قانشالىقتى راس؟ مىنە, وسى ماسەلەگە نازار اۋدارعان ەدىك.

بىرىڭعاي وپەراتور ورتاق مۇددەنى قورعاي ما؟

ادەتتە كونتسەرتكە ءيا بولماسا ءىرى سپورتتىق شاراعا بيلەت تابىلماسا, دەلدالداردىڭ قىزمەتىنە ەرىكسىز جۇگىنەتىنىمىز ءمالىم. قىمباتقا تۇسسە دە ايتەۋىر سول بيلەتتى يەلەنۋ ءۇشىن بارىمىزدى سالامىز. ناتيجەسىندە كىمنىڭ قانجىعاسى مايلاناتىنى ايتپاسا دا تۇسىنىكتى. ساراپشىلار قازاقستانداعى گەولوگيا سالاسى وسىعان جەتۋگە جاقىن قالدى دەيدى.

ءبىر اي بۇرىن پرەزيدەنت قاسىم-جومارت توقاەۆ ۇلتتىق عىلىم اكادەمياسىنىڭ اكادە­ميگى سەرىكبەك داۋكەيدى قابىل­داپ, كەزدەسۋدە جەر قويناۋىنا قاتىستى ماڭىزدى ماسەلەلەر تالقىلانعان ەدى. بەلگىلى عا­لىم مەملەكەت باسشىسىنا گەو­لوگيالىق زەرتتەۋ مەن جەر قوي­ناۋىن ءتيىمدى پايدالانۋدا بيلىكتىڭ ءرولىن كۇشەيتىپ, ءتيىستى زاڭعا وزگەرىس ەنگىزۋگە ۇسىنىس بىلدىرگەنى بەلگىلى. بۇل ۇسىنىس بيزنەس-قاۋىمداستىق ورتاسىندا قىزۋ تالقىلاندى. مۇنداي وزگەرىس پايدالى قازبا­لاردى يگەرۋدە بەلگىلى ءبىر توپ­تىڭ عانا مۇددەسىن كوزدەيدى دەگەن ءۋاج دە جوق ەمەس. نەگە دەسەڭىز, جەر قويناۋىن يگەرۋ مەن گەولوگيالىق زەرتتەۋلەر جۇمىسى «قازگەولوگيا» ۇگك» اق ۋىسىندا كەتۋى مۇمكىن دەگەن بولجام بار. بۇلاي بولعان جاعدايدا ۇلتتىق وپەراتور ءىرى مونوپوليسكە اينالىپ, پايدالى قازبالار نارىعىن جالعىز ويىنشى باسقارۋى عاجاپ ەمەس. بۇل مەملەكەتتىڭ ەكونوميكاداعى ۇلەسىن ازايتىپ, ءادىل باسەكەلەستىك ورتانى قۇرۋ ستراتەگياسىنا قاراما-قايشى كەلۋى ىقتيمال.

ماماندار ونسىز دا گەولوگيا سەكتورىندا مەملەكەتتىڭ ىقپالى ارتىپ تۇرعانىنا, سونداي-اق جاۋاپتى ورگانداردىڭ سانى ءوسىپ بارا جات­قانىنا الاڭداۋلى. مۇنداي كون­يۋنكتۋرا بيۋروكراتيانىڭ ءارى سىباي­لاس جەمقورلىق تاۋەكەل­دە­رى­نىڭ وسۋىنە اكەلۋى بەك مۇمكىن. سول سەبەپ­تى گەولوگتار مەملەكەتتىڭ ءرو­­لىن كۇشەيتۋگە ءۇزىلدى-كەسىلدى قار­سى. سەبەبى بۇگىنگە دەيىن ۇكى­مەت ءوزىنىڭ ءتيىمسىز باسقارۋشى ەكە­نىن كورسەتىپ كەلدى دەيدى. سا­راپ­­شىلار قازىردىڭ وزىندە كومپا­نيانىڭ پورتفەلىندە ۇزاق جىل­دار شاڭ باسقان گەولوگيالىق بار­­لاۋ جوبالارى بار ەكەنىن, سول سە­كىلدى جاڭا مۇمكىندىك ونىڭ سانىن ارتتىرۋعا جول اشاتىنىن ەستەن شىعارماۋعا شاقىردى. بۇ­دان بولەك «قازگەولوگيانى» قار­­جى­لىق ينديكاتور مەن تابىس جا­عىنان ەمەس, گەولوگيالىق اقپا­رات نەگىزىندە باعالاۋعا ۇسىنىس بەرىلدى. وسىعان بايلانىستى الەۋ­مەت­تىڭ پىكىرى ەكىگە جارىلدى. ءبىرى بۇل باستامانى قولداسا, ەكىن­شى­­لەرى بۇدان بەلگىلى ءبىر توپ­تىڭ مۇد­دە­سى قورعالعانى انىق باي­قا­لىپ تۇرعانىن ايتادى.

«بۇل ادال باسەكەلەستىكتى جويادى. ونىڭ ۇستىنە ينۆەستورلاردىڭ, جەكە كومپانيالاردىڭ وتاندىق نا­رىققا قىزىعۋشىلىعى باسەڭ­دە­ۋى مۇمكىن. بۇل تۇتاستاي قاز­اقس­تان­نىڭ ينۆەستيتسيالىق تارتىم­دى­­لىعىن تومەندەتەدى. مۇنداي ۇسى­­نىس­تار جاسالعاندا جەكە بى­رەۋ­­لەردىڭ مۇددەسى بار-جوعى تەك­سە­­رىل­ۋى ءتيىس», دەپ جازدى جەلى قول­دا­نۋ­شىلارى.

Aurora Minerals Group كومپا­نيا­سىنىڭ اعا گەولوگى ولجاس مۇحا­مەدجانوۆ جەر قويناۋىن يگە­رۋدە مەملەكەتتىك گەولوگيالىق زەرت­تەۋ جونىندەگى ۇلتتىق وپەرا­تور­­دى تاعايىنداۋى جاڭا كەن ورىن­­دارىن اشۋدى تەجەيدى دەپ سا­نايدى. ونىڭ ايتۋىنشا, بۇل ماسە­لەدە مەملەكەتتىك كومپا­نيا­لاردىڭ تيىمدىلىگى تومەن. مۇنى الەمدىك ستاتيستيكا دا كور­سەتىپ وتىر. ماسەلەن, الەمدەگى بار­لىق كەن ورىندارىنىڭ 65%-ى يۋنيور­لىق كومپانيالارمەن اشىل­عان. وسى ورايدا مەملەكەتتىك كومپا­نيا­­لار­دىڭ ۇلەسى نەبارى – 5%.

– جەر قويناۋى تۋرالى كودەكس ازىرلەنگەندە گەولوگيالىق بارلاۋ سالا­سى­نىڭ كوشباسشى ەلدەرىنىڭ (اۋس­تراليا, كانادا, چيلي) تا­جىري­­بەسى ەسەپكە الىنعانى بەل­گى­لى. الايدا, اتالعان مەملەكەتتەر­دە جەر قويناۋىن يگەرۋدە مەملە­كەت­تىك گەولوگيالىق زەرتتەۋ جۇ­مىس­تارىنىڭ باسىم قۇقىعى ۇلت­تىق وپە­را­تورعا بەرىلمەيدى. ولار­دىڭ الدىنا تەك كەن ورىندارىن انىق­تاۋ مىندەتى قويىلادى. ال ونى يگەرۋ جۇمىستارى باسە­كەل­ەس­تىك ورتاعا بەرىلەدى. ەلىمىزدە گەو­لو­گيا سالاسىنا جاۋاپتى مەم­لە­كەت­تىك ورگاندار تىم كوپ. بۇرىن ونى­مەن ءبىر مينيسترلىك اينا­لىس­سا, قازىر ەكەۋ. ال مۇناي سالا­سى­نا جاۋاپتى ۆەدومستۆو ءتىپتى ۇشەۋ. ارقايسىسىندا ءتيىستى كوميتەتتەر, دەپارتامەنتتەر, ەنشى­لەس ۇيىمدار, كومپانيالار بار. ينۆەستور بارلىق سۇراققا ء«بىر تەرەزە» قاعيداسى بويىنشا جاۋاپ الادى دەگەن ۋادە قايدا؟ مەملە­كەت­تىك كومپانيالار جىل سايىن تۇراقتى تۇردە سۋبسيديا الادى. بۇل كومپانيالاردىڭ بارلىق ماسە­لە­لەردە باسىمدىققا يە ەكەندى­گى تۇسىنىكتى. ولارمەن قالاي باسەكە­لەس­ۋگە بولادى؟ نا­رىق­تى ودان ءارى مونو­پوليا­لان­دىر­عى­سى كەلەدى. بۇل مەملەكەتتىڭ ەكونو­ميكاداعى ۇلەسىن قىسقارتۋعا با­عىت­تالعان قازىرگى ساياساتىنا تولى­عى­­مەن قايشى, – دەدى و.مۇحا­مەد­جانوۆ.

 بيزنەس تاعى شەت قالادى

«قازگەولوگيا» مەملەكەتتىك گەولو­گيالىق زەرتتەۋلەردەن باسقا كوم­مەرتسيالىق جۇمىستارمەن دە اينالىسادى. ماسەلەن, شەتەلدىك ينۆەس­تورلارمەن بىرلەسكەن كاسىپو­رىن­دار قۇرىپ, كەن ورىندارىن يگەرۋگە كىرىسىپ ءجۇر. ءسويتىپ مەم­لەك­ەت­تىك مۇددەگە بايلانىستى جۇ­مىس­تار نازاردان تىس قالىپ وتىر. سونداي-اق «قازگەولوگيادا» سەرۆيستىك قىزمەتتەر كورسەتىلەدى. «قانشاما تەحنيكا ساتىپ الىندى. مۇنداي تەحنيكانىڭ بارلىعىن الۋدىڭ قاجەتى جوق. سەبەبى نارىق­تا قىزمەت كورسەتەتىن كومپانيا­لار كوپ» دەيدى «تاۋ-كەن سامۇرىق» ۇتك» اق باسقارما توراعاسى قانات قۇدايبەرگەن.

– ءبىزدىڭ ايتايىن دەگەنىمىز, ءبىر ۇلتتىق وپەراتور بار – «قازگەو­اقپارات» رەسپۋبليكالىق گەولو­گيا­لىق اقپارات ورتالىعى. قازىر تاعى ءبىر ۇلتتىق وپەراتور ق­ۇ­رىل­ماق. بىلايشا ايتقاندا, رەس­پۋب­­ليكالىق بيۋدجەتتەن اقشا ءبولى­نىپ, ونى بۇرعىلاۋ جانە زەرت­تەۋ جۇمىستارىنا جۇم­ساي­دى. بۇل مەملەكەتتىك قارا­جات­تى شىعىنداۋ. وسىلايشا بيزنەس تاعى دا شەت قالادى. ياعني, بيلىكتىڭ بيزنەسكە ىقپا­لىن ازايتۋ, مەملەكەتتىڭ ەكو­نو­ميك­اداعى ۇلەسىن قىسقارتۋ, باسەكەلەستىك نارىقتى دامىتۋ ماسەلەسى ءسوز جۇزىندە قال­ماق. بۇل ەل قازىناسىنان قىر­ۋار قاراجاتتى تالاپ ەتەدى. ءبىز­دىڭ ۇسىنىپ وتىرعانىمىز – ۇلت­تىق وپەراتوردىڭ جانى­نان كوممەرتسيالىق ەمەس ۇيىم قۇرۋ. مىسالى, اقش-تا ۇلت­تىق گەولوگيالىق ورتالىعى, انگليا­دا ۇلتتىق گەولوگيالىق قىز­مە­تى جۇمىس ىستەيدى. بۇلار كوم­مەر­تسيا­لىق ەمەس مەملەكەتتىك ۇيىمدار. مۇن­داي ۇيىمدار كانادا, اۋستراليا جانە چيلي سىندى ەل­دەر­­­دە دە بار. بىزدە XIX عاسىردان بەرى گەولوگياعا قاتىستى جينالعان مالىمەت وتە كوپ. سونىڭ بارلىعىن جيناقتاپ, كوممەرتسيالىق ەمەس ورتاق ۇيىم قۇرىلسا ورىندى بولار ەدى. وعان 250 ملرد تەڭگە قاجەت ەمەس. مالىمەتتەر ءبىر جەرگە جينالسا, جەكە بيزنەس وزىنە قاجەتتى كەن ورنى تۋرالى اقپاراتتى الىپ, ونى يگەرۋ وزىنە جۇكتەلەدى, – دەدى ق.قۇدايبەرگەن.

 مينيسترلىك نە دەيدى؟

ايتسە دە بۇل ايتىلعاندارمەن جاۋاپتى ۆەدومستۆو وكىلدەرى كەلىس­پەي­دى. ەكولوگيا, گەولوگيا جانە تابيعي رەسۋرستار ءمينيسترىنىڭ ورىنباسارى سانجار جاركەشوۆ الدىمەن «جەر قويناۋىن مەم­لەك­ەت­تىك زەرتتەۋ» مەن «بارلاۋ» ۇعىمدارىن شاتاستىرۋعا بول­ماي­تىنىن ايتادى. ۇلتتىق وپە­راتور­عا تەك جەر قويناۋىن زەرتتەۋ جۇمىس­تارى جۇكتەلمەك. بۇل ۇلكەن تاۋەكەلدى تالاپ ەتەدى. مۇندا مىڭ­نان ءبىر مۇمكىندىك قانا ءساتتى بولۋى مۇمكىن دەيدى ۆيتسە-مينيستر.

– گەولوگيالىق بارلاۋمەن قازىر­­گىدەي جەكەمەنشىك كومپا­نيا­­لار اينالىسا بەرەدى. وعان ەشكىمنىڭ قارسىلىعى جوق. ولار بۇرعىلاۋ جۇمىستارىمەن دە اينا­لى­سادى. ماسەلەن, جەر قويناۋىن زەرتتەۋ قيىندىعى كوپ, كۇر­دە­لى كەزەڭ. وسى ىسكە جەكە كومپانيالار بارمايتىنى انىق. مۇنى الەمدىك تاجىريبە كورسەتىپ وتىر. جاڭا كەن ورنىن اشۋ مۇمكىندىگى مىڭنان ءبىر بولعاندا, كەز كەلگەن كاسىپكەر مۇنداي تاۋە­كەلدەن باس تارتا­تىنى بەل­گى­لى. ءدال وسىنداي جاعدايدا مەم­لە­كەت­تىڭ ورنى بولەك. نەگە؟ ويت­كەنى, مەملەكەتتىڭ الدىن­دا ستراتەگيالىق تاپسىرمالار تۇر. مىنە, سول تاۋەكەل «قاز­گە­­و­لو­گياعا» ارتىلاتىن بولادى. «قاز­گەولوگيادان» باسقا بۇل مىن­دەتتى ەشكىم اتقارا المايدى. «تاۋ-كەن سامۇرىق», ءيا بولماسا يۋني­ورلىق كومپانيالار ونداي تاۋە­كەلگە بارمايدى. ۇلتتىق وپەراتوردى تاعايىنداۋ بويىنشا قوسىمشا بيۋدجەتتىڭ قارا­جاتى قاجەت ەمەس. كەز كەل­گەن يۋنيورلىق كومپانيا ء«بى­رىن­شى كەلگەن – ءبىرىنشى الادى» قاعي­دا­سى نەگىزىندە قالاعان ۋچاسكەسىن بار­لاۋعا الۋعا قۇقىلى. دەمەك, نا­رىق­تى مونوپوليالاندىرۋ تۋرا­لى ايتۋ نەگىزسىز, – دەدى س.جاركەشوۆ.

مالىمەتتەر قورى ورتالىقتاندىرىلعان با؟

مامانداردىڭ سوزىنە سۇيەن­سەك, تاۋەلسىزدىگىمىزگە 30 جىلعا جۋىق­تاسا دا وتاندىق گەولوگيا سالاسى كەڭەستىك جۇيەدەن ءالى ارى­لا الماي كەلەدى. بۇل دا سالا­نىڭ شاتقاياقتاۋىنا نەگىزگى سەبەپ بولىپ وتىر. گەولوگيا جەر قۇرىلىسى تۋرالى عىلىم بولعان­دىقتان, عىلىمي-زەرتتەۋ ورتالىق­تارى بولۋى ءتيىس. دەمەك, عىلى­مي سالاعا ەكپىن بەرىلۋ قاجەت. وكى­نىش­كە قاراي, ينستيتۋتتاردىڭ ءبىراز بولىگى توقىرادى. گەو­لوگيا­لىق مەملەكەتتىك كومپانيا­لار ۆەدومستۆولارعا اينالدى. زەرت­تە­لىپ, ىسكە قوسىلعان نىسان­دار­دىڭ دەنى كەڭەس وداعى كەزىندە اشىل­عان. ودان كەيىن بىردە-ءبىر ءىرى كولەمدەگى پايدالى قازبا ورىندارى تابىلماعان. رەسمي ستاتيس­­­تيكا كورسەتكەندەي قازاقستاندا جەر قويناۋىنىڭ 25%-نا عانا گەولوگيالىق جۇمىستار جاسالعان. بۇل ءالى 75%-ى يگەرىلمەگەنىن اڭعارتادى. باسقا ەلدەردىڭ تا­جىريبەسىن قارايتىن بولساق, قازىر گەولوگيانى دامىتۋ جاعىنان موڭعوليا, ناميبيا, سەررا لەونە سىندى مەملەكەتتەر العا شى­عىپ كەتكەن ەكەن. ونىڭ باس­تى سەبەبى, ولار گەولوگيالىق ما­ل­ى­­­­مەت­تەردى بىرىكتىرىپ, ارنا­يى تسيفر­­لى كارتا ازىرلەگەن. ء«بىز­دىڭ جا­ۋاپتى مينيسترلىكتەن سۇ­راپ وتىر­عا­نىمىز دا وسى» دەدى ق.قۇ­داي­بەرگەن. دەسە دە ەكولوگيا, گەو­لوگيا جانە تابيعي رەسۋرستار مينيستر­لىگىنىڭ بۇعان ايتار ءوز ءۋاجى بار. س.جاركەشوۆتىڭ ايتۋىنشا, جەر قويناۋىنا مەم­لە­كەتتىك گەولوگيالىق زەرتتەۋ جۇ­مىس­تارى رەسپۋبليكالىق بيۋدجەت ەسەبىنەن جۇرگىزىلەدى. جىل سايىن بۇل ماقساتقا شامامەن 6-7 ملرد تەڭگە جۇمسالادى. ال ونىڭ ناتي­جە­لەرىن گەولوگيا كوميتەتىنىڭ ينتەراك­تيۆتى كارتاسىنان تابۋعا بولا­دى دەپ ناقتىلادى ۆيتسە-مينيستر. قاجەتتى اقپارات جەر قويناۋىن يگەرۋشىلەردىڭ بارلى­عى­نا اشىق, دەدى ۆەدومستۆو وكىلى.

P.S. تاراپتار تارتىسى نەمەن جانە قاشان اياقتالاتىنى بەلگىسىز. ءبىر انىعى, ەكى جاقتا دا مۇددەلەردىڭ ايقاسى وربىگەنى كۇمانسىز. ەڭ باستىسى, بۇدان ۇلتتىق ەكونوميكاعا نۇقسان كەلمەسە يگى.

 

سوڭعى جاڭالىقتار