27 قاڭتاردا ۆەنا ۋنيۆەرسيتەتىنىڭ زاڭ فاكۋلتەتىندە ساراپشىلار پىكىرتالاسى وتۋىنە بايلانىستى حالىقارالىق قىلمىستىق قۇقىق ماسەلەلەرى ءجونىندەگى جەتەكشى ساراپشى جانە قىلمىستىق ىستەر بويىنشا حالىقارالىق سوتتىڭ نەگىزىن قالاۋشىلاردىڭ ءبىرى شەريف باسسيۋني راحات اليەۆتىڭ ىسىنە قاتىستى قالىپتاسقان اۆستريالىق ەكستراديتسيا تاجىريبەسىن تالقىلادى.
شەريف باسسيۋني “اۆستريانىڭ جىل بويىنا اليەۆتىڭ ىسىندە قۇقىقتىق ءىس-ارەكەتتەر جۇرگىزۋ جونىندەگى ءوزىنىڭ مىندەتتەمەلەرىن ورىنداماۋ” فاكتىسىن سىنعا الدى. “اليەۆتى بەرمەۋ جونىندەگى اۆستريالىق شەشىم ءسوزسىز قىلمىستىق قۋدالاۋعا سوقتىرۋى ءتيىس ەدى. اۆستريا حالىقارالىق قۇقىق تالاپتارى بويىنشا اليەۆكە قارسى قوزعالعان ايىپتاردى اقىلعا قونىمدى مەرزىم ىشىندە تەرگەۋگە مىندەتتى”. ساراپشىنىڭ ايتۋىنشا, اۆستريادا قالىپتاسقان ەكستراديتسيا ماسەلەلەرىندەگى بانك مەنەدجەرلەرىن ۇرلاپ اكەتۋ ىسىندە “جەتپەي تۇرعان بۋىن” بارىنەن بۇرىن بيۋروكراتتىق سيپاتقا يە. ءىس ادىلەت مينيسترلىگى, سىرتقى ىستەر مينيسترلىگى جانە ەلشىلىكتەر اراسىنداعى ينستانتسيالاردا “تىرەلىپ” قالدى. نوۆيكوۆانىڭ اليەۆكە قارسى قىلمىستىق ءىس قوزعاۋ جونىندەگى وتىنىشىنە كەلەر بولساق, اۆستريادا وزگەشە تاڭداۋ جوق. “ەندى اۆستريا بۇل ءىستى بارلىق جاعىنان دا تەرگەۋگە مىندەتتى” دەپ ەسەپتەيدى باسسيۋني.
ءوزىنىڭ باسقا دا مىندەتتەرىمەن قاتار قازىرگى ۋاقىتتا چيكاگونىڭ دەپول ۋنيۆەرسيتەتىنىڭ زاڭ كوللەدجىندە (DePaul ءUnىversىty College of Law) ساباق بەرەتىن م.شەريف باسسيۋني حالىقارالىق قىلمىستىق قۇقىق پەن ەكستراديتسيا ماسەلەلەرى ءجونىندەگى نەعۇرلىم قۇرمەتتى ساراپشىلاردىڭ قاتارىنا جاتادى. ول بىرنەشە ونجىلدىقتار بويىندا وتكەن ەكستراديتسيا جونىندەگى كوپتەگەن حالىقارالىق ۇدەرىستەر مەن قىلمىستىق ۇدەرىستەرگە كونسۋلتانت بولدى. وعان قوسا ول بىرىككەن ۇلتتار ۇيىمىندا جەتەكشى قىزمەتتەر اتقارىپ, اقش ۇكىمەتىنىڭ كونسۋلتانتى رەتىندە تۇراقتى تۇردە ءسوز سويلەپ تۇردى.
ءتارتىپ كۇشەيسە, جول وقيعاسى ازايادى
جىل باسى قاشاندا اتقارىلعان ىستەر مەن جۇزەگە اسىرىلعان جۇمىستارعا كوز جۇگىرتىپ, وي ەلەگىنەن وتكىزەر ءسات. ارينە, وتكەن جىل شىعىس قازاقستان وبلىسى ءۇشىن دە ءوزىنىڭ وزگەرىستەرىمەن ەستە قالدى. دەسەك تە, قوزعالىس قاۋىپسىزدىگىن, قوعامدىق ءتارتىپتى ساقتاۋ باعىتىندا قانداي ءىس-شارالار وتكىزىلدى؟ ناتيجە قانداي؟ وسى ساۋالدارعا جاۋاپ الۋ ماقساتىندا ءبىز شقو ءىىد جول پوليتسياسى باسقارماسىنىڭ باستىعى, پوليتسيا پولكوۆنيگى سىرىم ابدۋللاەۆتى اڭگىمەگە تارتقان ەدىك.
– سىرىم جۇسىپاحمەت ۇلى, جىل قورىتىندىسى شىعارىلدى. وتكەن جىلدارمەن سالىستىرعاندا جاعداي قانداي؟
– جول بويىنداعى قايعىلى جاعدايلار بۇگىنگى تاڭدا ەلىمىزدىڭ باستى ماسەلەلەرىنىڭ بىرىنە اينالىپ وتىر. ماسەلەن, 2009 جىلى شىعىس قازاقستان وبلىسىندا 966 جول-كولىك وقيعاسى تىركەلىپ, سونىڭ سالدارىنان 214 ادام قازا تاپسا, 1153 كىسى ءارتۇرلى دارەجەدە جاراقات العان. بۇل كورسەتكىش 2008 جىلدىڭ وسى مەرزىمىمەن سالىستىرعاندا 9,7 پايىزعا, قايتىس بولعانداردىڭ سانى 11,9 پايىزعا, زارداپ شەككەندەردىڭ سانى 9,4 پايىزعا تومەندەگەن.
وبلىس بويىنشا جىل باسىنان بەرى 10 جول-كولىك اپاتى ورىن الىپتى. ال وتكەن جىلعى كورسەتكىشتەرگە كوز جۇگىرتسەك, بىلتىر ءبىرىنشى ونكۇندىكتە 11 اپات بولعان. ياعني, بيىل 2009 جىلمەن سالىستىرعاندا اپات سانى 9,1 پايىزعا كەمىگەن. اپاتتىلىق دەڭگەيىنىڭ تومەندەگەنىنە قاراماستان, جول پوليتسياسى قىزمەتكەرلەرى قازىردىڭ وزىندە بۇل باعىتتاعى ءىس-شارالاردى كۇشەيتىپ وتىر.
– ول قانداي ءىس-شارالار؟
– قاشاندا بولماسىن, جول پوليتسياسىنىڭ الدىندا تۇرعان باستى مىندەت – جول قوزعالىسىنا قاتىسۋشىلاردىڭ قاۋىپسىزدىگىن, سونىمەن قاتار, قوعامدىق قاۋىپسىزدىكتى قامتاماسىز ەتۋ, ولاردىڭ زاڭدى مۇددەسى مەن مۇقتاجدارىن قورعاۋ, ءتارتىپتى قاداعالاۋ. جوسپارلانعان دا, جۇزەگە اسىرىلعان دا شارالار وسى ماقساتتى قامتيدى. جۇيەلى تۇردە قاۋىپسىزدىك ونكۇندىكتەرى, ايلىقتارى وتكىزىلۋدە. حالىقپەن جۇمىس, ءوزارا بايلانىس – مۇنىڭ ەشقايسىسى ۇمىت قالعان ەمەس. جول-كولىك اپاتتارى ستاتيستيكاسىن ساراپتاپ شىعارعاننان كەيىن, ونىڭ سەبەپ-سالدارىنا تالداۋ جاسالىپ, الدىن الۋ شارالارى دا وتكىزىلدى. ياعني, ادام ولىمىمەن اياقتالعان اپاتتاردىڭ الدىن الۋ ماقساتىندا ء“وزارا سىيلاستىق كۇنى”, “جولدا قابىلداۋ”, “اشىق ەسىك كۇندەرى” حالىققا جولدا ءجۇرۋ ەرەجەلەرى جازىلعان كۇنتىزبەلەر مەن اقپارات قاعازدارى تاراتىلدى. وكىنىشكە وراي, سوڭعى كەزدەرى بالالاردىڭ قاتىسۋىمەن بولعان جول-كولىك وقيعالارى ورىن الۋدا. ماسەلەن, جوعارىدا اتاپ وتكەندەي, جىل ىشىندە تىركەلگەن 966 اپاتتىڭ 134-ءى بالالاردىڭ قاتىسۋىمەن بولعان. ال ونىڭ سالدارىنان 8 بالا قازا تاۋىپ, 137 بالا جاراقاتتانعان. 2008 جىلمەن سالىستىرعاندا ءجاسوسپىرىمدەر قاتىسۋىمەن بولعان وقيعالار 9,5 پايىزعا تومەندەپ وتىر. بالالار جاراقاتىنىڭ الدىن الۋ ءۇشىن ۇگىت-ناسيحات جۇمىستارىن كۇشەيتتىك. جولاۋشىلار اۆتوكولىگىندە ەسكەرتپە قاعازدار ءىلىپ, ءبىلىم بەرۋ مەكەمەلەرىندە جانە كولىك كاسىپورىندارىندا جۇيەلى تۇردە ناسيحاتتىق سيپاتتاعى دارىستەر وقىلدى. سونداي-اق مەكتەپ وقۋشىلارىمەن كەزدەسۋلەر ۇيىمداستىرىلىپ, ۇعىنىقتى جانە قاراپايىم تىلمەن جولدا ءجۇرۋ ەرەجەلەرىن ساقتاۋ قاجەتتىلىگى تۇسىندىرىلۋدە.
جول قوزعالىسى قاۋىپسىزدىگىن قامتاماسىز ەتۋدە وبلىس اكىمدىگىنىڭ قولداۋىمەن دە كوپتەگەن شارالار اتقارىلۋدا. وبلىس باسشىسى بەردىبەك ساپارباەۆتىڭ قۇقىق قورعاۋ قىزمەتكەرلەرىنە باسا نازار اۋداراتىنى دا كوڭىل قۋانتادى. ءبىر سوزبەن ايتقاندا, جول قاۋىپسىزدىگىن قامتاماسىز ەتۋدە, حالىقتىڭ دەنساۋلىعىن ساقتاۋدا, اكىمشىلىك قۇقىق بۇزۋشىلىقتى انىقتاۋ ماسەلەسىندە ءبىز جەرگىلىكتى بيلىك ورگاندارىمەن تىعىز جۇمىس ىستەۋدەمىز. ماسەلەن, وتكەن جىلى وبلىس اكىمدىگىنىڭ قولداۋىمەن بالالاردىڭ جول-كولىك جاراقاتىنىڭ الدىن الۋ ماقساتىندا حالىقارالىق جانە رەسپۋبليكالىق قوزعالىستىڭ جاس ينسپەكتورلارى سلەتىن وتكىزۋگە 20 ملن. تەڭگە كولەمىندە قاراجات ءبولىندى. “رۋبەج” بەكەتتەرىن توسقاۋىل جۇيەلەرىمەن اۆتوماتتاندىرۋعا 39 ملن. تەڭگە قاراجات كاراستىرىلىپ, “ەرتىس” بەكەتىنە ورناتىلدى. پوليتسيا پاترۋلدىك اۆتوكولىكتەرىنە ساندىق بەينەتاسپاعا جازاتىن جەدەل جۇيە ءۇشىن 30,366 ملن. تەڭگەگە 80 كەشەن ساتىپ الىندى. قازىرگى تاڭدا جول قوزعالىسىن قاداعالاۋ بارىسىندا ءوز تيىمدىلىگىن كورسەتۋدە.
– جەرگىلىكتى اتقارۋ ورگاندارى جول قوزعالىسى قاۋىپسىزدىگىن قامتاماسىز ەتۋگە قولداۋ جاساعان ەدى. ءوز ۇلەستەرىن قوسقانداردى اتاي كەتسەڭىز.
– سەمەي قالاسىنىڭ اكىمدىگىمەن كومەك كورسەتىلدى. قالا ىشىندەگى جول قوزعالىسىن رەتتەۋ تەحنيكالىق قۇرالدارىن ۇستاۋ بويىنشا جۇمىس جۇرگىزۋگە 26,3 ملن. تەڭگە ءبولىندى. 14 باعدارشام نىسانىنا جوبالىق قۇجاتتار دايىندالىپ, ولاردىڭ جۇمىسىن قامتاماسىز ەتۋگە 6,9 ملن. تەڭگە, جاياۋ جۇرگىنشىلەر قورشاۋلارىن سالۋعا 25,3 ملن. تەڭگە, 201 جول بەلگىسىن ورناتۋعا 2,15 ملن. تەڭگە جانە بۇدان باسقا شارالارعا قاراجات ءبولىندى. “بالالار” باعدارلاماسى اياسىندا جىل سايىن 3 مەكتەپ ماڭايىندا جاساندى جول قۇرىلعىلارى مەن جول بەلگىلەرىن ورناتۋ جوسپارلانىپ وتىر. 2009 جىلى وندىرىستە شىعارىلعان 4 جاساندى جول قۇرىلعىلارى بالالار مەكەمەلەرى اۋدانىندا ورناتىلدى.
ءسوز ورايى كەلگەندە, جول پوليتسياسى قىزمەتكەرلەرىنە وبلىستىق ىشكى ىستەر دەپارتامەنتى تاراپىنان كورسەتىلمەك كومەكتەردى دە ايتا كەتۋ ءجون. قىزمەتكە جاڭادان تاعايىندالعان وبلىستىق ىشكى ىستەر دەپارتامەنتىنىڭ باستىعى, ميليتسيا گەنەرال-مايورى قالمۇحانبەت قاسىموۆتىڭ جول پوليتسياسى قىزمەتكەرلەرىنىڭ مارتەبەسىن كوتەرۋگە دەگەن وزىندىك جوسپارلارى دا از ەمەس. 2009 جىلى 10 اۆتوكولىك, 25 ءموبيلدى ولشەگىش, 10 ءموبيلدى بايلانىس قۇرالدارى بەرىلدى. وبلىس اكىمى ب. ساپارباەۆ جاقىندا عانا بيۋدجەت ەسەبىنەن 198 ميلليون تەڭگە قارجى بولگىزىپ, 60 پاتەرلى ءۇيدى پوليتسيا قىزمەتكەرلەرىنە تاپسىردى.
جالپى, جول وقيعالارىنىڭ الدىن الۋ جۇمىستارى ىشكى ىستەر مينيسترلىگى, جول پوليتسياسى كوميتەتى تاراپىنان جۇيەلى تۇردە قولعا الىنىپ وتىر. ازاماتتاردىڭ قاۋىپسىزدىگىن ساقتاۋ ءۇشىن ەلىمىزدىڭ ءار تۇكپىرىندە قىزمەت ەتىپ تۇرعان جول پوليتسياسى قىزمەتكەرى ءوز ىسىنە ادال بولۋى ءتيىس. جول پوليتسياسى قىزمەتكەرى مەن جۇرگىزۋشى جانە جاياۋ جۇرگىنشىلەردىڭ اراسىندا ءوزارا سىيلاستىق بولسا, بۇل ماسەلەنىڭ وڭ شەشىلەتىنىنە سەنىمىم زور.
– اڭگىمەڭىزگە راحمەت.
اڭگىمەلەسكەن وڭداسىن ەلۋباي, وسكەمەن.
وقيعا
جول پوليتسياسى قاندىبالاق قىلمىسكەرلەردى ۇستادى
قاڭتاردىڭ 20 كۇنى ساعات 16.30 شاماسىندا الماتى-تاشكەنت كۇرە جولىنىڭ بويىنداعى 438 شاقىرىمدا قىزمەت بابىمەن تۇرعان اعا لەيتەنانت د. ماحاتوۆ پەن پوليتسيا ستارشيناسى ا.يۋسۋپوۆ جىلدامدىعىن شامادان تىس ارتتىرىپ, جۇيتكىپ كەلە جاتقان “تويوتا كوروللا” (مەملەكەتتىك ءنومىرى ا 722 UVN) اۆتوكولىگىن توقتاتتى. تەكسەرۋ بارىسىندا ماشينە “تىزگىنىن” ۇستاعان ماديار تاشاەۆتى كولىك جۇرگىزۋگە رۇقسات بەرەتىن قۇجاتتارى بولماي شىقتى. بىراق ول بۇل ءتارتىپ بۇزۋشىلىققا ايىلىن دا جيماستان, شىمكەنتكە اسىعىس اتتانىپ بارا جاتقاندىقتان ءماشينەنىڭ تەحنيكالىق قۇجاتتارىن ۇيىندە ۇمىت قالدىرعانىن, سوندىقتان ماي قىزمەتكەرلەرىنىڭ ءبىر جولعا اياۋشىلىق جاساعانى ءۇشىن 500 تەڭگە بەرەتىنىن ايتتى.
– جارايدى, – دەدى كوكەيلەرىنە كۇدىك ۇيالاعان جامبىلدىق جول پوليتسيالارى, – بىراق جىبەرمەس بۇرىن ماشينەنى تەكسەرىپ كورەيىك.
تەكسەرۋ بارىسىندا اۆتوكولىك قوراپشاسىنان “تويوتا كوروللانىڭ” (مەملەكەتتىك ءنومىرى ا 722 UVN) باسقا ادامنىڭ اتىنا تىركەلگەن قۇجاتتارى تابىلدى. ال جۇك سالعىشتىڭ ىشىنەن قان داقتارى مەن كىرپىش شىقتى. كىرپىشكە دە قان جۇعىپتى. د. ماحاتوۆ پەن ا. يۋسۋپوۆتىڭ كۇدىكتەرى ەندى بۇرىنعىدان دا ۇلعايا ءتۇستى.
وسى كەزدە كۇدىكتى م. تاشاەۆ پەن ب. شارشيەۆ ماشينەنى ۇرلاپ كەلە جاتقاندارىن مويىنداپ, 5 مىڭ اقش دوللارىنا بوساتۋلارىن ءوتىندى.
– جارايدى, – دەدى, – ماي قىزمەتكەرلى كەلىسكەن بولىپ, – اقشالارىڭ دايىن با؟
– جوق, بىراق اكەلىپ بەرەمىز.
– جاقسى, وندا مىنا كولىكتى “امانات” رەتىندە تاراز قالاسىنداعى ءبىر ۇيگە اپارىپ قويامىز دا, سەندەر اقشانى اكەلگەنشە كۇتەمىز. كەلىستىك پە؟
– كەلىستىك.
بىراق قاندىبالاق باۋكەسپەلەر سالدەن كەيىن وزدەرىن جامبىل وبلىستىق ىشكى ىستەر دەپارتامەنتىنىڭ جول پوليتسياسى عيماراتىنا الىپ كەلگەندە اقشاعا ساتىلمايتىن, حالىق قىزمەتىنە ادال, قىراعى ماي قىزمەتكەرلەرىنىڭ دە بار ەكەنىن ءبىر-اق ءبىلدى.
تەرگەۋ كەزىندە ازىرگە انىقتالعانى مىناۋ بولدى. قاقپانعا تۇسكەندەر الماتى قالاسىنداعى اباي مەن پراۆدا كوشەلەرىنىڭ قيىلىسىنداعى “مەگابيت” كلۋبىنىڭ قاسىندا “تويوتا كوروللا” (مەملەكەتتىك ءنومىرى ا 722 UVN) اۆتوكولىگىنىڭ ديماش ەسىمدى يەسىن سوققىعا جىعىپ, ونى جۇك سالعىشقا تىعىپ تاستايدى دا, الماتى وبلىسىنا قاراستى “ۇزىناعاش” جول پوليتسياسى تەكسەرۋ-وتكەرۋ پۋنكتىنە جاقىنداعاندا ءمايىتتى جول شەتىنە لاقتىرىپ تاستاپ كەتەدى.
جيىرما جاستاعى م.تاشاەۆ پەن ون جەتى جاستاعى ب.شارشيەۆ – وڭتۇستىك قازاقستان وبلىسى, تۇلكىباس اۋدانى, ميچۋرين اۋىلىنىڭ تۇرعىندارى بولىپ شىقتى. قازىر ولار قاراقشىلىقپەن كىسى ءولتىرىپ, اۆتوكولىك ۇرلاعانى ءۇشىن تۇتقىندالدى. بۇل تۋرالى الماتى قالالىق ىشكى ىستەر ءبولىمى دە حاباردار بولدى.
كوسەمالى ساتتىباي ۇلى, جامبىل وبلىسى.