پرەزيدەنت • 23 قىركۇيەك, 2021

وڭىرلەردىڭ وركەندەۋى – ەلدىڭ كوركەيۋى

347 رەت كورسەتىلدى

مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆ «حالىق بىرلىگى جانە جۇيەلى رەفورمالار – ەل وركەندەۋىنىڭ بەرىك نەگىزى» جول­داۋىندا دەربەس مەملەكەت رەتىندە تاريح ساحناسىنا كوتەرىلگەنىنە 30 جىل تولعالى وتىرعان ەلىمىزدىڭ قازىرگى سىن-قاتەرلەردى ەڭسەرە وتىرىپ, كەلەشەككە سەنىممەن قادام جاساۋى ءۇشىن بۇگىنگى باستى ماقسات-مىندەتتەردى ناقتىلاپ بەردى. سونىڭ ىشىندە وڭىرلىك ساياساتتى ۋاقىت تالابىنا ساي جەتىلدىرۋگە قاتىستى مىندەتتەرگە باسىمدىق بەرىلۋى كوپشىلىك كوڭىلىنەن شىقتى دەۋگە بولادى.

وڭىرلەردىڭ وركەندەۋى – ەلدىڭ كوركەيۋى

وڭىرلىك ساياساتتى جەتىلدىرۋ ءىسى – ەلىمىزدى دامىتۋدىڭ, حالىقتىڭ اتقارۋشى بيلىككە دەگەن سەنىمىن ارتتىرۋدىڭ, ازاماتتىق قوعامنىڭ الەۋەتىن ءتيىمدى پايدالانۋدىڭ ءتيىمدى جولى. اتالعان باعىتتا قولعا الىنعان اۋقىمدى شارالار­دىڭ وڭ ناتيجەسى قوعامدا انىق باي­قالىپ وتىر. وعان جەرگىلىكتى جەرلەر­دەگى الەۋمەتتىك-ەكونو­ميكالىق قوردالانعان ماسەلەلەر­دىڭ شەشىلە باستاعانى, تۇرعىن­داردىڭ ءوز وڭىرلەرىندەگى, اۋىل­دارىنداعى تۇيتكىلدەرگە بايلانىستى شەشىمدەر قابىلداۋعا قاتى­سۋىنىڭ دەڭگەيى وسە تۇسكەنى, ءتورتىنشى بيۋدجەتتى قالىپتاستىرۋ باعىتىندا ناقتى ءارى جۇيەلى شارالاردىڭ قولعا الىنۋى جانە باسقا يگى قادامدار ايعاق.

جالپى, وڭىرلىك ساياساتتى جەتىلدىرۋ جۇمىسى ەلىمىزدە ۇدا­يى جۇرگىزىلىپ كەلەدى. ماسەلەن, قازاق­ستان رەسپۋبليكاسىنىڭ تۇڭ­عىش پرەزيدەنتى – ەلباسى نۇر­سۇلتان نازارباەۆ 2012 جىلعى «قازاقستان-2050» ستراتەگياسى: قالىپتاسقان مەملەكەتتىڭ جاڭا ساياسي باعىتى» جولداۋىندا باس­قارۋ­دى ورتالىقسىزداندىرۋ, وڭىر­لىك ساياساتتى جەتىلدىرۋ ءىسىن ساۋاتت­ى جۇرگىزۋ قاجەت ەكەنىنە باسا نازار اۋدارىپ: «ورتالىق­سىز­داندىرۋ يدەياسىنىڭ ءمانى – شەشىم قابىلداۋ ءۇشىن قۇقىقتار مەن قاجەتتى رەسۋرستاردى ورتالىقتان وڭىرلىك بيلىك ورگاندارىنا بەرۋ», دەگەن بولاتىن.

ەلباسىنىڭ ساليقالى ساياساتىن بۇگىنگى سىن-قاتەرلەردى, جاڭا تالاپتاردى ەسكەرىپ, ساباقتاستىرا جۇرگىزىپ كەلە جاتقان مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆ وڭىر­لىك ساياساتتى جەتىلدىرۋ سالا­سىنىڭ ءبىر بولىگى – جەرگىلىكتى ءوزىن ءوزى باسقارۋدى ىلگەرىلەتۋ, اكىم­دەردىڭ جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرۋ, ازاماتتىق قوعامدى دامىتۋ ماسە­لەسىنە باسا ءمان بەرىپ وتىر.

بۇگىندە جەرگىلىكتى بيلىك ور­گان­دارىنىڭ جۇمىسىن جانداندىرۋ ماقساتىندا ولاردى قارجى­لىق جانە كادرلىق رەسۋرستارمەن قامتا­ماسىز ەتۋ كۇن تارتىبىندە تۇرعان وتكىر ماسەلە رەتىندە قاراس­تىرىلۋدا. ازاماتتارعا وڭىرلىك, اۋىلدىق ماڭىزى بار ءتۇرلى ما­سەلەلەردى وزدەرىنىڭ ارالاسۋىمەن جانە تىڭعىلىقتى شەشۋىنە ناقتى مۇمكىندىك بەرۋ – قوردالانعان تۇيتكىلدەردىڭ تۇيىندەرىن تارقاتۋ ءۇشىن ازاماتتىق قوعامنىڭ الەۋە­تىن ءتيىمدى پايدالانۋعا جاسالعان سەنىمدى قادام.

پرەزيدەنت وسى ورايدا قوعام­دىق باقىلاۋدى, جەرگىلىكتى جەر­لەردەگى جاعدايلارعا ازاماتتىق قوعامنىڭ ىقپال ەتۋىن كۇشەيتۋ ءۇشىن اۋىل اكىمدەرىن سايلاۋعا ەرەكشە ماڭىز بەرگەنىن, الداعى ۋاقىتتا اۋدان اكىمدەرىن دە سايلاۋ­دى جۇزەگە اسىرۋعا نيەت ءبىلدى­رىپ وتىر­عانىن اتاپ ايتقان ءجون. وسى­لايشا, حالىقپەن ءتۇسىنىسىپ تىكە­لەي جۇمىس ىستەيتىن جانە ماسە­­لەنى جەرگىلىكتى جەرلەردە شەشۋ­گە قابىلەتتى اكىمدەردى اشىق باسەكەلەستىك نەگىزىندە ىرىكتەپ, سولار ارقىلى اكىم ينستيتۋتىنىڭ دەڭگەيىن كوتەرۋ جۇمىسى جال­عاساتىن بولادى.

الەمدىك تاجىريبە كورسەتىپ وتىر­عانداي, ازاماتتاردى جەرگى­لىكتى جەرلەردەگى بارلىق ماسە­لە­لەردى شەشۋگە كەڭىنەن قاتىس­تىرۋ, ولاردى جەرگىلىكتى بيلىكتىڭ جۇ­مى­سىن باقىلاۋعا بەلسەنە ارالاس­تىرۋ – ءوزىن ءوزى اقتاعان ءۇردىس. قازىرگى زامان بەتالىسى دا وسىنى تالاپ ەتىپ وتىر. سون­دىق­­­تان پرەزيدەنت بۇل باعىت­تا­عى جۇ­مىستاردى جانداندىرۋ­دى ءوز جول­داۋىنداعى نەگىزگى مىن­دەت­تەر­دىڭ ءبىرى رەتىندە اتادى. بۇل – تۇسىنگەن جانعا وركەنيەتتى دامۋ جو­لى, قوعامدى تولىققاندى دەموكرات­يالاندىرۋدىڭ ناقتى قادامى.

مەملەكەت باسشىسى ءوز جول­داۋىندا «حالىق ۇنىنە قۇلاق اسا­تىن مەملەكەت» تۇجىرىم­داما­سىنىڭ باستى قاعيداتى – مەم­لەكەتتىك اپپارات ازاماتتار مۇد­دەسى ءۇشىن جۇمىس ىستەۋگە ءتيىس ەكەنىن ايتا كەلىپ, مۇنىڭ ءبىرىن­شى كەزەكتە جەرگىلىكتى بيلىككە قاتىس­تىلىعىن اتاپ ءوتتى.

«...تۇرعىندارمەن تىكەلەي قارىم-قاتىناس جاساپ, ولاردىڭ پروبلەمالارىن شۇعىل شەشۋمەن ءدال وسى اكىمدىكتەر اينالىسادى. بىراق ءاردايىم وسىلاي بولىپ جاتقان جوق. جوعارى باس­شىلىقتىڭ وڭىرلەردە قابىل­دانعان شەشىمدەردى تۇزەتۋى­نە, ءتىپتى كەيدە سولاردىڭ ورنىنا شە­شىم قابىلداۋىنا تۋرا كەلەدى. ءتۇرلى دەڭگەيدەگى اكىمدەردىڭ باتىل ءارى دەربەس قادام جاساۋعا قابى­ل­ەتى جەتپەي جاتادى. ولار ورتا­لىققا جالتاقتاپ جۇمىس ىستەيدى.

بۇل, نەگىزىنەن, اكىمدەردىڭ حالىق الدىنداعى قازىرگى جاۋاپ­تىلىق دەڭگەيى جەتكىلىكسىزدىگىنە بايلانىستى ەكەنىن مويىنداعان ءجون. ولاردىڭ قىزمەتىنە باعا بەرگەندە ءوڭىر تۇرعىندارىنىڭ پىكىرى ەسكەرىلە بەرمەيدى», دەدى پرەزيدەنت. مەملەكەت باسشىسى وسى سوزدەرى ارقىلى وڭىرلىك سايا­ساتتى جەتىلدىرۋ ىسىنە جاڭا كوز­قاراس, ءتيىمدى ءىس-قيمىل كەرەكتىگىن, جۇمىستى شيراتۋ قاجەتتىگىن مەڭزەپ وتىر.

بۇل رەتتە مەملەكەت باسشىسى بارلىق دەڭگەيدەگى اكىمدەردىڭ جۇمىسىن باعالاۋ ءتاسىلىن وڭتاي­لاندىرۋ كەرەكتىگىن قاداپ ايتتى.

«وسىعان وراي تاۋەلسىز الەۋ­مەتتىك ساۋالداما جۇرگىزۋدىڭ ما­ڭىزى زور. بۇل ءتاسىل ارقىلى بيلىك ورگاندارى جۇمىسىنىڭ ساپاسىنا تۇرعىنداردىڭ كوزقاراسى تۋرالى شىنايى مالىمەت الۋعا بولادى. فورمالدى ەسەپتەردەن گورى ساۋالدامادان حالىقتىڭ كوڭىل كۇيى انىق اڭعارىلادى. پرەزيدەنت اكىمشىلىگى وسى ماسەلەگە بايلانىستى ۇسىنىستار توپتاماسىن ازىرلەۋى كەرەك», دەدى پرەزيدەنت.

تاعى ءبىر ماڭىزدى جايت, مەم­لەكەت باسشىسى وڭىرلىك ساياسات­تى ىسكە اسىرۋدا الەۋمەتتىك-ەكونو­مي­كا­لىق دامۋ سالاسىنداعى تەڭسىز­دىكتى ازايتۋعا ايرىقشا ءمان بەردى.

ء«ار ايماققا ءتان مىندەتتەردى جالپىۇلتتىق باسىمدىقتارمەن دۇرىس ۇشتاستىرا ءبىلۋ قاجەت. ۇلت­تىق دامۋ جوسپارى اياسىندا ازا­ماتتاردىڭ تۇرمىس ساپاسىن ارتتىرۋ ءۇشىن ناقتى 25 مىندەت ايقىندالدى. جۇمىسىمىزدىڭ باسىم باعىتتارى – وسى. سوندىقتان ۇكىمەت پەن اكىمدەر وڭىرلەردى دا­مىتۋ جوسپارلارىن بەكىتىلگەن جال­­پىۇلتتىق مىندەتتەرگە ساي­كەس جاڭارتۋى قاجەت. ارينە, تەڭ­سىز­دىكتى ازايتۋدىڭ باستى ءتاسىلىنىڭ ءبىرى – بيۋدجەت قارجىسىن باسىم­دىققا ساي جۇمساۋ. رەسپۋب­ليكالىق بيۋدجەتتەن قارجى ءبولۋ اكىمدەردىڭ پىسىقتىعىنا, قانداي دا ءبىر جە­كە كوزقاراسقا جانە باسقا دا سۋبەك­تيۆتى فاكتورلارعا بايلانىستى بول­ماۋى كەرەك. بيۋدجەت ۇدەرىسىن «قايتا جۇكتەۋ» ءۇشىن جان باسىنا قاراي قارجىلاندىرۋ تەتى­گىن نەعۇرلىم كەڭىرەك قولدانىپ, بيۋدجەت ليميتتەرىن ءبولۋدىڭ وبەك­تيۆتى ادىستەمەسىن ەنگىزۋ قا­جەت. بيۋد­جەت ۇدەرىستەرىن جەڭىل­دەتىپ, بيۋرو­كراتيانى بارىنشا ازايت­قان ءجون. سونداي-اق بيۋد­جە­تتى جوسپارلاۋ مەن ورىنداۋ كەزىندە تسيفرلى تاسىلدەردى قول­دانۋدى كەڭەيتۋ كەرەك», دەگەن قاسىم-جومارت كەمەل ۇلى بيۋدجەت­تىك باعدارلامالار اكىمشى­لەرى­نىڭ جاۋاپكەرشىلىگىن ارتتىرا وتىرىپ, بولشەكتەنگەن بيۋدجەتتى ەنگىزۋ قاجەتتىگىنە نازار اۋداردى.

سونداي-اق پرەزيدەنت ۇكىمەت­كە بيۋدجەت زاڭناماسى مەن زاڭعا تاۋەل­دى اكتىلەرگە ەنگىزىلەتىن ءتيىستى وزگەرىستەر توپتاماسىن ازىرلەۋ­دى تاپسىردى. مەملەكەت باسشىسى­نىڭ ايتۋىنشا, جوبالاردىڭ سمە­تا­لىق قۇنىن ۇنەمى ارتىق كور­سەتۋ – اسا وتكىر پروبلەما. بۇل بالا­باقشا جانە مەكتەپ سياقتى شا­عىن جوبالارعا دا, ءىرى ينفراقۇ­رى­لىمدىق جوبالارعا دا قاتىستى. قولدانىستاعى نورماتيۆتىك بازا مەن تاجىريبەنى وتە قىسقا مەرزىم ىشىندە تۇبەگەيلى قايتا قاراۋ كەرەك. وسىعان وراي پرەزيدەنت ۇكىمەت پەن ەسەپ كوميتەتىنە بيىل­عى 1 جەلتوقسانعا دەيىن ۇسى­نىستار ەنگىزۋدى مىندەتتەدى.

ەرەكشە توقتالاتىن ماسەلەلەر­دىڭ ءبىرى – وڭىرلەردىڭ قارجىلىق دەربەستىگىن ارتتىرۋ. بۇل – وڭىرلىك ساياساتتى جەتىلدىرۋدىڭ, جەرگىلىك­تى بيلىكتىڭ اتقارۋشىلىق قابىلە­تىن ارتتىرۋدىڭ تەتىگى. اتالعان ما­سەلە بويىنشا ءبىرشاما جۇمىس اتقا­رىلدى. ماسەلەن, 2020 جىلدان باستاپ شاعىن جانە ورتا بيز­­نەس­تەن تۇسەتىن كورپوراتيۆتى تا­بىس سالىعى جەرگىلىكتى بيۋدجەت­كە بەرىلدى. سودان بەرى ءتۇرلى قيىن­دىق­­تارعا قاراماستان, جەرگىلىك­تى بيۋدجەتتەردىڭ ءتۇسىمى جوس­پار­­داعىدان 25 پايىزعا ارتىق بول­عان. بۇل اكىمدەردىڭ جەرگىلىكتى بيز­نەس­تى دامىتىپ, ينۆەستيتسيا­لار مەن سالىقتىق بازانى كوبەي­ت­ۋ­گە قىزىعۋشىلىعى ارتقا­نىن بىلدىرەدى. پرەزيدەنت وسى باعىت­تاعى جۇمىستى جالعاستىرۋدى تاپسىرا وتىرىپ, ۇكىمەتكە جىل سوڭىنا دەيىن ءتيىستى ۇسىنىستار توپتاماسىن ازىرلەۋدى مىندەتتەدى.

پرەزيدەنت سونداي-اق وڭىرلىك ساياساتتى جەتىلدىرۋ اياسىندا «ادامدار – ينفراقۇرىلىمعا» قاعي­داتىنىڭ ساقتالۋىنا ايرىق­شا دەن قويىپ وتىر.

«بولاشاعى بار اۋىلداردى دامىتۋعا باسا نازار اۋدارۋ كەرەك. باستى ماقسات – ولاردىڭ وڭىرلىك ستاندارتتار جۇيەسىنە ساي بولۋىن قامتاماسىز ەتۋ. بۇل ۇس­تانىمدار اۋماقتىق دامۋ جوس­پارىندا بەكىتىلۋگە ءتيىس. جەر­گىلىكتى ءوزىن ءوزى باسقارۋدى دامىتۋ – باسىم باعىتتىڭ ءبىرى. «حا­لىق قاتىساتىن بيۋدجەت» ورتا­لىققا باعىناتىن قالالار مەن وبلىس ورتالىقتارىندا تابىستى ەنگىزىلدى. ازاماتتاردىڭ ناقتى سۇرانىسىنا سايكەس ونداعان اباتتاندىرۋ جوباسى جۇزەگە اسىرىلدى. بۇل – جاقسى تاجىريبە. ەندى اباتتاندىرۋ جانە تۇرعىن ءۇي- كوممۋنالدىق شارۋاشىلىعىنىڭ بيۋدجەتىندەگى «حالىق قاتىساتىن» ۇلەستى 10 ەسە ارتتىرۋ كەرەك», دەدى قاسىم-جومارت توقاەۆ.

تۇيىندەي ايتقاندا, وڭىرلىك سايا­ساتتى جەتىلدىرۋدەگى ورتاق ماق­ساتىمىز ايقىندالىپ, ورتاق مىن­دەتىمىز دە ناقتى بەلگىلەندى. پرە­زيدەنت جولداۋىنان جۇرتتىڭ كۇتكەنى دە وسى. ارينە, ونىڭ جاۋاپ­كەرشىلىگى دە بارشامىزعا ورتاق بولۋعا ءتيىس. وڭىرلەر وركەندەسە, تۇتاس ەل دە كوركەيە تۇسەرى ءسوزسىز.