30 قاڭتار, 2014

قارجىلىق باقىلاۋ بوساڭسىمايدى

275 رەت
كورسەتىلدى
9 مين
وقۋ ءۇشىن

01-ەرلان تۇرلىبەكوۆەلباسى نۇرسۇلتان نازارباەۆتىڭ «قازاقستان جولى – 2050: ءبىر ماقسات, ءبىر مۇددە, ءبىر بولاشاق» اتتى قازاقستان حالقىنا جولداۋى تەرەڭ ءمان-ماعىناعا يە ءارى وندا باستى ماقساتىمىز – قازاقستاننىڭ دامىپ وركەندەۋىنە قول جەتكىزۋ جونىندە ناقتى مىندەتتەر بەلگىلەنگەن.

 

01-ەرلان تۇرلىبەكوۆەلباسى نۇرسۇلتان نازارباەۆتىڭ «قازاقستان جولى – 2050: ءبىر ماقسات, ءبىر مۇددە, ءبىر بولاشاق» اتتى قازاقستان حالقىنا جولداۋى تەرەڭ ءمان-ماعىناعا يە ءارى وندا باستى ماقساتىمىز – قازاقستاننىڭ دامىپ وركەندەۋىنە قول جەتكىزۋ جونىندە ناقتى مىندەتتەر بەلگىلەنگەن.

وسى قۇجاتتا ەلىمىزدىڭ 2050 جىلعا دەيىنگى دامۋىنىڭ نەگىزگى ماقساتتارى ايقىندالىپ, حالقىمىزدىڭ ماڭىزدى قۇندىلىقتارىن ورنىقتىرۋدى كوزدەيتىن «ماڭگىلىك ەل» ۇلتتىق يدەياسى كورىنىس تاپقان.

2014 جىلعى جولداۋ «قازاق­ستان-2050» ستراتەگياسىن ىسكە اسىرۋ جونىندەگى ءىس-شارالاردىڭ ناقتى باعدارلاماسىن جانە الەمنىڭ دامىعان 30 ەلىنىڭ قاتارىنا كىرۋ تۋرالى ناقتى تۇجىرىمدامالىق كوزقاراستى قامتيدى. ەلباسىنىڭ بەلگىلەپ كورسەتكەن باعىت-باعدارلارى قازاقستان ەكونوميكاسىنىڭ تۇبەگەيلى جاڭعىرىپ, باسەكەگە قابى­لەتتىلىگى مەن دامۋ قارقىنىنىڭ ارتا تۇسكەندىگىن ايعاقتايدى.

ەلباسى ستراتەگيانى ىسكە اسىرۋ­دىڭ ءتورت نەگىزگى قاعيداتىن ايقىنداپ بەردى, ولار: قابىلداناتىن بارلىق شە­شىمدەردىڭ پراگماتيزمى مەن ەۆوليۋ­تسيالىلىعى قاعيداتى, ءوزارا ءتيىمدى اشىق­تىق قاعيداتى, قازاقستاندىقتاردىڭ ءال-اۋقاتىن ارتتىرۋ قاعيداتى, بۇكىل­حالىقتىق قولداۋ قاعيداتى. اتال­عان ماقساتقا قول جەتكىزۋ ءۇشىن ءمىن­دەت­تەردى كەزەڭ-كەزەڭىمەن ىسكە اسىرىپ, حالقىمىزدىڭ ءومىر ءسۇرۋ ساپاسىن جىل­دان-جىلعا ارتتىرىپ وتىرۋ قاجەت.

«الدىمەن – ەكونوميكا, سونان سوڭ ساياسات» دەگەن مەملەكەتتىك ساياسات قاعيداتىن العا تارتا وتىرىپ, مەملەكەت باسشى­سى جاڭا ستراتەگيالىق قۇجاتتا ۇلت­تىق ەكونوميكانى دامىتۋدىڭ جاڭا قاعي­دات­تارىنا كوشۋدى ۇسىندى. وسىلاردىڭ نەگىزىندە بارلىعىن تۇگەلىمەن قامتيتىن ەكونوميكالىق پراگماتيزم جاتىر, ياعني مۇنىڭ ءمانىسى بارلىق باسقارۋ شە­شىم­دەرىن ەكونوميكالىق ورىندىلىق تۇرعى­سىنان قابىلداعان ءجون دەگەنگە سايادى.

پرەزيدەنتتىڭ قازاقستان حالقىنا ارنالعان «قازاقستان-2050» ستراتەگياسى – قالىپتاسقان مەملەكەتتىڭ جاڭا ساياسي باعىتى» اتتى جولداۋى ەلىمىزدىڭ ۇزاقمەرزىمدى كەزەڭگە ارنالعان باعىتىن ايقىندايتىن ونىڭ جاڭا دامۋ كەزەڭىنىڭ باستاۋى سانالادى. ءسوي­تىپ, مەملەكەت باسشىسى ناقتىلاپ بەرگەن كەلەلى مىندەتتەر تابىس­تى تۇردە ىسكە اسى­رى­­لۋدا. ءوت­كەن جىلدا ات­قارىلعان جۇمىس­تار­دى سارالايتىن بولساق, ەل­با­سىنىڭ نۇسقاعان باعىتىن باعىندىرۋ جولىندا قا­زاق­ستان العا قاراي باتىل قادام باستى دەپ نىق سەنىممەن ايتۋعا بولادى.

ەل تاريحىندا تۇڭعىش رەت مەم­لە­كەت­تىك باسقارۋ جۇيەسىندە اۋقىمدى سايا­سي رەفورما جۇزەگە استى. جەرگىلىكتى بي­لىك وكىلدەرىن سايلاۋ, مەملەكەتتىك ورگان­داردىڭ ەسەپتىلىگى جانە ولاردىڭ قىز­مەتىنىڭ ايقىندىعى, جەرگىلىكتى ماڭىزى بار ماسەلەلەردى ناقتى شەشۋدە حالىق مۇمكىندىكتەرىن كەڭەيتۋ, قوعامدىق باقىلاۋ تەتىكتەرىن كۇشەيتۋ قوعام مەن بيلىكتىڭ ءوزارا ءىس-قيمىلىنىڭ تيىمدىلىگىن ارتتىرا ءتۇستى. كاسىبي مەملەكەتتىك اپپاراتتى قالىپتاستىرۋ ءۇشىن مەريتوكراتيا مەن باسەكەلەستىك پرينتسيپتەرىنە نەگىزدەلگەن اكىمشىلىك رەفورمانىڭ ماڭىزدى كەزەڭى ىسكە اسىرىلا باستادى. ۇدەمەلى يندۋستريالىق-يننوۆاتسيالىق دامۋ باعدارلاماسىن جۇزەگە اسىرۋ بويىنشا ناقتى ناتيجەلەرگە قول جەتكىزىلدى.

پرەزيدەنت ايقىنداپ بەرگەن ەلىمىزدىڭ ساياسي باعىت-باعدارىن ءارى قاراي ىسكە اسىرۋ مەملەكەتتىك باسقارۋ ورگاندارى مەن بۇكىل قوعام تاراپىنان بارىنشا كۇش جۇمساۋدى تالاپ ەتەدى. وسىعان وراي, بيۋدجەت قاراجاتىنىڭ جۇمسالۋىنا تاۋەلسىز سىرتقى باقىلاۋدى جۇزەگە اسىراتىن رەسپۋبليكالىق بيۋدجەتتىڭ اتقارىلۋىن باقىلاۋ جونىندەگى ەسەپ كوميتەتىنە ايرىقشا مىندەت جۇكتەلىپ وتىر. ەلىمىزدىڭ جوعارى قارجى باقىلاۋ ورگانىنىڭ جاۋاپكەرشىلىگى اياسىنا ۇلتتىق رەسۋرستاردى باسقارۋعا بايلانىستى مەملەكەتتىڭ قىزمەتى كىرەدى. اتاپ ايتقاندا, بيۋدجەت-قارجى پروتسەسىن باقىلاۋ, مەملەكەت قاراجاتىنىڭ ۇقىپ­تى ءارى ءتيىمدى پايدالانىلۋىن قاداعالاۋ. سون­داي-اق, «2050» ستراتەگياسىن ىسكە اسىرۋعا بولىنەتىن قارجىنىڭ جۇم­سالۋىنا دا باسا نازار اۋدارىلۋدا.

مەملەكەت باسشىسى ەڭ وزىق الەمدىك تاجىريبەگە سۇيەنگەن مەملەكەتتىك اۋديت­تىڭ كەشەندى جۇيەسىن قۇرۋدىڭ قاجەت­تىگىن اتاپ كورسەتكەن ەدى. مەملەكەتتىك قار­جىلىق باقىلاۋ – بيۋدجەت پرو­تسەسىن باقىلاپ وتىراتىن تەتىك قانا ەمەس, سونىمەن بىرگە, ەكونو­ميكانىڭ جاي-كۇيىنە مونيتورينگ جۇرگىزۋ, ياعني ءبو­لىنگەن قاراجاتتى مەم­لەكەتتىڭ قالاي پايدالانىپ جاتقانىن باعالاۋعا باعىتتالعان ءىس-شارالار كەشەنى. وكىنىشكە قاراي, ەسەپ كوميتەتى قارجىلىق بۇزۋشىلىقتاردىڭ جىل­دان-جىلعا ارتىپ كەلە جات­قاندىعىن اتاپ وتۋگە ءماجبۇر. بۇل بۇزۋ­شى­لىقتار كوپ جاعدايدا مەملەكەتتىك قارجىلىق باقىلاۋ سالاسىندا كەزدەسەتىن ەلەۋلى كەمشىلىكتەر مەن زاڭنامالىق ولقىلىقتارعا بايلانىستى ەكەنىن ايتا كەتۋ كەرەك. سوندىقتان, مەملەكەت باسشىسى قويعان مىندەتتەردى ءتيىمدى ورىنداۋ ءۇشىن مەملەكەتتىك قارجىلىق باقىلاۋدىڭ تەتىكتەرىن دە جاڭعىرتۋ قاجەت.

مەملەكەتتىك قارجىلىق باقىلاۋ جۇيەسىنىڭ مەملەكەتتىك اۋديتكە كوشۋى ەسەپ كوميتەتىنە ءوز قىزمەتىن وزىق حا­لىق­ارالىق ستاندارتتارعا ساي, الدە­قايدا ءتيىمدى ءارى ساپالى جۇزەگە اسىرۋعا مۇمكىندىك بەرەتىن بولادى. مەملەكەت باسشىسىنىڭ ەڭ وزىق الەمدىك تاجىريبەگە نەگىزدەلگەن مەملەكەتتىك ءاۋديتتىڭ كەشەندى جۇيەسىن قۇرۋ جونىندەگى تاپسىرمالارىن ىسكە اسىرۋ ماقساتىندا ەلىمىزدە مەملەكەتتىك ءاۋديتتى ەنگىزۋ تۇجىرىمداماسى قابىلداندى. اتال­عان تۇجىرىمدامانىڭ ماقساتى – قول­دانىستاعى مەملەكەتتىك قارجىلىق با­قىلاۋ جۇيەسىن رەفورمالاۋدىڭ نەگىز­گى باعىتتارىن جانە مەملەكەتتىك اۋديت­تى ەنگىزۋگە تۇجىرىمدامالىق ۇستا­نىم­داردى ايقىنداۋ.

مەملەكەتتىك اۋديت پەن قارجىلىق باقىلاۋدىڭ ءتيىمدى جۇيەسى مەملەكەت باسشىسىن, پارلامەنتتى, ۇكىمەتتى جانە جالپى جۇرتشىلىقتى مەملەكەتتىك ورگاندار قىزمەتىنىڭ تيىمدىلىگى, قارجىنى جۇمساۋدىڭ زاڭدىلىعى, ۇنەمدىلىگى جانە تيىمدىلىگى پرينتسيپتەرىنە ساي, بيۋدجەت قاراجاتى مەن مەملەكەت اكتيۆتەرىنىڭ پايدالانۋى تۋرالى وبەك­تيۆتى ءارى شىنايى اقپاراتپەن قامتا­ماسىز ەتۋگە ءتيىس. وسى ماقساتقا قول جەتكىزۋ ءۇشىن مەملەكەتتىك ءاۋديتتىڭ تۇرلەرىن, سۋبەكتىلەرى مەن نىساندارىن رەگلامەنتتەيتىن زاڭنامالىق بازانى قالىپتاستىرىپ, مەملەكەتتىك اۋديت پەن قارجىلىق باقىلاۋدى جۇرگىزۋدىڭ حالىقارالىق ستاندارتتارعا ساي كەلەتىن ادىسنامالىق نەگىزدەرىن دايىنداۋ, مەملەكەت قاراجاتى مەن اكتيۆتەرىنىڭ ءتيىمدى پايدالانىلۋىن باقىلايتىن قۇرال رەتىندە مەملەكەتتىك قارجىلىق باقىلاۋ جۇيەسىن جەتىلدىرىپ, مەملەكەتتىك اۋديت ورگاندارىنىڭ وكىلەتتىكتەرى مەن ءوزارا ءىس-قيمىلىنىڭ اراجىگىن ايقىنداي وتىرىپ ولاردىڭ تەڭدەستىرىلگەن قۇرىلىمىن قالىپتاستىرۋ, مەملەكەتتىك اۋديت جانە قارجىلىق باقىلاۋ ورگاندارىنىڭ قىزمەتكەرلەرىن دايارلاۋدىڭ, قايتا دايارلاۋ مەن ولاردىڭ بىلىكتىلىگىن ارتتىرۋدىڭ حالىقارالىق تالاپتارعا جاۋاپ بەرەتىن جۇيەسىن قۇرۋ, مەملەكەتتىك ءاۋديتتىڭ ينتەگراتسيالانعان اقپاراتتىق جۇيەسىن جاساپ, مەملەكەتتىك اۋديتورلاردى سەرتيفيكاتتاۋدان وتكىزۋدىڭ جۇيەسىن ەنگىزۋ قاراستىرىلعان.

تۇجىرىمداماعا سايكەس مەملەكەتتىك ءاۋديتتى ەنگىزۋ كەزەڭ-كەزەڭىمەن جۇزەگە اسىرىلاتىن بولادى. ءبىرىنشى كەزەڭى – 2013-2014 جىلدارعا, ەكىنشى كەزەڭى 2015-2017 جىلدارعا ەسەپتەلگەن.

ءبىرىنشى كەزەڭدە مەملەكەتتىك ءاۋديتتىڭ ليما دەكلاراتسياسىنىڭ قاعيداتتارىنا جانە حالىقارالىق ستاندارتتارعا ساي كەلەتىن زاڭنامالىق جانە ادىسنامالىق بازاسىن قالىپتاستىرۋ قاراستىرىلعان. اتاپ ايتقاندا, «مەملەكەتتىك اۋديت جانە قارجىلىق باقىلاۋ تۋرالى» زاڭ جوباسىن ازىرلەۋ جوسپارلانىپ وتىر, اتالمىش زاڭ جوباسى مەملەكەتتىك اۋديت پەن قارجىلىق باقىلاۋ ورگاندارىن ۇيىمداستىرۋدىڭ, ولاردىڭ قىزمەتى مەن وكىلەتتىكتەرىنىڭ بىرىڭعاي قاعيداتتارىن بەلگىلەۋگە باعىتتالعان. قازىرگى ۋاقىتتا اتالعان زاڭ جوباسى پارلامەنتتە تالقىلاۋدان وتۋدە.

قورىتا كەلگەندە, «2050» سترا­تە­گيا­سىنىڭ باستى ماقساتىنا, ياعني قازاق­ستاندىقتاردىڭ ءومىر ءسۇرۋ ساپاسى مەن دەڭگەيىن تۇبەگەيلى ارتتىرۋعا مەملەكەت باسشىسى قويعان ستراتەگيالىق ءمىن­دەتتەردى شەشكەن جاعدايدا عانا قول جەتكىزۋگە بولادى. قازاقستان كەڭ كولەمدى جوبالاردى تابىستى ىسكە اسىرا الاتىندىعىن سان مارتە دالەلدەگەن بولاتىن. رەسپۋبليكامىزدىڭ سوڭعى جيىرما جىل ىشىندە قول جەتكىزگەن جەتىستىكتەرى بولاشاققا جارقىن بولجام جاساۋعا مۇمكىندىك بەرەدى. سول سەبەپتى, قازىرگى ساتتە وسى ءبىر اۋقىمدى دا ماڭىزدى قۇجاتتى ارقايسىمىز مۇقيات وي ەلەگىنەن وتكىزىپ, ونى ورىنداۋ ءۇشىن ناقتى جۇمىسقا كىرىسكەنىمىز ءجون.

ەسەپ كوميتەتى قارجىلىق باقى­لاۋ­دىڭ جوعارى ورگانى رەتىندە ەلىمىز­دىڭ الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاڭعى­رۋىنىڭ جاڭا كەزەڭى جاعدايىندا بار­لىق كۇش-قۋاتىن قازاقستان رەسپۋب­ليكاسىنىڭ تابىستى دامۋى ءۇشىن جۇم­سايتىن بولادى.

ەرلان تۇرلىبەكوۆ,

رەسپۋبليكالىق بيۋدجەتتىڭ اتقارىلۋىن باقىلاۋ

جونىندەگى ەسەپ كوميتەتىنىڭ مۇشەسى.

سوڭعى جاڭالىقتار