ۇلتتىق ەكونوميكا مينيسترلىگىنىڭ ەكىنشى دەڭگەيلى بانكتەردىڭ (ەدب) كورپوراتيۆتى تابىس سالىعى مولشەرلەمەسىن 20%-دان 25%-عا ارتتىرۋ تۋرالى ۇسىنىسى بانك سەكتورىنا بۇلتسىز كۇنگى نايزاعايداي اسەر ەتتى. بۇل تالاپ 2025 جىلدان باستاپ قولدانىسقا ەنگىزىلۋگە ءتيىس جاڭا سالىق كودەكسىندە قاراستىرىلماق.
قايتارىمسىز قارىزداردىڭ ەسەبى قايدا؟
ۇكىمەت بانكتەردى ءۇپ ەتكەن جەلدىڭ وتىندە جالعىز قالدىرعان ەمەس. دۇنيەجۇزىلىك بانك ەسەپتەۋلەرىندە 2009-2020 جىلدار ارالىعىندا مەملەكەتتىڭ ۇلتتىق بانكتەرگە كومەگى ىشكى جالپى ءونىمنىڭ ء(ىجو) 9%-عا جۋىعىن قۇراعانى ايتىلعان. 2020 جىلعى تازا شىعىندار سالىق تولەۋشىلەردىڭ 6,3 ترلن تەڭگەسىن نەمەسە ءىجو-ءنىڭ 8,9%-ىن قۇرادى. كومەكتىڭ نەگىزگى بولىگى – شامامەن 67%-ى «Halyk Bank»-كە (نەمەسە «قازكومدى» قۇتقارۋعا) باعىتتالسا, شامامەن 24%-ى «Jysan Bank»-كە ءبولىندى. سونىمەن قاتار ساراپشىلار 2020 جىلى اتف بانككە قارجىلىق كومەك 0,1% كۋپونمەن قۇرىلىمدالعانىن اتاپ ءوتتى. بۇل قارجى سالىق تولەۋشىلەردىڭ اقشاسىن قايتارۋسىز, ياعني اتف بانكيرلەرى ءۇشىن قايتارىمسىز بەرىلگەن.
ال ەندى وسى دۇنيەجۇزىلىك بانك قازاقستان بانكتەرى كاپيتالىنىڭ تارتىمدىلىعى ءساۋىر ايىندا 34,8%-عا جەتكەنىن, بۇعان ناقتى نەسيەلىك مولشەرلەمەلەر مەن تازا پايىزدىق مارجانىڭ ءوسۋى تىكەلەي اسەر ەتكەنىن ايتىپ وتىر. «قازاقستان بانكتەرى ۇزاق ۋاقىت بويى رەسۋرستارعا باي ەلدەر اراسىندا تابىستىلىقتىڭ ەڭ جوعارى كورسەتكىشتەرىنە يە بولدى» دەپ كورسەتىلگەن ەسەپتە.
وسىلايشا, ەلىمىزدىڭ ۇلتتىق بانكى قولداناتىن ينفلياتسياعا قارسى كۇرەس شاراسى – جوعارى بازالىق مولشەرلەمە ايتارلىقتاي جوعارى تابىس كوزىنە اينالدى. ماسەلەن, ەلىمىزدىڭ بانك سەكتورىنىڭ 2022 جىلعى تازا كىرىسى 1,5 ترلن تەڭگەنى قۇرادى. بانكتىك اۋديتتەلگەن ەسەپتەردە 2023 جىلى وتاندىق ەكىنشى دەڭگەيلى بانكتەردىڭ ۆاليۋتا ساۋداسىنان تاپقان پايداسى ازداۋ بولعانى, ەسەسىنە پايىزدىق كىرىستەردىڭ ءوسۋى ەسەبىنەن بۇل «جەتىسپەۋشىلىكتىڭ» ورنى ارتىعىمەن تولعانى ايتىلعان.
ۇكىمەتتىڭ دايىندىعى...
ارينە, ۇكىمەت بانكتەردىڭ تابىس سالىعىن كوتەرۋ تۋرالى ۇسىنىسقا ۇلكەن دايىندىقپەن كەلدى. مۇنىڭ الدىنداعى اكتسيالار مەن باسقا دا باعالى قاعازداردى ساتۋدان تۇسكەن پايداعا سالىق سالۋ ەل بيۋدجەتىنىڭ كىرىسىن ارتتىردى. ساراپشىلار ازىرشە بۇل ۇسىنىستىڭ جوبا دەڭگەيىندە قاراستىرىلىپ جاتقانىن ايتادى. ۇكىمەتتىڭ ەكونوميكالىق بلوگىنىڭ بانكتەردىڭ پايداسىن ويىن بيزنەسى سەگمەنتىمەن سالىستىرۋىن بانك سەكتورى تۇسىنبەستىكپەن قابىلدادى. قارسى داۋىستار ءار جەردەن ەستىلىپ جاتىر.
ۇلتتىق بانك (ۇب) باسشىسى تيمۋر سۇلەيمەنوۆتىڭ ايتۋىنشا, بانكتەر مەن ويىن بيزنەسى تابىستىلىعى جاعىنان بىردەي بولا بەرمەيدى.
«بانكتەردىڭ قىزمەتى ءجىتى قاداعالانىپ, قاتاڭ رەتتەلىپ وتىرادى, مۇنىڭ ءبارى قارجى نارىعىن رەتتەۋ جانە دامىتۋ اگەنتتىگى مەن ۇلتتىق بانكتىڭ ۇدايى نازارىندا. بۇل – اشىقتىعى جاعىنان مۇلدەم ەكى بولەك سالا. بانكتەر – كەز كەلگەن ەكونوميكانىڭ قاناينالىم جۇيەسى. سوندىقتان ەكونوميكا جۇيەسىندەگى بانك سالاسىنىڭ پايدالىلىعىن, جۇيەلىلىگىن جانە ماڭىزدىلىعىن ەسكەرە وتىرىپ, ولار دا باسقالار سياقتى سالىق رەجىمىندە بولۋعا ءتيىس دەپ ەسەپتەيمىز», دەيدى ۇلتتىق بانك باسشىسى.
بازالىق مولشەرلەمەنىڭ جوعارعى دەڭگەيى بانكتەر ءۇشىن ءتيىمدى بولدى. بانكتەردىڭ كوزگە ءتۇسىپ قالاتىنداي قور جيناۋىنا تاپ سول بازالىق مولشەرلەمەنىڭ جوعارى دەڭگەيى اسەر ەتكەن. مۇنى ۇب بازاسىنداعى دەرەكتەردەن بايقاۋعا بولادى. ۇلتتىق بانك دەرەگى بويىنشا 2020 جىلى ەلىمىزدە جۇمىس ىستەيتىن بانكتەردىڭ ورتاق تابىسى 1,4 ترلن تەڭگەدەن اسقان. تابىستى مولىنان تاپقانداردىڭ العاشقى ۇشتىگىندە «Halyk Bank», «Kaspi Bank» پەن «تسەنتر كرەديتبانكى» بار. 2023 جىلدىڭ باسىنان باستاپ وتاندىق قارجى ينستيتۋتتارىنىڭ جيىنتىق پايداسى 1,42 ترلن تەڭگەگە جەتتى. بۇل وتكەن جىلدىڭ سايكەس كەزەڭىمەن سالىستىرعاندا 76,8%-عا نەمەسە 617,4 ملرد تەڭگەگە ارتىق. وسى رەتتە ساراپشىلاردىڭ ءبىزدىڭ بانكتەر قاراپايىم حالىققا ارقا سۇيەيدى, سىرتتان اقشا تارتۋعا تالپىنبايدى دەگەن پىكىرىنىڭ جانى بار.
بانك سالاسىنداعى جالپى اكتيۆتىڭ جارتىسىنان كوبى – دەپوزيتتەگى اقشا. زاڭدى تۇلعالار مەن جەكە تۇلعالاردىڭ كوبى اقشا ساقتايتىن «Halyk Bank»-تە وتاندىق بيزنەس پەن قاراپايىم حالىقتىڭ 5,7 ترلن تەڭگەسى جاتىر. بۇل – بانك اكتيۆىنىڭ شامامەن 70 پايىزى. سونىڭ ىشىندە 3 ترلن تەڭگە حالىقتىڭ دەپوزيتتەگى اقشاسى بولسا, قالعان 2,7 ترلن تەڭگە – بيزنەستىڭ قارجىسى. بازالىق مولشەرلەمە بانكتەردى بايىتتى.
تاۋەلسىز ساراپشىلاردىڭ ايتۋىنشا, ەكىنشى دەڭگەيلى بانكتەردىڭ تابىسى تۋرالى قۇپيا دەرەكتەردىڭ اشىق ايتىلا باستاعانىنا كوپ بولعان جوق. ءماجىلىس دەپۋتاتى ەدىل جاڭبىرشين 2022 جىلى سول كەزدەگى ۇكىمەت باسشىسى ءاليحان سمايىلوۆتىڭ اتىنا جولداعان حاتىندا 2022 جىلعى 30 قىركۇيەكتەگى جاعداي بويىنشا «سامۇرىق-قازىنا» قورىنىڭ جەكەمەنشىك بانكتەردە ورنالاستىرىلعان قارجى اكتيۆتەرى مەن اقشاسى 5,9 ترلن تەڭگەنى قۇراعانىن, مەملەكەتتەگى قارجىنىڭ كوبى جەكەمەنشىك بانكتەر ارقىلى اينالىمعا جىبەرىلگەنىن ايتقان. دەپۋتاتتىڭ ايتۋىنشا, سول قارجىنىڭ 1,0 ترلن تەڭگەسىن ءبىر جەكەمەنشىك بانككە ورنالاستىرساق, بۇل بانك جىلىنا كەمىندە 150 ملرد تەڭگە تابىس تابادى ەكەن. بۇل ءبىز بىلەتىن باسشى اشىق دەرەك. وسىعان دەيىن وسىنداي تاسىلمەن مەملەكەتتىڭ قارجىسى مەن ۇكىمەت العان قارىزداردىڭ قانشاسىنىڭ جەكەمەنشىك بانكتەرگە ءوتىپ كەتكەنىن ءبىز بىلمەيمىز.
ء«بىز وليگارحتاردى جانە ولاردىڭ بانكتەرىن حالىقتىڭ, مەملەكەتتىڭ قاراجاتى ەسەبىنەن قارجىلاندىرىپ وتىرمىز جانە ونى تەكسەرە دە المايمىز. سوندا ۇكىمەت, قۇزىرلى ورگاندار مەن اگەنتتىكتەر قايدا قاراپ وتىر؟ الدە سولارمەن بىرگە مە؟», دەيدى ەدىل جاڭبىرشين.
بەلگىلى قارجىگەر عالىم قۇسايىنوۆتىڭ ايتۋىنشا, ەدب تابىسىنىڭ سەبەپ-سالدارىن تالداماي مولشەرلەمەسىن 25%-عا دەيىن كوتەرۋ اۋرۋدىڭ سەبەپتەرىن انىقتاماي ەمدەۋمەن بىردەي.
«جوعارى بازالىق مولشەرلەمە جانە جوعارى پايىزدىق مولشەرلەمەلەر ەدب پايداسىندا تەڭگەرىمسىزدىكتى قالىپتاستىردى. سونىڭ ناتيجەسىندە بانكتەردىڭ تابىسى تاۋەكەلسىز ءوستى. اعىمداعى شوتتار بويىنشا پايىزداردى ەسەپتەۋگە تىيىم سالۋ بانكتەرگە مەملەكەتتىك باعالى قاعازدارعا 13-14 پايىزبەن قايتا ورنالاستىرۋعا مۇمكىندىك بەردى. تاراتىپ ايتقاندا, مەملەكەت بانكتەرگە تەگىن وتىمدىلىك بەرەدى, ونى كەيىن ولار مەملەكەتتىك باعالى قاعازدارعا ورنالاستىرادى, سودان كەيىن مەملەكەت وعان پايىزدار تولەدى. مۇنىڭ ءبارى بانكتەر ءۇشىن قوسىمشا كىرىس الىپ كەلدى. قارجى سەگمەنتىندە جاڭا ويىنشىلاردىڭ بولماۋى كىشىگىرىم بانكتەردىڭ مۇمكىندىگىن شەكتەپ تاستادى. بانكتەر مەملەكەتتىك باعالى قاعازدارعا بوس وتىمدىلىكتى ورنالاستىرۋدان سالىق سالىنبايتىن تابىس الادى, ال مەملەكەت بيۋدجەت تاپشىلىعىن ارتتىرادى. وسى فاكتورلاردىڭ بارلىعى سەكتورداعى پايدانىڭ وسۋىنە اكەلدى», دەيدى ع.قۇسايىنوۆ.
ساراپشىلاردىڭ ايتۋىنشا, مۇنداي ماسەلە تەك ءبىزدىڭ ەلدە عانا ەمەس, الەم نازار اۋدارىپ وتىرعان جايت. وتكەن جىلى يتاليادا بانكتەردىڭ پايداسىنا بىررەتتىك 40 پايىزدىق سالىق سالۋعا شەشىم قابىلداندى. بۇل قارجى «پايىزدىق مولشەرلەمەنىڭ وسۋىنەن زارداپ شەككەن وتباسىلار مەن بيزنەستى» قولداۋعا جۇمسالادى. يزرايل مەن لاتۆيا دا وسىنداي سالىق سالۋدى قاراستىرىپ جاتىر.
بيۋجەتتىڭ كىرىس بولىگى شىعىسىمىزدى جابا المادى
ۇكىمەت بانكتەردىڭ تابىس سالىعىنىڭ جاڭا مولشەرى تۋرالى ماسەلەنى وتە قيىن جاعدايدا قابىلداعالى وتىرعان سياقتى. ءبىزدىڭ تەك بانك قانا ەمەس, مۇناي, ۋران, تەمىر مەن التىنعا قاتىستى كەز كەلگەن شەشىمىمىزگە جان-جاعىمىزدىڭ جاۋابى الەمدىك قور بيرجالارىندا ايتىلىپ قالادى. ۋراننان تۇسەتىن تابىس سالىعى 6-دان 9%-عا وسەدى دەگەن اقپارات شىققان سوڭ, لوندونداعى قور نارىعىنداعى اكتسيانىڭ باعاسى 5 پايىزعا تومەندەدى. دەمەك بانكتەردىڭ تابىس سالىعىن الەمدىك بيرجالاردىڭ قانداي كوڭىل كۇيدە قابىلدايتىنىن, اكتسياسىنىڭ باعاسىنا قالاي اسەر ەتەتىنىن بىلمەيمىز.
ۇب-نىڭ بازالىق مولشەرلەمەسى تومەندەپ كەلەدى. جىل اياعىنا دەيىن تۇتىنۋ نەسيەسى 1 پايىزعا تومەندەيتىنى ايتىلىپ جاتىر. قازىر ۇكىمەتكە ەدب تابىسىن كوتەرۋ ەمەس, ولاردىڭ نەسيە پايىزىن تومەندەتۋ ءتيىمدى. سەبەبى بانك بيزنەس كوزى رەتىندە شىعىنعا جۇمىس ىستەگىسى كەلمەيدى. ول تابىس سالىعىنا كەتەتىن شىعىنىن نەسيە پايىزى نەمەسە كوميسسيالىق شىعىندار ەسەبىنەن وتەپ الادى. مۇنداي جاعدايدا بار اۋىرتپالىق حالىقتىڭ يىعىنا تۇسەدى», دەيدى ءى.يساەۆ.
ساراپشى ايتىپ وتكەندەي, بانكتەر قازىر 2000 جىلدارداعىداي ءۇي ىشىنەن ءۇي تىگىپ الۋعا مارتەبە بەرەتىن تەتىكتەردىڭ ءبىرازىنان ايىرىلىپ قالعان. قازىر بانكتەر تابىسىنىڭ كەمى 70 پايىزى ۇب بازالىق مولشەرلەمەسىنە بايلانىستى. مۇنى بانكتەردىڭ «KASE»-دەگى ەسەپتەرىنەن كورۋگە بولادى. مىسالى, سول «Halyk Bank» (ROA) اكتيۆتەرىنىڭ كىرىستىلىگى بيىل وتكەن جىلمەن سالىستىرعاندا 4 ەسە – 4,48%-دان 1,12%-عا دەيىن تومەندەدى. قازىر ولاردىڭ ءاربىر وپەراتسياسىن ۇب, قنردا باقىلاپ وتىر. بانك سەكتورىن دۇرىس رەتتەۋ مەن ىنتالاندىرۋ ۇكىمەتكە شيكىزاتتىق ەمەس ەكونوميكانى دامىتۋعا, بازالىق مولشەرلەمەنى تومەندەتۋگە مۇمكىندىك بەرەدى. ۇكىمەت قارجى نارىعىنا شەتەلدىك بانكتەردىڭ كەلۋىنە مۇددەلى بولىپ وتىر. ال كورپوراتيۆتى تابىس سالىعى وسى سەگمەنتتەگى بيزنەس-كليماتتىڭ بارومەترى رەتىندە قابىلدانادى. بىزبەن ىرگەلەس وتىرعان رەسەي نەمەسە وزبەكستاندا بۇل ماسەلە قاراستىرىلىپ جاتقان جوق. سول سەبەپتى بانك سەگمەنتىنە قاتىستى كەز كەلگەن شەشىمدى جان-جاعىمىزداعى ەلدەردىڭ ساياساتىنا قاراي ۇيلەستىرىپ وتىرعان دۇرىس», دەيدى ءى. يساەۆ.
ەكونوميكا مينيسترلىگى سىنعا قاراماستان جاڭارتىلعان كودەكس جوباسىندا بۇرىن جاريالانعان كورپوراتيۆتى تابىس سالىعى مولشەرلەمەلەرىنىڭ بارلىعىن ساقتاپ قالدى.
بانكتەردىڭ تابىس سالىعىن كوتەرۋدى جاقتاپ وتىرعان توپتىڭ ءۋاجى كوڭىلگە قونىمدى. بيۋدجەتتىڭ كىرىس بولىگىنىڭ مۇمكىندىگى ۋاقىت وتكەن سايىن شەكتەلىپ كەلەدى. وتكەن جىلى 3,8 ترلن تەڭگە كولەمىندە بيۋدجەت تاپشىلىعى تىركەلدى. ۇلتتىق قوردان تۇسكەن ترانسفەرت 4 ترلن تەڭگەنى قۇرادى. بيىل دا ءماز ەمەس. جىلدىڭ جارتىسى بولماي جاتىپ, ۇلتتىق قوردان بولىنەتىن ترانسفەرتتىڭ 80 پايىزىن جەپ قويدىق. ساراپشىلاردىڭ ايتۋىنشا, بىزدەگى فيسكالدىق ساياساتتاعى كەمشىلىكتەردى بانكتىك ديپلوماتيانىڭ بىرجاقتىلىعىمەن باعالاۋعا بولادى. بانك سەگمەنتى بيزنەس سۋبەكتىسى رەتىندە تانىلعاندا عانا داميتىنىن ساراپشىلاردىڭ ءبارى ايتادى. ال بىزدە مەملەكەت نارىق زاڭىنا قايشى كەلەتىن مەملەكەتتىك باعدارلامالار ارقىلى ونىڭ بيزنەستىك سيپاتىن بۇزىپ جىبەردى. بانك بيزنەسى اكتسيونەرلەرگە پايدا اكەلەتىندەي ەتىپ قۇرا الاتىن, بىراق سونىمەن بىرگە كوپتەگەن شەكتەۋلەر اراسىندا مۇقيات مانەۆر جاساي الاتىن ۇلكەن مامانداردى تارتاتىن مۇمكىندىكتەرگە يە بولۋى كەرەك. بۇل جەردە ماسەلەنىڭ ءتۇيىنى بانكتەردىڭ قۇرىلتايشىلارىنىڭ جاۋاپكەرشىلىگىنە بايلانىستى.
«بىزدە ولاردىڭ جۇمىسىن رەتتەيتىن زاڭ جوق. ۇكىمەتتىڭ بانكتەردىڭ تابىس سالىعىن 25 پايىزعا كوتەرۋ تۋرالى ۇسىنىسىن مەملەكەت باسشىسى ماقۇلداسا, قۇرىلتايشىلاردىڭ جاۋاپكەرشىلىگى تۋرالى زاڭدى كەشىكپەي قابىلداۋعا تۋرا كەلەدى. ۇكىمەتپەن اراداعى پىكىرتالاستار تەك قنردا نەمەسە ۇلتتىق بانك باسشىلارى اراسىندا ەمەس, قۇرىلتايشىلار اراسىندا دا ءجۇرۋ كەرەك. بۇل جولى ولار قنردا مەن ۇلتتىق بانكتىڭ ارتىنا تىعىلىپ الىپ, ماسەلەنى سىرتتان زەرتتەپ وتىر», دەيدى ءى. يساەۆ.