30 تامىز, 2012

ايبارى اسقاق اتا زاڭ

9 مين
وقۋ ءۇشىن

ايبارى اسقاق اتا زاڭ

بەيسەنبى, 30 تامىز 2012 7:40

كەز كەلگەن مەملەكەتتىڭ قا­لىپ­تاسۋىندا كونستيتۋتسيا قايتا باعام­دالۋى مۇمكىن ەمەس اي­رىقشا ماڭىزعا يە. ناق وسى كونستيتۋتسيا مەملەكەتتىڭ الەۋمەتتىك-ساياسي جۇيەسىن ايقىندايدى. الەم­دەگى كوپتەگەن ەلدەردىڭ كونس­تيتۋتسيالارىنىڭ كوبىنەسە العاشقى باپتارىنىڭ وزىندە-اق قىسقاشا تۇردە سول مەملەكەتتىڭ ءمانى, ونداعى بيلىكتىڭ قاينار كوزى بولىپ تابىلاتىن تابي­عاتىنىڭ كەڭ اۋقىمدى, جالپىلاما جانە نەگىزگى سيپاتى ايتىلادى.

 

بەيسەنبى, 30 تامىز 2012 7:40

كەز كەلگەن مەملەكەتتىڭ قا­لىپ­تاسۋىندا كونستيتۋتسيا قايتا باعام­دالۋى مۇمكىن ەمەس اي­رىقشا ماڭىزعا يە. ناق وسى كونستيتۋتسيا مەملەكەتتىڭ الەۋمەتتىك-ساياسي جۇيەسىن ايقىندايدى. الەم­دەگى كوپتەگەن ەلدەردىڭ كونس­تيتۋتسيالارىنىڭ كوبىنەسە العاشقى باپتارىنىڭ وزىندە-اق قىسقاشا تۇردە سول مەملەكەتتىڭ ءمانى, ونداعى بيلىكتىڭ قاينار كوزى بولىپ تابىلاتىن تابي­عاتىنىڭ كەڭ اۋقىمدى, جالپىلاما جانە نەگىزگى سيپاتى ايتىلادى.

ءاربىر مەملەكەت ءوزىنىڭ دامۋ بارىسىندا ءوز حالقىنىڭ تاريحىنا, سالت-داستۇرىنە, ساياسي مادە­نيەتىنىڭ دەڭ­گەيىنە جانە ەڭ باستىسى, مەن­تالي­تەتىنە نە­عۇرلىم تولىق سايكەس كەلەتىن ساياسي جۇيە مەن كونستي­تۋتسيانىڭ ۇلگىسىن تاڭ­دايدى. كونستيتۋتسيا جايلى بەينەلەپ بىلاي دەۋگە بولادى: بۇل – بەلگىلى ءبىر حالىقتىڭ جوعارىدا ايتىلعان ەرەك­شەلىكتەرىنە كيگى­زىلەتىن كيىم, ەگەر دە بۇل كيىم حالىقتىڭ مەن­تاليتەتىنە سايكەس كەلسە (ياعني, «ءدال شاق» بولسا) – وندا بۇل حالىق تۇراقتى دامۋ مەن گۇلدەنۋگە قول جەتكىزەدى. ەگەر باستى زاڭ ساياسي مادەنيەت دەڭگەيى مەن مەنتاليتەتكە سايكەس كەلمەسە – وندا حالىق تۇتاس­تاي كۇردەلى ماسە­لەلەرگە تاپ بولىپ, اقىرىندا ءوز دامۋىنان اجىراپ, ءتىپتى, كەيدە قايعىلى كۇيگە دۋشار بولادى. ءاربىر مەملەكەت ءوزىنىڭ دامۋىندا كونستيتۋتسيانى قا­بىلداۋ جانە ونى ەلدىڭ ەڭ باستى قۇ­جاتى رە­تىندە قالىپتاستىرۋ كەزەڭىن باستان كەشەدى.

زاڭدىق ماعىناسىندا كونستيتۋتسيا – بۇل قۇرىلتايشىلىق سيپات­تاعى قۇجات. ءوزىنىڭ شىعۋ تەگى بويىنشا كونستيتۋتسيا بۋر­جۋا­زيا­نىڭ بيلىككە كەلۋى, دالىرەك ايتقاندا – ونىڭ ساياسي ارەناعا شى­عۋى­نا, فەوداليزممەن كۇرەسۋ كەزەڭىنە قا­رىز­دار. باسقا ەلدەرگە قاراعاندا بۋر­جۋازيالىق قالىپ­تاسۋى ەرتەرەك باس­تالعان انگليادا كونستيتۋتسيا­لىق سيپات­­­قا يە قۇجاتتار قابىل­داندى, ماسەلەن, 1653 جىلعى باس­قارۋ قۇرالى, 1679 جىلعى حالىق­تىڭ بوستان­دىعىن ءساتتى قامتاماسىز ەتۋ مەن تەڭىزدەرگە باقىلاۋ جاساۋ تۋرالى اكت, ت.ب. الايدا, قازىرگى ۇعىمداعى العاش رەت جازىلعان كونستيتۋتسيا اقش-تا 1787 جىلى جانە فرانتسيا مەن پولشادا 1791 جىلى قابىلداندى.

قازاقستان رەسپۋبليكاسى كونستيتۋتسياسى فيلوسوفياسىنىڭ (كون­تسەپ­تۋال­دىق) تامىرى تەرەڭدە جاتىر. 1995 جىلى قابىلدانعان قازاقستان رەسپۋب­ليكاسىنىڭ كونستيتۋتسياسى ءبىزدىڭ مەم­لە­كەتىمىز­دىڭ نەگىزىن قالاۋشى ءارى ونىڭ تۇڭعىش پرەزيدەنتى ن.­ا.نازار­باەۆتىڭ ساياسي فيلوسوفياسىنا نەگىزدەلگەن. قر كونستيتۋتسياسى كونتسەپتۋالدىق, جەكەلەي العاندا ينستيتۋتتىق جانە قىزمەت ەتۋى جونىنەن فرانتسۋز رەسپۋب­ليكا­سىنىڭ V كونستيتۋتسياسىنا باع­دار­لا­نىپ ازىرلەنگەن. 1958 جىل­­دىڭ 28 قىر­كۇيەگىندە V فران­­تسيا رەسپۋبليكاسىنىڭ كونستيتۋتسياسى جالپىحالىقتىق رەفەرەندۋم بويىنشا قابىلداندى. بۇعان سايلاۋشىلاردىڭ 79 %-ى داۋىس بەردى. الدىمەن, پارلامەنتتىك بيلىككە نەگىز­دەلگەن 1946 جىلعى كونستيتۋتسياعا قا­راعاندا, فران­تسيانىڭ جاڭا كونستيتۋتسيا­سى پرە­زيدەنتتىڭ وكىلەتتىگىمەن بىرگە مەملەكەتتىك بيلىكتىڭ نەگىزگى ورگان­دا­رىنىڭ قۇزىرەتىنە ءمان بەردى. سودان بەرى پرەزيدەنتكە مەملەكەتتەگى جەتەكشى ءرول بەرىلدى. فرانتسيانىڭ پرەزيدەنتى كونس­تي­­­تۋ­­تسيانىڭ ساقتاۋشىسى, ۇلت تاۋەل­سىز­دىگىنىڭ, ەلدىڭ اۋماقتىق تۇتاس­تىعىنىڭ كەپىلى. سونىمەن قاتار, ول بيلىك تار­ماقتارىنىڭ قالىپتى قىزمەت ەتۋىن ءجا­نە مەملەكەتتىك ساياساتتىڭ ساباقتاسۋىن قامتاما­سىز ەتەدى. ول مەملەكەتتىك ور­گان­داردىڭ زاڭ اياسىندا قالىپتى قىزمەت ەتۋىنە كەپىلدىك بەرۋى ءتيىس.

قازاقستان رەسپۋبليكاسى كونستيتۋتسياسى تۇجىرىمداماسىنىڭ نەگىزىندە ەۋرازيالىق يدەيا جاتىر. بۇل قازان توڭكەرىسىنەن كەيىن ەۋ­رازيالىق تەوريا وكىلدەرى ن.­س.ترۋ­­بەتسكوي, پ.ن.ساۆيتسكي, گ.­ۆ.فلوروۆسكي ۇسىنعان ەۋروپا ەلد­ە­رىنىڭ «وتمەجەۆانيا» ۇدەرىسى ورىن ال­عان­دا ەۋرازيا حالىق­تارىمەن ءداس­تۇرلى ءار ءتۇرلى بايلانىستار ور­نىعادى دەپ كەلەتىن تۇجىرىم ەمەس.

ەۋرازيا كەڭىستىگىندە ءومىر ءسۇ­رەتىن حا­لىقتاردىڭ وزىندىك تاريحي ەرەكشە­لىك­تەرى بار. سونداي-اق, عا­سىرلار بويى ورنىققان ءتول مەن­تاليتەتتەرى بولۋى دا زاڭ­دى­لىق. وتكەن داۋىرلەردەگى قازاق حان­دىعىندا ارقاشاندا حان (قا­عان) وتە ىقپالدى رۋلار مەن تايپالار باسشىلارىنان, بيلەر مەن رۋحانيات وكىلدەرىنەن قۇرالعان وتە بە­دەلدى كەڭەسكە (قۇرىل­تاي) سۇيەن­گەن. بۇگىنگى ءبىزدىڭ كونستيتۋتسيامىز وزىنە ازياعا ءتان جەكە-دارا­لىق, ياعني كۇشتى پرەزيدەنتتىك بي­لىك (بۇل كونستيتۋتسيانىڭ باپتارىندا كورىنىس تاپقان) پەن ەۋرو­پالىق داستۇرگە نەگىز­دەلگەن پار­لامەنتتىڭ بولۋىنا نەگىزدەل­گەن. ءدال وسى ەۋروپالىق جانە ازيالىق داستۇرلەردىڭ سيمبيوزى, ياعني ن.­ا.نا­زار­­­­باەۆتىڭ ەۋرازيا­لىق ساياسي فيلوسوفياسى 1995 جىل­عى كونستيتۋتسيانىڭ نەگىزى بولىپ سانالادى, سونداي-اق ۋا­قىت­­تىڭ سى­ناقتارىنا شىداس بەرگەن زاماناۋي مەملەكەتتىك قۇرى­لىستىڭ قا­لىپ­تاسۋىنا الىپ كەل­دى. مىنە, وسى فيلوسوفيا قازاق­ستان حالقىنىڭ ەۋرا­زيالىق مەن­تا­ليتەتىنە تولى­عى­­مەن سايكەس كەلەدى.

دەي تۇرعانمەن, كونستيتۋتسيا قابىل­دانعان 1995 جىلى ءبىزدىڭ مەملەكە­تىمىزدىڭ دامۋىندا كۇر­دەلى كەزەڭ باستالدى. سول تۇستا قازاقستان پرەزيدەنتى قىسقا مەرزىم ىشىندە ءبىر ءوزى نارىقتىق ەكونوميكانى قالىپتاستىرۋدىڭ مىقتى ىرگەتاسىنا, مەملەكەتىمىز­دىڭ ودان ءارى دامۋىنا سەرپىن بەرگەن ساياسي جۇيەنىڭ تىرەگىنە اينالعان 147 زاڭ قابىلدادى.

ەلدە قالىپتاسقان وتە كۇردەلى احۋال قۇقىقتىق سالاداعى سەرپى­لىستىڭ قاجەتتىلىگىن تۋىنداتتى. كسرو مەن قازاق كسر-ءنىڭ ەسكى زاڭدارى جۇمىس ىستەمەدى, ويتكەنى, ول مەملەكەتتەر, وسى زاڭدار با­عىت­تالىپ جاسالعان سول كەزەڭدەگى الەۋمەتتىك-ساياسي جۇيە بولعان جوق. جاڭا زاڭدار دا بولعان جوق, سەبەبى, ولاردى قابىلداۋعا پارلامەنت ۇلگەر­مەدى. مەملەكەتىمىزدىڭ باسىنداعى تى­عىرىققا تىرەلگەن وسى كەزەڭدە ن.ءا.نازارباەۆ ەل الدىنداعى, حالىق الدىنداعى, كەلەشەك ۇرپاق الدىنداعى جانە تاريح الدىنداعى دەربەس جاۋاپ­كەرشىلىگىن سەزىنە وتىرىپ, جوعا­رىدا اتالعان 147 زاڭدى قابىل­داۋعا تاۋەكەل ەتتى. ناق وسى زاڭ­دار ءبىزدىڭ وتا­نىمىزدىڭ اياقتان تۇرۋىنا ىقپال ەتىپ, تۇراقتى ەكو­نوميكالىق ءوسىم دەڭگەيىنە اكەل­دى. زاڭداردىڭ ىسكە اسۋىنىڭ ال­عاشقى ناتيجەلەرى 1995 جىلدىڭ سوڭىنا تامان-اق كورىنىس بەرە باستادى. ءبىر جارىم ونجىلدىقتى ارتقا تاستاعان بۇگىنگى ۋاقىت كوزىمەن قارار بولساق, قازاقستان رەسپۋب­ليكاسىنداعى قازىرگى زاڭنامالىق اكتىلەرىنىڭ باسىم بولىگى 1995 جىلدىڭ ناۋرىزى مەن قاراشاسى ارالىعىندا قابىلدانعان زاڭدى كۇشى بار زاڭدار مەن جارلىق­تاردىڭ قاعيداتتارىنا نەگىز­دەلەدى.

وسىلايشا, قىسقا مەرزىم ىشىندە ن.ءا.نازارباەۆ قول قويعان, رەسپۋب­لي­كاداعى قوعامدىق قاتى­ناستىڭ تۇگەلگە جۋىعىن قامتي­تىن 147 زاڭ ەلىمىز بەن ونىڭ تۇر­عىندارىنىڭ ەڭ باستى زاڭى – قا­زاقستان رەسپۋبليكاسى كونستيتۋتسياسىن قابىلداۋعا قۋاتتى بازا بولدى. 1995 جىلدىڭ 30 تامىزىندا ەلىمىزدىڭ جاڭا نەگىزگى زا­ڭىن قابىلداۋ سول كە­زەڭدەگى مەملەكەت باسشىسىنىڭ بەلسەن­دى زاڭ شىعارۋ قىزمەتىنىڭ وزىندىك قو­رىتىندىسى بولدى. كونستيتۋتسيا­نىڭ جوباسىن ازىرلەۋگە, تالقى­لاۋعا جانە تۇسىندىرۋگە قازاق­ستان­دىق قوعامنىڭ كوپتەگەن بولىگى – عالىمدار, ساياساتكەرلەر, شىعار­ما­­شىلىق زيالى قاۋىم, كاسىپ­كەر­لەر مەن مەملەكەتتىك قىزمەت­شىلەر, جۇمىسكەرلەر مەن اۋىلدىق ەلدى مەكەن تۇرعىندارى, ستۋدەنت جاستار تارتىلدى. الدىڭعى قا­تارلى حالىقارالىق تاجىريبەنى ەسكەرۋ ءۇشىن كونستيتۋتسيانى تال­قىلاۋ جۇمىسىنا شەتەلدىك ساراپشىلار دا قاتىستى.

وسى كەزەڭدەگى پرەزيدەنتتىڭ زاڭ شىعارۋ قىزمەتى قازاقستان­نىڭ ودان ار­عى مەملەكەتتىك قۇرى­لىسىنىڭ نەگىزى بولدى. ەلبا­سى­نىڭ زاڭ قابىلداۋ شە­بەرلىگى قازاقستان رەسپۋبليكاسى ساياسي جۇيەسىن جاڭعىرتۋدىڭ نور­­ماتيۆتىك-قۇقىقتىق بازاسىنا اينالدى. شىن مانىندە, مەملە­كەتىمىزدىڭ زاڭنامالىق بازاسى جوقتان بار جاساۋىمەن ەرەكشە­لەنەدى, بۇل ءوز كەزەگىندە, ەل ەكونو­ميكاسىنىڭ تۇبەگەيلى وزگەرىس­تەرگە ۇشى­راۋىنا جانە ازامات­تاردىڭ ءال-اۋقاتىنىڭ ارتۋىنا ىقپال ەتتى. 1995 جىلعى كەزەڭدەگى زاڭدار قازاقستاندىق قوعامنىڭ ەكونوميكالىق, ساياسي, قار­جىلىق جانە الەۋمەتتىك سالالارىنا قۋات­تى سەرپىن بەرىپ, ەلىمىزدىڭ دەمو­كراتيالىق دامۋىن ىنتالاندىرا ءتۇس­كەنىن باسا ايتقان ابزال.

كامال بۇرحانوۆ,

پارلامەنت ءماجىلىسىنىڭ دەپۋتاتى,

«نۇر وتان» حدپ فراكتسياسىنىڭ مۇشەسى,

ساياسي عىلىمدار دوكتورى, پروفەسسور.

سوڭعى جاڭالىقتار