قارجى • 10 شىلدە, 2017

ۆاليۋتالىق زاڭنامانى وزگەرتۋ – ۋاقىت تالابى

253 رەت
كورسەتىلدى
19 مين
وقۋ ءۇشىن

قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ ۇلتتىق بانكى «ۆاليۋتالىق رەتتەۋ جانە ۆاليۋتالىق باقىلاۋ تۋرالى» زاڭنىڭ جاڭا رەداكتسياسىن ازىرلەۋدە. زاڭنىڭ جاڭا نۇسقاسى ەلدە قالىپتاسىپ وتىرعان ىرىقتاندىرىلعان ۆاليۋتالىق رەجىمنىڭ تۇجىرىمدامالىق قاعيداتتارىن وزگەرتپەي, زاڭنامانى وزگەرگەن ەكونوميكالىق جاعدايلارعا بەيىمدەيدى. ازىرلەنىپ جاتقان زاڭ جوباسىنىڭ جاڭالىقتارى تۋرالى قازاقستان ۇلتتىق بانكى توراعاسىنىڭ ورىنباسارى ولەگ سمولياكوۆ ايتىپ بەردى.

ۆاليۋتالىق زاڭنامانى وزگەرتۋ – ۋاقىت تالابى

– ولەگ الەكساندروۆيچ, «ۆا­ليۋتالىق رەتتەۋ جانە ۆاليۋ­تالىق باقىلاۋ تۋرالى» جاڭا زاڭدى ازىرلەۋ قاجەتتىلىگى نەدەن تۋىندادى؟

– قازىرگى ۋاقىتتا قولدا­نىس­تاعى «ۆاليۋتالىق رەتتەۋ جانە ۆاليۋتالىق باقىلاۋ تۋرالى» قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ زاڭى 2005 جىلعى ماۋسىمدا قابىل­داندى جانە ونىڭ نور­مالارى قازاقستاننىڭ ىرىق­تان­دىرىل­عان ۆاليۋتالىق رەجىمگە كوشۋىنە جانە ۆاليۋتالىق وپەراتسيالار مونيتورينگى جۇيەسىن قۇرۋعا نەگىز قۇرادى. بۇل كوشۋ 2007 جىلعى 1 قاڭتاردان باس­تاپ جۇزەگە اسىرىلدى, ول كەزدە ۆاليۋتالىق وپەراتسيالاردى وتكىزۋدىڭ رۇقسات بەرۋ رە­جىمى تولىعىمەن كۇشىن جويىپ, قازاقستان ەكونوميكاسى ءۇشىن ماڭىزدى ۆاليۋتالىق وپەرا­تسيالار بويىنشا مونيتورينگ جۇيەسىن جانە اقپاراتتىق-تالدامالىق بازانى قۇرۋعا باسا رەتتەۋشىلىك نازار اۋدارىلدى. ءىرى ۆاليۋتالىق وپەراتسيالار بويىنشا تالدامالىق اقپاراتتى الۋ مۇمكىندىگى قازاقستاننىڭ تولەم بالانسىنىڭ جانە سىرتقى بورىشىنىڭ ستاتيستيكاسىن ساپالى تۇردە جاقسارتۋعا, ەڭ جوعا­رى حالىقارالىق ستاندارتتارعا سايكەس كەلەتىن جان-جاقتى تال­دامالىق اقپاراتتى قالىپ­تاس­تىرۋعا, سونداي-اق, بولجامدىق جۇمىس­تاردى دامىتۋعا نەگىز قۇرۋ­عا مۇمكىندىك بەردى.

وتكەن ون جىلدىق تاڭدالعان باعىتتىڭ دۇرىس ەكەندىگىن كور­سەتىپ وتىر. سونىمەن بىرگە, وسى ۋاقىت ىشىندە ەلدىڭ سىرتقى ەكو­نو­ميكالىق ۇستانىمى ايتار­لىق­تاي قۇرىلىمدىق وزگەرىستەرگە ۇشىرادى – قازاقستان الەمدىك ەكونوميكانىڭ تولىق قۇقىلى مۇشەسى بولدى, شەتەلدىك ينۆەس­تي­تسيالاردىڭ كەلۋىمەن قا­تار كاپيتالدىڭ شەتەلگە اكە­تىلۋى ۇلعايدى, ەۋرازيالىق ەكو­نومي­كالىق وداق قالىپتاستى. قازاق­ستان رەسپۋبليكاسى 2016 جىلدان باستاپ دۇنيەجۇزىلىك ساۋدا ۇيىمىنا (دسۇ) قوسىلدى.

جاڭا ەكونوميكالىق جاع­دايلار مەملەكەتتىك رەتتەۋدىڭ الدىنا جاڭا مىندەتتەر قويۋدا. مى­سالى, قازاقستاننىڭ دسۇ-عا كىرۋىمەن شەتەلدىك قار­جىلىق ەمەس ۇيىمداردىڭ في­ليال­­دارى­نىڭ ىشكى نارىقتا كوم­مەر­تسيالىق قاتىسۋى ءۇشىن قىز­مەت­تىڭ جاڭا سالالارى اشىلۋدا, ال 2020 جىلعى جەلتوقساننان باستاپ شەتەلدىك بانكتەردىڭ جانە ساقتاندىرۋ ۇيىمدارىنىڭ فيليالدارى قازاقستاننىڭ قارجىلىق قىزمەتتەر نارىعىنا كىرە الادى. بۇدان باسقا, سوڭعى جىلدارى قازاقستاندا «قورعاس» شەكارا ماڭى حالىقارالىق ىنتىماقتاستىق ورتالىعى جانە «استانا» حالىقارالىق قارجى ورتالىعى قۇرىلدى, ولاردىڭ اۋماعىندا ۆاليۋتالىق رەتتەۋدىڭ ەرەكشە رەجىمى كوزدەلەدى. قا­زاق­ستاننىڭ ۆاليۋتالىق زاڭ­ناماسىنىڭ ەكونوميكالىق ورتانىڭ دامۋىنا جانە زاڭنا­مانىڭ سوڭعى وزگەرىستەرىنە بەيىمدەلۋى «ۆاليۋتالىق رەتتەۋ جانە ۆاليۋتالىق باقىلاۋ تۋرالى» قولدانىستاعى زاڭنىڭ ءىس جۇزىندە بۇكىل نورمالارىن ناق­تىلاۋدى نەمەسە قايتا قاراۋدى تالاپ ەتەدى – وزگەرىستەر كولەمى قول­دانىستاعى ۆاليۋتالىق زاڭنا­مانىڭ 50%-دان استام نورماسىن قوزعايدى. سوندىقتان, ۆاليۋتالىق رەتتەۋدىڭ نەگىزگى قاعيداتتارىنىڭ ساقتالۋىنا جانە ولارمەن بايلانىستى اقپاراتتىق تالاپتاردىڭ ساقتالۋىنا قاراماستان, زاڭنىڭ جاڭا رەداكتسياسىن ازىرلەۋ تالاپ ەتىلدى.

– بۇل قۇجاتتا قازاقستاننىڭ كوپ جىلدار بويى ىسكە اسىرىپ وتىرعان ۆاليۋتالىق رەجىمدى ىرىقتاندىرۋ باعىتى ساقتالا ما؟

– وسىعان دەيىن اتاپ وتكە­نىمدەي, زاڭنىڭ جاڭا رەداكتسيا­سى ۆاليۋتالىق وپەراتسيالاردى جۇزەگە اسىرۋدىڭ نەگىزگى قاعي­داتتارىن جانە ۆاليۋتالىق با­قى­لاۋدىڭ ماقساتتارىن قايتا قاراۋدى كوزدەمەيدى جانە ىرىق­تاندىرىلعان ۆاليۋتالىق رە­جىم­نىڭ تۇجىرىمدامالىق قاعي­داتتارىن وزگەرتپەيدى.

بارلىق ەنگىزىلىپ وتىرعان وزگەرىستەر نەگىزىنەن ۆاليۋتالىق وپەراتسيالار بويىنشا بارابار اقپاراتتىق بازانى قۇ­رۋعا باعىتتالعان, ول بازا ماكرو­ەكونوميكالىق ستاتيستيكانى قالىپ­تاستىرۋ, كاپيتالدىڭ ترانس­شەكارالىق اعىندارىنا باي­لانىستى تاۋەكەلدەر مەن سىن-قاتەرلەردى انىقتاۋ جۇيە­لەرىن ەنگىزۋ, اقشانى جى­لىس­تاۋعا جانە تەرروريزمدى قار­جىلاندىرۋعا قارسى ءىس-قيمىل سياق­تى مەملەكەت جۇرگىزىپ وتىر­عان ساياساتتىڭ ماقساتتارىنا جاۋاپ بەرەدى.

مۇنداي بازانى قۇرۋ دەرەك­­تەردى باقىلاۋ جانە وڭ­دەۋ راسىمدەرىن تولىق اۆتومات­تان­دىرۋعا جانە تسيفرلاندىرۋعا ماڭىزدى قادام بولادى. سون­دىقتان, جوسپارلانىپ وتىرعان وزگەرىستەر مەملەكەتتىك رەتتتەۋدىڭ قاجەتتىلىكتەرىنە جاۋاپ بەرە وتىرىپ, بيزنەس ءۇشىن كەدەرگى كەلتىرمەيدى, سەبەبى زاڭنىڭ جاڭا رەداكتسياسى ۆاليۋتالىق رەتتەۋگە بايلانىستى راسىمدەردى جەڭىلدەتۋدى قوسا العاندا, ونىڭ رەجىمدەرىن وڭتايلاندىرۋدى كوزدەيدى.

– جاڭا زاڭنىڭ قابىلدانۋى بيزنەستىڭ قىزمەتىنە تىكەلەي قالاي اسەر ەتەدى؟

– نەگىزىنەن, ۆاليۋتالىق زاڭنا­مانىڭ نورمالارى اقپاراتتىق قۇرالداردى وڭتايلاندىرۋ جانە قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ قولدا­نىستاعى زاڭنامالىق اكتى­لەرىنە جانە ەۋرازيالىق ەكو­نوميكالىق وداقتىڭ اكتىلەرىنە سايكەس كەلتىرۋ ماقساتتارى ءۇشىن ناقتىلانادى. اقپاراتتىق قۇ­رالداردا باستى نازار ۋاكىلەتتى بانك ارقىلى تولەمدى (اقشا اۋدارىمىن) جۇرگىزۋ كەزەڭىندە ۆاليۋتالىق وپەراتسيالار تۋرالى مالىمەتتەردى جيناۋعا اۋدارىلادى. بانك وتكىزەتىن ۆاليۋتالىق باقىلاۋدىڭ نەگىزگى تۇراقتى راسىمدەرىنىڭ ءبىرى كليەنتتىڭ ۆاليۋتالىق وپەراتسيا بويىنشا تولەم (اقشا اۋدارىمىن) جۇرگىزۋىنىڭ نەگىزدىلىگىن تەكسەرۋ بولىپ تابىلادى – ءدال وسى كەزەڭدە جۇرگىزىلەتىن ۆاليۋتالىق وپەراتسيالار تۋرالى اقپاراتتى جيناۋ بولجانادى. بۇل بانكتەر ءۇشىن اكىمشىلىك ەسەپتەر قالىپتاستىرۋ راسىمدەرىن الىپ تاستاۋعا مۇم­كىن­دىك بەرەدى, بانكتەر ولاردىڭ شەڭ­بەرىندە تولەمدەردىڭ جەكەلەگەن ساناتتارى بويىنشا ىرىكتەۋ جاساپ, ولاردى ۆاليۋتالىق دوسەدەن دەرەكتەرمەن تولىقتىردى. 

بۇل رەتتە كليەنتتەر ءۇشىن بۇل تولەمدەر (اقشا اۋدارىمدارىن) جۇرگىزۋدىڭ قولدانىستاعى ءتارتىبىن ءىس جۇزىندە وزگەرتپەيدى, ال بانكتەر ءۇشىن دەرەكتەردى ۇلتتىق بانككە بەرۋ كولەمىن ۇلعايتۋ اكىمشىلىك ەسەپتىلىك نىساندارىنىڭ جانە تيىسىنشە, ولاردى قالىپتاستىرۋعا تار­تىلعان رەسۋرستاردىڭ سانىن قىسقارتۋمەن وتەلەدى.

زاڭعا سونداي-اق, رەزيدەنت­تەر اراسىنداعى شەتەل ۆاليۋ­تاسىنداعى وپەراتسيالاردى جۇر­گىزۋ مۇمكىندىگىن, ەكسپورتتىق ۆاليۋتالىق ءتۇسىمدى قازاقستاننىڭ بانكتەرىندەگى شوتتارعا ەسەپتەمەي پايدالانۋعا جول بەرىلەتىن وپەراتسيالاردىڭ تىزبەسىن كە­ڭەيتەتىن نورمالار ەنگىزىلدى. سونىمەن قاتار, وسىعان دەيىن اتاپ وتىلگەندەي, جاڭا زاڭنىڭ شەڭبەرىندە ۆاليۋتالىق رەتتەۋ راسىمدەرىن وڭتايلاندىرۋ بولجانىپ وتىر. سوندىقتان, جاڭا زاڭدى قابىلداۋ ۆاليۋتالىق زاڭنامانىڭ تالاپتارىن ساقتاۋعا بايلانىس­تى سىرتقى ەكونوميكالىق قىز­مەتكە قاتىسۋشىلاردىڭ اكىم­شىلىك شىعىستارىن ۇلعايتۋعا اكەلمەيتىنى, ال دەرەكتەردى وڭ­دەۋدى اۆتوماتتاندىرۋدى جە­تىل­دىرۋگە قاراي ولاردىڭ قىس­قارتىلاتىنى كۇتىلەدى.

– باسقا تۇجىرىمدامالىق وزگەرىستەر بولجانا ما؟

– شىن مانىندە, جاڭا زاڭداعى بارلىق تۇجىرىمدامالىق وزگە­رىس­تەر قازاقستان رەسپۋبلي­كا­سى­­نىڭ اۋماعىنداعى كاسىپ­كەر­لىك قىزمەتتى جۇزەگە اسىرا­تىن شەتەلدىك قارجىلىق ەمەس ۇي­ىم­داردىڭ فيليالدارى (وكىل­دىكتەرى) ءۇشىن ۆاليۋتالىق رەزي­دەنتتىك مارتەبەسىن قايتا قاراۋ­دان تۇرادى.

قولدانىستاعى ۆاليۋتالىق زاڭناماعا سايكەس شەتەلدىك ۇيىم­­داردىڭ فيليالدارى باس كومپانيانىڭ زاڭدى تىركەلگەن جەرىنە قاراي بەيرەزيدەنت دەپ تانىلادى. سونىمەن بىرگە, قازاق­ستاننىڭ اۋماعىندا جۇمىس ىستەي­تىن شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ فيليالدارى, مىسالى, ءوندىرۋشى سالالاردا, ەكسپورتتىڭ ايتار­لىقتاي بولىگىن جانە ەلدىڭ ءىجو-ءسىن وندىرەتىنىن جانە قازاق­ستاننىڭ رەسۋرستارىن پايدالانۋدان كىرىس الاتىنىن ەسكەرگەن ماڭىزدى. ماكروەكونوميكا تۇرعىسىنان العاندا شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ مۇنداي فيليالدارى قابىلداۋشى ەل – قازاقستاندا ەكونوميكالىق قىزىعۋشىلىق ورتالىعى بار دەربەس سۋبەكتىلەر رەتىندە قاراستىرىلادى. 

وسىعان وراي, قازاقستانداعى شەتەلدىك كومپانيالاردىڭ فيليالدارى قىزمەتىنىڭ ماڭىزدى كولەمىن جانە ولاردىڭ ودان ءارى ءوسۋ الەۋەتىن ەسكەرە وتىرىپ, ولاردىڭ قازاقستان زاڭنا­ما­سىنداعى رەزيدەنتتىگى مارتە­بەسىن بىرىڭعاي ءتۇسىندىرۋدى قامتاماسىز ەتۋ قاجەتتىلىگى تۋىنداپ وتىر.

قازاقستان نارىعىنا جىبە­رىلەتىن شەتەلدىك بانكتەردىڭ جانە ساقتاندىرۋ ۇيىمدارىنىڭ فيليالدارى قولدانىستاعى زاڭناما بويىنشا رەزيدەنتتەر دەپ تانىلادى, سوندىقتان, قازاقستانداعى كوممەرتسيالىق قاتىسۋى بار شەتەلدىك قارجىلىق ەمەس ۇيىمداردىڭ فيليالدارى ءۇشىن ۆاليۋتالىق رەزيدەنتتىك مارتەبەسى شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ بارلىق فيليالدارى ءۇشىن ورتاق رەزيدەنتتىك تۇجىرىمداماسىن ىسكە اسىرۋ شەڭبەرىندە قيسىندى جانە جۇيەلى قادام بولىپ تابىلادى.

– قازاقستاندا شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ قانشا فيليالى جۇمىس ىستەيدى؟

– قازاقستان رەسپۋبليكاسى ۇلتتىق ەكونوميكا مينيسترلىگى ستاتيستيكا كوميتەتىنىڭ ستاتيس­تيكالىق بيزنەس-تىركەلىمىندە تىكەلەي شەتەلدىك باقىلاۋداعى 4 مىڭنان استام فيليال مەن وكىلدىك بار. بۇل رەتتە, ەكونوميكالىق قىزىعۋشىلىق ورتالىعىنىڭ تۇجىرىمداماسىن نازارعا الا وتىرىپ, بۇل فيليالداردىڭ بار­لىعى ۆاليۋتالىق زاڭناما جانە ماكروەكونوميكالىق ستاتيستيكا تۇرعىسىنان رەزيدەنتتەرگە جاتقىزىلا المايدى.

سالىق ورگاندارىنىڭ دەرەك­تەرى بويىنشا, قازاقستانداعى ادىلەت ورگاندارى تىركەگەن شەت­ەلدىك ۇيىمداردىڭ فيليالدارى مەن وكىلدىكتەرىنىڭ جالپى سانىنان كوممەرتسيالىق قىزمەتتى جۇزەگە اسىراتىن فيليال­دار­عا شامامەن 40%-ى جاتادى. وسىلايشا, ۆاليۋتالىق رەزي­دەنت­تىك مارتەبەسىندەگى وزگەرىس قا­زاقستاندا تۇراقتى قۇرۋعا اكەلەتىن كاسىپكەرلىك قىزمەتتى جۇزەگە اسىراتىن شەتەلدىك قار­جىلىق ەمەس ۇيىمداردىڭ فيليالدارىندا عانا ورىن الادى جانە قىزمەتى تەك قانا وكىلدىك فۋنكتسيالارىمەن شەكتەلەتىن شەتەلدىك ۇيىم­داردىڭ قۇرى­لىمدىق بىرلىكتەرىنە قاتىستى بولمايدى.

قازاقستانداعى كوممەر­تسيالىق قاتىسۋى بار شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ فيليالدارى ءۇشىن ۆاليۋتالىق رەزيدەنتتىك مارتەبەسىن قايتا قاراۋ ناتيجەسى رەتىندە ۆاليۋتالىق وپەراتسيالار مونيتورينگى, كاپيتالدىڭ ترانسشەكارالىق قوزعالىسىن باعالاۋ جانە قازاقستانداعى شەتەلدىك كاپيتالدىڭ قاتىسۋى ءۇشىن بارابار بازانى قۇرۋ بولادى. دسۇ شەڭبەرىندە فيليالداردىڭ كوممەرتسيالىق تۇرعىدان قاتىسۋ سالالارى ەداۋىر كەڭەيىپ, بالاما اقپارات كوزدەرىنەن دەرەكتەر فيليالداردىڭ «رەزي­دەنتت­ىك» وپەراتسيالارىن دۇ­رىس ءبولۋ ءۇشىن جەتكىلىكسىز بولۋى مۇمكىن. بۇل جاعدايدا ۆاليۋ­تالىق رەزيدەنتتىكتى ماكروەكو­نوميكالىق تۇجىرىمدامامەن كەلىسۋ تولەم بالانسىنىڭ ستاتيستيكاسى جانە ۆاليۋتالىق وپە­راتسيالار مونيتورينگى ماق­ساتتارى ءۇشىن اقپارات جيناۋدى ايتارلىقتاي جەڭىلدەتەدى.

– شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ فيليالدارىنىڭ قىزمەتىنە ولاردىڭ رەزيدەنتتىگى مارتەبەسى اسەر ەتە مە؟ بۇل جاڭالىق ين­ۆەس­تيتسيالىق احۋالدىڭ ناشارلاۋىنا اكەلمەي مە؟ 

– ۇلتتىق بانك شەتەلدىك ينۆەستورلاردىڭ وكىلدەرىمەن بىرگە زاڭ جوباسىنىڭ شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ فيليالدارىنا قاتىستى نورمالارىن تالقىلاۋدى جالعاستىرۋدا. وسى تالقىلاۋ ناتيجەلەرى بويىنشا زاڭ جوباسىندا فيليالداردىڭ وپەراتسيالارى ءۇشىن بىرقاتار ەرەكشە جاعدايلار كوزدەلگەن.
زاڭ نورمالارىندا باس كومپانيالار – بەيرەزيدەنتتەر جانە ولاردىڭ قازاقستاندىق فيليالدارى اراسىندا كەز كەلگەن تولەم­دەردى (اۋدارىمداردى) جۇرگىزۋگە شەكتەۋلەردىڭ بولماۋى, سونداي-اق, ولارعا قاتىستى ۆاليۋتالىق رەتتەۋ جانە رەپاترياتسيالاۋ رەجىمىن قولدانۋدان بوساتۋ تىكەلەي بەلگىلەنگەن. رەزيدەنتتىك مار­تەبەسىنەن تىس شەتەلدىك ۇي­ىم­­داردىڭ فيليالدارى (وكىل­دىكتەرى) اراسىنداعى شەتەل ۆاليۋتاسىنداعى ەسەپ ايىرىسۋلار, سونداي-اق, ءونىمدى ءبولۋ تۋرالى كەلىسىمدەردىڭ تالاپتارىمەن جۇمىس ىستەيتىن فيليالداردىڭ ەسەپ ايىرىسۋلارى شەكتەلمەيدى. بۇل ەرەكشە جاعدايلار شەتەلدىك ۇيىمداردىڭ فيليالدارىنىڭ جۇمىس ىستەۋىنىڭ قولدانىستاعى رەجىمىن ساقتاۋعا جانە ولارعا اكىم­شىلىك اۋىرتپالىقتى ۇلعاي­تۋعا اكەلمەۋگە مۇمكىندىك بەرەدى. اقپاراتتىق قۇرالدار بولىگىندە فيليالدارعا قازاقستاندا ىسكە اسىرىلىپ جاتقان ينۆەستيتسيالىق جوبالار بويىنشا رەزيدەنتتەرمەن جانە بەيرەزيدەنتتەرمەن ۆاليۋتالىق وپەراتسيالار بويىنشا اقپارات ۇسىنۋ بويىنشا قولدانىستاعى تالاپ ساقتالادى.

شىن مانىندە, فيليالداردىڭ قىزمەتىندەگى ۆاليۋتالىق رەزي­دەنتتىك مارتەبەسىنە بايلانىستى جالعىز وزگەرىس قازاقستاننىڭ اۋما­عىندا وتكىزىلەتىن جانە تۇ­تى­­ناتىن تاۋارلار مەن كور­سەتىلەتىن قىزمەتتەر ءۇشىن ەسەپ ايى­­رىسۋدىڭ بارلىق ءتۇرىن ۇلتتىق ۆاليۋتاعا اۋدارۋ بولىپ تابى­لادى.

يليالداردىڭ سىرتقى ەكونوميكالىق وپەراتسيالاردى باس كومپانيانىڭ كەلىسىم­شارتتارىن ورىنداۋ ءۇشىن جۇزەگە اسىراتىنىن ەسكەرە وتىرىپ, ۇلت­تىق ۆاليۋتامەن ەسەپ ايىرىسۋلار بويىنشا تالاپ نەگىزىنەن قازاقستاننىڭ ىشىندەگى فيليالدىڭ قىزمەتىن قامتاماسىز ەتۋ بويىنشا قازاقستاندىق جەتكىزۋشىلەرمەن وپەراتسيالاردى قوزعايدى.

بۇل شارا ەلدىڭ اۋماعىنداعى شەتەل ۆاليۋتاسىنداعى ەسەپ ايىرىسۋلار سالاسىن شەكتەي وتىرىپ, قازاقستان ەكونوميكاسىنىڭ دوللارسىزدانۋىنا ىقپال ەتە­دى. بۇل رەتتە قازىردىڭ وزىندە شەتەلدىك كومپانيالاردىڭ فيليالدارى مەن قازاقستاندىق زاڭ­دى تۇلعالار اراسىنداعى وپەرا­تسيالاردىڭ 50%-ىنا جۋىعى تەڭگەمەن جۇزەگە اسىرىلاتىنىن جانە بۇدان باسقا, ىشكى ۆاليۋتا نارىعىنىڭ قولدانىستاعى ينفراقۇرىلىمى فيليالدارعا شەتەل ۆاليۋتاسىنىڭ تىكەلەي, سول سياقتى كەرى ايىرباستالۋىن جۇزەگە اسىرۋعا مۇمكىندىك بەرەدى.

وسىلايشا, زاڭ جوباسى, شەتەلدىك كومپانيالاردىڭ فيليالدارى ءۇشىن قىزمەت جاعدايلارىن ناشارلاتۋ تاۋەكەلدەرىنە اپارماي, رەزيدەنتتەردىڭ ۆاليۋتالىق وپەراتسيالارى بويىنشا بارىنشا ساپالى جانە جەدەل دەرەكتەردى قالىپتاستىرۋ مۇمكىندىگىن ۇسى­نادى جانە قازاقستاننىڭ سىرتقى پوزيتسياسى ءۇشىن تاۋەكەلدەردى بارابار باعالاۋدى قالىپتاستىرۋعا نەگىزدى قامتاماسىز ەتەدى. سون­دىقتان, ونى قابىلداۋ قازاق­ستانعا ينۆەستيتسيالار ءۇشىن جاع­دايلاردىڭ ناشارلاۋىنا اكەل­مەيدى, ال ونى تالداۋدىڭ ساپاسىن جاقسارتۋ تەك مەملەكەتتىك ورگاندار ءۇشىن عانا ەمەس, سول سياقتى شەتەلدىك ينۆەستورلار ءۇشىن دە ماڭىزدى.

زاڭنامانىڭ باسقا سالالارى­نا, سونداي-اق, شەتەلدىك ۇيىم­داردىڭ فيليالدارى ءۇشىن سالىق­تىق رەجىمگە قاتىستى ولاردىڭ ۆاليۋتالىق زاڭناما بويىنشا رەزيدەنتتىك مارتەبەسىن اۋىس­تىرۋ ەشقانداي وزگەرىستەرگە اكەلمەيدى.

– كاپيتال قوزعالىسىن باقىلاۋدى قاتاڭداتۋ بويىنشا وزگەرىستەر نە ۆاليۋتالىق شەكتەۋلەردى ەنگىزۋ جوسپارلانىپ وتىر ما؟ 

– قازاقستان اشىق ەكونوميكاسى بار ەل بولىپ تابىلادى جانە ەگەر شەكتەۋلى شارالار ماكروەكونوميكالىق ساياساتقا جانە قارجىلىق رەتتەۋ مەن قاداعالاۋدى نىعايتۋعا ۋاقىتشا قوسالقى شارا رەتىندە پايدالانىلسا, ول شارالاردى جاھاندانۋ جاعدايلارىندا ەنگىزۋ ورىندى بولۋى مۇمكىن.
قاتاڭ شەكتەۋلى شارالاردى قولدانۋ تەرىس نارىقتىق اسەر­گە, ينۆەستيتسيالىق احۋالدى ناشار­لاتۋعا جانە بيزنەس ءۇشىن قارجىلاندىرۋعا قولجەتىمدىلىكتى قيىنداتۋعا, ۆاليۋتالىق زاڭناما تالاپتارىنان تىس سحەمالاردى دامىتۋعا جانە رەتتەۋشى, سول سياقتى بيزنەس ءۇشىن اكىمشىلىك شىعا­سىلاردى ۇلعايتۋعا ءسوزسىز اكەلەدى. بۇدان باسقا, ينتە­گراتسيا­لىق بىرلەستىكتەر شەڭ­بەرىندە ەلدەر­دىڭ ءبىر جاقتى تار­تىپپەن ەنگىزەتىن ەكونوميكانى قورعاۋ ءۇشىن شەكتەۋلى شارا­لارىنىڭ ءتيىمسىز بولىپ, كاپيتالدىڭ نەعۇر­لىم ادال تالاپتارى بار ەلدەرگە اكەتىلۋىنە اپارۋى مۇمكىن.

كاپيتالدىڭ ترانسشەكارالىق اكەتىلۋىنە قاتىستى ۆاليۋتالىق شەكتەۋلەردى قولدانۋ سوڭعى ساتى­داعى شارا بولىپ تابىلادى جانە ەگەر, وبەكتيۆتى سەبەپتەر بويىنشا ساياساتتىڭ باسقا شارا­لارى الەۋەتتى قاۋىپ-قاتەر مەن تەڭ­گەرىم­سىزدىكتەردىڭ جويۋ ءۇشىن دەرەۋ اسەر ەتپەسە, اقتالۋى مۇمكىن.

سوندىقتان, زاڭ جوباسىمەن ۆاليۋتالىق شەكتەۋلەردى, ونىڭ ىشىندە كاپيتال قوزعالىسى وپەراتسيالارىنا ۆاليۋتالىق شەكتەۋلەردى ەنگىزۋ جوسپارلانبايدى. داعدارىسقا قارسى شارا رەتىندە توتەنشە جاعدايلاردا ارنايى ۆاليۋتالىق رەجىمدى ەنگىزۋ جونىندەگى قولدانىستاعى نورمالار ساقتالادى.

سوعان قاراماستان, زاڭ جو­با­­سىندا بەيرەزيدەنتتەر­مەن جاسالعان, جۇرگىزىلۋى كاپي­تال­دىڭ قازاقستاننان شى­عۋىنا باعىتتالۋى مۇمكىن كۇ­ماندىك, ىسكەرلىك اينالىم داستۇرلەرىنە ساي­كەس كەلمەۋى نە ايقىن ەكو­نوميكالىق ماعى­نانىڭ بولماۋى بەلگىلەرى بار سىرتقى ساۋدا شارتتارىنا جانە قارجىلىق قارىز شارتتارىنا قاتىستى مونيتورينگ­تى كۇشەيتۋ كوزدەلگەن. كاپيتال­دى ەلدەن شىعارۋ ماقساتتارى ءۇشىن الەۋەتتى تۇردە پايدالانىلۋى مۇم­كىن وسىنداي مامىلەلەر ءۇشىن رەزيدەنتتىڭ قىزمەت كورسەتەتىن بانككە ۆاليۋتالىق باقىلاۋ جانە قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنا ولار بويىنشا مالىمەتتەردى بەرۋگە رۇقساتتى, سونداي-اق, وسىن­داي شارتتار بويىنشا مىندەت­تەمەلەردىڭ ورىندالۋى تۋرالى تۇراقتى حابارلاۋ جونىندەگى مىن­دەتتەمەنى باستاپقىدا ۇسى­ناتىنى كوزدەلگەن. وسىنداي كەلىسىمشارتتار بويىنشا اق­پا­راتتى جاريا ەتۋدىڭ ەنگىزىلەتىن راسىمدەرى كاپيتالدى شىعارۋدىڭ وسىنداي «سۇر» سحەمالارىن پايدالانۋ مۇمكىندىگىن الدىن الا بولدىرمايدى.

– ۆاليۋتا ايىرباستاۋ نا­رىعىندا جۇمىس ىستەيتىن بانك­تىك ەمەس ۇيىمدارعا زاڭ­نامادا قانداي وزگەرىستەر كۇتى­لەدى؟ بۇل نا­رىققا قاتى­سۋ­شىلار ءۇشىن بارىنشا قاتاڭ رەتتەۋشى نور­ما­لاردى ەنگىزۋ جوسپارلانىپ وتىر ما؟

– زاڭ جوباسىندا قولما-قول ۆاليۋتانى ايىرباستاۋ نارىعىندا جۇمىس ىستەيتىن بانكتىك ەمەس ۇي­ىمد­ارعا قاتىستى نورمالاردى قاتاڭداتۋدى نە جاڭا رەتتەۋشى نور­مالاردى ەنگىزۋ كوزدەلمەيدى. سونىمەن بىرگە, بانكتىك ەمەس ايىرباستاۋ پۋنكتتەرى قىز­مە­تىنىڭ ايقىندىلىعىن ارتتىرۋ ماقساتىندا, بانكتەرگە قويى­لاتىن تالاپتارعا ۇقساس, ۋاكى­لەتتى ۇيىمداردىڭ قۇرىل­تايشى­لارىنان جارعىلىق كاپي­تالدىڭ شىعۋ كوزدەرى تۋرالى اقپارات سۇراتىلاتىن بولادى. بۇل بيزنەس تاراپىنان قانداي دا ءبىر شى­عىندار بولماعان كەزدە بانكتىك ەمەس ايىرباستاۋ پۋنكتتەرىن قۇرۋ اي­قىندىلىعىن ارتتىرۋعا جاعداي جاسايدى.

زاڭداعى تاعى ءبىر ماڭىزدى وزگەرىس بروكەرلىك (ديلەرلىك) ۇيىمدار ءۇشىن ۆاليۋتامەن بير­جالىق ساۋدا-ساتتىققا قولجە­تىم­دىلىكتى كەڭەيتۋ بولىپ تابىلادى. بۇل, ۇلتتىق بانكتىڭ پىكى­رىنشە, ۆاليۋتا نارىعى وتىم­دىلىگىنىڭ ۇلعايۋىنا, نارىقتىق باعام بەلگىلەۋ پروتسەسى تيىمدى­لىگىنىڭ ارتۋىنا جانە ۆاليۋتا نارىعىنداعى وپەراتسيالاردىڭ ايقىندىلىعىنىڭ ۇلعايۋىنا ىقپال ەتەتىن بولادى.

بروكەرلىك ۇيىمدارعا شەتەل ۆاليۋتاسىمەن ساۋدا-ساتتىققا قولجەتىمدىلىكتى بەرۋدى ەسكەرە وتىرىپ, بولاشاقتا جەكە جانە زاڭدى تۇلعالار – ساۋدا-ساتتىققا قاتىسۋشىلاردىڭ كليەنتتەرى تىكەلەي نەمەسە دەمەۋشىلىك كور­سە­تىلگەن قولجەتىمدىلىك تەحنو­لوگيا­لارى (DMA نەمەسە SMA) ارقىلى بيرجالىق ما­مى­لەلەرگە قولجەتىمدى بولادى. بۇل جاعدايدىڭ قازاقستان حالقىنىڭ حالىقارالىق ۆاليۋتا نارىعىنداعى مارجينالدىق كرە­ديتپەن ساۋدا-ساتتىققا تىكە­لەي كليەنتتىك قولجەتىمدىلىك مۇمكىندىگىن ۇسىناتىن بالاما ۇيىمداردىڭ دەلدالدىق قىز­مەتتەرىنە قىزىعۋشىلىعىن ەسكەرە وتىرىپ جاقسى بولاشاعى بار.

بۇگىنگى كۇنى قازاقستاندا جۇ­مىس ىستەپ تۇرعان فورەكس-كومپانيالار جانە ديلينگتىك ورتا­لىقتار قارجىلىق دەلدالدىق بويىنشا قىزمەتتى جۇزەگە اسى­رۋعا ليتسەنزيالار الماي نارىقتا جۇمىس ىستەپ جاتىر. بۇل كومپانيالار سىرتقى ۆاليۋتا نارىقتارىندا دەلدالدىق قىزمەتتەر كورسەتە وتىرىپ, سونداي-اق, ولارعا بە­رىلگەن مۇم­كىندىكتەردى جارنامالاي وتىرىپ, وزدەرىنىڭ قىزمەتىن ينۆەس­تيتسيالاۋعا ارنالعان بالاما الاڭ رەتىندە كورسەتەدى. وسىنداي كومپانيالاردىڭ رەتتەۋ اياسىنان تىس جۇمىس ىستەۋىنىڭ سالدارىنان ولاردىڭ قازاقستاندىق كليەنتتەرى بانكروتتىقتان نەمەسە وسىنداي كومپانيالاردىڭ ءوز مىندەتتەمەلەرىن قاساقانا ورىنداماۋىنان ءىس جۇزىندە قور­عالماعان. سوندىقتان, وسى سالا­داعى رەتتەۋشى شەكتەردى ناقتى بەلگىلەۋ جەكە تۇلعالاردىڭ ۆاليۋتا نارىعىنداعى ينۆەستيتسيا­لارىنا ارنالعان تاۋەكەلدەردى تومەندەتەدى.

قورىتىندىلاي كەلە, زاڭ جوباسىن تالقىلاۋدىڭ جالعاسىپ جاتقانىن, ول بويىنشا سىندارلى ۇسىنىستار مەن ەسكەرتۋلەردىڭ قابىلداناتىنىن جانە قاجەت بولعان جاعدايدا زاڭ جوباسىنىڭ نورمالارى ناقتىلاناتىنىن اتاپ وتكەن ءجون. زاڭ جوباسىن قازاق­ستان رەسپۋبليكاسىنىڭ پارلامەنتىنە ەنگىزۋ مەرزىمى – 2017 جىلعى جەلتوقسان.

اڭگىمەلەسكەن
قالماحانبەت مۇقامەتقالي, 
«ەگەمەن قازاقستان»

سوڭعى جاڭالىقتار