ۇكىمەت • 15 قازان, 2018

ادەپ كودەكسى تالاپتارى ساقتالىپ ءجۇر مە؟

3461 رەت
كورسەتىلدى
8 مين
وقۋ ءۇشىن

2015 جىلدىڭ 29 جەلتوقسانىندا ەلباسىنىڭ «قازاقستان رەسپۋبليكاسى مەملەكەتتىك قىمەتشىلەرىنىڭ ادەپتىلىك نورمالارىن جانە مىنەز-ق ۇلىق قاعيدالارىن ودان ءارى جەتىلدىرۋ جونىندەگى شارالار تۋرالى» جارلىعى جاريالانىپ, 2016 جىلدىڭ 1 قاڭتارىنان قولدانىسقا ەنگىزىلگەنى ءمالىم. سوعان سايكەس مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ ادەپ كودەكسى مەن ادەپ جونىندەگى ۋاكىل تۋرالى ەرەجە بەكىتىلگەن بولاتىن. مىنە, سول ۋاقىتتان بەرى ءۇش جىلعا تاياۋ ۋاقىت ءوتىپتى. وسىندايدا ادەپ كودەكسى تالاپتارى, ياعني مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ قىزمەتتىك ادەپ قاعيدالارى ساقتالىپ ءجۇر مە دەگەن ورىندى ساۋال تۋىندايدى. 

ادەپ كودەكسى تالاپتارى ساقتالىپ ءجۇر مە؟

ەڭ الدىمەن 5-تارماقتان تۇرا­تىن ادەپ كودەكسى مەملەكەتتىك قىز­مەتشىلەردىڭ مىنەز-ق ۇلىق ستاندارتتارى قانداي بولۋى كەرەكتىگىن تايعا تاڭبا باسقانداي ايقىنداپ بەرگەنىن ايتۋعا ءتيىسپىز. 

وسى ورايدا اقتوبە وبلىسىن­داعى كەڭەستىڭ وتىرىسىنا­ قاتى­سۋدىڭ ءساتى تۇسكەنى بار. وعان ءتيىستى ساراپتامالار مەن تال­داۋلار جاسار بولساق – ادەپ كودەكسى تالاپتارىن بۇزعاندار نەگىزىنەن اتقارۋشى بي­لىكتىڭ تومەنگى بۋىنىنىڭ وكىل­دەرى, ياعني, اۋىل اكىم­دەرى مەن اۋىل­دىق اكىمدىكتە ىس­تەي­تىن ماماندار. ونىڭ ىشىندە اۋىل­دىق جانە قالا­لىق اكىمدىكتەرگە قاتىستى ءبولىم باس­شىلارىنىڭ  ورىنباسارلارى ەكەنىن كورەمىز. تارتىپتىك ىستەردىڭ دەنى ادەپ جونىندەگى كەڭەسكە كەلىپ تۇسكەن اۋىل ازاماتتارى مەن تۇر­عىن­دارىنىڭ ارىزدارى نەگى­زىندە قارالعان. بۇل ورايدا ونىڭ ءبارى­نىڭ اتىن اتاپ, ءتۇسىن تۇستەپ جاتۋ­دىڭ قاجەتى شامالى.

ال ولار ادەپ كودەكسى تالاپتارىمەن سىيىسا بەرمەيتىن قانداي تەرىس ءىس-قيمىلدارعا جول بەرگەن دەگەن ماسەلەگە ويىسساق, ءبىرى ازا­ماتتاردىڭ ورىندى قويعان ساۋالىنا نەگىزسىز رەنىش ءبىلدىرىپ, ءتىپتى ولاردىڭ ار-نامىسىنا تيەتىن جانە شىن­دىققا جاناسپايتىن جاۋاپتار قايتارعان. ادەپ جونىندەگى كەڭەس­تە ماسەلەسى قارالعان ەكىنشى ءبىر مەملەكەتتىك قىزمەتشى جەر ماسەلەسى بويىنشا وزىنە جولىققان ادامعا دورەكى تۇردە ءتىل قاتىپ, ادەپسىزدىك كورسەتكەن. ءۇشىن­شى ءبىر جاعدايدا, اۋىل اكىمى وزىنە سەنىپ تاپسىرىلعان مەملەكەتتىك مەن­شىكتى, ونىڭ ىشىندە اۆتوكولىكتى جەكە ماقساتىنا پايدالانعان. 

مىنە, وسىلاي كەتە بەرەدى. بۇ­دان شىعاتىن ءتۇيىن, اۋىل اكىم­دەرى قىز­مەتىنە لايىقتى كادرلار­دى تاعايىن­دار كەزدە ۇستىرتتىككە جول بەرمەۋ. ءارى ولاردى تاربيە­لەۋ مەن ىرىكتەۋ جانە ورنالاس­تىرۋ ىسىنە جاڭاشا كوز­قاراس قا­لىپ­تاستىرۋ قاجەتتىگى اي­قىن كو­رىنەدى. اۋدان اكىمدەرى اۋىل اكىم­دەرىن تاعايىنداعان كەزدە ەڭ الدىمەن ولاردىڭ ىسكەرلىك قابىلەتىنە نازار اۋداراتىنى انىق. دەپارتامەنتتىڭ ارنايى كەڭەسىندە وبلىستىق دەڭگەي­دەگى جەتەكشىلەردىڭ تارتىپتىك ىستەرى قارالاتىن جىلدىق جاعدايلار وتە سيرەك ەكەنى بايقالادى. سونداي تارتىپتىك ىسكە توقتالار بول­ساق – 2018 جىلدىڭ 15 تامىزىندا ادەپ كودەكسى نورماسىن بۇزعانى ءۇشىن دەنساۋلىق ساقتاۋ مينيسترلىگى فار­ماتسيا كوميتەتى اقتوبە وبلىسى بويىنشا دەپارتامەنت باسشىسىنىڭ ورىنباسارى قاناعات احمەتوۆتىڭ تارتىپتىك ءىسى قارالدى. ول اسا ءزارۋ, سيرەك كەزدەسەتىن ءارى قاجەت كەزىندە تاپتىرا بەرمەيتىن ءدارىنى ماڭعىستاۋ وبلىسىندا ءولىم حالىندە جاتقان ادامعا زاڭسىز تۇردە بوساتقان. الايدا پرەپاراتتى كەيىن ءوز ورنىنا قايتارعان. وسى ماسەلە كەڭەس مۇشەلەرى اراسىندا قىزۋ پىكىر-تالاس تۋعىزدى. ءبىرى وعان سوگىس تۇرىندەگى جەڭىل جازا بەرۋ كەرەك دەپ ەسەپتەسە, ەكىنشىسى اتقارىپ جۇرگەن قىزمەتىنەن شىعارۋ جو­نىندەگى قاتاڭ جازا قولدانۋدى ۇسىندى. اقىرى قول كوتەرىپ داۋىس بەرۋ ناتيجەسىندە سوڭعى پىكىر ۇستەم ءتۇستى. ايتسە دە كوكەيدە وسى جازا تىم ارتىق بولعان جوق پا دەگەن ساۋال قالدى.

مەملەكەتتىك قىزمەت ىستەرى جانە سىبايلاس جەمقورلىققا قارسى ءىس-قي­مىل اگەنتتىگىنىڭ اقتوبە وبلىسى بويىنشا دەپارتامەنتىنىڭ ادەپ جونىندەگى كەڭەسىندە سوڭعى ۋاقىتتا جەرگىلىكتى دەڭگەيدە بيىك مەملەكەتتىك لاۋازىم­دى يەلەنىپ جۇرگەن تۇلعالاردىڭ ادەپ كودەكسى تالاپتارىمەن سىيىسا بەرمەيتىن ىستەرى قارالعان جاعدايلار ەسىمىزگە تۇسپەي وتىر. تالاس جوق, مۇ­نىڭ ءوزى جاعىمدى جايت. ونى لاۋا­زىمى جوعارى مەملەكەتتىك قىز­مەتشىلەردىڭ ادەپ قاعيدالارىن مۇ­قيات ساقتاۋدىڭ باستى ءبىر كورىنىسى دەپ باعالاۋعا دا ابدەن بولادى. 

وسى ارقىلى اقتوبە وبلىسىندا ءىرى مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ مو­رالدىق-ادامگەرشىلىك بەينەسى جانە ىسكەرلىك قابىلەتتەرى وتە جوعارى دەپ تۇ­جىرىم جاساۋدىڭ دا ءجونى بار سەكىلدى. وسى ساۋالدى اقتوبە وبلىسى بويىنشا مەم­لەكەتتىك قىزمەت ىستەرى جانە سى­بايلاس جەمقورلىققا قارسى كۇ­رەس دەپار­تامەنتى مەملەكەت­تىك قىزمەت سالاسىن باقىلاۋ باس­قار­ماسىنىڭ باس­شىسى رۋسلان ما­جيتوۆكە قويعان ەدىك. ول بۇعان باي­لانىستى ءۇزىلدى-كەسىل­دى جاۋاپ قايتارا المايتىنىن, تەك ادەپ جونىندەگى كەڭەس مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ ۇستىنەن تۇسكەن ارىز-شاعىمدار بو­يىنشا عانا تارتىپتىك ىستەر قاراۋعا قۇزىرەتتى ەكەنىن العا تارتتى. ونىڭ ما­لىمدەۋىنشە, وبلىستاعى بيىك لا­ۋازىمداعى مەملەكەتتىك قىز­­مەت­شىلەردىڭ ۇستىنەن مۇنداي شاعىم­دار تۇسپەگەن. جوعارىدا ايتىپ وتكە­نىمىزدەي, بۇل تەك وڭ تۇرعىداعى قۇبى­لىس بولىپ قالا بەرمەك. ايتسە دە ءبىز وسى ارادا بۇگىنگى كوتەرىپ وتىرعان ماسە­لەگە وراي, اقتوبە وبلىسىنداعى ەكى جىلعا جۋىق جۋرناليستىك تاجى­ريبە بارىسىندا كوڭىلگە تۇيگەن كەي­بىر وي-پىكىرلەرىمىزدى ورتاعا سالا كەت­كەندى ءجون كورەمىز. ايتالىق, ادەپ كودەكسىنىڭ مىنەز-ق ۇلىقتىڭ جال­پى ستاندارتتارى دەگەن تاراۋىندا مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەر ورىن­دى سىنمەن كەمشىلىكتەردى جويۋ جانە ءوزىنىڭ قىزمەتىن جاقسارتۋ ءۇشىن پايدالانۋعا ءتيىس ەكەندىگى كورسەتىلگەن. ايتسە دە وبلىستاعى كەيبىر لاۋازىمدى تۇلعالار ونى كەمشىلىكتەردى جويۋ مەن تۇزەتۋ ءۇشىن ايتىلعانىن ەسكەرە بەرمەيتىنى بايقالادى. ايتالىق, گازەتىمىزدىڭ بيىلعى نومىرلەرىنىڭ بىرىن­دە «اقتوبە ۆوكزالى قاڭعى­باستار مەن ماسكۇنەمدەرگە تولى» دەگەن شاعىن سىن ماقالامىز جا­ريا­لانعان بولاتىن. وسى ماتەريال شىق­قان كۇنى وڭىردەگى ىشكى ساياسات ۆەدومستۆو­سىنا جەتەكشىلىك جاسايتىن با­سشى تەلەفون شالىپ, قاتتى رەن­جىگەندىگىن ايتتى. ونىڭ سىن ماقا­لادا كورسەتىلگەن جايتتاردى رەتتەۋگە ىقپال جاساۋدىڭ ورنىنا ءوز رەنىشىن بىلدىرگەنى ادەپ كودەك­سىنىڭ جوعارىدا ايتىلعان تار­ما­عىنا قايشى كەلەتىنى ايدان انىق. ويتكەنى سىن تۇزەلمەي, ءمىن تۇزەل­مەيدى؟ مىنە, دەپارتامەنت پەن ادەپ جونىندەگى ۋاكىل نازار اۋداراتىن تۇستاردىڭ ءبىرى وسى ارادا جاتقان سەكىلدى. 

سونداي-اق 2016 جىلدىڭ ­1 قاڭ­­­تا­رىنان باستاپ قولدانىسقا ەنگىزىلگەن ادەپ كودەكسىنىڭ 5- تار­ما­عىندا كوپشى­لىك الدىندا, ونىڭ ىشىندە بۇقارالىق اقپارات قۇرالدارىندا سويلەۋمەن بايلانىستى مىنەز-ق ۇلىق ستاندارتتارى بەلگىلەنگەن. 
بۇگىنگى تاڭدا مەملەكەتتىك مە­كە­مە باسشىلارىنىڭ اتقارىپ جۇر­­گەن قىز­مەتى جونىندە كوپشىلىك الدىندا جانە باق تا ەسەپ بەرۋى­نىڭ ەشقانداي ارتىق­شىلىعى جوق, كەرىسىنشە بۇل قازىرگى جاعدايدا ءىستى العا باستىرۋدىڭ ءتيىمدى ءتاسىلىنىڭ ءبىرى. ءارى بۇعان ەشكىم, سونىڭ ىشىندە ادەپ كودەكسى تارماقتارى شەكتەۋ قويا المايدى. سولاي ەكەن دەپ بري­فينگ­تەر وتكىزۋگە شەكتەن تىس قۇمار­لىق تانىتىلعان كەزدە ناقتى ءىس-قيمىل ەكىنشى كەزەككە ىسىرىلىپ قالىپ جۇر­مە­سىنە كىم كەپىل؟

سونداي-اق كوپشىلىك الدىندا سوي­­لە­گەن سوزدەرىندە مەم­لە­كەت­تىك قىز­مەت­تى جۇرگىزىپ وتىر­عان كەيبىر اقتو­بەلىك لاۋازىمدى تۇلعالاردىڭ بايىپ­تى ساراپ­تامالار جاساۋدىڭ ورنىنا, قۇر­عاق دەرەكتەردى تىزبەلەپ بەرۋدەن ءارى اسا الماي جۇرگەنى دە قىن­جىلت­پاي قويمايدى. وڭىردە بريفينگ وتكىزۋ ىسىندە تەپە-تەڭدىك ساقتالا بەرمەيدى. جەرگىلىكتى باق­ بەتتەرى مەن ەكرانداردا بەل­­گى­لى ءبىر مەملەكەتتىك ورگان­ جەتەك­شىسىنىڭ ءوز «قالپاعىن ءجيى-ءجيى قىلتىڭداتا» بەرگەنى قارا­پايىم بولۋدى العا تارتقان مەم­لەكەتتىك قىزمەتشىلەردىڭ قىز­مەتتىك ادەپ-قاعيدالارىمەن جانە ادەپتىلىك نورمالارىمەن ۇيلەسىم تابا الادى دەپ ايتۋعا دا اۋىز با­را بەرمەيدى. 

مەملەكەتتىك باسشىسىنىڭ جار­­لى­عى­مەن بۇدان 2-3 جىل بۇرىن قولدانىسقا ەنگىزىلگەن ادەپ كودەكسى ءتۇرلى دەڭ­گەيدەگى مەملەكەتتىك قىزمەتشىلەر ءۇشىن ايقىن باعدارشام. ەندەشە ونىڭ ورىن­دالۋى مەن ساقتالۋى قاشاندا نازاردا ۇستالعانى ءجون. بۇل وركەنيەت كوشىنە بەت تۇزەۋدىڭ باستى ءبىر جولى بولماق.

تەمىر قۇسايىن,

«ەگەمەن قازاقستان»

اقتوبە

سوڭعى جاڭالىقتار