الداعى كۇز ايلارىندا تۇتاس ءبىر مەملەكەتتىڭ ىشكى بولمىس-ءبىتىمى, حالىقتىڭ تىنىس-تىرشىلىگى تارازىعا تارتىلاتىن تاريحي ءسات كۇتىپ تۇر. ولاي دەيتىنىمىز, ون جىلدا ءبىر رەت وتكىزىلەتىن ۇلتتىق حالىق ساناعى ەلىمىز ەگەمەندىك العالى بەرى وسىمەن ءۇشىنشى مارتە ۇيىمداستىرىلعالى وتىر. ءۇش ون جىلدىقتا جەتكەن جەتىستىگىمىز بولسا, جىلىكتەپ جىپكە تىزەتىن, كەتكەن ەسەمىز بولسا, كەرى بۇرىلىپ كەم-كەتىگىن ايقىنداپ الاتىن ءسات بۇل. ارينە, حالقىمىزدىڭ بارىن باعامدايتىن بۇل ساناق ءوز داستۇرىنەن جاڭىلماعاندا وسىدان تۋرا ەكى جىل بۇرىن قولعا الىنىپ, ناتيجەسى ساراپتالۋى ءتيىس ەدى. الايدا ءتۇرلى سەبەپتەرگە بايلانىستى بۇل جۇمىس الدىمەن 2020 جىلعا, كەيىن پاندەميانىڭ كەسىرىنەن 2021 جىلعا شەگەرىلدى. وسىلايشا, ۇپايىمىز تۇگەندەلەتىن ۇلتتىق ساناقتى وتكىزۋدىڭ ءساتى بيىل كەلگەن سەكىلدى. جالپى, حالىق ساناعى – بەلگىلى ءبىر ۋاقىت شەڭبەرىندە حالىقتىڭ دەموگرافيالىق, ەكونوميكالىق, الەۋمەتتىك سيپاتتاعى اقپاراتىن جيناۋ, وڭدەۋ, جاريالاۋ, تاراتۋ ماقساتىنداعى جالپىۇلتتىق ستاتيستيكالىق ساراپتاۋ سانالعانىمەن, ونىڭ اۋقىمى الدەقايدا كەڭ. سەبەبى ساناقتىڭ قورىتىندىسى ەسەپ-قيساپ ءۇشىن عانا ەمەس, ەڭ الدىمەن مەملەكەتتىڭ الداعى دامۋ باعىتىن ايقىنداۋ, باسقارۋشىلىق شەشىمدەر شىعارۋ ءۇشىن قاجەت. مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆ رەفورمالار جونىندەگى جوعارى كەڭەستىڭ ءۇشىنشى وتىرىسىندا ۇلتتىق ساناقتى ۇيىمداستىرۋ ماسەلەسىن ايتا كەلە, حالىق ساناعى تۇرعىنداردىڭ ناقتى سانىن, ونىڭ جاس جانە گەندەرلىك قۇرامىن, ۋربانيزاتسيا دەڭگەيىن, تابىس كولەمى مەن باسقا دا ماڭىزدى تالداۋ دەرەكتەرىن انىقتاپ, تەكسەرىلگەن ءارى دايەكتى باسقارۋشىلىق شەشىمدەر قابىلداۋعا مۇمكىندىك بەرەتىنىن اتاپ وتكەن بولاتىن. سوندىقتان مانگە دە, مازمۇنعا دا باي بۇل ناۋقانعا بىرجاقتى قاراۋعا بولمايدى.كەلەلى ىسكە دايىندىق بارىسى دا كەڭىنەن قولعا الىنىپ جاتىر. ەل پرەزيدەنتىنىڭ تاپسىرماسى بويىنشا وسى ۇلتتىق ساناقتى ۇيىمداستىرۋ جانە وتكىزۋ جۇمىستارىمەن اينالىساتىن ارنايى كوميسسيا قۇرىلدى. بۇل رەتتە «Egemen Qazaqstan» گازەتى ەلدى ەلەڭ ەتكىزگەن ەندىگى ناۋقان الدىندا دوڭگەلەك ۇستەل ۇيىمداستىرعان ەدى. وعان پرەمەر-ءمينيستردىڭ ءبىرىنشى ورىنباسارى ءاليحان سمايىلوۆ, ستراتەگيالىق جوسپارلاۋ جانە رەفورمالار اگەنتتىگىنىڭ ۇلتتىق ستاتيستيكا بيۋروسى باسشىسىنىڭ ورىنباسارى نياز كوشكىمباەۆ, ءبىلىم جانە عىلىم مينيسترلىگى عىلىم كوميتەتى ەكونوميكا ينستيتۋتىنىڭ عىلىمي قىزمەتكەرى, الەۋمەتتانۋشى ايسۇلۋ مولدابەكوۆا, بۇۇ-نىڭ قازاقستانداعى وكىلدىگىنىڭ ءباسپاسوز حاتشىسى ەلنارا باينازاروۆا قاتىسىپ, ورامدى وي-پىكىرلەرىن ورتاعا سالدى.
ۇلتتىق ساناقتى ۇيىمداستىرۋ باستالدى
– ءاليحان اسحان ۇلى, العاشقى سۇراعىمىزدى سىزگە قويساق دەپ وتىرمىز. جۋىردا مەملەكەت باسشىسى قاسىم-جومارت توقاەۆتىڭ تاپسىرماسىمەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ 2021 جىلعى ۇلتتىق حالىق ساناعىن جۇرگىزۋ جونىندەگى ارنايى كوميسسيا قۇرىلعان بولاتىن. وسى كوميسسيانىڭ توراعاسى رەتىندە كوميسسيا جۇمىسىنىڭ نەگىزگى ماقساتىن قالاي ءتۇسىندىرىپ بەرە الاسىز؟
ءاليحان سمايىلوۆ:
– ءوزىڭىز ايتىپ وتىرعانداي, ەلىمىزدە قازاقستان حالقىنىڭ ۇلتتىق ساناعىن ۇيىمداستىرۋ مەن وتكىزۋ بارىسىندا ۇيىمداستىرۋشىلىق جانە نۇسقاۋلىق ماسەلەلەرىن شەشۋ ءۇشىن ارنايى كوميسسيا قۇرىلدى. كوميسسيا جۇمىس بارىسىندا ۇلتتىق حالىق ساناعىن ۇيىمداستىرۋ مەن وتكىزۋ كەزىندە تۋىندايتىن ۇيىمداستىرۋشىلىق ماسەلەلەر مەن پروبلەمالاردى شەشۋ جونىندە ۇسىنىستاردى ازىرلەيدى, سونداي-اق ورتالىق اتقارۋشى جانە باسقا دا مەملەكەتتىك ورگاندارمەن جانە ۇيىمدارمەن ءوزارا ءىس-قيمىل جاسايدى.
– ۇلتتىق حالىق ساناعىن وتكىزۋ كەزىندە قانداي قاۋلىلار مەن شەشىمدەرگە, قانداي باعدارلامالارعا سۇيەنەسىزدەر؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– ۇلتتىق حالىق ساناعىن وتكىزۋ كەزىندە 2015-2024 جىلدار ارالىعىنداعى كەزەڭدە ءاربىر مۇشە مەملەكەت كەمىندە ءبىر حالىق جانە تۇرعىن ءۇي قورى ساناعىن وتكىزۋگە شاقىرىلعان بۇۇ-نىڭ 2020 جىلعى حالىق ساناعى جانە تۇرعىن ءۇي قورى جونىندەگى دۇنيەجۇزىلىك باعدارلاماسىنا, تمد مەملەكەتتەرى باسشىلارى كەڭەسىنىڭ تمد-عا قاتىسۋشى مەملەكەتتەردە 2020 جىلعا بارىنشا جاقىن مەرزىمدە كەزەكتى حالىق ساناعىن وتكىزۋ تۋرالى شەشىمىنە, قازاقستاننىڭ «مەملەكەتتىك ستاتيستيكا تۋرالى» زاڭىنا, ۇكىمەتتىڭ 2010 جىلعى 11 قازانداعى «ۇلتتىق ساناقتاردى جۇرگىزۋ قاعيداسى مەن مەرزىمدەرى تۋرالى» №1049 قاۋلىسىنا, سونداي-اق ۇكىمەتتىڭ 2019 جىلعى 19 ماۋسىمداعى «2020 جىلى حالىقتىڭ ۇلتتىق ساناعىن وتكىزۋ تۋرالى» № 419 قاۋلىسىنا, ءىس-شارالار جوسپارىنا سۇيەنەمىز.
– ۇلتتىق حالىق ساناعىن ۇيىمداستىرۋعا, وتكىزۋگە بايلانىستى دايىندىق جۇمىستارى باستالدى ما؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– قازىرگى ۋاقىتتا بارلىق دايىندىق ءىس-شارالارى اياقتالدى. ءتيىستى نورماتيۆتىك-قۇقىقتىق بازاعا وزگەرىستەر ەنگىزىلدى, 2021 جىلى حالىق ساناعىن وتكىزۋ جوسپارى بەكىتىلدى. ساناق ماقساتتارى ءۇشىن تاۋارلار مەن كورسەتىلەتىن قىزمەتتەردى بارلىق قاجەتتى مەملەكەتتىك ساتىپ الۋ جۇرگىزىلدى. ساناق قۇجاتتاماسى دايىندالىپ, وڭىرلەرگە جىبەرىلدى جانە قاناتقاقتى ساناق جۇرگىزىلدى.
– ۇكىمەتتىڭ بۇل اۋقىمدى ناۋقانعا دايىندىعى قالاي ءجۇرىپ جاتىر؟
ءاليحان سمايىلوۆ:
– وسى جىلعى 10 اقپاندا 2021 جىلى قازاقستان حالقىنىڭ ۇلتتىق ساناعىن دايىنداۋ مەن وتكىزۋگە بايلانىستى ۇيىمداستىرۋشىلىق جانە نۇسقاۋشىلىق ماسەلەلەردى شەشۋ جونىندەگى ارنايى كوميسسيانىڭ ەڭ العاشقى وتىرىسى ءوتتى. وندا ورتالىق مەملەكەتتىك جانە جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگاندارىنىڭ حالىق ساناعىن وتكىزۋ جونىندەگى بەكىتىلگەن ءىس-شارالار جوسپارىنىڭ تارماقتارىنىڭ ورىندالۋى جانە جالپى ساناققا دايىندىق بارىسى تالقىلانىپ, قاجەتتى حاتتامالىق تاپسىرمالار بەرىلدى.
– كوميسسيا ءوز جۇمىسىن باستاعان سوڭ ۇلتتىق حالىق ساناعىن وتكىزۋ كۇنى دە بەكىتىلگەن بولار؟ نياز جەڭىس ۇلى, تاقىرىپتى ودان ءارى ءوزىڭىز تارقاتىپ بەرسەڭىز. دايىندىق كەزىندە قانداي ماسەلەلەر ەسكەرىلەدى؟ ساناق جۇرگىزۋگە جاۋاپتى جۇمىس ورگاندارىنا توقتالا كەتسەڭىز؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– قازاقستاندا ۇلتتىق حالىق ساناعىن 2021 جىلدىڭ قازان ايىنىڭ 1-30 كۇندەرى ارالىعىندا وتكىزۋ جوسپارلانۋدا. حالىق ساناعىن وتكىزۋگە دايىندىق بارىسى پاندەميا شەكتەۋلەرىن ەسكەرە وتىرىپ, جۇرگىزىلەتىن بولادى. وسى جىلعى ساناققا جاۋاپتى ورگان – ستراتەگيالىق جوسپارلاۋ جانە رەفورمالار اگەنتتىگىنىڭ ۇلتتىق ستاتيستيكا بيۋروسى. ءاليحان اسحان ۇلى ايتىپ وتكەندەي, قازاقستان حالقىنىڭ ۇلتتىق ساناعىنا دايىندىق جانە وتكىزۋ جۇمىستارىنا بايلانىستى ۇيىمداستىرۋشىلىق, نۇسقاۋشىلىق ماسەلەلەردى شەشۋ ءۇشىن ارنايى كوميسسيا قۇرىلدى. ونىڭ قۇرامىنا ورتالىق مەملەكەتتىك ورگانداردىڭ باسشىلارى, وبلىستاردىڭ, نۇر-سۇلتان, الماتى جانە شىمكەنت قالالارىنىڭ اكىمدەرى كىرەدى. بۇل رەتتە, ستراتەگيالىق جوسپارلاۋ جانە رەفورمالار اگەنتتىگىنىڭ ۇلتتىق ستاتيستيكا بيۋروسى مەن قورعانىس, ىشكى ىستەر, سىرتقى ىستەر, ءبىلىم جانە عىلىم, دەنساۋلىق ساقتاۋ مينيسترلىكتەرىنىڭ, ۇلتتىق قاۋىپسىزدىك كوميتەتىنىڭ اراسىنداعى ءوزارا ءىس-قيمىل ءتارتىبى ازىرلەنىپ, بەكىتىلدى. سونداي-اق, وسىنداي ءىس-قيمىل ءتارتىبى جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگاندارمەن, وبلىستاردىڭ جانە نۇر-سۇلتان, الماتى جانە شىمكەنت قالالارى اكىمدىكتەرىنىڭ اراسىندا دا ايقىندالدى.
– حالىقتىڭ الەۋمەتتىك جاعدايى مەن دەموگرافيالىق احۋالدىڭ بايلانىسى جونىندە جۇرگىزىلگەن وتاندىق زەرتتەۋلەر ماسەلەسى قانشالىقتى جولعا قويىلعان؟ مەملەكەتتىك ورگاندار تارپانىنان مۇنداي زەرتتەۋلەرگە سۇرانىس بار ما؟
ايسۇلۋ مولدابەكوۆا:
– حالىقتىڭ الەۋمەتتىك جاعدايى مەن دەموگرافيالىق احۋالىن بولجاۋ تۋرالى زەرتتەۋدى پرەزيدەنت اكىمشىلىگىنىڭ تاپسىرىسىمەن ءبىلىم جانە عىلىم مينيسترلىگى عىلىم كوميتەتىنىڭ ەكونوميكا ينستيتۋتى جۇرگىزدى. سونداي-اق وسى سيپاتتاعى زەرتتەۋلەردى ءبىلىم جانە عىلىم مينيسترلىگى وتكىزەتىن عىلىمي كونكۋرستار شەڭبەرىندە دە جۇزەگە اسىرۋعا بولادى. وسى ماسەلەگە قاتىستى سالالىق ۆەدومستۆولاردىڭ, ءبىلىم جانە عىلىم, ەڭبەك جانە حالىقتى الەۋمەتتىك قورعاۋ مينيسترلىكتەرى مەن عىلىمي ينستيتۋتتاردىڭ قاتىسۋىمەن كەشەندى عىلىمي-تەحنيكالىق باعدارلاما ازىرلەۋ قاجەت دەپ ەسەپتەيمىن. وسى سەكىلدى ستراتەگيالىق ماڭىزى بار ماسەلەلەر عىلىمي كونكۋرسسىز, ماقساتتى قارجىلاندىرۋ ارقىلى جۇزەگە اسىرىلۋى ءتيىس. بۇل زەرتتەۋلەرگە مەملەكەتتىك ورگاندار, عىلىمي ينستيتۋتتار مەن ساراپشىلار قاۋىمى بىرلەسە جۇمىلۋى كەرەك. دەموگرافيا مەن الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاعدايدىڭ بايلانىسى ىرگەلى ءارى پراكتيكالىق ماڭىزى بار تاقىرىپ دەۋگە بولادى. بۇل – قازاقستان ءۇشىن, ءتىپتى, ستراتەگيالىق باعىتتاردىڭ ءبىرى.
وسى جىلى ولقىلىق بولماۋى ءتيىس
– الەمدە تۋىنداعان كۇردەلى جاعداي بيىلعى ساناق ناتيجەلەرىنىڭ ساپاسىنا قانشالىقتى اسەر ەتەدى؟
ەلنارا باينازاروۆا:
– كەيىنگى كەزدەسۋلەر بارىسىندا ايقىندالعان باستى قيىندىقتارعا توقتالساق, ەڭ الدىمەن, ساناق اۋقىمىن قىسقارتۋ نەمەسە بەتپە-بەت ساۋالدامانى مەيلىنشە ازايتۋ تۋرالى حابارلاندى. وعان قوسا, دەرەكتەردى جيناۋ ادىستەمەسىن وزگەرتۋ جانە ونلاين نەمەسە تەلەفون ارقىلى وتەتىن ساۋالدامالاردى ەنگىزۋ ماسەلەلەرى تالقىلاندى. كەيبىر ەلدەر حالىق ساناعى ادىستەمەسىنە ۇلكەن وزگەرىس ەنگىزۋدى جانە اكىمشىلىك دەرەكتەردى كەڭىرەك پايدالانۋ مۇمكىندىگىن قاراستىرىپ وتىر. COVID-19 داعدارىسىنان تۋىنداعان رەسمي ستاتيستيكاعا قاتىستى قيىندىقتار ۋاقىت وتكەن سايىن ارتا بەرەدى. ستاتيستيكالىق كەڭسەلەر قايتا اشىلىپ, مالىمەتتەر جيناۋ تاجىريبەسى قالىپتى جاعدايعا كەلگەننەن كەيىن دە داعدارىستىڭ سالدارى تۋرالى اقپاراتقا جاڭا سۇرانىس پايدا بولادى. پاندەميا سالدارى تۋرالى دەرەكتەردى بارلىق ۇيىم مەن مەكەمە قاجەت ەتەتىنى انىق. ونىڭ ىشىندە كارانتين شارالارى قانشالىقتى ءتيىمدى بولعانى بولاشاق تاجىريبە ءۇشىن دە ماڭىزدى. ىندەت سالدارىنان قانشا ادام كەدەيلىك شەگىندە ءومىر ءسۇرىپ جاتىر, قانشاسى ميگرانت نەمەسە بوسقىن بولدى, ەكونوميكا قالاي وزگەرگەنى سەكىلدى وزگە دە ساۋالدار تۇبەگەيلى زەرتتەۋدى قاجەت ەتەدى. جاڭارعان ستاتيستيكالىق مالىمەتكە دەگەن قىزىعۋشىلىق جوعارى ەكەنى تۇسىنىكتى. ال پاندەميانىڭ ساناق ساپاسىنا قالاي اسەر ەتەتىنىن ءدوپ باسىپ ايتۋ قيىن. بۇل ماسەلە بولاشاقتىڭ ەنشىسىندە. دەگەنمەن, پاندەميا ستاتيستيكا سالاسىنا دا وزگەرىستەر مەن قيىندىقتار الا كەلگەنى انىق.
– ۇلتتىق حالىق ساناعى بارىسىندا بىرقاتار ماڭىزدى تالدامالىق دەرەكتەر جينالاتىنى بەلگىلى. الداعى ۋاقىتتا بۇل دەرەكتەر مەملەكەتتىك ورگاندار تاراپىنان قالاي پايدالانادى؟
ءاليحان سمايىلوۆ:
– ۇلتتىق حالىق ساناعى حالىق ءومىرىنىڭ ەكونوميكالىق, دەموگرافيالىق جانە الەۋمەتتىك اسپەكتىلەرى بويىنشا ماڭىزدى مالىمەتتەر الۋعا مۇمكىندىك بەرەدى. حالىق ساناعى بارىسىندا الىنعان ستاتيستيكالىق دەرەكتەر سونىمەن قاتار ستراتەگيالىق قۇجاتتاردى جانە بارلىق دەڭگەيدەگى بيۋدجەتتەردى وبەكتيۆتى قالىپتاستىرۋعا نەگىز بولادى. اتاپ ايتقاندا, بۇل الەۋمەتتىك ساياساتتىڭ تيىمدىلىگىن جانە الەۋمەتتىك كومەكتىڭ اتاۋلىلىعىن ارتتىرۋعا مۇمكىندىك بەرەدى.
قازىرگى ۋاقىتتا حالىق ساناعىن جۇرگىزۋ اسا قاجەت. سەبەبى مەملەكەتتىك ورگاندار, بيزنەس, قوعام جانە عىلىم ءوز قىزمەتىندە قامتۋ مەن ساپاسىنىڭ ارقاسىندا نەعۇرلىم دالىرەك جانە تولىق مالىمەتتەر بولىپ تابىلاتىن ساناق دەرەكتەرىن پايدالانادى.
– حالىق ساناقتارى ناتيجەسىندە الىنعان اقپارات تۇرعىنداردىڭ الەۋمەتتىك جاعدايىن قانشالىقتى شىنايى باعالاي الادى؟
ايسۇلۋ مولدابەكوۆا:
– حالىق ساناعى – قوعامنىڭ الەۋمەتتىك-دەموگرافيالىق بەينەسىن باعالاۋدىڭ قۇرالى. ساناق ارقىلى مەملەكەتتە ەڭ ۇلكەن مالىمەتتەر بازاسى قالىپتاسادى. ءبىز جاسايتىن ءتۇرلى الەۋمەتتىك ساۋالنامالار, وزگە زەرتتەۋلەردىڭ ىرىكتەۋىنىڭ كولەمى 1600, 2 مىڭ, 7 مىڭ, ەڭ كوبىندە 10 مىڭ بولادى. ستاتيستيكا كوميتەتى جۇرگىزەتىن ساۋالدامالارعا قاتىساتىن ادامدار سانى 10 مىڭنان اسپايدى. 100 مىڭ, 200 مىڭ نە 1 ملن ادام قاتىساتىن ساۋالدامالار جۇرگىزىلمەيدى دەۋگە دە بولادى. حالىقتىڭ تۇرعىن ءۇي جاعدايى, وتباسىلىق قۇرامى, ەتنوستىق سيپاتى, ۇلتى, ءدىنى, ءتىل ءبىلۋى, ءبىلىم دەڭگەيى, كوشى-قون, بولاشاقتا كوشۋ جوسپارى, نەكە تۋرالى مالىمەتتەر, جۇمىسپەن قامتىلۋ دەڭگەيى, تابىس كوزدەرى, دەنساۋلىعى, تۇرمىستا ايرىقشا كۇتىمدى قاجەت ەتەتىندىگى سەكىلدى ماڭىزدى الەۋمەتتىك كورسەتكىشتەردى انىقتاۋعا بولادى. ال بۇل ولشەمدەر بويىنشا جالپىحالىقتىق دەڭگەيدە جينالعان اقپارات بىزگە قۇندى مالىمەت بەرەدى. ناتيجەسىندە حالىقتىڭ الەۋمەتتىك تۇرمىسىن باعالاۋعا مۇمكىندىك تۋادى. الەۋمەتتىك جاعدايدى ساندىق تۇرعىدا ولشەيتىن بولساق, ءبىز ازاماتتاردىڭ تابىس كولەمىن دە بىلگىمىز كەلەدى. مۇنداي ماسەلە وزگە ەلدەردە دە كەزدەسەدى. الايدا, حالىقتىڭ كوپشىلىگى تابىسى تۋرالى ساۋالدان جالتارىپ, جاۋاپ بەرگىسى كەلمەيدى. بۇل سۇراققا جاۋاپ الۋ ىقتيمالدىلىعى تومەن نە شىنايى بولماۋىنا بايلانىستى بىزدە بۇل ساۋال قويىلمايدى. سول سەبەپتى حالىقتىڭ تۇرمىسىن, الەۋمەتتىك جاعدايىن ساندىق تۇرعىدا باعالاۋ وتە قيىن.
– ەلىمىزدە وتكەن سوڭعى 2009 جىلعى ۇلتتىق حالىق ساناعىندا جىبەرىلگەن قاتەلىكتەردەن قانداي قورىتىندى شىعارىلدى؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– 2009 جىلعى حالىق ساناعى ءداستۇرلى ادىسپەن ءوتتى. ياعني ساناقشىلار رەسپوندەنتتەردەن العان مالىمەتتەردى قاعاز بلانكىلەرگە قولمەن تولتىردى جانە ساناقشىلارعا مىندەتتى تۇردە باسپا ارىپتەرىمەن جازۋ تالابى قويىلدى. ساناق اياقتالعاننان كەيىن تولتىرىلعان بلانكىلەر دەرەكتەردى تانۋ ءۇشىن سكانەردەن وتكىزىلدى. الايدا, جوعارىدا اتالعان تالاپتى كەيبىر ساناقشىلار دۇرىس ورىندالماۋىنا بايلانىستى, بلانكىلەردەگى دەرەكتەر (ارىپتەر مەن ساندار) سكانەردەن وتكەندە وقىلماي, ولاردى وپەراتورلاردىڭ قايتادان تولتىرۋىنا تۋرا كەلدى. بلانكىلەردى قايتادان تولتىرۋعا بايلانىستى, دەرەكتەردى فورماتتى لوگيكالىق باقىلاۋلاردان تەكسەرۋ بارىسىندا كوپتەگەن قاتەلەر انىقتالىپ, رەسپوندەنتتەردەن مالىمەتتەردى قايتادان ناقتىلاۋ قاجەت بولدى.
رەسپوندەنتتەردىڭ جسن-ءى قولدانىلماعاندىقتان, قايتالانعان دەرەكتەردى سالىستىرۋ مۇمكىندىگى بولعان جوق. وسى ماسەلەلەردىڭ بارلىعى حالىق ساناعى قورىتىندىسى بويىنشا ستاتيستيكالىق دەرەكتەردى قالىپتاستىرۋ ءۇشىن ساپاسىنا قوسىمشا ۋاقىتتى جانە قاراجاتتى تالاپ ەتتى. وسى ورايدا اتالعان قاتەلىكتەردى بولدىرماۋ ماقساتىندا, بيىلعى حالىق ساناعىن وتكىزۋ بارىسىندا, العاشقى 15 كۇندە, ينتەرنەت ساۋال سالۋ وتكىزىلەدى. وندا رەسپوندەنتتەرگە ساناقتان وزدىگىنەن وتۋگە, ساناق پاراقتارىن تولتىرۋدىڭ ءاربىر كەزەڭىندەگى نۇسقاۋلىقتار مەن ءازىر-جاۋاپتار, سونداي-اق ۆيرتۋالدى كومەكشىنىڭ كومەگىمەن ولاردى تولتىرۋعا مۇمكىندىك بەرەتىن sanaq.gov.kz. مامانداندىرىلعان سايتتا ينتەرنەت جەلىسى ارقىلى رەسپوندەنتتەر وزىنە جانە ءوزىنىڭ وتباسى مۇشەلەرىنە ساناق پاراقتارىن وزدىگىنەن تولتىرا الادى.
ينتەرنەت ساۋال سالۋىمەن قاتار, سۇحباتتار مەن مالىمەتتەردى جيناۋ ءۇشىن حالىققا جاپپاي ساۋال سالۋ جۇرگىزىلەتىن بولادى. الىنعان جاۋاپتار بارلىق اريفمەتيكالىق-لوگيكالىق باقىلاۋلاردى ەسكەرە وتىرىپ, پلانشەتتەرگە تىركەلەدى. ينتەرنەت ارقىلى مالىمەتتەر ۇسىنعان رەسپوندەنتتەر سۇحباتتاردىڭ ساۋال سالۋىنا جاتپايدى. حالىققا ساۋال سالۋ كەزىندە رەسپوندەنتتى سايكەستەندىرۋ رەتىندە ساۋال سالىناتىن ادامنىڭ جسن-ءى پايدالانىلاتىن بولادى.
32 509 ادام ۋاقىتشا جۇمىسقا تارتىلادى
– حالىق ساناعىن جۇرگىزۋدەگى قالىپتاسقان ستاندارتتار پاندەميا سالدارىنان قالاي وزگەردى؟
ەلنارا باينازاروۆا:
– حالىق پەن تۇرعىن ءۇي ساناقتارى قوعامنىڭ الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق دامۋ ءۇردىسى مەن ەكولوگيالىق تۇراقتىلىقتى ساراپتاۋدا ستراتەگيالار مەن باعدارلامالار ءۇشىن قاجەتتى مالىمەتتەر جيناۋدىڭ بىردەن-ءبىر قۇرالى سانالادى. دۇنيەجۇزى بويىنشا حالىق جانە تۇرعىن ءۇي ساناعى بارلىق ەلدەر مەن اۋماقتاردا 2015-2024 جىلدار ارالىعىندا كەمىندە جىلىنا ءبىر رەت جۇرگىزىلۋى ءتيىس. بۇل مىندەتتەمە بۇۇ-نىڭ 2015 جىلعى 10 ماۋسىمداعى قارارىنا سايكەس قابىلدانعان. الايدا COVID-19 پاندەمياسى ساناقتى جالپى رەسپۋبليكالىق دەڭگەيدە جۇزەگە اسىرۋعا توسقاۋىل بولدى. كوپ ەلدەردە ساناق ۋاقىتى كەيىنگە قالدىرىلدى. ودان بولەك, وسىعان دەيىن ءداستۇرلى ءادىستى قولدانىپ كەلگەن مەملەكەتتەر ساندىق ءتاسىلدى قولدانىپ, ونلاين وتكىزۋ تۋرالى شەشىم قابىلدادى. سوڭعى دەرەكتەرگە سۇيەنسەك, 2020 جىلى 49 ەل مەن ايماق حالىق ساناعىن وتكىزۋدى جوسپارلاعان ەدى, ال 53 ەل 2021 جىلعا جوسپارلاعان. 2020 جىلعى حالىق جانە تۇرعىن-ءۇي قورى ساناعىنىڭ دۇنيەجۇزىلىك باعدارلاماسىنا بۇۇ-نىڭ ەۋروپا بويىنشا ەكونوميكالىق كوميسسياسى مەن ۇيىمنىڭ ستاتيستيكالىق كوميسسياسى جاۋاپتى. بىلتىرعى جىلدىڭ باسىندا قابىلدانعان جوسپارعا سايكەس, تمد ەلدەرى بويىنشا حالىق ساناقتارى 2019-2023 جىلدارى ارالىعىندا ءوتۋى ءتيىس ەدى. قازاقستاندا 2020 جىلى 1-30 قازان ارالىعىنا جوسپارلانعان ۇلتتىق ساناق پاندەميا سالدارىنان كەيىنگە شەگەرىلىپ, بيىل وتەتىنى بەلگىلى. ستاندارتتارعا كەلەتىن بولساق, مالىمەتتەر جيناۋدىڭ كەز كەلگەن قولايلى ءتاسىلىن قولدانۋعا بولادى.
الداعى جىلدارى ءداستۇرلى جولمەن قاتار, ونلاين ءتاسىلدى ەنگىزەتىن ەلدەر قاتارى كوبەيەدى دەگەن بولجام بار.
– ونلاين ءتاسىل دەمەكشى, ۇلتتىق حالىق ساناعىن جۇرگىزۋ جونىندەگى ارنايى كوميسسيانىڭ العاشقى وتىرىسىندا ونلاين رەجىمدە جۇمىس ىستەيتىن مامانداندىرىلعان پورتال قىزمەتى قولدانىلاتىنى ايتىلدى. بۇل رەتتە, پورتالعا ەنگىزىلەتىن مالىمەتتەردىڭ, قولدانۋشىلاردىڭ جەكە دەرەگىنىڭ قاۋىپسىزدىگى قالاي قامتاماسىز ەتىلەدى؟ مۇنداي قۇندى مالىمەتتەردى كىم جانە قالاي قورعايدى؟
ءاليحان سمايىلوۆ:
– ۇلتتىق ستاتيستيكا بيۋروسىنىڭ اقپاراتتىق جۇيەسى اقپاراتتىق-كوممۋنيكاتسيالىق ينفراقۇرىلىمنىڭ اسا ماڭىزدى وبەكتىلەرىنىڭ تىزىمىنە ەنگىزىلگەن جانە ۇلتتىق قاۋىپسىزدىك كوميتەتىنىڭ «مەملەكەتتىك تەحنيكالىق قىزمەت» اكتسيونەرلىك قوعامىندا مونيتورينگتە تۇر. حالىققا سۇراۋ سالۋ پلانشەتتەر ارقىلى جانە ينتەرنەت جەلىسى ارقىلى ونلاين رەجىمدە وتەدى. پلانشەتتە ساناق پاراقتارىن تولتىرۋ كەزىندە شيفرلانعان كۇيدە ساقتالاتىن كونتەينەر قالىپتاسادى جانە دەرەكتەردى ۇلتتىق ستاتيستيكا بيۋروسىنىڭ سەرۆەرلەرىنە موبتج (مەملەكەتتىك ورگانداردىڭ بىرىڭعاي ترانسپورتتىق جۇيەسى) بويىنشا قورعالعان كانالدار ارقىلى جولدانادى.
Sanaq.gov.kz سايتىن قورعاۋ ءۇشىن الەمدەگى ەڭ ءىرى ارنايى كوممەرتسيالىق سەرتيفيكاتتاۋ ورتالىقتارىنىڭ ءبىرى – Sectigo SSL سەرتيفيكاتى ساتىپ الىندى. وندا پايدالانۋشى مەن سەرۆەر اراسىندا دەرەكتەر الماسۋ قورعالعان https حاتتاماسى بويىنشا جۇرەدى. قازاقستاننىڭ «اقپاراتتاندىرۋ تۋرالى» زاڭىنا سايكەس, توقسان سايىنعى نەگىزدە كەمشىلىكتەردىڭ بار-جوعىنا زەرتتەۋلەر جۇرگىزىلەدى. سونىمەن قاتار اقپاراتتاندىرۋ سالاسىنداعى زاڭناما تالاپتارىنا سايكەس اقپاراتتىق جۇيەنىڭ اقپاراتتىق قاۋىپسىزدىك تالاپتارىنا سايكەستىگىنە سىناقتار جۇرگىزىلدى جانە وڭ ناتيجە الىندى. الىنعان دەرەكتەردىڭ قۇپيالىلىعى مەن ساقتالۋىن قازاقستان زاڭناماسىمەن رەتتەلەتىن پروتسەستەر شەڭبەرىندە جانە اقپاراتتىق قاۋىپسىزدىك سالاسىنداعى ۋاكىلەتتى ورگانمەن ىنتىماقتاسا وتىرىپ قازىرگى زامانعى تەحنيكالىق قۇرالداردى پايدالانۋ ارقىلى جۇزەگە اسىرىلادى.
– ساناق جۇرگىزۋگە قانشا ادام تارتىلادى؟ ولار قالاي ىرىكتەلەدى؟ ايماقتاردا ساناققا ساناقشىلاردى تارتۋ ماسەلەسى قالاي ۇيىمداستىرىلادى؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– حالىق ساناعىن وتكىزۋ كەزىندە
32 509 ادام ۋاقىتشا جۇمىسقا تارتىلاتىن بولادى. جۇمىسقا قازاقستاننىڭ 18 جاستان اسقان باستاماشىل, جاۋاپتى, ءتىل تابىسقىش, دەربەس كومپيۋتەردە جۇمىس ىستەۋ داعدىسى بار ازاماتتارى جۇمىلدىرىلادى. ولاردىڭ جۇمىس وتىلىنە جانە كاسىبي بىلىمىنە تالاپتار قويىلمايدى. سونداي-اق ساناق جۇرگىزەتىن ۇيىممەن وتەۋلى قىزمەت كورسەتۋ شارتتارى جاسالاتىن بولادى.
– ۇلتتىق ساناق ناتيجەسىندە الىنعان تالدامالىق دەرەكتەر حالىقتىڭ الەۋمەتتىك جاعدايىن ارتتىرۋدا قانداي ءرول وينايدى؟ بۇل دەرەكتەر زەرتتەۋشىلەر ءۇشىن قانشالىقتى ماڭىزدى؟
ايسۇلۋ مولدابەكوۆا:
– ۇلتتىق ساناق ناتيجەسىندەگى ماسەلەلەر ءبىزدىڭ قوعامنىڭ الەۋمەتتىك پورترەتىن قالىپتاستىرادى. ۇلتتىق حالىق ساناعىنىڭ ناتيجەسى ەلىمىزدىڭ الەۋمەتتىك ساياساتىنىڭ نەگىزگى باعىتتارىن انىقتاۋعا, جۇزەگە اسىپ جاتقان كەيبىر باعدارلامالارعا تۇزەتۋلەر ەنگىزۋ ءۇشىن ماڭىزدى. ودان بولەك رەسپۋبليكالىق جانە ايماقتىق دەڭگەيدە جاڭا مەملەكەتتىك باعدارلامالاردى دايارلاۋدا قولدانۋعا بولادى. ساناق ناتيجەسى ءتۇرلى سالادا ءتيىمدى پايدالانىلاتىنىن ەسكەرسەك, ونىڭ ساپالى جۇرگىزىلۋىنە كوڭىل ءبولىنۋى كەرەك. ساناقتىڭ ماڭىزىن حالىققا ءتۇسىندىرۋ ماڭىزدى. بۇعان تەك كەزەكتى ستاتيستيكالىق مالىمەت رەتىندە نەمقۇرايدى قاراپ, ساۋالدارعا دۇرىس جاۋاپ بەرمەيتىندەر بولۋى مۇمكىن. بيىلعى ساناق ءداستۇرلى ادىسپەن قاتار, ونلاين وتەتىنى بەلگىلى. بۇل جۇمىستىڭ ساپاسىنا اسەر ەتۋى مۇمكىن دەگەن قاۋىپ تە بار. ونلاين تولتىرعان ازاماتتار كەيبىر سۇراقتى دۇرىس تۇسىنبەۋى مۇمكىن. سول سەبەپتى ساناققا جۇمىلدىرىلاتىن ءار قىزمەتكەر, ۆولونتەردىڭ بىلىكتىلىگى مەن دايىندىعى جوعارى دەڭگەيدە بولۋى ءتيىس. ونلاين پلاتفورمانىڭ بارىنشا وڭاي ءارى جەڭىل بولعانى دۇرىس. ازاماتتاردىڭ ۋاقىتىن ارناپ, ساۋالدارعا شىنايى جاۋاپ بەرۋى ءۇشىن الدىن الا ءتۇسىندىرۋ جۇمىستارى جۇرگىزىلۋى ءتيىس.
جينالعان دەرەكتەردى ءتيىمدى پايدالانعان ءجون
– دەرەكتەردى پايدالانۋعا قاتىستى قانداي ۇسىنىسىڭىز بار؟
ايسۇلۋ مولدابەكوۆا:
– جينالعان مالىمەتتەردەن ەلدەگى جەكەلەگەن وڭىرلەردىڭ, اۋدان اۋىلداردىڭ پورترەتىن جاساپ شىعارۋعا بولادى. جاۋاپتى ورگان ستاتيستيكالىق جيناقتار شىعارىپ, ناتيجەسىن جاريالايتىنى بەلگىلى. الەۋمەتتانۋشى, زەرتتەۋشى رەتىندە ساناق ناتيجەسىندە جينالعان مالىمەتتەردى كوشىرىپ الۋ, وڭدەۋ مۇمكىندىگى بەرىلسە دەگەن ۇسىنىس بار. ادامداردىڭ جەكە باسىنا قاتىستى دەرەكتەردى جاسىرىپ, الەۋمەتتىك, تۇرمىستىق جاعدايىنا قاتىستى اقپاراتتىڭ عالىمدارعا قولجەتىمدى بولۋى بولاشاق زەرتتەۋلەرگە سۇبەلى ۇلەس قوسار ەدى. بۇل زەرتتەۋشىلەردىڭ ءوز بەتىنشە گيپوتەزا جاساپ, ونى تەكسەرۋىنە نە دالەلدەۋىنە جول اشىپ, اۋقىمدى مالىمەتتەر بازاسىنا اينالارى ءسوزسىز.
– ساناق جۇرگىزۋگە بيۋدجەتتەن قانشا قاراجات بولىنەدى؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– 2018-2023 جىلدارعا ارنالعان ۇلتتىق حالىق ساناعىن قارجىلاندىرۋدىڭ قاجەتتى كولەمى 8,2 ملرد تەڭگەنى قۇرايدى. قازىرگى ۋاقىتتا ودان 3,6 ملرد تەڭگە (44%) يگەرىلدى (قاجەتتى جابدىقتى, باعدارلامالىق قامتاماسىز ەتۋدى جانە اتريبۋتتاردى ساتىپ الۋ). 4,2 ملرد تەڭگە مولشەرىندەگى قالعان بولىگى ۇلتتىق حالىق ساناعىن وتكىزۋ مەرزىمىنىڭ اۋىستىرىلۋىنا بايلانىستى رەسپۋبليكالىق بيۋدجەتكە قايتارىلدى. الداعى ناقتىلاۋدا بۇل قاراجات حالىق ساناعىنىڭ ماقساتتارىنا (ەڭبەكاقى تولەۋ قورى, ءىسساپار شىعىستارى, دەرەكتەردى وڭدەۋگە جانە تاراتۋعا ارنالعان شىعىستار) باعىتتالاتىن بولادى دەپ كۇتىلۋدە. الايدا ۇلتتىق حالىق ساناعىنىڭ پاندەمياعا بايلانىستى كەيىنگە شەگەرىلگەندىكتەن, سايكەس كوزدەلگەن قاراجات مولشەرى قايتادان قاراستىرىلۋى مۇمكىن.
– ەلدەگى دەموگرافيالىق وسىمگە حالىقتىڭ الەۋمەتتىك جاعدايى قالاي اسەر ەتەدى؟ بۇل رەتتە, كوپ بالالى وتباسىلاردى, الەۋمەتتىك وسال توپتاردى قولداۋ شارالارى ەلىمىزدە قانشالىقتى جولعا قويىلعان دەپ ويلايسىز؟
ايسۇلۋ مولدابەكوۆا:
– دەموگرافيالىق ءوسىمى جوعارى جانە تومەن مەملەكەتتەردى سالىستىرار بولساق, الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاعدايى جوعارى ەلدەردە ءوسىم از, ال كەرىسىنشە الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاعدايى تومەن ەلدەردە دەموگرافيالىق ءوسىم جوعارى ەكەنىن بايقاۋعا بولادى. بۇل پارادوكس حالىقتىڭ الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاعدايى دەموگرافيالىق وسىمگە الەم بويىنشا ايتارلىقتاي اسەر ەتپەيتىنىن كورسەتەدى. بۇل جاعدايدا قوعامنىڭ قۇندىلىعى باستى رولگە شىعاتىنىن ايتا كەتكەن ءجون. دەسە دە ءبىز جۇرگىزگەن الەۋمەتتىك ساۋالدامالار مەن ساراپشىلاردىڭ پىكىرىنە سۇيەنسەك, قازاقستاندا دەموگرافيالىق ءوسىمدى تەجەيتىن فاكتورلاردىڭ ءبىرى رەتىندە وسى الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاعدايدى العا تارتادى. ءبىزدىڭ قوعامدا نەگىزگى قۇندىلىقتار قاتارىنان وتباسى, بالا جانە دەنساۋلىق تۇسكەن ەمەس. سونداي-اق الەۋمەتتىك ساۋالدامالار نەكەگە تۇرۋ, وتباسىندا بالا سانىنىڭ كوبەيۋىنە تابىس كولەمى مەن باسپانا جاعدايى تىكەلەي اسەر ەتەتىنىن كورسەتەدى. جالپى, دەموگرافيالىق وسىمگە قوعامنىڭ قۇندىلىقتارى تىكەلەي اسەر ەتەتىنىن ەسكەرە وتىرىپ, قازاقستان جاعدايىندا ازاماتتاردىڭ وتباسىنداعى الەۋمەتتىك-ەكونوميكالىق جاعدايعا دا باسا ءمان بەرەتىنىن ايتار ەدىم.
– COVID-19 پاندەمياسى 2020 جىلى ساناق وتكىزۋدى جوسپارلاعان ەلدەرگە قالاي اسەر ەتتى؟ قانداي شارالار قابىلداندى؟ بۇۇ تاراپىنان قانداي كەڭەس بەرىلدى؟
ەلنارا باينازاروۆا:
– بىرىككەن ۇلتتار ۇيىمىنىڭ ستاتيستيكا ءبولىمى ۇيىمعا مۇشە ەلدەردىڭ ستاتيستيكا مەكەمەلەرىنە ادىستەمەلىك بازانى ازىرلەۋ مەن دامىتۋ بويىنشا ۇزدىكسىز قولداۋ كورسەتەدى. 2020 جىلعى باعدارلامانىڭ ورىندالۋىن باقىلاپ, تابىستى جۇزەگە اسىرىلۋىنا دا كومەكتەسەدى. دەرەكتەرگە, ناقتى ساندارعا دەگەن سۇرانىس جوعارى. دەگەنمەن دۇنيە ءجۇزىن اۋرەگە سالعان پاندەميا كەزىندە جاڭا قيىندىققا تاپ بولدىق. تورتكۇل دۇنيە تۇبەگەيلى وزگەرگەن جاعدايدا ساناق جۇرگىزۋ مۇمكىن بولمادى. ادەتتە مالىمەتتىڭ كوبى ءۇي-ءۇيدى ارالاپ, نە جۇمىس ورىندارىندا ساۋالدامالار جۇرگىزۋ ارقىلى الىنادى. كارانتين كەزىندە تۇرعىنداردىڭ مەكەن-جايىنا بارۋ قاۋىپتى, ال جۇمىس ورىندارى جابىق بولدى. مۇنداي جاعدايدا ەكونوميكالىق نەمەسە الەۋمەتتىك ستاتيستيكانى جاساقتاۋ, ءتىپتى مۇمكىن ەمەس. وعان قوسا ستاتيستيكالىق بيۋرولاردىڭ قىزمەتكەرلەرى دە ۇيدەن جۇمىس ىستەۋگە ءماجبۇر بولدى. دەرەكتەردى وڭدەۋ قۇرالدارى مەن ەسەپتەۋ تەحنيكاسى ءۇي جاعدايىندا قول جەتىمسىز ەكەنىن ەسكەرسەك, مامانداردىڭ تيىمدىلىگى تومەندەگەنى ءسوزسىز. كەدەرگىلەر ستاتيستيكالىق ءوندىرىستىڭ بارلىق قادامىندا ۇشىراسىپ وتىردى. ساناق وپەراتسيالارى كوبىنەسە قابىلدانعان زاڭناماعا ساي وتكىزىلەدى. الايدا كەيبىر ەلدەردە زاڭ شىعارۋ پروتسەستەرى دە تۇرالاپ قالدى, ساۋالداما جۇرگىزۋ ءۇشىن ۋاقىتشا جۇمىس كۇشىن جالداۋ قاجەت, كادرلىق جۇمىستار بۇرىنعى قالىپپەن جۇمىس ىستەمەيتىنى ايتپاسا دا تۇسىنىكتى, حالىقتىڭ جۇمىسپەن قامتىلۋى تۋرالى دەرەكتەردى انىقتاۋ ءۇشىن قويىلاتىن جۇمىس ورنى, جۇمىس ۋاقىتى سەكىلدى كەيبىر سۇراقتاردىڭ ءمانى وزگەرىپ كەتتى. CAPI, CAVI, PAPI سەكىلدى مالىمەتتەردى جيناۋ ادىستەرىن ۇيلەستىرۋ ءۇشىن جاڭا باعدارلامالىق قوسىمشالاردى ازىرلەۋ قيىنعا سوقتى.
– پاندەميا ساناق جۇرگىزۋگە تەرىس اسەر ەتىپ, كوپشىلىكتىڭ «قولى بايلانعان» تۇستا بۇۇ تاراپىنان قانداي قادامدار جاسالدى؟ بالكىم, بيىل ساناق وتكىزۋدى كوزدەپ وتىرعان ەلىمىزدىڭ دە حالىقارالىق تاجىريبەدەن ەسكەرەرى بار شىعار؟
ەلنارا باينازاروۆا:
– ستاتيستيكالىق ۆەدومستۆولار بەتپە-بەت كەلگەن ماسەلەلەردى حالىقارالىق دەڭگەيدە شەشۋ قاجەتتىلىگى تۋعاندىقتان, بۇۇ ەۋروپالىق ەكونوميكالىق كوميسسياسى ۇلتتىق ستاتيستيكا ۆەدومستۆولارىنا ارناپ ارنايى
statswiki.unece.org ونلاين پلاتفورماسىن ىسكە قوستى. وندا جاۋاپتى ورگاندار مەن ستاتيستيكا قولدانۋشىلارى ءوز ويلارىن, پاندەميا كەزىندەگى تاجىريبەسىن جانە وزگە دە پايدالى ماتەريالداردى جاريالاي الادى. سونداي-اق وندا وزگە دە پايدالى رەسۋرستارعا سىلتەمەلەر بەرىلىپ, الداعى وتەتىن ساناققا قاتىستى اقپاراتتى, نۇسقاۋلىقتار مەن داعدارىسقا قارسى مالىمەت توپتاستىرىلعان.
ساناققا الىنبايتىن ازاماتتار دا بار
– ساناق كەزىندە قازاقستانداعى قانداي ازاماتتار ساناۋعا الىنادى؟ شەتەلدە وقۋ, دەمالۋ, قىزمەت بابى بويىنشا جۇرگەن وتانداستارىمىزعا ساناق جۇرگىزىلە مە؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– قازاقستان رەسپۋبليكاسىنداعى حالىق ساناعى كەزىندە كەلەسى ازاماتتار ساناقتان وتكىزىلەتىن بولادى:
– حالىقتى ەسەپكە الۋ ساتىندە ەلدەگى تۇرعىلىقتى جەرىندە جۇرگەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ازاماتتارى, شەتەلدىكتەر جانە ازاماتتىعى جوق ادامدار;
– قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ مەملەكەتتىك بيلىك ورگاندارىنىڭ جەلىسى بويىنشا قىزمەتتىك مىندەتتەرىن (ديپلوماتيالىق كورپۋس) نەمەسە ۇزاق مەرزىمدى قىزمەتتىك ىسساپارمەن بايلانىستى 12 اي جانە ودان كوپ مەرزىممەن شەتەلدە جۇرگەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ازاماتتارى (ولارمەن بىرگە جۇرگەن ولاردىڭ وتباسى مۇشەلەرىن قوسا);
– قازاقستان رەسپۋبليكاسىندا تۇراقتى تۇراتىن, بىراق 12 ايدان از مەرزىمگە قىزمەتتىك ىسساپارعا, كەلىسىمشارتتار بويىنشا جۇمىسقا, وقۋعا شەتەلگە ۋاقىتشا كەتكەن ادامدار («بولاشاق» حالىقارالىق ءبىلىم بەرۋ باعدارلاماسى بويىنشا وقيتىنداردى جانە ستۋدەنتتەرمەن الماسۋ باعدارلامالارى بويىنشا وقيتىنداردى قوسا العاندا – ولاردىڭ ەلدەگى بولماعان مەرزىمىنە قاراماستان);
– قازاقستان رەسپۋبليكاسىندا تۇراقتى تۇراتىن جانە دەمالۋعا, ەمدەلۋگە, تۋىستارىنا نەمەسە تانىستارىنا قوناققا بارۋعا شەتەلگە ۋاقىتشا كەتكەن ادامدار (ولاردىڭ بولماعان مەرزىمىنە قاراماستان);
– قازاقستان رەسپۋبليكاسىندا تۇراقتى تۇراتىن, حالىقتى ەسەپكە الۋ ساتىندە ءجۇزىپ جۇرگەن وتاندىق بالىق اۋلاۋ جانە ساۋدا كەمەلەرىندەگى تەڭىزشىلەر;
– تىركەۋ قۇجاتتارىن رەسىمدەپ ۇلگەرمەگەندەر نەمەسە تۇرعىلىقتى تۇرۋعا ىقتيارحات الماعانداردى قوسا, شەتەلدەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنا تۇرعىلىقتى تۇرۋعا نەمەسە پانا ىزدەپ كەلگەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ازاماتتارى, شەتەلدىكتەر جانە ازاماتتىعى جوق ادامدار;
– 12 ايدان كوپ مەرزىمگە شەتەلدەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنا جۇمىسقا نەمەسە وقۋعا كەلگەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ازاماتتارى, شەتەلدىكتەر جانە ازاماتتىعى جوق ادامدار (ولاردىڭ قازاقستان رەسپۋبليكاسىندا قانشا ۋاقىتتان بەرى تۇراتىنىنا جانە تاعى قانشا ۋاقىت جۇرەتىنىنە قاراماستان).
– تۇراقتى تۇراتىن جەرى باسقا ەلدە, بىراق حالىقتى ەسەپكە الۋ ساتىندە قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ اۋماعىندا ۋاقىتشا (12 ايدان از) جۇرگەن شەتەلدىكتەر, ازاماتتىعى جوق ادامدار جانە قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ازاماتتارى.
– قانداي ازاماتتارعا ساناق جۇرگىزىلمەيدى؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– قازاقستان رەسپۋبليكاسىنداعى حالىق ساناعى كەزىندە كەلەسىدەي ازاماتتار ساناققا الىنبايدى:
– شەتەلدە تۇراقتى تۇراتىن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ازاماتتارى;
– «بولاشاق» حالىقارالىق باعدارلاماسى جانە ستۋدەنتتەرمەن الماسۋ باعدارلامالارى بويىنشا وقيتىن ستۋدەنتتەردى (ماگيسترانتتاردى) قوسپاعاندا, 12 اي جانە ودان ۇزاق مەرزىمگە شەتەلگە جۇمىسقا نەمەسە وقۋعا كەتكەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ازاماتتارى (12 ايدان اساتىن بولماۋ ۇزاقتىعىنا قاراماستان);
– ءوز مەملەكەتتەرىنىڭ ديپلوماتيالىق جانە باسقا وكىلدىكتەرىندە جۇمىس ىستەيتىن شەتەل ازاماتتارى, شەتەلدىك اسكەري قىزمەتشىلەر جانە ولاردىڭ وتباسى مۇشەلەرى;
– قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ اۋماعىنداعى حالىقارالىق ۇيىمداردىڭ وكىلدىكتەرىندە جۇمىس ىستەيتىن شەتەل ازاماتتارى;
– ءوز مەملەكەتتەرىنىڭ ۇكىمەتتىك نەمەسە وزگە دە دەلەگاتسيالارىنىڭ جانە زاڭدى ورگاندارىنىڭ مۇشەلەرى بولىپ تابىلاتىن شەتەل ازاماتتارى.
– ۇلتتىق ساناق تۋرالى ايتقان كەزدە جەرگىلىكتى جەرلەردە اتقارىلاتىن جۇمىستاردى اتتاپ ءوتۋ مۇمكىن ەمەس. ايماقتاردا حالىق ساناعىن ۇيىمداستىرۋ جانە وتكىزۋ جۇمىستارى قالاي ۇيلەستىرىلەدى؟ وبلىس باسشىلارىنا قانداي مىندەتتەر جۇكتەلىپ وتىر؟
ءاليحان سمايىلوۆ:
– ۇلتتىق حالىق ساناعىن وتكىزۋ تۋرالى ءىس-شارالار جوسپارىنا سايكەس, جەرگىلىكتى اتقارۋشى ورگاندارعا بىرقاتار مىندەت جۇكتەلگەن. قازاقستانداعى ۇلتتىق حالىق ساناعىن وتكىزۋگە جاردەمدەسۋ جونىندە وڭىرلىك كوميسسيالار قۇرۋ كوزدەلۋدە. سونداي-اق اكىمشىلىك-اۋماقتىق بىرلىكتەردىڭ تىزبەسىن جانە شەكارالارىن ناقتىلاۋ, كوشە اتاۋلارىن, ورام, ءۇي جانە پاتەر نومىرلەرىن رەتكە كەلتىرۋ بويىنشا ءىس-شارالار وتكىزۋ, تۇراتىن حالىق سانىن ناقتىلاۋ بويىنشا جۇمىستاردى جۇرگىزۋ, كارتوگرافيالىق ماتەريالداردى (ەلدى مەكەندەردىڭ كارتالارىن جانە سحەمالىق جوسپارلارىن) دايىنداۋ دا نازاردان تىس قالمايدى. سونىمەن قاتار تۇرعىندار اراسىندا ۇلتتىق حالىق ساناعىن وتكىزۋ ماقساتتارى مەن ءتارتىبى تۋرالى جاپپاي ءتۇسىندىرۋ جۇمىستارى دا جۇرگىزىلەدى. ساناق پەرسونالىن ءۇي-جايلارمەن قامتاماسىز ەتۋ ماسەلەسى دە ەسكەرىلەدى. سونداي-اق حالىق ساناعىن وتكىزۋ بارىسىندا وڭىرلىك ستاتيستيكا دەپارتامەنتتەرىنە جاردەمدەسۋ كوزدەلىپ وتىر.
– وتكەن كەزەڭدەگى حالىق ساناعىمەن سالىستىرعاندا قازاقستاننىڭ حالىق ساناعىن وتكىزۋگە دايىندىعىن قالاي باعالايسىز؟ قازاقستان ساناق جۇرگىزۋدە حالىقارالىق جاڭا ستاندارتتار مەن مەتودولوگياعا قانشالىقتى اشىق؟
ەلنارا باينازاروۆا:
– ىندەتكە بايلانىستى, جاعداي كۇن سايىن وزگەرۋدە. سوندىقتان بيىلعا جوسپارلانعان ساناقتى وتكىزۋگە دايىندىقتى باعالاۋ قيىن. وتكەن ساناقتاردى الساق, قازاقستان بۇۇ مۇشەسى رەتىندە حالىق ساناعىن جۇرگىزگەندە حالىقارالىق ستاندارتتارعا بارىنشا سۇيەنەدى. جوعارىدا ايتىلعانداي, ىندەت ساناقتىڭ جاڭا ادىستەمەلەرىنە كوشۋدى ۇسىنادى. حالىق ساناعىنىڭ جاڭاشا ادىستەمەسى مەن قۇرالدارى قانداي نىساندا بولاتىنى ءالى دە پىسىقتالىپ جاتىر. بىلتىر بۇۇ مەن قازاقستان ۇكىمەتى تۇراقتى دامۋ ماقساتتارى بويىنشا جاڭا ىنتىماقتاستىق باعدارلاماسىنا قول قويدى. ول بويىنشا قازاقستاننىڭ تۇراقتى دامۋىنداعى باستى باعىتتار انىقتالعان. ولار ادام كاپيتالىنىڭ دامۋى جانە تەڭ قۇقىلى قاتىسۋى, ءتيىمدى ينستيتۋتتار, ادام قۇقىقتارى جانە گەندەرلىك تەڭدىك, ينكليۋزيۆتى ەكونوميكالىق ءوسۋ مەن ەكولوگيالىق تۇراقتىلىق. الداعى ساناق ناتيجەسى وسى باسىم باعىتتاردىڭ ەلدەگى احۋالىن كورۋگە مۇمكىندىك بەرمەك. حالىق ساناعىنىڭ تەك ستاتيستيكاعا قاجەت ساندار ەمەس, مەملەكەتتىك ساياساتتىڭ, ستراتەگيالىق قۇجاتتار مەن باعدارلامالاردىڭ نەگىزىنە الىناتىنىن ەسكەرىپ, حالىققا كەڭىنەن ءتۇسىندىرۋ دە ماڭىزدى ەكەنىن اتاپ ءوتۋ كەرەك.
– ساناق ناتيجەسى قاي سالالاردىڭ جۇمىسىن دامىتا الادى؟ جالپى, ۇلتتىق حالىق ساناعى ەلىمىزگە نە ءۇشىن قاجەت؟ ساۋالداماعا دۇرىس جاۋاپ بەرۋ نەسىمەن پايدالى؟
نياز كوشكىمباەۆ:
– ساناق ناتيجەسى ەكونوميكالىق جانە بيۋدجەتتىك باعدارلامالاردى جوسپارلاۋ جانە دامىتۋ ءۇشىن قاجەت, ياعني قۇرىلىس جانە باسپانالاردى ءبولۋ, دەموگرافيالىق جانە كوشى-قون پروتسەستەرى, ءبىلىم, دەنساۋلىق ساقتاۋ سالالارىندا جانە جۇمىس ورىندارىن قۇرۋ باعدارلامالارىن دامىتۋعا كومەكتەسەدى. حالىق ساناعى جۇمىس ورىندارى تۋرالى, ال بيزنەس ءۇشىن ماڭىزدى جانە ناقتى سوڭعى تۇتىنۋشى تۋرالى تولىق سيپاتتاما بەرەدى. حالىق ساناعىنا قاتىسقان ءاربىر ازامات مەملەكەتتىڭ الەۋمەتتىك باعدارلامالارىن جوسپارلاۋعا جانە ازىرلەۋگە سالماقتى ۇلەس قوسادى.
P.S. ستراتەگيالىق جوسپارلاۋ جانە رەفورمالار اگەنتتىگى ۇلتتىق ستاتيستيكا بيۋروسى كەلتىرگەن مالىمەتكە سەنسەك, بيىلعى 1 قاڭتارداعى قازاقستانداعى حالىق سانى 18 877 128 ادامدى قۇراپ وتىر. توعىزىنشى تەرريتوريا ءۇشىن بۇل تىم تومەن كورسەتكىش ەكەنى ايتپاسا دا انىق. ارتتىرۋ ءۇشىن نە ىستەۋ قاجەت؟ ەڭ الدىمەن, وسى 18 ملن حالىقتىڭ جاي-كۇيىن الدىمىزعا جايىپ, انىقتاپ قاراپ, دامۋعا, كوبەيۋگە تيەتىن تەرىس اسەردەن تەزدەتىپ قۇتىلعانىمىز ءجون. بۇل رەتتە, پرەزيدەنت اتالعان شارادان مەيلىنشە مول ماعلۇمات الۋ ءۇشىن ساۋالدامانىڭ مازمۇنىنا كوپ كوڭىل ءبولۋ قاجەت ەكەنىن ايتقان بولاتىن. پرەزيدەنت تاپسىرماسى نازاردان تىس قالمايدى دەپ سەنەمىز. «بالاپاندى كۇزدە سانايدى» دەمەكشى, سانىمىز بەن ساپامىزعا قازان بويى قان جۇگىرەتىن ءتۇرى بار. ال سونىڭ انىق-قانىعىن 2022 جىلدىڭ ورتاسىنا قاراي ۇكىمەت ناقتى مالىمەتتەردى جاريالاعان كەزدە بىلەتىن بولامىز.
راۋان قابيدولدا,
مەرۋەرت بۇركىتباي,
«Egemen Qazaqstan»