ەكونوميكا • 08 جەلتوقسان, 2020

تەندەردى ءتيىمدى ءبولۋ قاجەت

332 رەت
كورسەتىلدى
10 مين
وقۋ ءۇشىن

قۇرىلىستىڭ قۇرىعى ۇزىن. بىردە-ءبىر سالا ءدال وسى قۇرىلىس سالاسىنداي كوپتەگەن جۇمىس ورىندارىن اشا المايدى. مىسالى, قۇرىلىس جۇرگىزۋ ءۇشىن ەڭ الدىمەن جۇمىسشى كەرەك. قۇرىلىس ماتەريالدارى مەن قۇرال جابدىقتار كەرەك. اعاش وڭدەۋ, تەكستيل, اينەك, فارفور, ترانسپورت, ەنەرگەتيكا, مىنە, مۇنىڭ ءبارى قۇرىلىستان تىس قالمايدى. ال بۇل ەلىمىزدە شاعىن جانە ورتا بيزنەستىڭ وركەندەۋىنە جول اشادى. جوعارى جاقتان قوماقتى سۇرانىس بولعاننان كەيىن بىرەۋ ەسىك-تەرەزە قۇراستىرادى, بىرەۋ اينەك, فارفور جاساپ, ەكىجاقتى بيزنەس قىزا تۇسەدى. بىلايشا ايتقاندا قۇرىلىس ادامدارعا باسپانا سىيلاۋمەن قاتار, ەل ەكونوميكاسىن ىلگەرىلەتەدى.

تەندەردى ءتيىمدى ءبولۋ قاجەت

ءيا, وتاندىق ءونىم وندىرۋشىلەردى قولداۋ, ولاردىڭ ونىمدەرىن ىشكى نارىقتا پايدالانۋ, ەلىمىزدىڭ ەكونوميكاسىن ورىستەتىپ قانا ەمەس, حالقىمىزدىڭ ەداۋىر بولىگىن تۇراقتى جۇمىسپەن قامتۋعا مۇم­كىنشىلىك بەرەدى. اسىرەسە ەكونوميكا لوكو­موتيۆى بولىپ تابىلاتىن قۇرىلىس سالاسىندا وتاندىق ونىمدەردى پايدالانۋ قۇرىلىس ماتەريالدارىن شىعاراتىن جەرگىلىكتى كاسىپورىنداردىڭ جۇمىسىنا سەر­پىن بەرەرى داۋسىز. جالپى قاي مەملەكەت­تە بولسىن وندىرىلگەن تاۋار­لاردىڭ 70 پايىزى ىشكى تۇتىنۋعا يە بولماسا, ول ءوندىرىس وشاعى تۇرالايتىنى انىق. ءبىر نارسەنى اشىق مويىنداۋىمىز كەرەك, كەز كەلگەن ەل ءبىزدىڭ شىعاراتىن ءونىمى­مىزدى كۇتىپ وتىرعان جوق, ولاردىڭ دا ءوز ونىم­دەرى بار. ولار قايتا بىزگە ساتقىسى كەلە­دى. سوندىقتان ءونىم شىعارۋشىنى ىشكى ن­ارىقتا قولداۋ, ولاردىڭ شىعارىپ وتىر­عان ونىمدەرىن تولىعىمەن پايدالانۋ, ءبىز­دىڭ پاتريوتتىق سەزىم عانا ەمەس, ول ءبىزدىڭ مەمل­ەكەتتىڭ ەكونوميكاسىنىڭ باستى يدەولوگياسى بولۋ كەرەك. وسى ماسەلەنى پرەزيدەنتىمىزدەن باستاپ, بارلىق جا­ۋاپتى تۇلعالار تىنىمسىز ايتىپ كەلەدى. قاي جيىن بولسىن, ورتا جانە شاعىن بيزنەستى قولداۋ ماسەلەلەرى كوتەرىلەدى. بىراق ايتۋىن ايتقانىمەن, ناقتى قولداۋ شارالارى كوپ جاعدايدا ءتيىمسىز بولۋدا. ءبىزدىڭ زاڭدارىمىز بەن بيۋروكراتيامىز ورتا جانە شاعىن بيزنەستى دامىتۋعا كوپ جاعدايدا مۇمكىندىك بەرە بەرمەيدى.

ءيا, قازىرگى كەزدە وتاندىق تاۋارلاردى قولدانۋ جونىندەگى ءبىزدىڭ ءىس-قيمىلىمىز ءاتۇستى, كوپ جاعدايدا جالعان ەسەپتەر مەن اقپاراتتارعا نەگىزدەلىپ كەلەدى. مەكەمەلەردىڭ ۇسىنىپ وتىرعان ەسەپتەرى مەن اقپاراتتارىنىڭ دايەكتىلىگىنە ەش ءمان بەرىلمەيدى. كوپ جاعدايدا ەسەپ ۇسىنىلدى ما, ۇسىنىلدى دەگەن توقمەيىلسۋمەن قاناعاتتانامىز. وسىنىڭ سالدارىنان جاڭادان اشىلعان كاسىپورىندار ءوز تاۋارلارىن ەشكىمگە وتكىزە الماي, جۇمىسىن توقتاتۋعا ءماجبۇر بولۋدا. ال كەيبىرەۋلەرى جۇمىسىن باس­تاماي جاتىپ بانكروتقا ۇشىرايدى. ياعني وتاندىق ءونىمدى تۇتىنۋشىلاردىڭ وتاندىق ونىمگە دەگەن نيەتتەرى ق ۇلىقسىز. ونىڭ ورنىنا ىرگەمىزدەگى قىتاي مەن رەسەيدەن ارزانداۋ باعاعا ساتىپ اكەلۋ پيعىلدارى باسىم.

قالاي ايتساق تا, تۇتىنۋشىلاردىڭ وتان­دىق ءونىمدى پايدالانۋعا دەگەن ىنتاسىن وياتۋ جانە ارتتىرۋ كەرەك. تۇتىنۋ­شى­لار ءۇشىن وتاندىق ءونىمدى پايدالانۋ ءتيىم­دى ءارى پايدالى بولۋى ءتيىس. سوندا عانا ولار ءوزىمىزدىڭ تاۋارلاردى پايدالانۋدان قاش­پايتىن بولادى. بۇل ءۇشىن نە ىستەۋ كەرەك؟

بۇل ماسەلەدە مەن ەكى باعىتتى ۇسىنا­مىن. الدىمەن رەسپۋبليكامىزداعى بار­لىق تاۋار وندىرۋشىلەر ءوز ونىم­دەرىن تاۋار-الاڭعا تىركەپ, ساتۋدى ورتا­لىقتاندىرۋ كەرەك. ياعني كەڭ كولەمدە اقپاراتتىق ورتالىق بولۋى قاجەت. بۇل تاۋار-الاڭدا شىعارىلاتىن تاۋار­لار جانە ونى شىعاراتىن مەكەمە جو­نىن­دە تولىق اقپارات جيناقتالىپ, تاۋار تۇتىنۋشىلارعا ۇسىنىلادى. تاۋار تۇتىنۋشىلار ەش قيىن­دىقسىز, ەلەكتروندى تۇردە وز­دەرىنە كەرەكتى تاۋارلاردى تاڭداپ, كەرەك­تى ۋاقىتتا تاپسىرىسپەن الا الادى. سون­داي-اق وسى تاۋار-الاڭ ارقىلى تاۋار وندىرۋ­شىلەر دە تۇتىنۋشىلار كەستەسىنە ساي­كەس تاۋارلاردى ءوندىرۋ مەرزىمىن رەت­تەپ وتىرادى. بۇل رەتتە تاۋار-الاڭ تومەن­دەگىدەي قۇقىققا يە بولۋ كەرەك:

 ا) بارلىق ساتۋ, ساتىپ الۋ ۇردىستەرى وسى تاۋار-الاڭ ارقىلى جۇرگىزىلىپ, راسىم­دەلۋى كەرەك جانە تاۋار تۇتىنۋشىلاردىڭ وتاندىق تاۋاردى پايدالانعاندىعى جونىندەگى ەسەپتەرىن راستاۋ;

ب) تاۋار وندىرۋشىلەردىڭ تاۋاردىڭ وزىندىك قۇنىن تىم قىمباتتاتىپ جىبەر­مەۋ ءۇشىن تاۋار قۇنىن بەكىتەتىن كوميسسيا مۇشەسى بولۋى كەرەك;

ۆ) نارىقتا وتاندىق جاڭا تاۋار پايدا بولعان جاعدايدا وسى تاۋاردى سمەتالىق بازاعا ەنگىزۋ قۇقىعى بەرىلۋ كەرەك;

گ) ەگەر قانداي دا ءبىر سەبەپپەن تاۋار قۇنى قىمباتتاپ كەتكەن جاعدايدا تاۋار-الاڭ عانا ونى راستاپ, راسىمدەۋ مۇمكىنشىلىگىنە يە بولۋ كەرەك.

ەندىگى ماسەلە تاۋار تۇتىنۋشىلاردى وتاندىق ءونىمدى پايدالانۋعا ىنتالى ەتۋ كەرەك. ول ءۇشىن تومەندەگىدەي ەكى باعىتتى ۇسىنامىن:

ءبىرىنشى باعىت:

1) ەگەر مەردىگەر كومپانيا وتاندىق تاۋاردى ءجۇز پايىز قولدانعان جاعدايدا مەملەكەتتىك ساتىپ الۋ كەزىندەگى وسى ءونىم بويىنشا ۇنەمدەلگەن سومانى قاي­تارىپ بەرۋ (كوپ جاعدايدا 10 پايىز). ياعني بۇل جاعدايدا تاۋار تۇتىنۋشى قا­لاي­دا پايدا تابۋ ءۇشىن باسقا ەلدىڭ تاۋارىن ساتىپ الۋدان باس تارتادى;

2) ەگەر تاۋار تۇتىنۋشى وتاندىق تاۋاردى العىسى كەلمەي, شەتەلدىك تاۋاردى پايدالانعان جاعدايدا مەملەكەتتىك ساتىپ الۋ كەزىندەگى وسى ءونىم بويىنشا ۇنەمدەلگەن سوماعا پارا-پار سومانى (كوپ جاعدايدا 10 پايىز) تاۋار-الاڭ ەسەبىنە اۋدارادى. ياعني بۇل جاعدايدا تاۋار تۇتىنۋشى تاپقان پايداسىنىڭ ءبىر بولىگىمەن بولىسەدى.

ەكىنشى باعىت:

1) ەگەر تاۋار تۇتىنۋشى ءوز ءونىمىن ءوندىرۋ بارىسىندا وتاندىق تاۋاردى ءجۇز پايىز قولدانىپ جانە ونى تاۋار-الاڭ ارقىلى دايەكتەگەن جاعدايدا, تاۋار تۇتى­نۋشىعا كەلەسى جىلى, وسى جى­لى بەرگەن ءونىمىنىڭ 50 پايىزدىق مولشەرىندە ونىمگە تىكەلەي, مەملەكەتتىك ساتىپ الۋ زاڭىنان تىس, كەلىسىمشارت جاساسۋ قۇقىعىنا يە بولۋ مۇمكىندىگى بەرىلۋ كەرەك. بۇل شارا دا ءوز كەزەگىندە وتاندىق ءونىمدى پايدالانۋعا زور ىقپال ەتەتىنى داۋسىز.

قازىر مەملەكەتىمىزدىڭ بارلىق سالاسىندا تسيفرلاندىرۋ جۇمىستارى قارقىندى جۇرگىزىلۋدە. سونىڭ ناتيجە­سىندە جۇرتتىڭ بۇرىنعىداي مەكەمەلەردى جاعالاپ, ۇزاق-سونار كەزەككە تۇرىپ, ءار ەسىككە جاۋتەڭدەپ ءجۇرۋى ازايىپ, ءتيىستى قۇجاتتارعا دەر كەزىندە قول جەت­كىزۋى جەڭىلدەدى. ياعني تسيفرلاندىرۋ ناتي­جەسىنىڭ ەكونوميكامىزعا تيگىزەر اسەرى وراسان زور ەكەنىنە ەشكىمنىڭ تالا­سى جوق. مەملەكەتتىك ساتىپ الۋ جۇيە­سىندە دە بارلىق جۇمىستار ەلەكتروندى تۇردە جۇرگىزىلۋدە, ياعني سىبايلاس جەم­قور­لىق مۇمكىندىگى تومەندەگەن سياقتى. دەگەنمەن بۇل سالادا بارماق باستى, كوز قىستى ارەكەتتەر ءالى دە بولسا جەتەرلىك.

وسىنداي جاعدايلاردى بولدىرماۋ ءۇشىن تومەندەگىدەي شارالاردى قاراستىرعان ورىندى سياقتى. ەڭ الدىمەن مەملەكەتتىك ساتىپ الۋدى ءبىر ەتاپپەن وتكىزۋ, ياعني كونكۋرسقا قاتىسقان مەكەمەلەردىڭ قۇجاتتارىن ءبىر مەزگىلدە قاراپ, قازىرگىدەي, «انا قۇجات جوق, مىنا قۇجات جوق, سونى قوسىمشا بەرىڭىز» دەمەي, بارىن بار, جوعىن جوق دەپ, كونكۋرس قورىتىندىسىن شىعارىپ, جەڭىمپازدى ءبىر ەتاپپەن انىقتاۋ. سوسىن مەملەكەتتىك ساتىپ الۋ ءتاسىلى ەلەكتروندى تۇردە جۇرگىزىلەتىندىكتەن, ساتىپ الۋ كونكۋرسىن كەزدەيسوق تاڭداۋ تاسىلىمەن رەسپۋبليكالىق دەڭگەيدە جۇرگىزۋ. ياعني بۇل دەگەنىمىز – ءبىزدىڭ وبلىسىمىزداعى كونكۋرستىڭ جەڭىمپازىن باسقا وبلىس­تا انىقتايدى. ال ءبىزدىڭ ماماندار, كەزدەيسوق تاڭداۋ تاسىلىمەن, رەسپۋبليكا اۋماعىنداعى وتكىزىلەتىن كەز كەلگەن كونكۋرستىڭ قورتىندىسىن شىعارا الادى. ال كونكۋرستاردىڭ زاڭدى وتكىزىلگەندىگىن قازىرگىدەي رەسپۋبليكالىق مونيتورينگ باقىلاپ وتىرادى. بۇل ءتاسىل ءوز كەزەگىندە ەل اۋزىندا جۇرگەن 10 پايىزدى (نەمەسە باسقا پايىز) قۇرتقان بولار ەدى. سەبەبى كونكۋرس جەڭىمپازى مەن كونكۋرس وتكىزۋشى اراسىندا ەشقانداي بايلانىس بولمايدى.

ەندىگى ءبىر ماسەلە, بيۋدجەت قارجىسىن يگەرۋ مەن نىساندى قارجىلاندىرۋ جانە قۇرىلىسى نەمەسە جوندەۋ جۇمىستارى اياقتالعان نىساندى قابىلداپ الۋ. بىزدە بيۋدجەت قارجىسىن مىندەتتى تۇردە 100 پا­يىزعا يگەرۋ ءۇردىسى قالىپتاسقان. بيۋد­جەت قارجىسىن 100 پايىزعا يگەرۋ كەرەك دەپ تالاي ادال, كاسىبي ماماندار تاياق جەۋ­دە نەمەسە جۇمىسىن تاستاپ كەتىپ قالۋدا.

مۇنداي كەلەڭسىز ماسەلەلەردى شەكتەۋ ءۇشىن قۇرىلىسى نەمەسە جوندەۋ جۇ­مىستارى جۇرگىزىلەتىن نىسانداردى بيۋدجەتتەن قارجىلاندىرۋ ءتاسىلىن وزگەرتۋ كەرەك. مەردىگەر كونكۋرس جەڭىمپازى بولىپ تانىلعاننان كەيىن تاپسىرىس بەرۋشىمەن ەلەكتروندى تۇردە كەلىسىمشارتقا وتىرادى. وسى جاسالىنعان كەلىسىمشارتپەن مەردىگەر ەكىنشى دەڭگەيلى بانككە بارىپ نىسان قۇرىلىسىن جۇرگىزۋگە (جوندەۋگە) نەسيە جەلىسىن اشادى. نەسيە اشۋ جەلىسى دە ەكىنشى دەڭگەيلى بانكتەر اراسىندا باسەكەلەستىك ورتاعا اينالادى. بۇل جەردە مەملەكەت تاراپىنان بانكتەرگە كەلىسىمشارت نەگىزىندەگى جانە تەك كەلىسىمشارتتا كور­سەتىلگەن مەرزىمدە, نەسيە جەلىلەرىنە پايىزدىق مولشەردى شەكتەپ, 5-7 پايىزدان اسىرماۋدى زاڭداستىرۋ كەرەك. نەسيە جەلىسى اشىلعان سوڭ مەردىگەر قۇرىلىستى كەلىسىمشارتتا كورسەتىلگەن مەرزىمدە اياقتاۋعا ءوزى ىنتالى بولادى, سەبەبى كەلىسىمشارت مەرزىمى ءوتىپ كەتسە, نەسيە بەرىپ وتىرعان بانك پايىزدىق مولشەردى ارتتىرۋعا مۇمكىندىك الادى. جانە ءبىر ەرەكشەلىك, نىساندى دەر كەزىندە جانە جوعارى ساپامەن تاپسىرۋعا مەردىگەر مەن بانك ەكەۋى مۇددەلى بولادى. تاپسىرىس بەرۋشى, ياعني مەملەكەتتىك ورگان, بيۋدجەت قارجىسىن كەلىسىمشارتقا وراي بەلگىلەنگەن مەرزىمگە جوسپارلايدى.

تاپسىرىلاتىن نىسان كەشىكتىرىلگەن جاعدايدا تاپسىرىس بەرۋشى مەردىگەر مەن بانككە ايىپپۇل سالا الادى جانە ساتىپ الۋ قۇنىن تومەندەتۋ قۇقىعىنا يە بولادى. سونىمەن قاتار ساپانى باقىلاۋ ينستيتۋتى تولىعىمەن بانككە وتەدى. بۇل جەردە, اي سايىنعى (توقسان, جىل) بيۋدجەت قارجىسىن يگەرۋ جاۋاپكەرشىلىگىمەن قاتار, مەردىگەر مەن مەملەكەتتىك قىزمەتكەر اراسىنداعى بايلانىس جويىلىپ, سىبايلاس جەمقورلىق بەلگىلەرىنە توسقاۋىل قويىلار ەدى.

 

راحمانقۇل بايتەليەۆ,

«قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ قۇرمەتتى قۇرىلىسشىسى» توسبەلگىسىنىڭ يەگەرى

سوڭعى جاڭالىقتار