ەلىمىز تاۋەلسىزدىك جىلدارىندا قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنىڭ جۇيەسىن رەفورمالاۋ مەن كوپتەگەن ۇيىمداستىرۋلاردى باستان كەشىردى. سونىڭ ىشىندە ادىلەت مينيسترلىگى دە قايتا قۇرۋلاردان كەندە قالمادى. ءبىز, وسى ورايدا, ادىلەت ءمينيسترى راشيد تۇسىپبەكوۆكە جولىعىپ, ادىلەت ورگاندارىنىڭ تاۋەلسىزدىك جىلدارىندا قالىپتاسقان جاعدايىنا, سونىڭ ىشىندە تىركەۋ قىزمەتى جانە قۇقىقتىق كومەك كورسەتۋ سالالارىنا قاتىستى اڭگىمەلەسكەن ەدىك.
– راشيد تولەتاي ۇلى, اڭگىمەمىزدى زامان تالابىنا ساي ازىرلەنگەن «نەكە جانە وتباسى تۋرالى» جاڭا كودەكستى قابىلداۋ ماسەلەسىنەن باستاساق. بۇل زاڭ جوباسى ەسكىرگەن نورمالاردان ارىلۋ جانە جاڭا وزگەرىستەر ەنگىزۋ ءۇشىن دايىندالعان وتباسىلىق قاتىناستاردى رەتتەيتىن نورمالاردى ءجۇيەگە كەلتىرۋگە باعىتتالعانى بەلگىلى.
– ءيا, مۇنداي نورمالاردىڭ قاجەتتىلىگىن ۋاقىتتىڭ ءوزى تالاپ ەتىپ وتىر. سەبەبى, 2004 جىلعا دەيىن اۋداندارداعى ءادىلەت ورگاندارى ادىلەت باسقارمالارىندا قۇرىلعان احاج بولىمدەرى رەتىندە جۇمىس ىستەيتىن. ادىلەت ورگاندارىنىڭ ازاماتتىق حال اكتىلەرىن تىركەۋ سالاسىنداعى قىزمەتى ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارى مەن زاڭدىق مۇددەلەرىن قامتاماسىز ەتەدى, ال ادىلەت قۇرىلىمدارى بەرگەن قۇجات ءاربىر ادامنىڭ ومىرىندە قۇقىقتىق رەتتەۋ قۇجاتى بولىپ تابىلادى.
بۇگىنگى كۇنى «احاج تىركەۋ پۋنكتى» اقپاراتتىق جۇيەسى ەنگىزىلدى جانە ءساتتى جۇمىس ىستەپ كەلەدى, ونداي تمد ەلدەرىندە جوق. وسى باعدارلامالىق ءونىمنىڭ كومەگىمەن احاج بولىمدەرى ازاماتتىق حال اكتىلەرىنىڭ جازبالارى مەن كۋالىكتەرىن قولمەن تولتىرۋدان باس تارتىپ, ازاماتتىق حال اكتىلەرىن ەلەكتروندى تۇردە تىركەۋدى جۇزەگە اسىرادى. بۇل باعدارلاما ارقىلى بەرىلەتىن مالىمەتتەر «جەكە تۇلعالار» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورىن تولتىرۋدىڭ بىردەن-ءبىر كوزى. قازىر ۇيدەن شىقپاي-اق, ينتەرنەت ارقىلى ازاماتتىق حال اكتىلەرىن تىركەۋ تۋرالى انىقتامانى الۋعا بولادى.
– «نوتاريات تۋرالى» زاڭ جاڭا نوتاريالدىق جۇيەنى قۇرايدى. جەكەشە نوتاريۋستىڭ مارتەبەسى – ەرەكشە زاڭگەرلىك ماماندىق بولىپ بەلگىلەنگەن, ول قۇقىقتار مەن فاكتiلەردi كۋالاندىرۋعا, سونداي-اق وسى زاڭدا كوزدەلگەن وزگە دە مiندەتتەردi جۇزەگە اسىرۋعا باعىتتالعانى انىق. بىراق نوتاريات اتقارۋشى بيلىك ورگاندارىنىڭ جۇيەسىنە كىرمەيتىنى دە بەلگىلى.
– ءيا, دۇرىس ايتاسىز, نوتاريات جۇيەسى بۇرىنعى ءتارتىپ بويىنشا اتقارۋشى بيلىك ورگاندارىنىڭ جۇيەسىنە كىرمەيدى, زاڭعا سايكەس تىكەلەي جانە دەربەس قىزمەت ەتەتىن, ءوزىن-ءوزى رەتتەيتىن بەلگىلى نوتارياتتىق بىرلەستىكتەر اۋماعىندا قىزمەت اتقارادى.تاۋەلسىزدىك جىلدارىندا ەلىمىزدىڭ نوتارياتتىق قىزمەتىن جەتىلدىرۋ جونىندە كوپتەگەن شارالار قابىلداندى, سونىڭ ءبىرى جەكە نوتارياتتى ەنگىزۋ ءماسەلەسى. پرەزيدەنت «نوتاريات تۋرالى» زاڭعا 1997 جىلعى 14 شىلدەدە قول قويدى. اتالعان زاڭ قابىلدانعانعا دەيىن قازاق كسر-ءنىڭ «مەملەكەتتىك نوتاريۋستار تۋرالى» زاڭى قولدانىلىپ كەلدى. 1998 جىلعى 25 ساۋىردە نوتارياتتىق قىزمەتپەن اينالىسۋ قۇقىعىنا العاشقى ليتسەنزيالار بەرىلە باستادى.
1998-1999 جىلدارى وبلىستاردا, استانا جانە الماتى قالالارىندا 16 اۋماقتىق نوتارياتتىق پالاتالار قۇرىلدى. 2000 جىلدىڭ باسىندا قازاقستاندا 900 نوتاريۋس جۇمىس ىستەدى, ونىڭ ىشىندە 600 جەكە نوتاريۋس بولدى. 2003 جىلعى 5 مامىردا «نوتاريات تۋرالى» زاڭعا ەنگىزىلگەن وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلارعا سايكەس نوتاريۋستار كاسىپكەرلەر بولىپ تانىلمايدى, بىراق نوتاريۋستاردىڭ جالپى سانىنا شەكتەۋ قويىلدى, نوتاريۋستىڭ بوس ورىندارىنا ورنالاسۋعا كونكۋرس ەنگىزىلىپ, نوتارياتتىق مۇراعاتتار كوزدەلدى.
«قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ مەملەكەتتىك رامىزدەرى تۋرالى «كونستيتۋتسيالىق زاڭىنا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى ۆەدومستۆوارالىق كوميسسيادا ازىرلەندى جانە ماقۇلداندى. اتالعان زاڭدى قابىلداۋ جەكەشە نوتاريۋستاردىڭ مورىندە مەملەكەتتىك ەلتاڭبانى بەينەلەۋگە رۇقسات ەتەدى جانە جەكەشە نوتاريۋستىڭ قىزمەتi جاريا-قۇقىقتىق ءارى جەكە-قۇقىقتىق سيپاتتا بولادى دەپ تانىلادى. ءسويتىپ ءوزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار نەگىزىندە ءبىرىڭعاي نوتارياتتىق اقپاراتتىق جۇيەسى ەنگىزىلىپ, نوتاريۋستار بارلىق جاساعان نوتارياتتىق ءىس-ارەكەتتەردى قاعاز جانە ەلەكتروندى تىزىلىمدەردە تىركەۋدى جۇرگىزەدى.
– ادۆوكاتۋرا ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارىن قورعاۋدى قامتاماسىز ەتۋدە مەملەكەتتىك تەتىكتىڭ ماڭىزدى ءبىر بۋىنى بولىپ سانالادى. وسى ورايدا ادۆوكاتۋرا رەفورمالاۋدى قاجەت ەتەدى دەگەنگە قالاي قارايسىز؟
– تاۋەلسىز قازاقستانداعى ادۆوكاتۋرانى دامىتۋ قاجەتتىلىگىن انىقتاعان ءبىرىنشى قۇجات پرەزيدەنتتiڭ «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنداعى قۇقىقتىق رەفورمانىڭ مەملەكەتتiك باعدارلاماسى تۋرالى» قاۋلىسى بولىپ تابىلادى. وندا سوت ءجۇيەسi تيiمدi جۇمىس iستەۋ ءۇشiن جوعارى دەڭگەيدە مامانداندىرىلعان ادۆوكاتۋرا كەرەك دەپ اتاپ كورسەتىلدى. ويتكەنى, ول ۋاقىتتا ادۆوكاتتىق قىزمەتتiڭ تاۋەلسiز, ءوزiن-ءوزi باسقاراتىن ۇيىمدىق نىساندارىنىڭ كوپ ءتۇرلiلiگi, ونى مiندەتتi تۇردە ليتسەنزيالاۋ, قورعاۋدىڭ جانە وكiلدiكتiڭ ءناتيجەلiلiگi ءۇشiن كەپiلدiكتەر, ازاماتتى قورعاۋدا جانە باسقا زاڭ كومەگiن كورسەتۋدە ادۆوكاتتاردىڭ قىزمەتiنە قول سۇقپاۋشىلىق, كەز كەلگەن مەملەكەتتiك جانە مەملەكەتتiك ەمەس ورگاندار مەن مەكەمەلەردەگi سوت iسiن ءجۇرگiزۋدiڭ كەز كەلگەن ساتىسىندا كاسiبي زاڭ كومەگiمەن قورعاۋعا قۇقىعى, زاڭمەن بەلگiلەنگەن ادامداردى قورعاۋ ءۇشiن شىققان شىعىستى مەملەكەت ەسەبiنەن وتەۋ سەكىلدى ماسەلەلەردى شەشەتىن ادۆوكاتۋرا تۋرالى قولدانىلىپ ءجۇرگەن زاڭداردى قايتا قاراۋدى كوزدەيتىن قۇقىقتىق رەفورمالاردى قاجەت ەتتى.
ەكونوميكالىق سالادا ورىن الىپ جاتقان اۋقىمدى ۇدەرىستەر, قازاقستاننىڭ ءار ءتۇرلى حالىقارالىق شارتتارعا قوسىلۋى جانە نارىقتىق رەفورمالار بارىسىندا زاڭنامانىڭ وزگەرىستەرى ادۆوكاتتاردىڭ جوعارعى كاسىپتىلىگىن, ارنايى بىلىمدەرىنىڭ بولۋىن تالاپ ەتەدى. قوعامنىڭ جانە قوعامدىق قاتىناستاردىڭ دامۋ ساتىسىندا ۋاقىت ادۆوكاتۋرانىڭ الدىندا جاڭا تالاپتار مەن جاڭا مىندەتتەر جۇكتەدى. سوعان وراي ادۆوكاتۋرانىڭ ءارى قاراي دامۋ باعىتى پرەزيدەنتتiڭ جارلىعىمەن بەكىتىلگەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ 2010 جىلدان 2020 جىلعا دەيىنگى كەزەڭگە ارنالعان قۇقىقتىق ساياسات تۇجىرىمداماسىندا كورسەتىلدى. تۇجىرىمدامادا ادۆوكاتۋرا تەرەڭ رەفورمالاۋدى قاجەت ەتەدى دەپ تۇيىندەلدى. ويتكەنى, ادۆوكاتۋرانى ودان ءارى دامىتۋ ءۇشىن ستراتەگيالىق جوبالاۋ, ادۆوكاتتاردىڭ تاۋەلسىزدىگىن كۇشەيتۋ, تارتىپتىك راسىمدەردىڭ اشىقتىعى جانە ونىڭ ناتيجەسىن ادۆوكاتۋرا ينستيتۋتى شەگىندە شاعىمدانۋ, ىشكى باسقارۋ, ادۆوكاتتاردى دايىنداۋ جۇيەسىن جانە جالپى ەتيكالىق نورمالاردى بەلگىلەۋ, ادۆوكاتۋرا قىزمەتىن ناسيحاتتاۋ سەكىلدى ماڭىزدى مىندەتتەر شەشىمىن تاپپاي كەلەدى.
سوندىقتان, ادىلەت مينيسترلىگى ادۆوكاتۋرادا ءوزىن-ءوزى باسقارۋ ينستيتۋتىن دامىتۋ جانە وعان مەملەكەتكە تيەسىلى ەمەس فۋنكتسيالاردى بەرۋ كەرەك دەپ ەسەپتەيدى. ونىڭ ءوزىن-ءوزى باسقارۋ ارناسىندا دامىتۋعا جانە قازىرگى ينستيتۋتتىق نەگىزدە رەفورمالار جۇرگىزۋ مۇمكىن ەمەس. بۇدان باسقا, مينيسترلىك قازىرگى تاعايىندالعان ادۆوكاتتارعا اقى تولەۋ جانە حالىققا كاسىبي قۇقىقتىق كومەك كورسەتۋ ەرەجەلەرىن تۇجىرىمدامالى تۇردە قايتا قاراۋدى كوزدەيتىن «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭنامالىق اكتىلەرىنە حالىققا كاسىبي قۇقىقتىق كومەك كورسەتۋ جۇيەسىن جەتىلدىرۋ ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسىن ازىرلەۋگە كىرىستى.
– جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ سالاسىندا قانداي جاڭالىقتار بار؟
– تاۋەلسىزدىك جىلدارى كەزىندە م ۇلىكتىك قاتىناستار سالاسى, اسىرەسە جىلجىمايتىن م ۇلىكتىك قۇقىقتارعا اۋىسۋ ايتارلىقتاي ۇلعايدى. مەملەكەتتىك مەنشىكتى جەكەشەلەندىرۋ, جەر تەلىمدەرىنە جەكە مەنشىك ەنگىزۋ ءجانە ولاردى نارىقتىق قاتىناستارعا تارتۋ, جىلجىمايتىن م ۇلىك سالاسىندا بىرىڭعاي مەملەكەتتىك ساياساتتى جۇرگىزۋدىڭ قاجەتتىلىگى جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردىڭ ءبىرىڭعاي مەملەكەتتىك ءتىزىلىمىن ەنگىزۋدى قاجەت ەتتى.
جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردى ءتىركەۋدى مىندەتتەۋ نورماسى العاش رەت ازاماتتىق كودەكستىڭ 118- بابىندا بەكىتىلدى. وسى نورماعا سايكەس جىلجىمايتىن زاتتارعا مەنشىك قۇقىعى جانە باسقا دا قۇقىقتار, قۇقىقتاردى شەكتەۋ, ولاردىڭ تۋىنداۋى, ءوتۋى جانە توقتاتىلۋى مەملەكەتتىك تىركەلۋگە جاتادى. ەلباسىنىڭ «جىلجىمايتىن ءمۇلiككە قۇقىقتاردى جانە ونىمەن جاسالاتىن مامiلەلەردi مەملەكەتتiك تiركەۋ تۋرالى» جارلىعىنا سايكەس جىلجىمايتىن مۇلiككە قۇقىقتاردى مەملەكەتتiك تiركەۋ جونىندەگى قىزمەت شارۋاشىلىق جۇرگiزۋ قۇقىعىنا نەگiزدەلگەن «جىلجىمايتىن مۇلiك ءجونىندەگى ورتالىقتار» رەسپۋبليكالىق مەملەكەتتىك كاسiپورىندارىنا جۇكتەلدى.
«ەلەكتروندى ۇكىمەتتى» قۇرۋ مەملەكەتتىك باعدارلاماسىن جۇزەگە اسىرۋ شەڭبەرىندە ادىلەت مينيسترلىگى بايلانىس جانە اقپارات مينيسترلىگىمەن بىرگە ەلەكتروندى اقپاراتتىق قىزمەتتەر كورسەتۋ تاجىريبەسىن قۇرۋ جانە ەنگىزۋ جونىندە جۇمىستار ءجۇرگىزدى. ەگەر قاعاز نۇسقاسىندا جىلجىمايتىن مۇلكتىڭ بار (جوق) ەكەندىگى تۋرالى, جىلجىمايتىن ءمۇلىككە تىركەلگەن قۇقىقتار تۋرالى انىقتامالار 3 كۇن ىشىندە بەرىلگەن بولسا, 2010 جىلدىڭ مامىر ايىنان باستاپ اتالعان انىقتامالاردى حقكو ەلەكتروندى فورماتتا ءوتىنىش بەرۋشى ءوتىنىش جاساعان ساتتەن باستاپ 30 مينۋت ىشىندە ۇسىنادى. بۇدان باسقا, كەز كەلگەن ازاماتتىڭ ەلەكتروندى تسيفرلىق قولتاڭباسى بولعان جاعدايدا اتالعان انىقتامالاردى ينتەرنەت ارقىلى «ەلەكتروندى ۇكىمەت» پورتالىندا دەربەس الا الادى.
ۇستىمىزدەگى جىلدىڭ باسىندا ادىلەت مينيسترلىگىنىڭ باستاماسىمەن جىلجىمايتىن م ۇلىك قۇقىعىن جەدەل تۇردە تىركەۋ ءۇشىن الىم مولشەرى جەكە تۇلعالار ءۇشىن ءپاتەرگە, جەكە تۇرعىن ۇيگە, تۇرعىن ۇيگە جاتپايتىن قۇرىلىسقا, زاڭدى تۇلعالار ءۇشىن تۇرعىن ۇيگە جاتپايتىن قۇرىلىسقا ءتيىستى مولشەردە تومەندەتىلدى. الىم ءمولشەرىن تومەندەتكەننەن كەيىن جەدەل تۇردە تىركەۋ قىزمەتىنە ءوتىنىش ءبىلدىرگەندەردىڭ سانى 10 ەسەگە, بيۋدجەت قورىنىڭ سوماسى 40 پايىزعا ءوستى.
– جىلجىمايتىن م ۇلىكتى رەسىمدەۋ كەزىندە قارجىلىق شىعىنداردى قىسقارتۋ ماقساتىندا, زاڭدا جاڭادان قۇرىلعان جىلجىمايتىن م ۇلىككە جانە جىلجىمايتىن م ۇلىك قايتا ءجوندەلگەن, قايتا جوسپارلانعان جاعدايدا تەحنيكالىق تەكسەرۋ جۇرگىزىلەتىنى ايتىلعان عوي.
– ارينە, مەنشىك يەسى جىلجىمايتىن م ۇلىك وبەكتىسىن ايىرباستاعان جاعدايدا ونىڭ تەحنيكالىق پاسپورتى ءوزىنىڭ زاڭدىق كۇشىن ساقتايدى جانە ساتۋشىدان جىلجىمايتىن م ۇلىكتى ساتىپ الۋشىعا بەرەدى. سونداي-اق, تەحنيكالىق پاسپورتتى دايىنداۋ جونىندەگى قىزمەتتەردىڭ قۇنىن ەسەپتەۋ ءتارتىبىن وڭتايلاندىرۋ جانە ازاماتتار مەن زاڭدى تۇلعالاردىڭ ونى ازىرلەۋگە قارجىلىق شىعىندارىن كەمىتۋ ماقساتىندا جاڭا بىرىڭعاي باعالار پرەيسكۋرانتى بەكىتىلدى جانە وعان سايكەس جۇمىستار قۇنى جىلجىمايتىن م ۇلىك نىسانى مەن جەر تەلىمىنىڭ 1 شارشى مەتر باعاسى بويىنشا ايقىندالادى.
بۇدان باسقا, قازىرگى ۋاقىتتا ادىلەت مينيسترلىگى نوتارياتتىق كۋالاندىرىلعان جاعدايدا جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردى ەلەكتروندى تىركەۋ تەتىگىن پىسىقتاپ جاتىر. ەلەكتروندىق تىركەۋ ءوتىنىش بەرۋشىنىڭ حقكو-نا جۇگىنۋىنسىز, نوتاريۋستىڭ بىرىڭعاي نوتارياتتىق اقپاراتتىق جۇيەدەن قۇقىقتىق كاداستردىڭ اقپاراتتىق ءجۇيەسىنە ءوزىنىڭ ەلەكتروندى قولتاڭباسىمەن كۋالاندىرعان قۇقىق بەلگىلەۋشى قۇجاتتاردى ەلەكتروندى تۇردە جولداۋى ارقىلى ءجۇزەگە اسىرۋ بولجانىپ وتىر.
– ادىلەت ورگاندارىنا العاشقى رەت زاڭدى تۇلعالاردى, فيليالدار مەن وكىلدىكتەردى مەملەكەتتىك تىركەۋ مىندەتى 1995 جىلدىڭ تامىز ايىندا قابىلدانعان «زاڭدى تۇلعالاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ تۋرالى» زاڭىمەن جۇكتەلگەنى بەلگىلى. ال بۇرىن زاڭدى تۇلعالاردى تىركەۋدى ءار ءتۇرلى مەملەكەتتىك ورگاندار, مىسالى, اكىمدىكتەر, سالىق ورگاندارى, ستاتيستيكا ورگاندارى, ۆەدومستۆولار, ۇيىمنىڭ قۇرىلۋ ءپروفيلى بويىنشا مينيسترلىكتەر جۇزەگە اسىراتىن.
– ءيا, راسىندا دا كەزىندە بۇل ءجايت شاشىراڭقىلىققا اكەپ سوقتىردى, ءمالىمەتتەر ءار ءتۇرلى بولدى, وزەكتى بولمادى, زاڭدى تۇلعانىڭ دامۋ تاريحىن ەشكىم ءجۇرگىزگەن جوق, مالىمەت الۋ مۇمكىن بولمادى. بۇگىندە ادىلەت ورگاندارى زاڭدى تۇلعالاردى تىركەۋ جۇيەسىن وڭتايلاندىرۋ ءۇشىن بارلىق شارالاردى قابىلدادى. 2004 جىلدىڭ 20 قىركۇيەگىنەن باستاپ «ءبىر تەرەزە» قاعيداتى ەنگىزىلىپ, وعان سايكەس, زاڭدى تۇلعالاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ ءبىر ءراسىم شەگىندە, زاڭدى تۇلعانى تىركەۋ جولىمەن, ونى سالىق جانە ستاتيستيكا ەسەبىنە قويۋ ارقىلى جۇزەگە اسىرىلادى. تىركەۋشى ورگانعا ءبىر ءوتىنىش ۇسىنۋ ناتيجەسى بويىنشا زاڭدى تۇلعاعا بىردەن ءۇش قۇجات بەرىلەدى: ولار – زاڭدى تۇلعانى مەملەكەتتىك تىركەۋ تۋرالى كۋالىك, ستاتيستيكا كارتاسى جانە سالىق تولەۋشىنى تىركەۋ تۋرالى كۋالىك. بۇرىن, تىركەۋدىڭ وسى تەتىگى ەنگىزىلگەنگە دەيىن, ادىلەت ورگاندارى, ستاتيستيكا جانە سالىق ورگاندارى وسى ءراسىمدى بولەك-بولەك, شاشىراڭقى تۇردە جۇزەگە اسىراتىن ەدى. «ءبىر تەرەزە» قاعيداتى نەگىزىنەن تىركەۋگە قۇجاتتاردى دايىنداۋدا جانە تىركەۋشى ورگانداردا وسى قۇجاتتاردى رەسىمدەۋدە ۋاقىتتى كوپ جوعالتپاي, ونى ۇنەمدى جۇمساعانعا قولايلى بولدى. سونداي-اق, وڭتايلاندىرىپ تىركەۋ ءتارتىبىن ەنگىزۋ زاڭدى تۇلعالاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ مەرزىمىن قىسقارتۋعا نەگىز بولدى.
– بىرىڭعاي دەرەكقور قۇرۋ قاجەتتىلىگى نەدەن تۋىندادى؟ ماسەلەن, «زاڭدى تۇلعالار» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورى تۋرالى ايتساڭىز؟
– ءيا, قازىرگى ۋاقىتتا «زاڭدى تۇلعالار» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورى اقپاراتتار جۇيەسى جۇمىس ىستەيدى, ونىڭ كومەگىمەن بىرەگەي ءنومىر – بيزنەس-سايكەستەندىرۋ ءنومىرى قالىپتاسادى (قىسقاشا بسن), ول بويىنشا كاسىپورىندار ادىلەت, ستاتيستيكا جانە سالىق ورگاندارىندا تىركەلەدى. الداعى ۋاقىتتا «زاڭدى تۇلعالارى» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورى بسن ەنگىزۋ نەگىزىندە, بەلگىلى ءبىر سۋبەكتىگە جاتاتىن ءمالىمەتتەردى تىركەيتىن جالپى جۇيەگە كوشۋىن قامتاماسىز ەتەدى.
بىرىڭعاي دەرەكقور قۇرۋ قاجەتتىلىگى, ول بۇرىنىراقتا وزەكسىز مالىمەتتەردەن تۇراتىن, شاشىراڭقى اقپاراتتار جۇيەسىنىڭ بولۋىنان تۋىندادى. ءناتيجەسىندە, «زاڭدى تۇلعالار» دەرەكقورى, بارلىق ءتىركەلگەن زاڭدى تۇلعالار تۋرالى مالىمەتتەرىنىڭ ەتالونى بولدى. سونىمەن قاتار, بارلىق جۇمىس ىستەيتىن شارۋاشىلىق سۋبەكتىلەر بسن الۋلارى قاجەت, ناتيجەسىندە قازىر قولدانىپ جۇرگەن مىناداي يدەنتيفيكاتورلاردى: تىركەۋ ءنومىرى, ستت جانە ستاتيستيكا ورگانىنىڭ شارتتى بەلگىلەر جۇيەسىن (ەقنك) اۋىستىراتىن بولادى.
2012 جىلدىڭ قاڭتار ايىنان باستاپ, بارلىق زاڭدى تۇلعالار ءۇشىن بىرىڭعاي قۇجات ەسەبىندە قىزمەت ەتەتىن, بسن-مەن مەملەكەتتىك تىركەۋ تۋرالى كۋالىگى بولادى. 2008 جىلدىڭ شىلدە ايىنان ءبىرقاتار جاڭالىقتار ەنگىزىلدى, ول كاسىپورىنداردى تىركەگەن كەزدەگى اكىمشىلىك كەدەرگىلەردى قىسقارتۋعا باعىتتالعان, اتاپ ايتساق, ەگەر ولار قىزمەتىن ۇلگىلىك جارعىنىڭ نەگىزىندە جۇزەگە اسىراتىن جاعدايدا, شاعىن, ورتا جانە ءىرى كاسىپكەرلىك سۋبەكتىلەرى بولىپ تابىلاتىن زاڭدى تۇلعالاردى ءتىركەۋدىڭ بىرىڭعاي مەرزىمى ەنگىزىلدى, بۇرىنعى قولدانىستاعى 10 كۇننىڭ ورنىنا 3 جۇمىس كۇنى بولدى.
– اڭگىمەڭىزگە راحمەت.
اڭگىمەلەسكەن الەكساندر تاسبولاتوۆ.
ەلىمىز تاۋەلسىزدىك جىلدارىندا قۇقىق قورعاۋ ورگاندارىنىڭ جۇيەسىن رەفورمالاۋ مەن كوپتەگەن ۇيىمداستىرۋلاردى باستان كەشىردى. سونىڭ ىشىندە ادىلەت مينيسترلىگى دە قايتا قۇرۋلاردان كەندە قالمادى. ءبىز, وسى ورايدا, ادىلەت ءمينيسترى راشيد تۇسىپبەكوۆكە جولىعىپ, ادىلەت ورگاندارىنىڭ تاۋەلسىزدىك جىلدارىندا قالىپتاسقان جاعدايىنا, سونىڭ ىشىندە تىركەۋ قىزمەتى جانە قۇقىقتىق كومەك كورسەتۋ سالالارىنا قاتىستى اڭگىمەلەسكەن ەدىك.
– راشيد تولەتاي ۇلى, اڭگىمەمىزدى زامان تالابىنا ساي ازىرلەنگەن «نەكە جانە وتباسى تۋرالى» جاڭا كودەكستى قابىلداۋ ماسەلەسىنەن باستاساق. بۇل زاڭ جوباسى ەسكىرگەن نورمالاردان ارىلۋ جانە جاڭا وزگەرىستەر ەنگىزۋ ءۇشىن دايىندالعان وتباسىلىق قاتىناستاردى رەتتەيتىن نورمالاردى ءجۇيەگە كەلتىرۋگە باعىتتالعانى بەلگىلى.
– ءيا, مۇنداي نورمالاردىڭ قاجەتتىلىگىن ۋاقىتتىڭ ءوزى تالاپ ەتىپ وتىر. سەبەبى, 2004 جىلعا دەيىن اۋداندارداعى ءادىلەت ورگاندارى ادىلەت باسقارمالارىندا قۇرىلعان احاج بولىمدەرى رەتىندە جۇمىس ىستەيتىن. ادىلەت ورگاندارىنىڭ ازاماتتىق حال اكتىلەرىن تىركەۋ سالاسىنداعى قىزمەتى ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارى مەن زاڭدىق مۇددەلەرىن قامتاماسىز ەتەدى, ال ادىلەت قۇرىلىمدارى بەرگەن قۇجات ءاربىر ادامنىڭ ومىرىندە قۇقىقتىق رەتتەۋ قۇجاتى بولىپ تابىلادى.
بۇگىنگى كۇنى «احاج تىركەۋ پۋنكتى» اقپاراتتىق جۇيەسى ەنگىزىلدى جانە ءساتتى جۇمىس ىستەپ كەلەدى, ونداي تمد ەلدەرىندە جوق. وسى باعدارلامالىق ءونىمنىڭ كومەگىمەن احاج بولىمدەرى ازاماتتىق حال اكتىلەرىنىڭ جازبالارى مەن كۋالىكتەرىن قولمەن تولتىرۋدان باس تارتىپ, ازاماتتىق حال اكتىلەرىن ەلەكتروندى تۇردە تىركەۋدى جۇزەگە اسىرادى. بۇل باعدارلاما ارقىلى بەرىلەتىن مالىمەتتەر «جەكە تۇلعالار» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورىن تولتىرۋدىڭ بىردەن-ءبىر كوزى. قازىر ۇيدەن شىقپاي-اق, ينتەرنەت ارقىلى ازاماتتىق حال اكتىلەرىن تىركەۋ تۋرالى انىقتامانى الۋعا بولادى.
– «نوتاريات تۋرالى» زاڭ جاڭا نوتاريالدىق جۇيەنى قۇرايدى. جەكەشە نوتاريۋستىڭ مارتەبەسى – ەرەكشە زاڭگەرلىك ماماندىق بولىپ بەلگىلەنگەن, ول قۇقىقتار مەن فاكتiلەردi كۋالاندىرۋعا, سونداي-اق وسى زاڭدا كوزدەلگەن وزگە دە مiندەتتەردi جۇزەگە اسىرۋعا باعىتتالعانى انىق. بىراق نوتاريات اتقارۋشى بيلىك ورگاندارىنىڭ جۇيەسىنە كىرمەيتىنى دە بەلگىلى.
– ءيا, دۇرىس ايتاسىز, نوتاريات جۇيەسى بۇرىنعى ءتارتىپ بويىنشا اتقارۋشى بيلىك ورگاندارىنىڭ جۇيەسىنە كىرمەيدى, زاڭعا سايكەس تىكەلەي جانە دەربەس قىزمەت ەتەتىن, ءوزىن-ءوزى رەتتەيتىن بەلگىلى نوتارياتتىق بىرلەستىكتەر اۋماعىندا قىزمەت اتقارادى.تاۋەلسىزدىك جىلدارىندا ەلىمىزدىڭ نوتارياتتىق قىزمەتىن جەتىلدىرۋ جونىندە كوپتەگەن شارالار قابىلداندى, سونىڭ ءبىرى جەكە نوتارياتتى ەنگىزۋ ءماسەلەسى. پرەزيدەنت «نوتاريات تۋرالى» زاڭعا 1997 جىلعى 14 شىلدەدە قول قويدى. اتالعان زاڭ قابىلدانعانعا دەيىن قازاق كسر-ءنىڭ «مەملەكەتتىك نوتاريۋستار تۋرالى» زاڭى قولدانىلىپ كەلدى. 1998 جىلعى 25 ساۋىردە نوتارياتتىق قىزمەتپەن اينالىسۋ قۇقىعىنا العاشقى ليتسەنزيالار بەرىلە باستادى.
1998-1999 جىلدارى وبلىستاردا, استانا جانە الماتى قالالارىندا 16 اۋماقتىق نوتارياتتىق پالاتالار قۇرىلدى. 2000 جىلدىڭ باسىندا قازاقستاندا 900 نوتاريۋس جۇمىس ىستەدى, ونىڭ ىشىندە 600 جەكە نوتاريۋس بولدى. 2003 جىلعى 5 مامىردا «نوتاريات تۋرالى» زاڭعا ەنگىزىلگەن وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلارعا سايكەس نوتاريۋستار كاسىپكەرلەر بولىپ تانىلمايدى, بىراق نوتاريۋستاردىڭ جالپى سانىنا شەكتەۋ قويىلدى, نوتاريۋستىڭ بوس ورىندارىنا ورنالاسۋعا كونكۋرس ەنگىزىلىپ, نوتارياتتىق مۇراعاتتار كوزدەلدى.
«قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ مەملەكەتتىك رامىزدەرى تۋرالى «كونستيتۋتسيالىق زاڭىنا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسى ۆەدومستۆوارالىق كوميسسيادا ازىرلەندى جانە ماقۇلداندى. اتالعان زاڭدى قابىلداۋ جەكەشە نوتاريۋستاردىڭ مورىندە مەملەكەتتىك ەلتاڭبانى بەينەلەۋگە رۇقسات ەتەدى جانە جەكەشە نوتاريۋستىڭ قىزمەتi جاريا-قۇقىقتىق ءارى جەكە-قۇقىقتىق سيپاتتا بولادى دەپ تانىلادى. ءسويتىپ ءوزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار نەگىزىندە ءبىرىڭعاي نوتارياتتىق اقپاراتتىق جۇيەسى ەنگىزىلىپ, نوتاريۋستار بارلىق جاساعان نوتارياتتىق ءىس-ارەكەتتەردى قاعاز جانە ەلەكتروندى تىزىلىمدەردە تىركەۋدى جۇرگىزەدى.
– ادۆوكاتۋرا ازاماتتاردىڭ قۇقىقتارىن قورعاۋدى قامتاماسىز ەتۋدە مەملەكەتتىك تەتىكتىڭ ماڭىزدى ءبىر بۋىنى بولىپ سانالادى. وسى ورايدا ادۆوكاتۋرا رەفورمالاۋدى قاجەت ەتەدى دەگەنگە قالاي قارايسىز؟
– تاۋەلسىز قازاقستانداعى ادۆوكاتۋرانى دامىتۋ قاجەتتىلىگىن انىقتاعان ءبىرىنشى قۇجات پرەزيدەنتتiڭ «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنداعى قۇقىقتىق رەفورمانىڭ مەملەكەتتiك باعدارلاماسى تۋرالى» قاۋلىسى بولىپ تابىلادى. وندا سوت ءجۇيەسi تيiمدi جۇمىس iستەۋ ءۇشiن جوعارى دەڭگەيدە مامانداندىرىلعان ادۆوكاتۋرا كەرەك دەپ اتاپ كورسەتىلدى. ويتكەنى, ول ۋاقىتتا ادۆوكاتتىق قىزمەتتiڭ تاۋەلسiز, ءوزiن-ءوزi باسقاراتىن ۇيىمدىق نىساندارىنىڭ كوپ ءتۇرلiلiگi, ونى مiندەتتi تۇردە ليتسەنزيالاۋ, قورعاۋدىڭ جانە وكiلدiكتiڭ ءناتيجەلiلiگi ءۇشiن كەپiلدiكتەر, ازاماتتى قورعاۋدا جانە باسقا زاڭ كومەگiن كورسەتۋدە ادۆوكاتتاردىڭ قىزمەتiنە قول سۇقپاۋشىلىق, كەز كەلگەن مەملەكەتتiك جانە مەملەكەتتiك ەمەس ورگاندار مەن مەكەمەلەردەگi سوت iسiن ءجۇرگiزۋدiڭ كەز كەلگەن ساتىسىندا كاسiبي زاڭ كومەگiمەن قورعاۋعا قۇقىعى, زاڭمەن بەلگiلەنگەن ادامداردى قورعاۋ ءۇشiن شىققان شىعىستى مەملەكەت ەسەبiنەن وتەۋ سەكىلدى ماسەلەلەردى شەشەتىن ادۆوكاتۋرا تۋرالى قولدانىلىپ ءجۇرگەن زاڭداردى قايتا قاراۋدى كوزدەيتىن قۇقىقتىق رەفورمالاردى قاجەت ەتتى.
ەكونوميكالىق سالادا ورىن الىپ جاتقان اۋقىمدى ۇدەرىستەر, قازاقستاننىڭ ءار ءتۇرلى حالىقارالىق شارتتارعا قوسىلۋى جانە نارىقتىق رەفورمالار بارىسىندا زاڭنامانىڭ وزگەرىستەرى ادۆوكاتتاردىڭ جوعارعى كاسىپتىلىگىن, ارنايى بىلىمدەرىنىڭ بولۋىن تالاپ ەتەدى. قوعامنىڭ جانە قوعامدىق قاتىناستاردىڭ دامۋ ساتىسىندا ۋاقىت ادۆوكاتۋرانىڭ الدىندا جاڭا تالاپتار مەن جاڭا مىندەتتەر جۇكتەدى. سوعان وراي ادۆوكاتۋرانىڭ ءارى قاراي دامۋ باعىتى پرەزيدەنتتiڭ جارلىعىمەن بەكىتىلگەن قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ 2010 جىلدان 2020 جىلعا دەيىنگى كەزەڭگە ارنالعان قۇقىقتىق ساياسات تۇجىرىمداماسىندا كورسەتىلدى. تۇجىرىمدامادا ادۆوكاتۋرا تەرەڭ رەفورمالاۋدى قاجەت ەتەدى دەپ تۇيىندەلدى. ويتكەنى, ادۆوكاتۋرانى ودان ءارى دامىتۋ ءۇشىن ستراتەگيالىق جوبالاۋ, ادۆوكاتتاردىڭ تاۋەلسىزدىگىن كۇشەيتۋ, تارتىپتىك راسىمدەردىڭ اشىقتىعى جانە ونىڭ ناتيجەسىن ادۆوكاتۋرا ينستيتۋتى شەگىندە شاعىمدانۋ, ىشكى باسقارۋ, ادۆوكاتتاردى دايىنداۋ جۇيەسىن جانە جالپى ەتيكالىق نورمالاردى بەلگىلەۋ, ادۆوكاتۋرا قىزمەتىن ناسيحاتتاۋ سەكىلدى ماڭىزدى مىندەتتەر شەشىمىن تاپپاي كەلەدى.
سوندىقتان, ادىلەت مينيسترلىگى ادۆوكاتۋرادا ءوزىن-ءوزى باسقارۋ ينستيتۋتىن دامىتۋ جانە وعان مەملەكەتكە تيەسىلى ەمەس فۋنكتسيالاردى بەرۋ كەرەك دەپ ەسەپتەيدى. ونىڭ ءوزىن-ءوزى باسقارۋ ارناسىندا دامىتۋعا جانە قازىرگى ينستيتۋتتىق نەگىزدە رەفورمالار جۇرگىزۋ مۇمكىن ەمەس. بۇدان باسقا, مينيسترلىك قازىرگى تاعايىندالعان ادۆوكاتتارعا اقى تولەۋ جانە حالىققا كاسىبي قۇقىقتىق كومەك كورسەتۋ ەرەجەلەرىن تۇجىرىمدامالى تۇردە قايتا قاراۋدى كوزدەيتىن «قازاقستان رەسپۋبليكاسىنىڭ كەيبىر زاڭنامالىق اكتىلەرىنە حالىققا كاسىبي قۇقىقتىق كومەك كورسەتۋ جۇيەسىن جەتىلدىرۋ ماسەلەلەرى بويىنشا وزگەرىستەر مەن تولىقتىرۋلار ەنگىزۋ تۋرالى» زاڭ جوباسىن ازىرلەۋگە كىرىستى.
– جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ سالاسىندا قانداي جاڭالىقتار بار؟
– تاۋەلسىزدىك جىلدارى كەزىندە م ۇلىكتىك قاتىناستار سالاسى, اسىرەسە جىلجىمايتىن م ۇلىكتىك قۇقىقتارعا اۋىسۋ ايتارلىقتاي ۇلعايدى. مەملەكەتتىك مەنشىكتى جەكەشەلەندىرۋ, جەر تەلىمدەرىنە جەكە مەنشىك ەنگىزۋ ءجانە ولاردى نارىقتىق قاتىناستارعا تارتۋ, جىلجىمايتىن م ۇلىك سالاسىندا بىرىڭعاي مەملەكەتتىك ساياساتتى جۇرگىزۋدىڭ قاجەتتىلىگى جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردىڭ ءبىرىڭعاي مەملەكەتتىك ءتىزىلىمىن ەنگىزۋدى قاجەت ەتتى.
جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردى ءتىركەۋدى مىندەتتەۋ نورماسى العاش رەت ازاماتتىق كودەكستىڭ 118- بابىندا بەكىتىلدى. وسى نورماعا سايكەس جىلجىمايتىن زاتتارعا مەنشىك قۇقىعى جانە باسقا دا قۇقىقتار, قۇقىقتاردى شەكتەۋ, ولاردىڭ تۋىنداۋى, ءوتۋى جانە توقتاتىلۋى مەملەكەتتىك تىركەلۋگە جاتادى. ەلباسىنىڭ «جىلجىمايتىن ءمۇلiككە قۇقىقتاردى جانە ونىمەن جاسالاتىن مامiلەلەردi مەملەكەتتiك تiركەۋ تۋرالى» جارلىعىنا سايكەس جىلجىمايتىن مۇلiككە قۇقىقتاردى مەملەكەتتiك تiركەۋ جونىندەگى قىزمەت شارۋاشىلىق جۇرگiزۋ قۇقىعىنا نەگiزدەلگەن «جىلجىمايتىن مۇلiك ءجونىندەگى ورتالىقتار» رەسپۋبليكالىق مەملەكەتتىك كاسiپورىندارىنا جۇكتەلدى.
«ەلەكتروندى ۇكىمەتتى» قۇرۋ مەملەكەتتىك باعدارلاماسىن جۇزەگە اسىرۋ شەڭبەرىندە ادىلەت مينيسترلىگى بايلانىس جانە اقپارات مينيسترلىگىمەن بىرگە ەلەكتروندى اقپاراتتىق قىزمەتتەر كورسەتۋ تاجىريبەسىن قۇرۋ جانە ەنگىزۋ جونىندە جۇمىستار ءجۇرگىزدى. ەگەر قاعاز نۇسقاسىندا جىلجىمايتىن مۇلكتىڭ بار (جوق) ەكەندىگى تۋرالى, جىلجىمايتىن ءمۇلىككە تىركەلگەن قۇقىقتار تۋرالى انىقتامالار 3 كۇن ىشىندە بەرىلگەن بولسا, 2010 جىلدىڭ مامىر ايىنان باستاپ اتالعان انىقتامالاردى حقكو ەلەكتروندى فورماتتا ءوتىنىش بەرۋشى ءوتىنىش جاساعان ساتتەن باستاپ 30 مينۋت ىشىندە ۇسىنادى. بۇدان باسقا, كەز كەلگەن ازاماتتىڭ ەلەكتروندى تسيفرلىق قولتاڭباسى بولعان جاعدايدا اتالعان انىقتامالاردى ينتەرنەت ارقىلى «ەلەكتروندى ۇكىمەت» پورتالىندا دەربەس الا الادى.
ۇستىمىزدەگى جىلدىڭ باسىندا ادىلەت مينيسترلىگىنىڭ باستاماسىمەن جىلجىمايتىن م ۇلىك قۇقىعىن جەدەل تۇردە تىركەۋ ءۇشىن الىم مولشەرى جەكە تۇلعالار ءۇشىن ءپاتەرگە, جەكە تۇرعىن ۇيگە, تۇرعىن ۇيگە جاتپايتىن قۇرىلىسقا, زاڭدى تۇلعالار ءۇشىن تۇرعىن ۇيگە جاتپايتىن قۇرىلىسقا ءتيىستى مولشەردە تومەندەتىلدى. الىم ءمولشەرىن تومەندەتكەننەن كەيىن جەدەل تۇردە تىركەۋ قىزمەتىنە ءوتىنىش ءبىلدىرگەندەردىڭ سانى 10 ەسەگە, بيۋدجەت قورىنىڭ سوماسى 40 پايىزعا ءوستى.
– جىلجىمايتىن م ۇلىكتى رەسىمدەۋ كەزىندە قارجىلىق شىعىنداردى قىسقارتۋ ماقساتىندا, زاڭدا جاڭادان قۇرىلعان جىلجىمايتىن م ۇلىككە جانە جىلجىمايتىن م ۇلىك قايتا ءجوندەلگەن, قايتا جوسپارلانعان جاعدايدا تەحنيكالىق تەكسەرۋ جۇرگىزىلەتىنى ايتىلعان عوي.
– ارينە, مەنشىك يەسى جىلجىمايتىن م ۇلىك وبەكتىسىن ايىرباستاعان جاعدايدا ونىڭ تەحنيكالىق پاسپورتى ءوزىنىڭ زاڭدىق كۇشىن ساقتايدى جانە ساتۋشىدان جىلجىمايتىن م ۇلىكتى ساتىپ الۋشىعا بەرەدى. سونداي-اق, تەحنيكالىق پاسپورتتى دايىنداۋ جونىندەگى قىزمەتتەردىڭ قۇنىن ەسەپتەۋ ءتارتىبىن وڭتايلاندىرۋ جانە ازاماتتار مەن زاڭدى تۇلعالاردىڭ ونى ازىرلەۋگە قارجىلىق شىعىندارىن كەمىتۋ ماقساتىندا جاڭا بىرىڭعاي باعالار پرەيسكۋرانتى بەكىتىلدى جانە وعان سايكەس جۇمىستار قۇنى جىلجىمايتىن م ۇلىك نىسانى مەن جەر تەلىمىنىڭ 1 شارشى مەتر باعاسى بويىنشا ايقىندالادى.
بۇدان باسقا, قازىرگى ۋاقىتتا ادىلەت مينيسترلىگى نوتارياتتىق كۋالاندىرىلعان جاعدايدا جىلجىمايتىن م ۇلىككە قۇقىقتاردى ەلەكتروندى تىركەۋ تەتىگىن پىسىقتاپ جاتىر. ەلەكتروندىق تىركەۋ ءوتىنىش بەرۋشىنىڭ حقكو-نا جۇگىنۋىنسىز, نوتاريۋستىڭ بىرىڭعاي نوتارياتتىق اقپاراتتىق جۇيەدەن قۇقىقتىق كاداستردىڭ اقپاراتتىق ءجۇيەسىنە ءوزىنىڭ ەلەكتروندى قولتاڭباسىمەن كۋالاندىرعان قۇقىق بەلگىلەۋشى قۇجاتتاردى ەلەكتروندى تۇردە جولداۋى ارقىلى ءجۇزەگە اسىرۋ بولجانىپ وتىر.
– ادىلەت ورگاندارىنا العاشقى رەت زاڭدى تۇلعالاردى, فيليالدار مەن وكىلدىكتەردى مەملەكەتتىك تىركەۋ مىندەتى 1995 جىلدىڭ تامىز ايىندا قابىلدانعان «زاڭدى تۇلعالاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ تۋرالى» زاڭىمەن جۇكتەلگەنى بەلگىلى. ال بۇرىن زاڭدى تۇلعالاردى تىركەۋدى ءار ءتۇرلى مەملەكەتتىك ورگاندار, مىسالى, اكىمدىكتەر, سالىق ورگاندارى, ستاتيستيكا ورگاندارى, ۆەدومستۆولار, ۇيىمنىڭ قۇرىلۋ ءپروفيلى بويىنشا مينيسترلىكتەر جۇزەگە اسىراتىن.
– ءيا, راسىندا دا كەزىندە بۇل ءجايت شاشىراڭقىلىققا اكەپ سوقتىردى, ءمالىمەتتەر ءار ءتۇرلى بولدى, وزەكتى بولمادى, زاڭدى تۇلعانىڭ دامۋ تاريحىن ەشكىم ءجۇرگىزگەن جوق, مالىمەت الۋ مۇمكىن بولمادى. بۇگىندە ادىلەت ورگاندارى زاڭدى تۇلعالاردى تىركەۋ جۇيەسىن وڭتايلاندىرۋ ءۇشىن بارلىق شارالاردى قابىلدادى. 2004 جىلدىڭ 20 قىركۇيەگىنەن باستاپ «ءبىر تەرەزە» قاعيداتى ەنگىزىلىپ, وعان سايكەس, زاڭدى تۇلعالاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ ءبىر ءراسىم شەگىندە, زاڭدى تۇلعانى تىركەۋ جولىمەن, ونى سالىق جانە ستاتيستيكا ەسەبىنە قويۋ ارقىلى جۇزەگە اسىرىلادى. تىركەۋشى ورگانعا ءبىر ءوتىنىش ۇسىنۋ ناتيجەسى بويىنشا زاڭدى تۇلعاعا بىردەن ءۇش قۇجات بەرىلەدى: ولار – زاڭدى تۇلعانى مەملەكەتتىك تىركەۋ تۋرالى كۋالىك, ستاتيستيكا كارتاسى جانە سالىق تولەۋشىنى تىركەۋ تۋرالى كۋالىك. بۇرىن, تىركەۋدىڭ وسى تەتىگى ەنگىزىلگەنگە دەيىن, ادىلەت ورگاندارى, ستاتيستيكا جانە سالىق ورگاندارى وسى ءراسىمدى بولەك-بولەك, شاشىراڭقى تۇردە جۇزەگە اسىراتىن ەدى. «ءبىر تەرەزە» قاعيداتى نەگىزىنەن تىركەۋگە قۇجاتتاردى دايىنداۋدا جانە تىركەۋشى ورگانداردا وسى قۇجاتتاردى رەسىمدەۋدە ۋاقىتتى كوپ جوعالتپاي, ونى ۇنەمدى جۇمساعانعا قولايلى بولدى. سونداي-اق, وڭتايلاندىرىپ تىركەۋ ءتارتىبىن ەنگىزۋ زاڭدى تۇلعالاردى مەملەكەتتىك تىركەۋ مەرزىمىن قىسقارتۋعا نەگىز بولدى.
– بىرىڭعاي دەرەكقور قۇرۋ قاجەتتىلىگى نەدەن تۋىندادى؟ ماسەلەن, «زاڭدى تۇلعالار» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورى تۋرالى ايتساڭىز؟
– ءيا, قازىرگى ۋاقىتتا «زاڭدى تۇلعالار» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورى اقپاراتتار جۇيەسى جۇمىس ىستەيدى, ونىڭ كومەگىمەن بىرەگەي ءنومىر – بيزنەس-سايكەستەندىرۋ ءنومىرى قالىپتاسادى (قىسقاشا بسن), ول بويىنشا كاسىپورىندار ادىلەت, ستاتيستيكا جانە سالىق ورگاندارىندا تىركەلەدى. الداعى ۋاقىتتا «زاڭدى تۇلعالارى» مەملەكەتتىك دەرەكتەر قورى بسن ەنگىزۋ نەگىزىندە, بەلگىلى ءبىر سۋبەكتىگە جاتاتىن ءمالىمەتتەردى تىركەيتىن جالپى جۇيەگە كوشۋىن قامتاماسىز ەتەدى.
بىرىڭعاي دەرەكقور قۇرۋ قاجەتتىلىگى, ول بۇرىنىراقتا وزەكسىز مالىمەتتەردەن تۇراتىن, شاشىراڭقى اقپاراتتار جۇيەسىنىڭ بولۋىنان تۋىندادى. ءناتيجەسىندە, «زاڭدى تۇلعالار» دەرەكقورى, بارلىق ءتىركەلگەن زاڭدى تۇلعالار تۋرالى مالىمەتتەرىنىڭ ەتالونى بولدى. سونىمەن قاتار, بارلىق جۇمىس ىستەيتىن شارۋاشىلىق سۋبەكتىلەر بسن الۋلارى قاجەت, ناتيجەسىندە قازىر قولدانىپ جۇرگەن مىناداي يدەنتيفيكاتورلاردى: تىركەۋ ءنومىرى, ستت جانە ستاتيستيكا ورگانىنىڭ شارتتى بەلگىلەر جۇيەسىن (ەقنك) اۋىستىراتىن بولادى.
2012 جىلدىڭ قاڭتار ايىنان باستاپ, بارلىق زاڭدى تۇلعالار ءۇشىن بىرىڭعاي قۇجات ەسەبىندە قىزمەت ەتەتىن, بسن-مەن مەملەكەتتىك تىركەۋ تۋرالى كۋالىگى بولادى. 2008 جىلدىڭ شىلدە ايىنان ءبىرقاتار جاڭالىقتار ەنگىزىلدى, ول كاسىپورىنداردى تىركەگەن كەزدەگى اكىمشىلىك كەدەرگىلەردى قىسقارتۋعا باعىتتالعان, اتاپ ايتساق, ەگەر ولار قىزمەتىن ۇلگىلىك جارعىنىڭ نەگىزىندە جۇزەگە اسىراتىن جاعدايدا, شاعىن, ورتا جانە ءىرى كاسىپكەرلىك سۋبەكتىلەرى بولىپ تابىلاتىن زاڭدى تۇلعالاردى ءتىركەۋدىڭ بىرىڭعاي مەرزىمى ەنگىزىلدى, بۇرىنعى قولدانىستاعى 10 كۇننىڭ ورنىنا 3 جۇمىس كۇنى بولدى.
– اڭگىمەڭىزگە راحمەت.
اڭگىمەلەسكەن الەكساندر تاسبولاتوۆ.
اقتوبەلىك جاستار كونستيتۋتسيانىڭ جاڭا جوباسىنا قولداۋ ءبىلدىردى
اتا زاڭ • بۇگىن, 10:50
ەندى اۋا رايى بولجامى سۋرپەركومپيۋتەر ارقىلى ەسەپتەلەدى
قوعام • بۇگىن, 10:42
وتارداعى سارباز وقيعاسى: اسكەري ءبولىمنىڭ 4 لاۋازىمدى تۇلعاسى قىزمەتىنەن بوساتىلدى
قوعام • بۇگىن, 10:35
قوستاناي وبلىسىندا 100 ورىندىق جاڭا مەكتەپ اشىلدى
ءبىلىم • بۇگىن, 10:23
گيدروتەحنيكتەر جاڭا كونستيتۋتسيا بويىنشا رەفەرەندۋم وتكىزۋدى قولدادى
قوعام • بۇگىن, 10:10
8 ناۋرىز مەرەكەسىنە وراي پويىزدارعا قوسىمشا ۆاگوندار قوسىلدى
قوعام • بۇگىن, 10:03
ۆاليۋتا باعامى: بۇگىن دوللار قانشا تەڭگەدەن ساۋدالانىپ جاتىر؟
قوعام • بۇگىن, 09:51
شورت-ترەكشى دەنيس نيكيشا وليمپيادادا 7-ورىنعا تۇراقتادى
قىسقى سپورت • بۇگىن, 09:48
سينوپتيكتەر بىرقاتار وڭىردە اۋا رايىنا بايلانىستى ەسكەرتۋ جاريالادى
اۋا رايى • بۇگىن, 09:34
قىسقى وليمپيادا: بۇگىن مانەرلەپ سىرعاناۋشى سوفيا سامودەلكينا جۇلدەگە تالاسادى
قىسقى سپورت • بۇگىن, 09:24
ورازا كەزىندە قانداي تاعامداردى شەكتەۋ كەرەك؟
دەنساۋلىق • بۇگىن, 09:13
كوپبالالى وتباسىلارعا قامقورلىق
قوعام • بۇگىن, 09:05
بالىق ءوسىرۋ – ءباسى جوعارى شارۋاشىلىق
كاسىپكەر • بۇگىن, 09:00
ەكونوميكالىق ايماق ىسكە كىرىستى
ەكونوميكا • بۇگىن, 08:55
قوعام • بۇگىن, 08:50